DECRET LLEI 1/2021, de 22 de gener, del Consell, pel qual s'aprova el Pla Resistir, que inclou ajudes parèntesis en cada municipi per als sectors més afectats per la pandemia.
| Texto | Texto2 | |
|---|---|---|
| Publicat en: | DOGV núm. 9005 de 26.01.2021 | |
| Número identificador: | 2021/724 | |
| Referència Base de Dades: | 004400/2021 | |
-
Anàlisi jurídica
Texto Texto Texto2 Data d'entrada en vigor: 27.01.2021 Aquesta disposició està afectada per: Afectada per: Modificada per: -
Anàlisi documental
Texto Texto Texto2 Origen de disposició: Presidència de la Generalitat;Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic;Conselleria d'Educació, Cultura i Esport;Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball Grup temàtic: Legislació Matèries: Tresor i política financera Indústria i energia Malaltia infecciosa Descriptors: Temàtics: suport econòmic, ajuda a la indústria, ajuda a la inversió, malaltia infecciosa , monografies
DECRET LLEI 1/2021, de 22 de gener, del Consell, pel qual s'aprova el Pla Resistir, que inclou ajudes parèntesis en cada municipi per als sectors més afectats per la pandemia. [2021/724]
PREÀMBUL
I
Mitjançant el Reial decret 926/2020, de 25 d'octubre, es va declarar, pel Govern de la nació, l'estat d'alarma per a contindre la propagació d'infeccions causades pel SARS-CoV-2, a la vista de la tendència ascendent de casos i la dificultat de control de la pandèmia, estat d'alarma que va ser prorrogat per Reial decret 956/2020, de 3 de novembre, fins al pròxim 9 de maig de 2021.
El Reial decret 926/2020, de 25 d'octubre, ha ordenat mesures de diversa naturalesa per a fer front a l'expansió del virus: mesures relatives a la limitació de la llibertat de circulació de les persones en horari nocturn, limitació de l'entrada i eixida del territori, limitació de la permanència de grups de persones en espais públics i privats i limitació a la permanència de persones en llocs de culte. El Reial decret estableix que, durant el període de vigència de l'estat d'alarma, en cada comunitat autònoma i ciutat amb Estatut d'autonomia, l'autoritat competent delegada serà qui ostente la presidència de la comunitat autònoma o ciutat amb Estatut d'autonomia, quedant les autoritats competents delegades habilitades per a dictar per delegació del Govern de la nació, les ordres, resolucions i disposicions per a l'aplicació del que es preveu en els articles 5 a 11 del Reial decret 926/2020. D'acord amb l'article 12, sense perjudici d'això, cada administració conserva les competències que li atorga la legislació vigent per a adoptar les mesures que estime necessàries, així com la gestió dels seus serveis i del seu personal.
Aquesta habilitació legal ha motivat en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, donada l'expansió de la infecció, l'adopció de mesures excepcionals per a una contenció més gran de la malaltia i gestió de l'emergència sanitària.
D'una banda, el Decret 14/2020, de 25 d'octubre, del president de la Generalitat (DOGV 25.10.2020) va establir inicialment la limitació de la llibertat de circulació de les persones en horari nocturn, entre les 00.00 hores i les 06.00 hores en tot el territori de la Comunitat Valenciana. Aquest decret va ser modificat pel Decret 20/2020, de 18 de desembre, del president de la Generalitat (DOGV 18.12.2020), que va limitar aquesta llibertat de circulació en horari nocturn entre les 23.00 i les 06.00 hores, i va ser novament modificat pel Decret 1/2021, de 5 de gener, del president de la Generalitat (DOGV 05.01.2020) que va establir la llibertat de circulació de les persones en horari nocturn entre les 22.00 i les 06.00 hores en tot el territori de la Comunitat Valenciana.
Per diferents decrets del president s'ha restringit l'entrada i l'eixida de persones del territori de la Comunitat Valenciana, amb l'excepció de desplaçaments justificats i per motius taxats en la norma. Inicialment, aquesta mesura es va adoptar mitjançant el Decret 15/2020, de 30 d'octubre, del president de la Generalitat (DOGV 30.10.2020), que va restringir per a un període de 7 dies naturals aquesta entrada i eixida de persones del territori de la Comunitat Valenciana, i que va ser prorrogada per altres períodes addicionals a través de diferents disposicions: el Decret 16/2020, de 5 de novembre (DOGV 6 de novembre); el Decret 17/2020, de 12 de novembre (DOGV 13.11.2020); el Decret 18/2020, de 19 de novembre (DOGV 20.11.2020); el Decret 19/2020, de 5 de desembre de 2020 (DOGV 05.12.2020), i el Decret 1/2021, de 5 de gener (DOGV 05.01.2021). També el Decret 20/2020, de 18 de desembre, del president de la Generalitat (DOGV 18.12.2020), va establir la limitació de la permanència de grups de persones en espais públics i privats.
Així mateix i pel Decret 16/2020, de 5 de novembre, es va declarar el confinament de dos municipis, que va ser prorrogat fins a les 23.59 hores del dia 9 de desembre de 2020 pel Decret 18/2020, de 20 de novembre, i pel Decret 1/2001, de 5 de gener, es va dictar el confinament de diferents municipis de la Comunitat Valenciana, mesura que es va mantindre en vigor, fins a les 23.59 hores del 20 de gener de 2021.
Paral·lelament, a l'empara de les competències que té atribuïdes la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, com a autoritat sanitària en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, s'han dictat una sèrie de mesures per a fer front a la situació de crisi sanitària ocasionada per la Covid-19, mesures que, en els últims temps, han hagut de ser restrictives dins d'un context d'alta incidència i gravetat i de transmissió no controlada d'infeccions causades pel SARS-CoV-2. Aquestes mesures es recullen en la Resolució de 5 de desembre de 2020, de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública (DOGV 05.12.2020), que ha sigut ampliada i modificada per posteriors resolucions de la consellera Resolució de 5 de gener de 2021 (DOGV 06.01.2021) i Resolució de 8 de gener de 2021 (DOGV 09.01.2021), així com completada per la Resolució de 9 de desembre de 2020, de les conselleres de Sanitat Universal i Salut pública i de Justícia, Interior i Administració Pública (DOGV 09.12.2020). Així mateix la Resolució de 5 de gener de 2021, de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, va establir mesures addicionals en els municipis compresos en el Decret 1/2021, de 5 de gener (DOGV 06.01.2020), fins a les 23.59 hores del 20 de gener de 2021, en què va perdre la vigència.
Finalment, la resolució de 19 de gener de 2021, de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual s'estableixen mesures excepcionals i addicionals en l'àmbit de la Comunitat Valenciana com a conseqüència de l'agreujament de la situació de crisi sanitària ocasionada per la Covid-19 (DOGV 9001bis, de 20.01.2021) va acordar el tancament preventiu i la suspensió cautelar de:
a) Centres recreatius de majors (llars del jubilat) i de joves (ludoteques, centres d'oci i entreteniment juvenil), i centres on es realitzen activitats festeres tradicionals, de les previstes en el Decret 28/2011, de 18 de març, del Consell, pel qual s'aprova el reglament pel qual es regulen les condicions i la tipologia de les seus festeres tradicionals situades als municipis de la Comunitat Valenciana, així com la suspensió en aquests centres o locals de les activitats festeres tradicionals.
b) Establiments i activitat d'hostaleria i restauració, bars, cafeteries, restaurants i establiments d'oci i entreteniment, llevat que es preste servei de recollida de menjar i/o beguda en el local o d'enviament a domicili. Queden exceptuats d'aquesta mesura els locals, establiments i activitats que, en virtut de les seues especials característiques, presten un servei que es puga considerar essencial o no substituïble.
II
L'impacte de les mesures excepcionals que ha sigut necessari adoptar des de la declaració de la pandèmia i de la declaració dels estats d'alarma suposen la limitació de l'activitat econòmica dels sectors que s'han vist afectats. Un dels sectors que ha vist més limitada i constreta la seua activitat és el sector de l'hostaleria i la restauració, com a conseqüència de les limitacions horàries i d'aforament, i, indirectament, per la restricció de la circulació de persones. Finalment, la resolució de 19 de gener de 2021, de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, suposa el cessament total de l'activitat de restauració, amb l'excepció del servei a domicili i de recollida en l'establiment. Aquesta suspensió d'activitat implica en molts casos la paralització total d'activitat en gran part d'establiments.
És necessari que les mesures adoptades per a lluitar contra la pandèmia es vegen acompanyades també per mesures de suport públic als sectors greument afectats que eviten un deteriorament del teixit empresarial; que ajuden a la conservació de l'ocupació i que mitiguen les conseqüències socials que suposa la paralització d'un sector d'activitat. Les mesures de suport necessàriament han de ser immediates, ja que les restriccions d'activitat s'arrosseguen des de l'inici de la crisi sanitària i, a partir de l'entrada en vigor de la resolució de 19 de gener de 2021, impliquen ja la paralització de tota activitat de restauració en establiment durant un període de 14 dies.
És necessària, doncs, l'adopció de mesures de suport que pal·lien el deteriorament del teixit productiu com a conseqüència de la impossibilitat o limitació de la seua activitat. D'altra banda, l'adopció de la mesura de tancament preventiu, adoptada per la consellera de Sanitat, com a conseqüència de l'evolució de la pandèmia, produeix efectes des de les 00:00 hores del dia 21 de gener de 2021 i, per consegüent, resulta urgent, atesa la situació extraordinària en la qual es desenvolupa aquesta situació excepcional.
III
La Mesa Institucional constituïda per la Generalitat, Diputacions Provincials i representants dels municipis per a abordar mesures econòmiques destinades a la recuperació de la Comunitat Valenciana, en la sessió de data 12 de gener de 2021, va acordar expressament la creació d'un Pla d'ajudes Resistir, dotat amb 160 milions d'euros, aportats en un 62,5 % per la Generalitat, en un 22,5 % per les Diputacions Provincials, i en el 15 % restant pels Ajuntaments.
La política de la Generalitat s'inscriu en la línia de foment i cooperació amb les corporacions municipals del nostre àmbit territorial, tenint en compte el paper que exerceixen els municipis com a administració més pròxima i, per tant, coneixedora del seu teixit productiu, per la qual cosa resulta necessari col·laborar amb els municipis de la Comunitat Valenciana per a fer front a la situació econòmica derivada de la crisi sanitària actual.
Aquest decret llei regula el Pla Resistir a fi que per aquestes entitats s'articulen els mecanismes necessaris per a oferir el recolzament i suport econòmic als sectors productius afectats per les restriccions derivades de la pandèmia.
IV
La jurisprudència del Tribunal Constitucional ha recolzat l'aprovació de disposicions de caràcter socioeconòmic mitjançant l'instrument normatiu del reial decret llei en aquells casos en els quals s'aprecie una motivació explícita i raonada de la necessitat i urgència de la mesura. El caràcter «necessari» s'ha afirmat en els casos de conjuntures econòmiques problemàtiques que exigeixen una ràpida resposta.
Així mateix, la urgència s'ha acceptat, quan la dilació en el temps de l'adopció de la mesura de què es tracte mitjançant una tramitació per la via normativa ordinària podria generar algun perjudici.
La justificació de la utilització de l'instrument del decret llei es recolza igualment en una dilatada jurisprudència del Tribunal Constitucional, els requisits de la qual aquesta norma compleix. Així, cal recordar que el nostre Tribunal Constitucional, en les sentències 6/1983, de 4 de febrer, F. 5; 11/2002, de 17 de gener, F. 4; 137/2003, de 3 de juliol, F. 3, i 189/2005, de 7 juliol, F. 3, ha vinculat la utilització d'aquesta norma a la solució d'una situació concreta que, dins dels objectius de l'òrgan emissor, i per raons difícils de preveure, requereix una acció normativa immediata en un termini més breu que el requerit per la via normal o pel procediment d'urgència per a la tramitació parlamentària de les lleis.
En concret, la doctrina constitucional continguda en la STC 61/2018 (EDJ 2018/505168), que recull la jurisprudència anterior més rellevant, indica que l'ús del decret llei s'ha acceptat en situacions que es qualifiquen com «conjuntures econòmiques problemàtiques». Evidentment, i segons les dades aportades en el primer epígraf d'aquest preàmbul, la Comunitat Valenciana travessa una situació de crisi economicosocial, derivada de la pandèmia provocada per la Covid19, que requereix l'adopció d'una normativa d'urgència orientada a pal·liar els efectes d'aquesta.
Com és evident, i així ho ha admés el mateix tribunal, el que s'ha indicat anteriorment no exclou l'adopció de normes que impliquen reformes estructurals i que solucionen problemes amb caràcter igualment estructural que s'hagen vist agreujats en un moment concret. En paraules del tribunal: «
el fet que es considere una reforma estructural no impedeix, per si sola, la utilització de la figura del decret llei, perquè el possible caràcter estructural del problema que es pretén atallar no exclou que aquest problema puga convertir-se en un moment donat en un supòsit d'extraordinària i urgent necessitat, que justifique l'aprovació d'un decret llei, la qual cosa haurà de ser determinada atenent les circumstàncies concurrents en cada cas (STC 137/2011, FJ 6 (EDJ 2011/223204), reiterat en SSTC 183/2014, FJ 5 (EDJ 2014/202865); 47/2015, FJ 5 (EDJ 2015/38427), i 139/2016, FJ 3 (EDJ 2016/121813))».
A més, cal tindre en compte que correspon al Consell, en aquesta mena de normes, la realització d'un judici polític o d'oportunitat (SSTC 61/2018, de 7 de juny, FJ 4 (EDJ 2018/505168) y 142/2014, d'11 de setembre, FJ 3 (EDJ 2014/166324)) sobre la conjuntura i la motivació de la norma. En aquest aspecte, els paràgrafs anteriors acrediten de manera suficient els motius d'oportunitat per a l'adopció de la present norma, la qual respon en tots els seus termes a la finalitat legítima d'aprovar mesures que contribuïsquen a abordar de manera immediata l'enorme impacte econòmic i social provocat per la Covid-19.
Com és preceptiu, ha d'assenyalar-se també que aquest decret llei no afecta l'ordenament de les institucions bàsiques de l'Estat, els drets, deures i llibertats dels ciutadans regulats en el Títol I de la Constitució, el règim de les comunitats autònomes ni el dret electoral general.
A la vista del que s'ha exposat anteriorment, concorren les circumstàncies d'extraordinària i urgent necessitat establides per l'article 44.4 de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana com a pressupostos habilitants per a recórrer a l'instrument jurídic del decret llei.
Aquesta norma s'articula sobre els principis de necessitat, eficàcia, eficiència, proporcionalitat, seguretat jurídica i transparència previstos en l'article 129 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. En virtut dels principis de necessitat i eficàcia, aquest decret llei es justifica per raons d'interés general, ja que, tal com s'ha indicat anteriorment, pretén incorporar el criteri de la despesa extraordinària que es veuen obligats a suportar els municipis per a esmorteir l'impacte d'aquesta crisi sense precedents.
Respecte al principi de proporcionalitat, aquest decret llei conté la regulació imprescindible per a atendre les necessitats de finançament dels municipis de la Comunitat Valenciana que s'adherisquen a aquest pla específic.
Amb la finalitat de garantir el principi de seguretat jurídica, el contingut d'aquest decret llei és coherent amb la resta de l'ordenament jurídic, nacional i de la Unió Europea.
En aplicació del principi de transparència, s'han definit clarament els objectius d'aquesta norma i la seua justificació, i s'ha possibilitat la participació activa de les entitats destinatàries en la seua elaboració. Finalment, en aplicació del principi d'eficiència, aquest decret no comporta cap mena de càrregues administratives innecessàries o accessòries.
En definitiva, es pretén donar resposta a una realitat sobrevinguda en una situació d'emergència, mitjançant l'actuació conjunta i coordinada de les administracions públiques de la Comunitat Valenciana.
D'acord amb el Decret 5/2019, de 16 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determinen el nombre i la denominació de les conselleries, i les seues atribucions, i amb el Decret 105/2019, de 5 de juliol, del Consell, pel qual estableix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, correspon a la Presidència l'impuls de l'acció interdepartamental del Consell, i les competències en matèria d'Administració Local.
En la tramitació del projecte de Decret llei, s'ha seguit el procediment establit, i s'han emés els informes preceptius.
Per tot el que s'ha exposat, i en virtut del que estableix l'article 44 de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, a proposta conjunta del president de la Generalitat, i dels consellers d'Hisenda i Model Econòmic; d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball i d'Educació, Cultura i Esport, prèvia deliberació del Consell, en la reunió de 22 de gener de 2021,
DECRETE
Article 1. Objecte
El present decret llei té per objecte aprovar i regular el Pla Resistir, que inclou Ajudes Parèntesis en cada municipi per als sectors més afectats per la pandèmia. Aquestes ajudes estan destinades als municipis de la Comunitat Valenciana per a escometre actuacions encaminades a pal·liar les conseqüències de la pandèmia sobre els sectors productius relacionats en l'annex II del present decret llei.
Les aportacions del Pla Resistir tenen el caràcter de transferències als municipis a fi de finançar les activitats descrites en el paràgraf anterior.
Article 2. Raons d'interés públic que concorren per a la creació del Pla Resistir
L'aprovació d'aquest Pla troba el seu fonament en raons d'interés públic derivades de la necessitat d'adoptar mesures de suport als municipis que els permeten reforçar els sectors greument afectats, que eviten un deteriorament del seu teixit empresarial i que ajuden a la conservació de l'ocupació mitigant les conseqüències socials que suposa la paralització de determinades activitats econòmiques.
Article 3. Entitats beneficiàries
Són beneficiaris del Pla Resistir els ajuntaments inclosos en l'annex I d'aquest decret llei en el terme municipal dels quals es desenvolupen activitats econòmiques en els sectors relacionats en l'annex II d'aquest, que s'hagen vist afectats per les restriccions imposades per la pandèmia i que aporten, amb càrrec als seus pressupostos, l'import determinat conforme a l'article 4.
Article 4. Quantia
L'import global màxim de les ajudes derivades d'aquest decret llei que correspondrà assumir a la Generalitat ascendeix a 100.000.000 euros.
La quantitat assignada a cada municipi és l'establida en l'annex I.
L'import assignat per la Generalitat a cada municipi beneficiari s'ha de destinar a sufragar el 62,5 % del cost total de l'actuació a desenvolupar per l'Ajuntament, havent de comprometre's aquest a realitzar una aportació del 15 % del cost d'aquesta actuació. El 22,5 % restant serà aportat, si'és el cas, per la Diputació Provincial corresponent. La participació de les Diputacions Provincials podrà articular-se mitjançant la subscripció del corresponent conveni amb la Generalitat que contemple els criteris de distribució previstos en el present decret llei.
Article 5. Criteris de distribució del Pla Resistir
L'import assignat pel Pla Resistir per a cada municipi s'ha distribuït, atenent els següents criteris:
1) una quantitat fixa de 2.000 per cada persona treballadora autònoma o microempresa amb un màxim de 10 persones treballadores en els sectors identificats en l'Annex II.
2) una quantitat fixa de 200 per persona treballadora afiliada a la Seguretat Social a data 31 de desembre de 2020 d'aquestes microempreses i persones treballadores autònomes en els sectors identificats en l'annex II.
Article 6. Procediment
La participació en el present Pla d'ajudes per part dels municipis que figuren en l'annex I requerirà la presentació, en el termini de 10 dies naturals comptats a partir de l'endemà de la publicació d'aquest decret llei, de resolució o acord de l'òrgan municipal competent que haurà d'incloure expressament la seua voluntat d'acceptar l'ajuda i el compromís d'aportar l'import corresponent al seu percentatge de participació i de complir amb la resta de les obligacions contemplades en el present decret llei.
La Generalitat lliurarà el 100 % de l'import corresponent a la seua aportació, amb caràcter de bestreta, sense que es requerisca, per a això, garantia per part de l'ajuntament beneficiari.
S'eximeix als Ajuntaments d'estar al corrent en les obligacions tributàries i davant de la seguretat social i de ser deutors per reintegrament davant de l'Administració.
Article 7. Òrgan gestor
Correspon la tramitació i la gestió del Pla Resistir al departament competent en matèria d'Administració Local.
Article 8. Obligacions de les entitats beneficiàries
Els ajuntaments quedaran obligats a:
a) Presentar, dins del termini indicat, la documentació establida en l'article 6 del present decret llei.
b) Establir un règim d'ajudes, que complisquen les següents condicions:
1. Estar dirigides directament a persones treballadores autònomes i microempreses amb un màxim de 10 persones treballadores, de les activitats enumerades en l'Annex II d'aquest decret llei.
2. Distribuir les ajudes entre persones treballadores autònomes i microempreses amb un màxim de 10 persones treballadores dels sectors indicats, amb els mateixos criteris de distribució previstos en l'article 5 del present decret llei.
3. Les ajudes han de dirigir-se a cobrir despeses corrents de l'activitat realitzada per les persones treballadores autònomes i les microempreses amb un màxim de 10 persones treballadores. Aquestes despeses podran haver-se realitzat des d'abril de 2020 i hauran de ser justificades per les persones treballadores autònomes i les microempreses.
4. Si, en aplicar les ajudes, el municipi tinguera un excedent de recursos sense utilitzar en aquests sectors més afectats, podrà dedicar aquest excedent a complementar proporcionalment les ajudes resoltes o dedicar-les a altres activitats també afectades per la pandèmia i que no hagen sigut contemplades específicament en els sectors definits en l'annex II.
c) Justificar, abans de l'1 de desembre de 2021, davant del departament competent en matèria d'Administració Local, i pel tràmit telemàtic habilitat a aquest efecte, la totalitat de les despeses realitzades mitjançant un certificat emés pel personal funcionari competent. Així mateix, haurà d'acompanyar-se d'una memòria final descriptiva de les actuacions realitzades.
d) Sotmetre's a les actuacions de comprovació que, respecte a la gestió d'aquestes ajudes, duga a terme el personal tècnic competent en les matèries objecte d'aquestes ajudes, així com a les actuacions de control financer que realitze la Intervenció de la Generalitat i als procediments fiscalitzadors de la Sindicatura de Comptes.
Article 9. Compatibilitat del Pla Resistir
La participació en el present Pla serà compatible amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals, i concedits per a la mateixa finalitat prevista en el present decret llei. Aquesta compatibilitat estarà condicionada al fet que l'import de les ajudes, aïlladament o en concurrència amb unes altres, no supere el cost de l'activitat subvencionada.
DISPOSICIONS ADDICIONALS
Primera. Informe d'inexistència de duplicitats de l'article 7.4 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local
La Direcció General amb competència en matèria d'Administració Local, de conformitat amb el Decret 67/2018, de 25 de maig, del Consell, pel qual es regula el procediment dels informes per a l'exercici per les entitats locals de competències diferents de les pròpies o delegades, ha emés l'informe en el qual es conclou la inexistència de duplicitat, per la qual cosa no serà necessària la petició d'aquest informe pels ajuntaments beneficiaris de les ajudes.
Segona. Municipis no inclosos en l'annex I.
Els municipis que, encara que no figuren com a entitats beneficiàries, acrediten l'existència de persones treballadores autònomes o microempreses amb un màxim de 10 persones treballadores en els sectors previstos en l'annex II, podran sol·licitar la seua participació en el Pla Resistir en els termes descrits en aquest decret llei.
Tercera. Finançament
Les ajudes contemplades en el present decret llei podran finançar-se amb càrrec als fons que corresponguen a la Comunitat Valenciana, procedents dels recursos addicionals REACT-EU, Ajuda a la Recuperació per a la Cohesió i els Territoris d'Europa, que s'apliquen en el marc dels Fons Estructurals.
A aquest efecte, i vinculat al caràcter excepcional de l'objecte i finalitat de les ajudes, mitjançant el corresponent expedient de modificació pressupostària, podran generar-se els crèdits corresponents en l'estat de despeses del Pressupost, amb l'informe previ de la direcció general competent en matèria de Fons Europeus, sense que siguen aplicables els criteris i requisits establits en l'article 50.2 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.
DISPOSICIONS FINALS
Primera. Habilitació per al desenvolupament reglamentari
Es faculta al president de la Generalitat per a adoptar les disposicions necessàries per al desenvolupament i l'execució del que es disposa en aquest decret llei.
Segona. Entrada en vigor
Aquest decret llei entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
Alacant, 22 de gener de 2021
El president de la Generalitat
XIMO PUIG I FERRER
El conseller d'Hisenda i Model Econòmic
VICENT SOLER I MARCO
El conseller d'Educació, Cultura i Esport
VICENT MARZÀ I IBAÑEZ
El conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball,
RAFAEL CLIMENT GONZÁLEZ
ANNEX I
Distribució
MUNICIPI TOTAL
46250 VALÈNCIA 28.804.194
03014 ALACANT 11.145.766
03065 ELX 6.291.841
12040 CASTELLÓ DE LA PLANA 5.496.131
03031 BENIDORM 5.245.416
03133 TORREVIEJA 3.457.657
03099 ORIHUELA 3.039.870
46131 GANDIA 2.697.373
03063 DENIA 2.290.020
46190 PATERNA 2.193.916
46244 TORRENT 1.973.516
46220 SAGUNT 1.730.205
03082 XÀBIA 1.576.807
03047 CALP 1.545.222
03121 SANTA POLA 1.470.797
03009 ALCOI 1.444.223
03122 SANT VICENT DEL RASPEIG 1.438.514
03018 ALTEA 1.371.921
03050 CAMPELLO (EL) 1.349.249
12135 VILA-REAL 1.283.267
03011 ALFÀS DEL PI,L' 1.277.037
03066 ELDA 1.228.824
46078 BURJASSOT 1.194.215
46017 ALZIRA 1.149.992
03139 LA VILA JOIOSA 1.081.576
12138 VINARÒS 1.035.912
46105 CULLERA 996.717
12032 BORRIANA 988.267
03104 PETRER 968.133
03094 NUCIA (LA) 946.214
12028 BENICASSIM 917.355
46021 ALDAIA 896.532
46205 PUÇOL 893.994
12027 BENICARLÓ 893.744
46235 SUECA 865.912
46169 MISLATA 865.071
46013 ALBORAYA 851.116
46159 MANISES 845.540
03119 SANT JOAN D'ALACANT 842.337
46145 XÀTIVA 839.293
46181 OLIVA 827.310
46184 ONTINYENT 806.540
03076 GUARDAMAR DEL SEGURA 780.894
03140 VILLENA 770.593
03128 TEULADA 753.691
46116 ELIANA (L') 747.682
03090 MUTXAMEL 711.753
46186 PAIPORTA 710.674
12084 ONDA 709.930
12126 VALL D'UIXÓ (LA) 699.983
03902 PILAR DE LA HORADADA 687.938
03113 ROJALES 683.894
46070 BETERA 677.664
12089 PENÍSCOLA 667.947
12009 ALMASSORA 649.487
46094 CATARROJA 644.823
03079 IBI 634.850
03059 CREVILLENT 623.522
46214 RIBA-ROJA DE TÚRIA 615.098
46102 QUART DE POBLET 612.514
46005 ALAQUÀS 610.310
03015 ALMORADÍ 606.469
46213 REQUENA 567.620
46022 ALFAFAR 567.328
46110 XIRIVELLA 558.903
46029 ALGEMESÍ 555.867
12085 ORPESA 545.213
46147 LLÍRIA 538.496
46202 POBLA DE VALLBONA (LA) 514.558
03093 NOVELDA 507.947
46083 CARCAIXENT 505.354
46171 MONCADA 475.611
46230 SILLA 449.549
03041 BENISSA 445.407
03069 FINESTRAT 431.655
46223 SEDAVÍ 431.568
46111 CHIVA 417.584
46194 PICASSENT 414.726
46007 ALBAL 405.036
46238 TAVERNES DE LA VALLDIGNA 400.982
03019 ASPE 392.744
46054 BENETÚSSER 376.381
46164 MASSAMAGRELL 374.071
03118 SAN FULGENCIO 368.982
03049 CALLOSA DE SEGURA 363.372
46081 CANALS 337.381
12004 ALCALÀ DE XIVERT 337.009
46031 ALGINET 334.204
03053 CASTALLA 313.009
46019 ALCÚDIA (L') 311.832
46135 GODELLA 311.434
46085 CARLET 311.195
46193 PICANYA 309.894
46199 POBLA DE FARNALS (LA) 307.770
03056 COCENTAINA 307.009
46060 BENIFAIÓ 298.602
46165 MASSANASSA 298.239
03095 ONDARA 294.691
03102 PEGO 290.389
12104 SEGORBE 288.567
46249 UTIEL 283.699
03120 SAN MIGUEL DE SALINAS 275.248
12082 NULES 272.797
46204 EL PUIG 262.266
46178 NÁQUERA 261.018
46015 ALCÀSSER 260.151
12005 ALCORA (L') 257.248
46109 CHESTE 253.894
46011 ALBERIC 251.690
03092 MURO DEL ALCOY 250.602
03089 MONÒVER 247.221
03105 PINOSO 244.363
03055 CATRAL 243.496
03005 ALBATERA 240.832
46065 BENIPARRELL 239.284
46035 ALMUSSAFES 237.009
12077 MONCOFA 232.823
46077 BUÑOL 227.239
46207 RAFELBUNYOL 222.389
03096 ONIL 220.841
46166 MELIANA 220.602
46172 MONTSERRAT 217.044
03123 SAX 209.929
12080 MORELLA 208.142
12117 TORREBLANCA 207.929
03101 PEDREGUER 204.407
46237 TAVERNES BLANQUES 200.416
46216 ROCAFORT 199.894
03071 GATA DE GORGOS 197.513
03064 DOLORES 194.204
03048 CALLOSA D'EN SARRIÀ 190.416
46903 SAN ANTONIO DE BENAGÉBER 188.575
46051 BENAGUASIL 185.080
46255 VILALLONGA 184.425
03903 MONTESINOS (LOS) 181.947
03107 POLOP 174.204
03021 BANYERES DE MARIOLA 173.062
46257 CASTELLÓ 171.062
46143 XERACO 171.036
03111 REDOVÁN 166.407
03012 ALGORFA 164.761
03138 VERGER (EL) 163.266
46082 CANET D'EN BERENGUER 163.027
46139 GUADASSUAR 161.513
12021 BETXI 159.248
46177 MUSEROS 156.823
03083 XIXONA 156.655
46048 BELLREGUARD 156.389
12033 CABANES 153.460
46256 VILAMARXANT 151.478
46032 ALMASSERÀ 149.735
03042 EL POBLE NOU DE BENITATXELL 148.646
03034 BENIJÓFAR 148.354
03081 XALÓ 147.973
03088 MONFORTE DEL CID 146.372
46062 BENIGÀNIM 144.867
12011 ALMENARA 143.522
46183 OLLERIA (L') 142.858
46126 FOIOS 141.761
46248 TURÍS 134.425
46044 AYORA 133.770
03002 AGOST 133.522
12901 LES ALQUERIES 132.177
46118 ENGUERA 131.071
03901 POBLETS,ELS 130.398
03058 COX 130.159
46006 ALBAIDA 129.982
46113 DAIMÚS 129.956
03024 BENEJÚZAR 125.531
46170 MOIXENT 124.628
03044 BIGASTRO 123.973
12031 BORRIOL 121.708
46195 PILES 116.620
03043 BIAR 115.726
46072 BOCAIRENT 112.611
46233 SOLLANA 109.761
03097 ORBA 107.531
46020 ALCÚDIA DE CRESPINS (L') 106.628
46203 POBLA LLARGA (LA) 105.097
12124 VALL D'ALBA 104.186
03070 FORMENTERA DEL SEGURA 103.743
46014 ALBUIXECH 101.965
12012 ALTURA 101.531
46228 SERRA 99.301
03046 BUSOT 98.434
46009 ALBALAT DELS SORELLS 91.310
46163 MASSALFASSAR 87.929
46123 FAVARA 87.310
46258 VILLAR DEL ARZOBISPO 85.319
46168 MIRAMAR 84.434
03077 FONDO DE LES NEUS 81.973
46089 CASINOS 81.531
12902 SANT JOAN DE MORO 80.867
46098 CORBERA 79.991
46191 PEDRALBA 79.761
46042 AIELO DE MALFERIT 78.867
46134 GILET 77.097
12136 VILAVELLA, LA 76.416
46260 VINALESA 76.204
03075 CASTELL DE GUADALEST (EL 74.867
46122 FAURA 74.655
12071 JÉRICA 73.973
03109 RAFAL 72.646
03080 JACARILLA 72.628
46128 FONT DE LA FIGUERA (LA) 72.381
46067 BENISANÓ 71.752
46251 VALLADA 70.212
12128 VILAFAMES 70.195
03037 BENIMANTELL 69.726
46074 BONREPÒS I MIRAMBELL 69.549
46211 REAL DE GANDIA 69.283
46179 NAVARRES 69.097
46157 LLOSA DE RANES 67.106
46025 ALFARA DEL PATRIARCA 66.212
12053 CHILCHES 64.628
46229 SIETE AGUAS 64.425
46039 ANNA 62.655
03904 SAN ISIDRO 62.416
12100 SANT MATEU 62.195
03023 BENEIXAMA 61.540
46156 LLOMBAI 61.097
46231 SIMAT DE LA VALLDIGNA 60.442
46093 CATADAU 60.221
46197 POLINYÀ DE XUQUER 59.549
46136 GODELLETA 59.327
46127 FONT D'EN CARRÒS (LA) 59.106
46150 LLUTXENT 56.664
46063 BENIMODO 56.442
46106 CHELVA 56.204
03006 ALCALALÍ 55.991
46215 RIOLA 55.106
46208 RAFELCOFER 54.991
46008 ALBALAT DE LA RIBERA 54.885
46132 GENOVÉS 54.885
12079 MONTANEJOS 54.204
46112 CHULILLA 53.752
03129 TIBI 53.504
46200 POBLA DEL DUC (LA) 53.106
12140 VIVER 51.991
46209 RAFELGUARAF 51.770
46034 ALMOINES 51.549
03136 VALL DE GALLINERA 51.327
46176 MONTROY 50.442
12094 POBLA TORNESA, LA 50.434
46254 VENTA DEL MORO 49.991
12099 SANT JORDI 49.761
46058 BENIFAIRÓ DE LES VALLS 49.549
03114 ROMANA (LA) 49.549
03061 DAYA NUEVA 49.327
46090 CASTELLÓ DE RUGAT 49.097
46212 REAL 48.876
46187 PALMA DE GANDIA 48.212
12034 CÀLIG 47.549
12106 SONEJA 47.319
46003 ATZENETA D'ALBAIDA 47.080
46055 BENIARJÓ 46.204
12129 VILAFRANCA 45.991
03078 HONDÓN DE LOS FRAILES 45.752
46037 L'ALQUERIA DE LA COMTESSA 45.540
46217 ROTGLÀ I CORBERA 45.106
46174 MONTESA 44.841
03127 TÀRBENA 44.434
03004 AIGUES 43.549
46247 TUEJAR 43.327
12093 POBLA DE BENIFASSÀ, LA 43.310
46261 YÀTOVA 42.664
46173 MONTAVERNER 42.646
46066 BENIRREDRÀ 42.221
46004 AGULLENT 42.212
46146 XERESA 41.770
03100 PARCENT 41.549
46073 BOLBAITE 40.442
12016 ARTANA 40.212
12105 SIERRA ENGARCERÁN 39.761
46161 MARINES 39.319
12026 BENASAL 39.106
03137 LA VALL DE LAGUAR 38.858
46107 CHELLA 38.664
46218 RÒTOVA 38.655
03085 LLIBER 38.425
46046 BARX 37.991
03030 BENIDOLEIG 37.982
03026 BENIARBEIG 37.770
12003 ALBOCÀSSER 37.327
46162 MASALAVÉS 37.319
03001 L'ATZUBIA 36.664
46130 GAVARDA 36.212
12001 ATZENETA DEL MAESTRAT 36.212
46119 ENOVA (L') 35.991
46246 TOUS 35.991
03003 AGRES 35.770
12098 SALZADELLA, LA 35.106
46080 CAMPORROBLES 34.442
12050 COVES DE VINROMÀ, LES 34.442
46104 QUATRETONDA 33.327
12130 VILLAHERMOSA DEL RÍO 32.212
03116 SALINAS 32.000
46010 ALBALAT DELS TARONGERS 31.327
46182 OLOCAU 30.885
03074 GRANJA DE ROCAMORA 30.876
12081 NAVAJAS 30.867
12121 TRAIGUERA 30.434
46095 CAUDETE DE LAS FUENTES 30.425
46188 PALMERA 30.221
46059 BENIFAIRÓ DE LA VALLDIGNA 30.000
03124 SELLA 30.000
03112 RELLEU 29.991
12096 ROSELL 29.770
46148 LORIGUILLA 29.327
12122 USERES, LES 28.664
46124 FONTANARS DELS ALFORINS 28.655
46001 ADEMUZ 28.442
03054 CASTELL DE CASTELLS 28.442
46068 BENISODA 28.434
46053 BENEIXIDA 27.770
12051 CULLA 27.761
46158 MACASTRE 27.327
12029 BENLLOCH 27.327
03098 ORXETA 27.106
46103 QUARTELL 26.442
46097 COFRENTES 26.407
03013 ALGUEÑA 26.221
46234 SOT DE CHERA 26.212
46206 QUESA 26.000
46026 ALFARP 25.991
46125 FORTALENY 25.991
12074 LLOSA (LA) 25.761
46154 LLANERA DE RANES 25.549
46180 NOVETLÉ 25.106
12036 CANET LO ROIG 25.106
46160 MANUEL 24.885
46241 TITAGUAS 24.885
46016 ALCÀNTERA DE XÚQUER 24.664
46259 VILLARGORDO DEL CABRIEL 24.664
46012 ALBORACHE 24.655
46002 ADOR 24.000
46018 ALCUBLAS 24.000
46192 PETRÉS 23.991
03103 PENÁGUILA 23.752
12061 FORCALL 23.549
03025 BENFERRI 23.106
46030 ALGÍMIA D'ALFARA 22.885
03052 CAÑADA 22.885
12042 CATI 22.655
46198 POTRÍES 22.425
46040 ANTELLA 22.221
12022 BEJÍS 22.221
12007 ALFONDEGUILLA 22.212
46142 JALANCE 22.000
46236 SUMACÀRCER 22.000
03028 BENIARRES 22.000
12070 JANA (LA) 21.106
46036 ALPUENTE 20.885
46045 BARXETA 20.885
12109 TALES 20.885
12043 CAUDIEL 20.442
46028 ALGAR DE PALANCIA 20.221
46904 BENICULL DE XÚQUER 20.221
46120 ESTIVELLA 20.195
03010 ALFAFARA 20.000
03135 VALL DE EBO 20.000
03132 TORRE DE LES MAÇANES 19.327
12072 LUCENA DEL CID 19.327
12020 BARRACAS 19.080
03045 BOLULLA 18.885
03057 CONFRIDES 18.664
46099 CORTES DE PALLÁS 18.434
12139 VISTABELLA DEL MAESTRAT 18.221
46027 ALFARRASÍ 18.000
46071 BICORP 18.000
46155 LLAURÍ 18.000
46263 ZARRA 18.000
03115 SAGRA 17.991
46061 BENIFLÀ 17.770
12057 ESLIDA 17.549
46041 ARAS DE LOS OLMOS 17.106
46108 CHERA 17.106
12065 GAIBIEL 16.885
46151 LLOCNOU D' EN FENOLLET 16.442
03017 ALQUERIA D`ASNAR,L` 16.442
03106 PLANES 16.442
46092 CASTIELFABIB 16.221
03040 BENIMELI 16.221
46101 QUART DE LES VALLS 16.000
03072 GAIANES 16.000
03117 SANET Y NEGRALS 16.000
12046 CIRAT 16.000
12060 FIGUEROLES 15.770
12107 SOT DE FERRER 15.549
46114 DOMEÑO 15.327
12045 CINCTORRES 15.319
46129 FUENTERROBLES 15.106
12044 CERVERA DEL MAESTRE 15.106
12052 XERT 14.885
12095 RIBESALBES 14.664
03062 DAYA VIEJA 14.655
46138 GUADASSÈQUIES 14.442
46144 JARAFUEL 14.442
46232 SINARCAS 14.442
03029 BENIGEMBLA 14.442
12108 SUERAS 14.442
12010 ALMEDÍJAR 14.434
46076 BUGARRA 14.221
46141 HIGUERUELAS 14.221
46902 GÀTOVA 14.221
12078 MONTÁN 14.221
46239 TERESA DE COFRENTES 14.000
03035 BENILLOBA 14.000
46079 CALLES 13.549
46140 GUARDAMAR DE LA SAFOR 13.549
46084 CÀRCER 12.885
46245 TORRES-TORRES 12.885
12102 SANTA MAGDALENA DE PULPIS 12.664
12115 TORO (EL) 12.664
46064 BENIMUSLEM 12.221
46227 SENYERA 12.221
12101 SAN RAFAEL DEL RÍO 12.221
12125 VALL DE ALMONACID 12.221
46024 ALFARA DE LA BARONIA 12.000
46117 EMPERADOR 12.000
46167 MILLARES 12.000
46225 SELLENT 12.000
03008 ALCOLEJA 12.000
03134 VALL D'ALCALÀ (LA) 12.000
12048 CORTES DE ARENOSO 12.000
46219 RUGAT 11.327
12039 CASTELLNOVO 10.885
46149 LOSA DEL OBISPO 10.664
03091 MURLA 10.664
12111 TÍRIG 10.664
46023 ALFAUIR 10.442
46210 RÀFOL DE SALEM 10.442
03033 BENIFATO 10.442
12002 AÍN 10.442
12059 FANZARA 10.442
46052 BENAVITES 10.221
46057 BENICOLET 10.221
46088 CASAS BAJAS 10.221
46137 GRANJA DE LA COSTERA (LA 10.221
46175 MONTITXELVO 10.221
03027 BENIARDÀ 10.221
46047 BÉLGIDA 10.000
46185 OTOS 10.000
03038 BENIMARFULL 10.000
03125 SENIJA 10.000
12067 GELDO 10.000
46189 EL PALOMAR 9.770
46050 BENAGÉBER 8.885
46153 LLOCNOU DE SANT JERONI 8.664
12083 OLOCAU DEL REY 8.442
46091 CASTELLONET DE LA CONQUESTA 8.221
46221 SALEM 8.221
46224 SEGART 8.221
46242 TORREBAJA 8.221
12055 XODOS 8.221
46100 COTES 8.000
03051 EL CAMP DE MIRRA 8.000
03084 ORXA (L') 8.000
12092 PUEBLA DE ARENOSO 8.000
12110 TERESA 8.000
46133 GESTALGAR 7.327
12119 TORRE D'EN BESORA, LA 7.106
12014 ARES DEL MAESTRAT 6.442
46086 CARRÍCOLA 6.221
12113 TOGA 6.221
46222 SANT JOANET 6.000
03016 ALMUDAINA 6.000
12008 ALGÍMIA DE ALMONACID 6.000
12056 CHÓVAR 6.000
12064 FUENTES DE AYÓDAR 6.000
12127 VALLIBONA 6.000
12132 VILANOVA D'ALCOLEA 6.000
12141 ZORITA DEL MAESTRAZGO 6.000
03022 BENASAU 4.442
12041 CASTILLO DE VILLAMALEFA 4.442
46049 BELLÚS 4.221
03131 TORMOS 4.221
12075 MATA DE MORELLA,LA 4.221
46033 ALMISERÀ 4.000
46075 BUFALÍ 4.000
46096 CERDÀ 4.000
46115 DOS AGUAS 4.000
46262 YESA (LA) 4.000
03086 MILLENA 4.000
03110 RÀFOL D'ALMÚNIA (EL) 4.000
12006 ALCÚDIA DE VEO 4.000
12015 ARGELITA 4.000
12017 AYÓDAR 4.000
12024 BENÀFER 4.000
12025 BENAFIGOS 4.000
12049 COSTUR 4.000
12063 FUENTE LA REINA 4.000
12073 LUDIENTE 4.000
12088 PAVÍAS 4.000
12112 TODOLELLA 4.000
12114 TORÀS 4.000
12133 VILLANUEVA DE VIVER 4.000
12134 VILAR DE CANES 4.000
03073 GORGA 2.442
12018 AZUÉBAR 2.442
12038 CASTELLFORT 2.442
46043 AIELO DE RUGAT 2.000
46056 BENIATJAR 2.000
46087 CASAS ALTAS 2.000
46121 ESTUBENY 2.000
46152 LLOC NOU DE LA CORONA 2.000
46196 PINET 2.000
46201 PUEBLA DE SAN MIGUEL 2.000
46240 TERRATEIG 2.000
46243 TORRELLA 2.000
03007 ALCÓCER DE PLANES 2.000
03020 BALONES 2.000
03036 BENILLUP 2.000
03039 BENIMASSOT 2.000
03060 QUATRETONDETA 2.000
03068 FAMORCA 2.000
12013 ARAÑUEL 2.000
12037 CASTELL DE CABRES 2.000
12058 ESPADILLA 2.000
12068 HERBÉS 2.000
12076 MATET 2.000
12090 PINA DE MONTALGRAO 2.000
12116 TORRALBA DEL PINAR 2.000
12118 TORRECHIVA 2.000
12120 TORRE DE ENDOMÉNECH 2.000
12142 ZUCAINA 2.000
L'import expressat correspon al 100 % del Pla Resistir. La Generalitat destinarà a cada municipi beneficiari el 62,5 % d'aquest. Cada Ajuntament es comprometrà a realitzar una aportació del 15 %. El 22,5 % restant serà aportat, si és el cas, per la Diputació Provincial corresponent.
ANNEX II / ANEXO II
Sectors / Sectores
Codi CNAE / Código CNAE
Códi
Código Descriptor
4781 Comerç al detall de productes d'alimentació, begudes
i tabac en llocs de venda i en mercats ambulants Comercio al por menor de productos alimenticios,
bebidas y tabaco en puestos de venta y en mercadillos
4782 Comerç al detall de productes tèxtils, peces de vestir
i calçat en llocs de venda i en mercats ambulants Comercio al por menor de productos textiles, prendas de vestir y calzado en puestos de venta y en mercadillos
4789 Comerç al detall d'altres productes en llocs de venda
i en mercats ambulants Comercio al por menor de otros productos
en puestos de venta y en mercadillos
5510 Hotels i allotjaments Hoteles y alojamientos
5520 Allotjaments turístics i altres Alojamientos turísticos y otros
5530 Càmpings i aparcaments de caravanes Campings y aparcamientos de caravanas
5590 Altres allotjaments Otros alojamientos
5610 Restaurants i llocs de menjar Restaurantes y puestos de comida
5621 Provisió de menjars preparats per a esdeveniments Provisión de comidas preparadas para eventos
5629 Altres serveis de menjars Otros servicios de comidas
5630 Establiments de begudes Establecimientos de bebidas
5914 Activitats d'exhibició cinematogràfica Actividades de exhibición cinematográfica
7911 Activitats d'agències de viatges Actividades de agencias de viajes
7912 Activitats dels operadors turístics Actividades de los operadores turísticos
7990 Altres serveis de reserves Otros servicios de reservas
8230 Organització de convencions i fires Organización de convenciones y ferias
9001 Arts escèniques Artes escénicas
9002 Activitats auxiliars a les arts escèniques Actividades auxiliares a las artes escénicas
9003 Creació artística i literària Creación artística y literaria
9004 Gestió de sales d'espectacles Gestión de salas de espectáculos
9102 Activitats de museus Actividades de museos
9103 Gestió de llocs i edificis històrics Gestión de lugares y edificios históricos
9311 Gestió d'instal·lacions esportives Gestión de instalaciones deportivas
9312 Activitats dels clubs esportius Actividades de los clubes deportivos
9313 Activitats dels gimnasos Actividades de los gimnasios
9319 Altres activitats esportives Otras actividades deportivas
9321 Activitats dels parcs d'atraccions Actividades de los parques de atracciones
9329 Altres activitats recreatives i entreteniment Otras actividades recreativas y entretenimiento