LLEI 10/2016, de 28 d'octubre, de Modificació de la Llei 9/2010, de 7 de juliol, de la Generalitat, de Designació de Senadors o Senadores en Representació de la Comunitat Valenciana.
| Texto | Texto2 | |
|---|---|---|
| Publicat en: | DOGV núm. 7911 de 07.11.2016 | |
| Número identificador: | 2016/8741 | |
| Referència Base de Dades: | 008299/2016 | |
-
Anàlisi jurídica
Texto Texto Texto2 Data d'entrada en vigor: 08.11.2016 Notes: Per Sentència 123/2017 del Tribunal Constitucional es declara la inconstitucionalitat i nul·litat, total o parcial tal i com disposa la Sentència, dels apartats 1, 3, 4, 5 i 7 de l'article únic de la Llei 10/2016 (BOE núm. 278 de 16.11.2017) Aquesta disposició afecta: Modifica: -
Anàlisi documental
Texto Texto Texto2 Origen de disposició: Presidència de la Generalitat Grup temàtic: Legislació Matèries: Normes institucionals bàsiques Descriptors: Temàtics: parlamentari, Cambra Alta, Parlament regional, incompatibilitat, mandat electoral, votació, votació parlamentària, procediment parlamentari , Corts Valencianes, monografies
LLEI 10/2016, de 28 d'octubre, de Modificació de la Llei 9/2010, de 7 de juliol, de la Generalitat, de Designació de Senadors o Senadores en Representació de la Comunitat Valenciana. [2016/8741]
Sia notori i manifest a tots els ciutadans que Les Corts han aprovat i jo, d'acord amb el que establixen la Constitució i l'Estatut d'Autonomia, en nom del rei, promulgue la Llei següent:
PREÀMBUL
Des de l'entrada en vigor, fa ja quasi dues dècades, la Llei 3/1988, de 23 maig, de la Generalitat, de designació de senadors en representació de la Comunitat Valenciana, ha estat aplicada als set processos de designació de senadors o senadores duts a terme per les Corts a l'empara del que hi ha previst en l'article 69.5 de la Constitució, amb ocasió i immediatament després de les successives renovacions de les Corts verificades arran de les eleccions autonòmiques celebrades el 1991, 1995, 1999, 2003, 2007, 2011 i 2015 i als processos de designació verificats cada vegada que, a mitjan legislatura, ha calgut cobrir una plaça vacant al Senat.
La Llei 9/2010, de 7 de juliol, de la Generalitat, de designació de senadors o senadores en representació de la Comunitat Valenciana, a banda de l'actualització en la denominació de diferents institucions d'acord amb la reforma de l'Estatut que va entrar en vigor el 2006, va suposar la introducció d'un tràmit de compareixença prèvia. L'experiència parlamentària des de l'entrada en vigor de la Llei 9/2010 aconsella la supressió d'aquest tràmit a causa de la seua intranscendència efectiva i substituir-lo per un enfortiment de la capacitat de la cambra de rebre informació sobre la tasca desenvolupada pels senadors i senadores una vegada iniciat el seu mandat, garantint el dret dels grups parlamentaris a reclamar la seua compareixença seguint el procediment per als membres del Consell, sense necessitat d'acord per part de la Mesa i remarcant la seua obligatorietat. A més s'estableix una compareixença anual per informar a la cambra del seu treball.
L'experiència parlamentària també ha fet palesa la necessitat de regular els terminis per substanciar la cobertura de les vacants evitant una possible dilació que menyscapte els drets del grup parlamentari proponent i altere la composició del Senat.
Article únic
De modificació, supressió o creació de diferents articles, apartats i/o disposicions de la Llei 9/2010, tot substituint-ne la redacció i eventualment el títol, amb la redacció següent:
U. L'article 1 queda redactat de la manera següent:
Article 1. Objecte de la llei
Aquesta llei regula el procediment per a la determinació del nombre de representants al Senat que correspon designar a les Corts en nom de la Comunitat Valenciana, l'atribució als grups parlamentaris, la forma de presentació i la resta de tràmits per a la designació, les compareixences i la revocació, si escau, pel Ple de les Corts, d'acord amb el que estableix la Constitució espanyola i l'Estatut d'autonomia de la Comunitat Valenciana.
Dos. L'article 9 queda sense contingut.
Article 9. Compareixença prèvia
Suprimit.
Tres. L'article 13 queda redactat de la manera següent:
Article 13. Mandat
1. El mandat de les persones designades, d'acord amb el que disposa aquesta llei, ho serà fins a la finalització de la legislatura de les Corts en la qual se'n va produir la designació. No obstant això, els senadors o les senadores en exercici continuaran en les seues funcions fins a la presa de possessió dels que hagen de substituir-los, tret del supòsit que coincidesca la dissolució del Senat i les Corts.
2. Si conclou la legislatura del Senat abans que concloga la legislatura de les Corts que va designar les senadores o els senadors, s'entendran confirmats en el càrrec pel temps que reste de la legislatura de les Corts.
3. El mandat d'un senador o senadora també finalitzarà si les Corts decideixen la seua revocació, d'acord amb el procediment establit en la present llei.
Quatre. L'article 14 queda redactat de la manera següent:
Article 14. Cessament
Els senadors o les senadores en representació de la Comunitat Valenciana cessen en el càrrec:
1. Per dissolució de les Corts Valencianes, sense perjudici d'allò establert en l'article 13 d'aquesta llei.
2. Per causa de mort, incapacitat, renúncia o qualsevol altre supòsit previst en la legislació electoral general.
3. Per la pèrdua de les condicions específiques d'inelegibilitat establertes en aquesta llei o per causa d'inelegibilitat no apreciada per la Comissió d'Estatut del Diputat i la Diputada amb anterioritat a la designació.
4. Com a conseqüència d'incompatibilitat apreciada i no esmenada de les previstes específicament en aquesta llei o en la Llei orgànica de règim electoral general.
5. Per revocació de la designació acordada pel Ple de les Corts Valencianes segons l'article 14.bis.
Cinc. S'introdueix un nou article 14 bis amb el contingut següent:
Article 14 bis. De la revocació
Les Corts Valencianes podran revocar qualsevol nomenament conferit com a senador o senadora en representació de la Comunitat Valenciana d'acord amb el procediment següent:
1. L'obertura del procediment de revocació haurà de ser proposada amb un escrit motivat adreçat a la Mesa de les Corts signat per un mínim de dos grups parlamentaris que representen, com a mínim, d'una dècima part dels membres de la cambra.
2. La sol·licitud de revocació haurà de referir-se a un senador o senadora i exposar les causes que, a judici dels proponents, justifiquen la pèrdua de confiança, fonamentada en l'incompliment de les obligacions del senador o senadora establides en l'actual llei així com actuacions que comporten el desprestigi de les institucions.
3. L'admissió a tràmit de la sol·licitud per la Mesa comportarà la inclusió obligatòria de la revocació sol·licitada en l'ordre del dia en el primer ple ordinari que s'ordene.
4. Amb caràcter previ a la celebració del ple ordinari, el senador o la senadora serà requerit a comparèixer, en sessió pública, davant la comissió que la Mesa de les Corts determine.
5. La compareixença tindrà caràcter obligatori. En cas d'inassistència del senador o senadora, a excepció de causa de força major, es donarà per complet el tràmit de compareixença i la revocació serà susceptible de ser elevada al Ple de les Corts per a la seua votació.
6. El debat en la sessió plenària s'iniciarà llegint el secretari la sol·licitud de revocació. La defensa correspondrà als grups proponents. Hi haurà torns d'intervenció per a la resta de grups parlamentaris, en idèntics termes als prevists per a les proposicions no de llei.
7. Finalitzat el debat, es procedirà a la votació que serà, en tot cas, pública per crida. Un secretari o secretària de la Mesa nomenarà els diputats i diputades i aquests respondran «sí», «no» o «abstenció»; la crida es realitzarà per ordre alfabètic del primer cognom, començant pel diputat el nom del qual serà tret a sort. A continuació votaran els membres del Consell que siguen diputats o diputades i, finalment, la Mesa de les Corts. La revocació, per a ser efectiva, requerirà la votació afirmativa de dos terços dels membres de la cambra i que no es produisca cap vot negatiu entre els diputats o diputades que siguen membres del grup parlamentari proposant del senador o senadora.
8. Acordada, si escau, la revocació, la Presidència de les Corts informarà de manera immediata a la Presidència del Senat de la resolució adoptada. La revocació no alterarà en cap cas l'adequada representació proporcional i es procedirà, per a la provisió de la vacant produïda, d'acord amb allò previst en l'article següent.
9. En cas de no prosperar la revocació, el grup proposant no podrà presentar una altra proposta de revocació durant el mateix període de sessions. A aquests efectes, si la proposta de revocació fora presentada entre períodes de sessions, s'imputarà al període de sessions següent.
Sis. L'article 15 queda redactat de la manera següent:
Article 15. Vacants
1. Les vacants de senadors o senadores que pogueren esdevenir-se durant una mateixa legislatura de les Corts es cobriran de manera automàtica pels suplents corresponents, esmenades, si escau, les causes d'incompatibilitat.
En el cas de no existir suplents, les vacants seran cobertes per mitjà del procediment establert en aquesta llei.
2. Les vacants que s'esdevinguen seran cobertes amb la proposta prèvia del grup parlamentari que va proposar el senador o la senadora la substitució del o de la qual es tracte i se substanciaran, en tot cas, en el termini màxim de 20 dies des que s'esdevinga la vacant, seguint, en tot cas, el procediment establit en la present llei.
Set. L'article 16 queda redactat de la manera següent:
Article 16. Compareixences dels senadors o de les senadores
1. Els grups parlamentaris podran sol·licitar la compareixença dels senadors i de les senadores designats en representació de la Comunitat Valenciana perquè informen sobre temes relacionats amb l'activitat parlamentària, seguint el procediment que el Reglament de les Corts establesca per a les compareixences dels membres del Consell.
2. En tot cas almenys anualment els senadors i les senadores compareixeran davant la Comissió de Coordinació, Organització i Règim de les Institucions per retre comptes del seu treball al Senat.
3. La compareixença del senador o senadora en virtut d'allò establert en aquest article seran de caràcter obligatori.
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA
Única
Els senador i senadores designats conforme la regulació anterior estaran sotmesos a allò que estableix la present llei amb excepció de les disposicions relatives al procediment de nomenament.
DISPOSICIÓ FINAL
Aquesta llei entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
Per tant, ordene que tots els ciutadans, tribunals, autoritats i poders públics als quals pertoque, observen i facen complir esta llei.
València, 28 d'octubre de 2016
El president de la Generalitat
XIMO PUIG I FERRER