RESOLUCIÓ de 28 de desembre de 2022, del director general de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació, per la qual s'aprova la convocatòria del Programa mixt d'ocupació formació Tallers d'Ocupació, amb càrrec a l'exercici pressupostari 2023, en aplicació de l'Ordre 6/2020, de 7 de desembre, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual se n'aproven les bases reguladores.
| Texto | Texto2 | |
|---|---|---|
| Publicat en: | DOGV núm. 9511 de 13.01.2023 | |
| Número identificador: | 2023/173 | |
| Referència Base de Dades: | 000335/2023 | |
-
Anàlisi jurídica
-
Anàlisi documental
Texto Texto Texto2 Origen de disposició: LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació Grup temàtic: Ajudes Matèries: Ocupació i formació professional
RESOLUCIÓ de 28 de desembre de 2022, del director general de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació, per la qual s'aprova la convocatòria del Programa mixt d'ocupació formació Tallers d'Ocupació, amb càrrec a l'exercici pressupostari 2023, en aplicació de l'Ordre 6/2020, de 7 de desembre, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual se n'aproven les bases reguladores. [2023/173]
A fi de concretar o desenvolupar en l'àmbit competencial de la Comunitat Valenciana allò que es preveu en la normativa estatal d'aplicació general, es publica en data 9 de desembre de 2020 l'Ordre 6/2020, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'aproven les bases reguladores de la concessió de subvencions del programa mixt d'ocupació-formació Tallers d'Ocupació.
Atés que està prevista en el Projecte de llei de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2023, dins del programa 322.52, Formació i qualificació professional, la línia pressupostària S2946000 del capítol IV del subprograma 322.52, dirigida a subvencionar el programa mixt d'ocupació-formació esmentat en el paràgraf anterior, es considera oportuna la tramitació anticipada d'una resolució de convocatòria d'ajudes destinades a aquest programa per a l'exercici 2023.
Segons el que es preveu en l'article 167 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, s'estableix que es podrà arribar al moment procedimental immediatament anterior al de la resolució de la concessió, i haurà de constar en tots els tràmits que aquest atorgament estarà condicionat a l'existència, en els pressupostos de l'exercici econòmic següent, de crèdit adequat i suficient per a això.
En virtut del que s'ha exposat i d'acord amb el que es preveu en l'article 160.4 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, aquesta Direcció General de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació procedeix a dictar la resolució d'aprovació amb càrrec a l'exercici pressupostari 2023 de la convocatòria de subvencions, en aplicació de l'Ordre 6/2020, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'aproven les bases reguladores de la concessió de subvencions del programa mixt d'ocupació-formació Tallers d'Ocupació, d'acord amb el Consell Valencià de Formació Professional, resolc:
Primer. Aprovació de la convocatòria i indicació de les bases reguladores de la concessió de subvencions
Es convoquen per a l'exercici 2023 subvencions per a la realització del programa Tallers d'Ocupació, regulades en l'Ordre 6/2020, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'aproven les bases reguladores de la concessió de subvencions del programa mixt d'ocupació-formació Tallers d'Ocupació, publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 9 de desembre de 2020.
Segon. Finançament i import de la convocatòria
La concessió de les subvencions queda condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient en el moment de la resolució de concessió, en el pressupost de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació per a l'exercici 2023, per la qual cosa la quantia total màxima que figura en el paràgraf següent té caràcter estimat, a l'efecte del que es preveu en l'article 56 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (d'ara en avant RLGS i LGS, respectivament).
Es destina per a atendre les subvencions per a la realització de tallers d'ocupació un import global màxim de 44.900.000,00 amb càrrec a la línia pressupostària S2946000 del capítol IV del subprograma 322.52, del pressupost de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació per a l'exercici 2023, amb el desglossament que figura a continuació, amb caràcter estimatiu (58.4 RLGS):
Alacant 16.234.950,00
Castelló 8.878.768,00
València 19.786.282,00
Total 44.900.000,00
Atés que es preveu en el Projecte de Llei de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2023 que les ajudes regulades en aquesta resolució siguen finançades amb fons, la distribució dels quals es realitza a través de la Conferència Sectorial d'Ocupació i Assumptes Laborals, la concessió d'aquestes estarà condicionada al fet que l'òrgan competent de l'Administració de l'Estat haja realitzat les actuacions o dictat els actes administratius que permeten assegurar l'efectivitat de la transferència de fons afectats.
La dotació d'aquesta convocatòria podrà incrementar-se si concorre algun dels supòsits previstos en l'article 11.2 del Decret 77/2019, de 7 de juny, del Consell, de regulació del procediment de gestió del pressupost de la Generalitat. En tot cas, aquest increment queda condicionat a la declaració de disponibilitat del crèdit, que s'haurà de publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Aquesta publicitat no implicarà l'obertura de termini per a presentar noves sol·licituds ni l'inici de nou còmput de termini per a resoldre.
Aquestes ajudes són susceptibles de cofinançament pel Fons Social Europeu.
Les ajudes a la formació regulades en aquesta resolució són compatibles amb el mercat comú, d'acord amb l'article 107, apartat 1 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, i queden dispensades de l'obligació de notificació establida en l'article 108, apartat 3, del tractat, i de comunicació, d'acord amb el que es preveu en l'article 3.4 del Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, ja que no reuneixen tots els requisits de l'esmentat article 107.1, perquè no suposen avantatge econòmic per a una empresa ni falsegen la competència, i no afecten els intercanvis comercials entre els estats membres.
Tercer. Objecte i condicions de la concessió de la subvenció
L'objecte d'aquesta resolució és aprovar la convocatòria de subvencions en règim de concurrència competitiva per al desenvolupament, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, del programa Tallers d'Ocupació per a l'exercici 2023.
El programa Tallers d'Ocupació es configura com un programa mixt d'ocupació i formació que té com a objecte millorar l'ocupabilitat de les persones demandants d'ocupació a qui va dirigit, mitjançant la realització d'obres o serveis d'utilitat pública o interés social que possibiliten a l'alumnat treballador la realització d'un treball efectiu mitjançant el contracte de formació en alternança, que, juntament amb la formació professional per a l'ocupació rebuda, procure la seua qualificació professional i afavorisca la seua inserció laboral.
D'acord amb el que es preveu en les bases reguladores, els projectes tindran una duració de dotze mesos a l'efecte del càlcul de la subvenció, equivalents a 1.920 hores de formació en alternança amb el treball.
El nombre d'hores de duració dels projectes indicats és a l'efecte del càlcul de la subvenció, i no està vinculat a la jornada i als horaris que haja de realitzar l'alumnat treballador d'acord amb la normativa laboral aplicable a la seua relació laboral.
Durant el desenvolupament del taller d'ocupació, l'alumnat treballador rebrà formació professional per a l'ocupació, adequada a l'ocupació a exercir, dirigida a l'aprenentatge, la qualificació i l'adquisició d'experiència professional, segons el projecte de pla formatiu, i a aquest efecte es dedicarà a la formació teòrica un mínim del 35 % de la duració del projecte.
Els projectes hauran de desenvolupar exclusivament especialitats incloses en el Catàleg Nacional de Qualificacions Professionals i estaran dirigides a l'obtenció dels certificats de professionalitat complets, per a la qual cosa hauran de complir tots els requisits establits en el Reial decret 34/2008, de 18 de gener, pel qual es regulen els certificats de professionalitat, i en l'Ordre ESS/1897/2013, de 10 d'octubre, que el desenvolupa.
Ateses les necessitats detectades en matèria de qualificació-inserció en cada província, d'acord amb el que es preveu en l'article 1.6 de les bases reguladores, dins del Catàleg Nacional de Qualificacions Professionals, tenen la consideració d'àrees professionals prioritàries amb el grau de prioritat que s'assenyala, les àrees que s'indiquen en l'annex d'aquesta resolució.
Els projectes constaran d'un itinerari formatiu amb la impartició consecutiva d'un certificat de professionalitat de nivell 1 i un altre de nivell 2, o bé un de nivell 2 i un altre de nivell 3, de la mateixa família i àrea professional. En aquest cas, l'alumnat que no supere el certificat de professionalitat de nivell inferior podrà ser substituït per nou alumnat que complisca els requisits d'accés al certificat de nivell superior, durant els primers 5 dies lectius d'impartició d'aquest.
Així mateix, podran presentar-se projectes que incloguen un sol certificat de professionalitat de nivell 2 o de nivell 3.
En un mateix projecte no es podrà sol·licitar més d'una vegada la impartició del mateix certificat de professionalitat.
Excepcionalment, aquelles entitats que sol·liciten més d'un projecte i en un d'aquests s'incloga un itinerari formatiu, es podrà repetir en un altre projecte per una sola vegada la impartició d'un certificat de professionalitat de nivell 2 o de nivell 3 coincident amb algun dels inclosos en l'itinerari.
S'estableix un límit màxim per projecte de dues especialitats per aula acreditada. Si se sol·licita jornada contínua, es podrà desenvolupar un projecte al matí i un altre projecte a la vesprada, d'aquestes característiques. En el cas que se sol·licite jornada partida, solament es podrà desenvolupar un projecte amb el límit màxim indicat de dues especialitats per aula acreditada. Aquests límits s'estableixen per a cadascuna de les aules acreditades en relació amb qualsevol programa mixt d'ocupació-formació que s'estiga desenvolupant en aquestes.
D'acord amb el que es preveu en l'article 6.4 de les bases reguladores, en els projectes s'impartirà la formació complementària de caràcter modular següent:
FCOO03 Inserció laboral, sensibilització mediambiental i igualtat de gènere, de 10 hores de duració.
FCOI02 Alfabetització informàtica: informàtica i internet, de 25 hores de duració.
FCOS02 Formació bàsica de riscos laborals, de 30 hores de duració.
FCOY0001 Igualtat i no-discriminació en l'àmbit laboral, de 12 hores de duració.
Les entitats, hauran de disposar de la inscripció en les especialitats complementàries abans que finalitze el termini de presentació de sol·licituds, excepte en l'especialitat complementària FCOY0001, que haurà de disposar de la corresponent inscripció amb anterioritat a l'inici de les accions formatives.
A més, podran impartir-se altres mòduls complementaris, com ara idiomes o treball en equip.
Si escau, es tindran en compte en tots els projectes les previsions recollides en els apartats 5 i 6 de l'article 6 de l'Ordre de bases, relativa als programes específics i accions formatives previstes per a l'alumnat que no haja aconseguit els objectius de l'Educació Secundària Obligatòria o equivalent o que, tot i estar en possessió del títol de graduat en ESO, no haja obtingut el títol de Batxillerat o equivalent.
Quart. Entitats beneficiàries
Podran promoure els projectes de tallers d'ocupació i ser entitats beneficiàries, en les condicions i amb els requisits que s'assenyalen en l'article 2 de l'Ordre de bases:
Les entitats locals territorials de la Comunitat Valenciana, els seus organismes autònoms i entitats amb competències en matèria de promoció d'ocupació, dependents o assimilades a aquestes, la titularitat dels quals corresponga íntegrament a aquestes entitats locals.
Les mancomunitats i altres agrupacions d'entitats locals territorials de la Comunitat Valenciana amb personalitat jurídica pròpia que tinguen, explícitament, entre els seus principals fins constitutius el foment de l'ocupació, podran ser beneficiàries de les ajudes, sempre que la mancomunitat o agrupació presente una única sol·licitud i l'àmbit d'actuació del projecte es desenvolupe almenys en dos municipis de la mancomunitat o agrupació.
D'acord amb el que es preveu en l'article 11.2 de l'LGS, els membres associats de l'entitat beneficiària que es comprometen a efectuar la totalitat o part de les activitats que fonamenten la concessió de la subvenció en nom i per compte del primer tindran igualment la consideració de persones beneficiàries.
Els acords/pactes territorials per l'ocupació constituïts a l'empara de la corresponent normativa reguladora de la Comunitat Valenciana, podran ser beneficiaris de les ajudes sempre que per l'acord o pacte es presente una única sol·licitud que podrà ser formulada per una de les entitats locals que l'haja subscrit i que haurà de disposar de l'acreditació en les especialitats incloses en el projecte.
L'acord o pacte podrà avalar, per tant, una única sol·licitud, el projecte de la qual es desenvoluparà almenys en dos municipis dels que conformen l'acord o pacte. Per a l'admissió de la sol·licitud, el projecte haurà de ser aprovat per totes les entitats locals, els agents socials i econòmics que hagen subscrit l'acord o pacte, i s'haurà d'aportar el document que l'avale, així com els corresponents acords del ple de la corporació i, si escau, els convenis interadministratius en què es regulen expressament els compromisos assumits per al desenvolupament del projecte.
Cinqué. Persones destinatàries
Les persones destinatàries d'aquest programa hauran de complir els requisits mínims següents, que s'hauran de reunir en la data d'incorporació al projecte:
a) Tindre 18 anys o més.
b) Ser demandants d'ocupació, registrades en un servei públic d'ocupació.
c) Ser desocupades no ocupades o persones ocupades registrades en millora d'ocupació.
d) Complir els requisits establits en la normativa d'aplicació per a formalitzar un contracte de formació en alternança.
e) Complir els requisits establits en l'article 20 del Reial decret 34/2008, de 18 de gener, pel qual es regulen els certificats de professionalitat, per a l'accés a les accions formatives.
A l'efecte de garantir el compliment del que es preveu en l'article 4.2 de l'Ordre de bases, mitjançant l'aprovació dels corresponents barems per a la selecció de l'alumnat/treballador, en els processos de selecció es prioritzarà les persones que reunisquen les condicions descrites en cadascun dels col·lectius prioritaris.
Sisé. Personal directiu, docent i auxiliar administratiu
Per a la selecció del personal de direcció, docent i auxiliar administratiu participant en els projectes de tallers d'ocupació, la Comissió de Selecció prevista en l'article 12 de l'Ordre de bases establirà el procediment de selecció i els criteris de baremació dels mèrits. Com a procediment per a la preselecció de les persones candidates a aquests llocs, s'utilitzarà preferentment oferta d'ocupació tramitada per l'Espai Labora que corresponga, convocatòria pública o ambdues. Per al personal docent, a més dels procediments assenyalats, podrà utilitzar-se com a procediment per a la selecció que aquesta es realitze mitjançant la incorporació de personal que figure prèviament en les borses d'ocupació de personal expert docent, constituïdes a l'empara del Decret 220/2017, de 29 de desembre, del Consell, pel qual es regula la borsa d'ocupació temporal de personal docent i s'aproven les bases del procediment de selecció i nomenament per a la realització d'accions formatives en les quals participe LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació.
Sense perjudici del que s'estableix en l'RD 34/2008 i en l'Ordre ESS 1897/2013, les persones candidates hauran de complir els requisits que s'assenyalen en l'article 13.2 de l'Ordre de bases.
Seté. Lloc i termini de presentació de sol·licituds
D'acord amb el que es preveu en l'article 14 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, als efectes de presentació de sol·licituds, documentació que ha d'acompanyar la sol·licitud, sol·licitud de bestreta, presentació de la documentació justificativa o qualsevol altra documentació relacionada amb aquesta convocatòria, en tot cas, les entitats interessades estaran obligades a relacionar-se a través de mitjans electrònics amb les administracions públiques per a la realització de qualsevol tràmit d'un procediment administratiu.
Les sol·licituds es presentaran telemàticament en model normalitzat, juntament amb la documentació acreditativa dels requisits per a obtindre la subvenció i l'específica que es determina en el resolc huité d'aquesta convocatòria.
Per a realitzar la presentació telemàtica de les sol·licituds, s'accedirà a la seu electrònica de la Generalitat (https://sede.gva.es), des d'on podrà accedir al tràmit presentació de sol·licituds a ajudes del Servei Valencià d'Ocupació i Formació, o a la pàgina web www.labora.gva.es, a través de l'enllaç «sol·licitud telemàtica». Per a això, la persona sol·licitant haurà de disposar de signatura electrònica avançada, bé amb el certificat reconegut d'entitat (persones jurídiques), o bé amb el certificat reconegut per a ciutadans (persona física), ambdós admesos per la seu electrònica de la Generalitat (https://sede.gva.es). En el cas de presentar un certificat digital de persona física i que s'actue en representació d'una persona jurídica, s'haurà d'inscriure prèviament en el Registre de Representacions de Caràcter Voluntari davant la Generalitat per a la realització de tràmits per via telemàtica.
El termini de presentació de sol·licituds serà de 15 dies hàbils, a comptar des de l'endemà de la publicació de la convocatòria.
Huité. Documentació i informació que ha d'acompanyar a la sol·licitud
1. Documentació a presentar per l'entitat sol·licitant. En el cas de mancomunitats o agrupacions d'entitats locals constituïdes en acords o pactes per l'ocupació, la documentació assenyalada en l'apartat següent serà aportada per cadascun dels membres que es comprometa a efectuar la totalitat o part de les activitats en nom i per compte del primer.
2. La sol·licitud s'acompanyarà de la documentació següent, que haurà d'annexar-se per mitjans telemàtics, sense perjudici que puga requerir-se en determinades circumstàncies l'exhibició dels documents originals per al seu acarament:
a) Autorització expressa a LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació perquè comprove les dades d'identitat de la persona sol·licitant o, si escau, si es tracta d'una persona jurídica, de la persona que en tinga la representació, de conformitat amb el Decret 220/2014, de 12 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'Administració Electrònica de la Comunitat Valenciana. No obstant això, si de la comprovació efectuada resultara alguna discordança amb les dades facilitades per la mateixa persona interessada, l'òrgan instructor estarà facultat per a realitzar les actuacions procedents per a aclarir-la. Si la persona sol·licitant no presta el seu consentiment, haurà d'aportar còpia del document nacional d'identitat.
Quan es tracte d'una mancomunitat o una agrupació d'entitats locals constituïdes en acords o pactes per l'ocupació, cadascuna de les entitats o membres associats que es comprometen a efectuar la totalitat o part de les activitats en nom i per compte del primer, hauran de presentar un certificat emés per l'òrgan competent amb detall dels compromisos assumits, així com l'autorització de la concessió i el pagament de la subvenció a l'entitat sol·licitant.
A més, en el cas d'acords/pactes territorials s'haurà de presentar, juntament amb la sol·licitud, l'acord adoptat per a l'execució del projecte per l'òrgan de govern de l'acord o pacte territorial.
b) Declaració responsable de l'entitat beneficiària de no trobar-se en cap dels supòsits de l'article 13.2 i 3 de l'LGS, segons model normalitzat, així com de no ser deutor per resolució de procedència de reintegrament, tant en el moment de la concessió com en el cobrament de la subvenció.
c) Documentació d'identificació fiscal de l'entitat sol·licitant.
d) Autorització a LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació perquè obtinga de manera directa a través de certificats telemàtics, l'acreditació del compliment d'obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, en els termes previstos en els articles 18 i 19 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
No obstant això, l'entitat sol·licitant podrà denegar expressament aquesta autorització i per a això haurà d'aportar aleshores els certificats que a continuació s'especifiquen i que tindran un període de validesa de sis mesos a comptar des de la data de la seua expedició, d'acord amb el que s'estableix en l'article 23.3 del Reial decret 887/2006, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, general de subvencions:
De l'Agència Estatal d'Administració Tributària, el certificat que acredite que es troba al corrent de les seues obligacions tributàries.
De la Tresoreria General de la Seguretat Social, el certificat acreditatiu que es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions.
De les direccions territorials competents en matèria d'hisenda, el certificat acreditatiu que no té deutes de naturalesa tributària amb la Generalitat.
e) Document acreditatiu de l'últim abonament de l'Impost d'Activitats Econòmiques (IAE), o declaració responsable de la seua exempció o no-subjecció.
f) Declaració responsable de l'entitat sol·licitant sobre el compliment de la normativa sobre integració laboral de persones amb discapacitat o, si escau, l'exempció d'aquesta obligació, segons el que s'estableix en el Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell.
3. Informació que ha d'acompanyar la sol·licitud.
a) Certificat acreditatiu del finançament d'aquella part del cost del projecte no subvencionada, entenent-se que queda per compte de l'entitat beneficiària la diferència de finançament necessari per a la total execució de l'activitat subvencionada.
b) Dades de domiciliació bancària, que s'obtindran d'acord amb el procediment regulat en l'Ordre 2/2022, de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic, per la qual es regulen les actuacions o tràmits d'alta, modificació i baixa de les dades personals identificatives i bancàries de les persones físiques i jurídiques que es relacionen econòmicament amb la Generalitat, aplicant-se el tràmit automatitzat previst en el seu article 5 quan resulte aplicable.
c) Documentació acreditativa de la titularitat jurídica de l'objecte d'actuació i de la seua disponibilitat per a l'execució de l'obra o servei previstos. En el cas de titularitat privada, escriptura pública de cessió per a ús públic per un termini no inferior a vint-i-cinc anys. L'òrgan instructor podrà eximir d'aquest requisit, i substituir-lo per l'autorització dels/les titulars, a determinades entitats pel caràcter social de l'obra o servei que s'haja de realitzar, i en aquest cas les circumstàncies hauran de quedar degudament acreditades en l'expedient.
d) Projecte relatiu a l'obra o servei a realitzar, el contingut mínim del qual consistirà en una memòria on es recolliran els aspectes següents:
Denominació i dades d'identificació del projecte i de l'entitat sol·licitant.
Descripció detallada de l'obra o servei que calga realitzar. Depenent de l'obra a realitzar, haurà d'acompanyar-se d'un projecte bàsic o projecte tècnic complet signat pel personal tècnic competent. En tot cas, si es tracta d'un projecte bàsic, haurà de contindre almenys, una memòria descriptiva, unitats d'obra, plans generals i pressupost amb estimació global per capítols. Compromís formal d'aportar amb la documentació d'inici tots els permisos necessaris per al desenvolupament de l'activitat.
e) Projecte de pla formatiu per especialitats i en relació amb el projecte d'obra o servei que calga desenvolupar, de manera que s'establisca la coherència entre les especialitats formatives sol·licitades, el pla formatiu per especialitats i les unitats d'obra o serveis. Cada itinerari formatiu haurà d'incloure la denominació dels mòduls que l'integren i la seua duració, l'objectiu general del mòdul i els continguts teoricopràctics.
D'acord amb el que es preveu en l'apartat 7 de l'article 6 de l'Ordre de bases, les entitats hauran d'incloure en el pla formatiu el contingut de la formació complementària de caràcter modular, així com els programes específics i les accions formatives que s'impartiran a l'alumnat que no haja aconseguit els objectius de l'Educació Secundària Obligatòria o equivalent o que, tot i estar en possessió del títol de graduat en ESO, no haja obtingut el títol de Batxillerat o equivalent que els permeta accedir a certificats de nivell superior.
Així mateix, en el projecte de pla formatiu s'especificaran també els aspectes següents:
Descripció que l'equip didàctic i material fungible són els idonis per a la formació de l'alumnat i per a la realització del pla formatiu. Entre els mitjans previstos per a la formació de l'alumnat es disposarà d'accés a internet a través d'una connexió de banda ampla, així com l'equipament informàtic i de projecció audiovisual necessari per a la utilització d'aquest recurs a les aules. Si l'entitat sol·licitant no disposa d'una connexió de banda ampla, la seua alta podrà ser imputada a la subvenció en l'apartat de despeses de formació i funcionament.
Data prevista per al començament del projecte.
Pressupost de despeses que expressen els costos màxims totals derivats de la contractació del personal directiu, docent i auxiliar administratiu, del funcionament i gestió del projecte, i de la contractació de l'alumnat.
Pressupost d'ingressos que comprendrà la subvenció que se sol·licita, altres possibles aportacions i, si escau, ingressos previstos a conseqüència de l'alienació de béns produïts o serveis prestats pel desenvolupament o execució del projecte. Es faran constar expressament, si escau, les aportacions o els ingressos que disminuïsquen l'import de la subvenció que s'haja de sol·licitar.
f) En relació amb el que es preveu en l'Ordre de bases en l'article 6, apartats 8 i 9, les entitats hauran d'aportar el pla d'orientació de les persones participants en el qual es detallaran l'assessorament i informació laboral i professional, i l'assistència tècnica a l'alumnat participant, tant per a la cerca d'ocupació per compte d'altri com per a l'establiment per compte propi, de manera individual o en projectes d'economia social, així com els recursos de què disposa l'entitat per a la seua implementació.
4. Amb caràcter voluntari, podrà aportar-se, així mateix, la documentació acreditativa dels criteris recollits en l'article 9 de l'Ordre de bases, en el termini de sol·licitud i en els termes previstos en aquest.
L'aportació de la documentació acreditativa dels criteris recollits en l'article 9 té caràcter voluntari, en conseqüència, solament es valorarà la documentació que acompanye l'entitat en el termini de sol·licitud, sense que siga procedent realitzar requeriments en la fase d'instrucció a l'efecte d'esmena d'aquesta documentació, en el cas que continguera errors o fora insuficient per a efectuar-ne la valoració.
Nové. Criteris de valoració de les sol·licituds
Les sol·licituds seran valorades d'acord amb els criteris establits en l'article 9 de l'Ordre 6/2020, de 7 de desembre, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'aproven les bases reguladores de la concessió de subvencions del programa mixt d'ocupació-formació Tallers d'Ocupació.
D'acord amb el que s'estableix en l'article 9 de l'Ordre de bases, apartat F, per a l'aplicació del criteri 7 referent a l'àmbit territorial, es consideren municipis afectats pel risc de despoblament, els beneficiaris de la línia específica del Fons de Cooperació Municipal per a la Lluita contra el Despoblament dels Municipis de la Comunitat Valenciana d'acord amb el que s'estableix en la Resolució de 21 de juny de 2022, de la Presidència de la Generalitat, d'assignació de la línia específica del Fons de Cooperació Municipal per a la Lluita contra el Despoblament dels Municipis de la Comunitat Valenciana, les respectives entitats beneficiàries per a l'exercici pressupostari 2021 (DOGV 25.07.2022).
Desé. Termini de resolució, notificació i recursos
1. Vista la proposta de l'òrgan instructor, la persona titular de la direcció general competent en matèria de formació professional per a l'ocupació dictarà la resolució procedent per delegació de la persona titular de la Direcció General de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació.
2. El termini per a resoldre i notificar les sol·licituds no podrà excedir de sis mesos comptats a partir de la publicació d'aquesta resolució.
3. Transcorregut el termini anterior sense que s'haja dictat i notificat una resolució expressa, s'entendrà desestimada la sol·licitud per silenci administratiu, sense perjudici que subsistisca l'obligació legal de resoldre.
4. Les resolucions de concessió seran motivades i determinaran, a més de l'objecte, les condicions i la finalitat de la subvenció concedida, la duració dels tallers, la quantia concedida i el compromís adquirit per cadascun dels beneficiaris, si escau.
5. A la resolució de concessió s'acompanyarà la designació per la Direcció del Servei Territorial de Formació per a l'Ocupació del personal tècnic de formació, que actuarà d'enllaç entre l'entitat i LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació.
6. Les resolucions adoptades sobre les sol·licituds d'aquestes ajudes posen fi a la via administrativa i contra aquestes podrà interposar-se un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptats des de l'endemà de la seua notificació, davant el jutjat contenciós administratiu de la corresponent província, de conformitat amb el que s'estableix en la normativa reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa vigent, o, potestativament, un recurs de reposició davant aquest mateix òrgan en el termini d'un mes, computat en els termes ja dits, d'acord amb el que es disposa en la legislació vigent en matèria de procediment administratiu comú. Tot això, sense perjudici que puga interposar-se qualsevol altre recurs dels previstos en la legislació vigent.
Onzé. Mitjà de notificació o publicació dels tràmits a emplenar en el procediment
1. Les notificacions es practicaran per mitjans electrònics i seran vàlides sempre que permeten tenir-ne constància de l'enviament o posada a disposició, de la recepció o accés per l'entitat interessada o el seu representant, de les dates i hores, del contingut íntegre, i de la identitat fidedigna del remitent i destinatari d'aquesta. L'acreditació de la notificació efectuada s'incorporarà a l'expedient.
Les administracions públiques enviaran un avís al dispositiu electrònic i/o a l'adreça de correu electrònic de l'entitat, que aquesta haja comunicat, que informarà de la posada a la disposició d'una notificació en la seu electrònica de l'administració o organisme corresponent, o en l'adreça electrònica habilitada única. La falta de pràctica d'aquest avís no impedirà que la notificació siga considerada plenament vàlida.
2. En el cas que la sol·licitud presentada no complisca els requisits exigits o la documentació aportada continguera errors o fora insuficient, l'òrgan instructor requerirà l'entitat sol·licitant perquè, en el termini de deu dies hàbils, esmene la falta o aporte els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fa així, es considerarà que ha desistit de la seua petició, després de la resolució prèvia, que haurà de ser dictada en els termes previstos de l'article 21 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
3. D'acord amb el que es preveu en l'article 73 de la mateixa llei, quan en qualsevol moment es considere que algun dels actes de les persones interessades no reuneix els requisits necessaris, l'Administració els ho comunicarà i els concedirà un termini de deu dies per a esmenar-ho.
Pel que fa a les persones interessades que no atenguen el requeriment, es podrà declarar que han perdut el dret al tràmit corresponent. No obstant això, s'admetrà l'actuació de la persona interessada i produirà els seus efectes legals, si es produïra abans o dins del dia que es notifique la resolució en què es considere transcorregut el termini.
Dotzé. Renúncies
En cas de renúncies a subvencions concedides, es podrà proposar la concessió per ordre de la puntuació obtinguda en la fase de valoració de la corresponent província, si escau, d'aquelles sol·licituds que van obtindre suficient puntuació per a ser concedides i no ho van ser per no haver-hi crèdit per a la seua concessió.
Tretzé. Sol·licitud de bestreta i ingrés de romanents
1. Segons el que es preveu en l'article 30.4 del Reial decret 694/2017, de 3 de juliol, pel qual es desenvolupa la Llei 30/2015, de 9 de setembre, per la qual es regula el Sistema de Formació Professional per a l'Ocupació en l'àmbit laboral, d'acord amb el que s'estableix en la disposició addicional desena de l'esmentada Llei 30/2015, de 9 de setembre, en el cas d'ajudes dirigides a l'Administració General de l'Estat, a les comunitats autònomes o les entitats locals, així com a les entitats la titularitat de les quals corresponga íntegrament a les anteriors, en el marc dels programes públics d'ocupació i formació, l'administració pública competent els podrà anticipar fins al 90 % de la subvenció concedida, després de la sol·licitud prèvia, que haurà de presentar-se una vegada acreditat l'inici de l'activitat formativa.
Les entitats no incloses en el paràgraf anterior, d'acord amb el que es preveu en el segon paràgraf de l'article 6.8 de la Llei 30/2015, de 9 de setembre, per la qual es regula el Sistema de Formació Professional per a l'Ocupació en l'àmbit laboral, es podrà avançar a l'entitat beneficiària, amb caràcter previ a l'inici de l'activitat formativa, fins a un 25 % de l'import concedit i fins a un 35 % addicional, una vegada acreditat l'inici de l'activitat formativa. A aquest efecte, es podran formalitzar les sol·licituds en els models normalitzats que es facilitaran per a això i que comprendran les opcions següents:
a) Sol·licitar amb caràcter previ a l'inici de l'activitat formativa la bestreta de fins al 25 % de la subvenció concedida, i en la mateixa sol·licitud, la bestreta de fins al 35 % addicional, amb caràcter condicionat a l'acreditació de l'inici de l'activitat formativa.
b) Sol·licitar amb caràcter previ a l'inici de l'activitat formativa la bestreta de fins al 25 % de la subvenció concedida i, si escau, amb caràcter addicional a l'anterior sol·licitud, presentar una nova sol·licitud en el termini d'un mes a partir de l'inici de l'activitat formativa de fins al 35 % de la subvenció concedida.
2. En qualsevol dels casos previstos en els dos apartats anteriors, excepte en els supòsits d'exempció d'aquesta obligació legalment establits, s'haurà de presentar prèviament el corresponent aval bancari a favor de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació, per l'import de la bestreta. Per a això, haurà de disposar d'un compte bancari específic al qual es transferirà l'import de la bestreta. El compte aportat en el document de domiciliació bancària presentat amb la sol·licitud servirà a l'objecte esmentat.
L'entitat beneficiària haurà de depositar la garantia en el corresponent servei territorial de la conselleria competent en matèria d'hisenda. Una vegada obtinguda la carta de pagament acreditativa del depòsit, haurà de ser presentada per l'entitat beneficiària en el corresponent servei territorial de formació per a l'ocupació com a requisit previ i indispensable per al pagament anticipat.
Les garanties es cancel·laran per acord de l'òrgan concedent en els casos següents:
Una vegada comprovada de conformitat l'adequada justificació de la bestreta.
Quan s'hagueren reintegrat les quantitats anticipades.
3. Com a requisit previ al cobrament, l'entitat haurà de presentar l'acreditació d'estar al corrent en el compliment de l'obligació de rendició de comptes anuals davant la Sindicatura de Comptes, de conformitat amb el que es disposa en l'article 199.4 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana.
4. Dins del termini de justificació previst en la convocatòria, l'entitat haurà de procedir a l'ingrés dels romanents no aplicats en el compte número ES50-0049-1827-81-2410382871, del Banc Santander, a favor de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació, i acreditar-ho davant el mateix òrgan identificant el número d'expedient.
Catorzé. Termini d'inici, seguiment i finalització de les accions formatives
D'acord amb el que es preveu en l'Ordre de bases, els tallers hauran d'iniciar-se en el termini de dos mesos des de la notificació de la resolució de concessió llevat que, per estar impartint formació, les aules no es troben disponibles, i en aquest cas aquest termini es comptarà a partir del moment en què finalitzen les indicades accions formatives, data que haurà de ser comunicada al personal tècnic de formació. Sense perjudici d'això anterior, els cursos s'iniciaran, en tot cas, abans del 31 de desembre de 2023, i finalitzaran d'acord amb la duració del projecte establida en el resolc tercer d'aquesta resolució.
La comunicació d'inici de les accions formatives, de les modificacions o incidències en el desenvolupament d'aquestes i de la finalització dels tallers, així com la presentació de documentació al efectes d'avaluació, seguiment i control de la qualitat de les accions formatives i la relativa als indicadors de resultats una vegada finalitzats els projectes, serà realitzada per les entitats beneficiàries a través de l'aplicació informàtica proporcionada a aquest efecte d'acord amb el procediment previst en l'Ordre de bases i les instruccions que sobre l'execució del programa dicte la Direcció General de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació, que es publicaran en la pàgina web de LABORA.
Quinzé. Actualització de mòduls econòmics
D'acord amb el que es preveu en l'article 11 de l'Ordre de bases, per a l'exercici 2023 s'estableixen els mòduls econòmics següents:
Mòdul A. Costos salarials del personal directiu, docent i auxiliar administratiu: 4 per cada persona participant i hora.
Mòdul B. Costos de formació i manteniment: 1,12 per cada persona participant i hora.
Mòdul C. Salaris de l'alumnat: el salari mínim interprofessional establit l'any en què es concedeixen les ajudes, en concepte de salaris de l'alumnat/persona treballadora, sense perjudici de l'obligació de les entitats de fer efectives les retribucions que corresponguen a l'alumnat treballador en relació amb el temps de treball efectiu, d'acord amb la normativa laboral aplicable.
Disposició final. Entrada en vigor
Aquesta resolució entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
Contra aquesta resolució, que esgota la via administrativa, es podrà interposar un recurs potestatiu de reposició davant aquest mateix òrgan en el termini d'un mes a partir de l'endemà de la notificació de la resolució, d'acord amb el que es preveu en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé, en el termini de dos mesos, un recurs contenciós administratiu davant el jutjat contenciós administratiu, de conformitat amb el que s'estableix en l'article 8, apartat 3, així com en l'article 46, apartat 1, ambdós de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjudici que puga interposar-se qualsevol altre recurs que s'estime pertinent.
València, 28 de desembre 2022. El director general de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació: Enric Nomdedéu i Biosca.