RESOLUCIÓ de 8 de març de 2022, de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual s'efectua la convocatòria de les ajudes en matèria de salut pública en relació a les subvencions destinades a projectes de promoció de la salut i accés a serveis i programes de salut en poblacions que viuen en situació d'especial vulnerabilitat.
| Texto | Texto2 | |
|---|---|---|
| Publicat en: | DOGV núm. 9299 de 16.03.2022 | |
| Número identificador: | 2022/2149 | |
| Referència Base de Dades: | 002182/2022 | |
-
Anàlisi jurídica
-
Anàlisi documental
Texto Texto Texto2 Origen de disposició: Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública Grup temàtic: Ajudes Matèries: Salut pública
RESOLUCIÓ de 8 de març de 2022, de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual s'efectua la convocatòria de les ajudes en matèria de salut pública en relació a les subvencions destinades a projectes de promoció de la salut i accés a serveis i programes de salut en poblacions que viuen en situació d'especial vulnerabilitat. [2022/2149]
La Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, estableix, en el seu article 23, que el procediment per a la concessió de subvencions s'iniciarà sempre d'ofici, mitjançant convocatòria aprovada per l'òrgan competent.
L'Ordre 1/2019, de 28 de febrer, de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual s'aproven les bases reguladores de subvencions destinades a finançar projectes relacionats amb la salut pública publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana núm. 8503 d'11 de març de 2019, estableix en l'article 3 apartat 1 que el procediment de concessió d'aquestes subvencions es tramitarà en règim de concurrència competitiva i en el seu apartat 2 que el procediment s'iniciarà d'ofici mitjançant la publicació de la corresponent convocatòria aprovada per resolució de la persona titular de la conselleria amb competències en matèria de sanitat.
La Llei 8/2021, de 30 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2022 inclou, en el programa 413.10 les línies pressupostàries que financen les ajudes previstes en l'esmentada ordre de bases.
Aquesta convocatòria no necessita en la seua notificació la comunicació a la Comissió Europea, i no és aplicable l'article 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, per no reunir tots els requisits continguts en aquest, ja que les subvencions previstes en aquesta convocatòria no suposen avantatges econòmics per a empreses.
Considerant el que estableix l'article 14.3 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 5.1 de l'esmentada Ordre 1/2019 de bases reguladores, es generalitza la presentació de sol·licituds de manera telemàtica a totes les possibles entitats sol·licitants afectades per aquesta convocatòria.
Per l'anterior i de conformitat amb el que s'estableix en l'article 160.4 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, en relació amb l'article 9 del Decret 5/2019, de 16 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determinen el nombre i la denominació de les conselleries, i les seues atribucions, Decret 185/2020, de 16 de novembre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, i l'Ordre 1/2019, de 28 de febrer, de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions en matèria de salut pública, resolc:
Primer. Objecte i condicions de la concessió de la subvenció
1 L'objecte d'aquesta resolució és convocar les ajudes en matèria de salut pública, subvencions destinades a finançar projectes de promoció de la salut i accés a serveis i programes de salut en poblacions que viuen en situació d'especial vulnerabilitat, que es regularan pel que s'estableix en l'Ordre 1/2019, de 28 de febrer, de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual s'aproven les bases reguladores de subvencions destinades a finançar projectes relacionats amb la salut pública, publicada en el DOGV núm. 8503, 11.03.2019.
2. Les condicions per a la sol·licitud, tramitació, resolució i notificació seran les establides en les referides bases reguladores.
Segon. Ajudes i finançament
De conformitat amb el que s'estableix en la Llei 8/2021, de 30 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2022:
1. Les subvencions previstes en aquesta convocatòria es finançaran amb càrrec al programa pressupostari de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública 413.10, del capítol IV, codi línia comptable S0404000.
2. El total de les subvencions atorgades per a aquests projectes no podran superar la quantia màxima de 105.000 euros.
3. Procedència i quantia dels fons: propis: 105.000 euros. La modalitat de concessió serà de concurrència competitiva
Tercer. Entitats sol·licitants
1. Segons l'article 23, de l'esmentada Ordre 1/2019, podran sol·licitar aquestes subvencions, els ajuntaments i mancomunitats de la Comunitat Valenciana que treballen amb població en situació de vulnerabilitat, com a població immigrant o població gitana, entre altres. Els ajuntaments o mancomunitats, a més dels requisits generals establits en l'Ordre 1/2019, hauran d'estar adherits a XarxaSalut, acreditant així el seu compromís de desenvolupar les accions de promoció de la salut local emmarcades en el vigent Pla de salut de la Comunitat Valenciana.
2. Aquestes entitats, a més de complir els requisits generals establits en els articles 13.2 i 13.3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, hauran d'acreditar els requisits establits en article 23.2 de l'esmentada Ordre 1/2019, de 28 de febrer, de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública.
Quart. Sol·licituds i documentació
1. Només es podrà presentar un únic programa o projecte d'activitats a desenvolupar per entitat sol·licitant. La presentació de la sol·licitud implica l'acceptació de les bases reguladores.
2. Les sol·licituds es presentaran, segons el model normalitzat disponible en el corresponent tràmit telemàtic, únicament per via telemàtica, a través de la seu electrònica de la Generalitat http://sede.gva.es accedint a GUIA PROP «Tràmits i Serveis», d'acord amb el que es preveu en l'article 5 de les bases reguladores i en aplicació del que es disposa en l'article 14 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (d'ara en avant LPACAP). Qualsevol sol·licitud presentada seguint un procediment diferent de l'ací descrit, serà inadmesa, de conformitat amb el que es disposa en l'article 66.6 i en l'article 68.4 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. La presentació de la sol·licitud implica l'acceptació de les bases reguladores.
3. La informació sobre les signatures digitals admeses i sobre les instruccions per a la tramitació telemàtica de la sol·licitud i posteriors aportacions de documentació, si escau, podrà consultar-se en la seu electrònica de la Generalitat http://sede.gva.es. En qualsevol cas, s'haurà de tindre en compte el següent:
Les persones jurídiques i entitats emplenaran la sol·licitud, accedint amb la signatura digital de representant d'entitat emesa per qualsevol de les entitats admeses en el portal electrònic de la Generalitat https://sede.gva.es/es/web/sede_electronica/sede_certificados o certificació digital del seu representant que haurà d'inscriure's en el Registre de Representants de la Generalitat. Les persones físiques emplenaran la sol·licitud accedint amb la signatura digital de ciutadania o a través de representant inscrit en el Registre de Representants, en els mateixos termes que en el paràgraf anterior. A la sol·licitud, s'acompanyarà la documentació que corresponga, de la relacionada en l'article 5.2 de les bases reguladores. Aquella documentació que haja de presentar-se signada atenent l'article 5.1 de l'Ordre 1/2019 ho serà amb signatura de la representant d'entitat o ciutadania, segons siga procedent, i s'aportarà per via telemàtica.
4. Els models d'annexos, declaracions responsables i certificacions requerides en les bases reguladores, estaran disponibles en GUIA PROP «Tràmits i Serveis», a partir de la publicació d'aquesta convocatòria en el DOGV. En el cas d'aquesta convocatòria, serà necessari presentar de manera telemàtica la documentació següent:
Sol·licitud degudament emplenada i signada
Un exemplar de les dades de domiciliació bancària
Memòria/resum del projecte. El llenguatge utilitzat en la redacció del projecte haurà de ser inclusiu i no sexista.
Adhesió al Pla de salut de la Comunitat Valenciana per la corporació municipal o mancomunitat
Model de declaració responsable segons l'article 34.5 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions
5. En els casos en què els documents estigueren en poder de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, l'entitat sol·licitant podrà acollir-se al dret establit en l'article 53.1 d de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, sempre que es faça constar la data, l'òrgan o dependència al qual van ser dirigits, la identificació del procediment en què consten i que no hagen transcorregut més de cinc anys des de la finalització del procediment al qual corresponguen.
6. L'esmena o aportació telemàtica de documentació podrà realitzar-se utilitzant el següent tràmit de la GUIA PROP «Aportació de documentació a un expedient obert d'ajudes de la Conselleria: https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos
7. L'assistència tècnica per a solucionar els problemes de tal índole que puguen derivar-se de la tramitació telemàtica de la sol·licitud s'efectuarà a través del correu electrònic generalitat_en_red@gva.es
Cinqué. Termini de presentació de les sol·licituds
El termini per a la presentació de les sol·licituds serà de 20 dies hàbils a comptar des de l'endemà de la publicació d'aquesta resolució de convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
Sisé. Criteris de valoració
1. Les sol·licituds es tramitaran de conformitat amb el que s'estableix en les bases reguladores, i la seua resolució i concessió s'efectuarà en règim de concurrència competitiva, d'acord amb el que s'estableix en l'article 3.1 de l'esmentada Ordre 1/2019, de 28 de febrer, de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública
2. Les sol·licituds presentades es valoraran, conforme als criteris que es fixen en l'article 24 de les bases reguladores en funció de la mena d'entitat beneficiària i de l'ajuda sol·licitada, per la comissió qualificadora fixada en l'article 8 de les bases reguladores nomenant-se per la persona titular de la direcció general amb competències en matèria de salut pública i addiccions en el termini màxim de 10 dies a partir de l'endemà de la publicació d'aquesta convocatòria.
Seté. Publicació de la resolució
1. Les publicacions de relacions de projectes admesos a tràmit, els requeriments d'esmena de la sol·licitud o documentació, si escau, i les resolucions de concessió es publicaran, a més de pels mitjans establits en l'esmentada Ordre 1/2019, de 28 de febrer, de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, en la seu electrònica (sede.gva.es) o portal institucional de la Generalitat en internet www.gva.es, així com en la pàgina web de la conselleria amb competències en matèria de sanitat i salut www.san.gva.es.
2. Les resolucions es publicaran en el DOGV en els termes establits en l'article 9 de les bases reguladores i amb els efectes establits en la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
Contra les resolucions a què es refereix el punt anterior s'hi poden presentar els recursos que fixa l'article 10 de les bases reguladores, Ordre 1/2019, de 28 de febrer, de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública.
Huité. Ordenació i instrucció del procediment
1. L'ordenació i instrucció del procediment de concessió correspondran a la direcció general amb competències en matèria de salut pública, que rebrà les sol·licituds presentades i verificarà que aquestes reuneixen els requisits per a poder ser tramitades.
2. L'òrgan competent per a la instrucció i resolució de l'expedient, a la vista de la documentació que consta en aquest i de les obligacions que s'adquirisquen amb la concessió de la subvenció, podrà recaptar els informes dels organismes i entitats que considere oportú i efectuar les comprovacions necessàries sobre l'exactitud de tot això.
Nové. Resolució
Segons el que s'estableix en l'article 9.2 de l'Ordre 1/2019, de 28 de febrer, de bases reguladores, el termini màxim per a tramitar, resoldre i notificar resolucions de concessió serà de tres mesos a comptar des de la data de publicació de la convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
Correspon dictar resolucions a la persona titular de la direcció general amb competències en matèria de salut pública, que actuarà per delegació de la persona titular de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública.
Les resolucions de concessió de subvencions esgotaran la via administrativa, i podran recórrer-se mitjançant recurs potestatiu de reposició davant l'òrgan que les va dictar en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la publicació, conforme a la legislació de procediment administratiu comú, sense perjudici que puguen interposar qualsevol altre recurs que consideren convenient.
Deu. Justificació de les ajudes. Termini i documentació
1. La justificació de les subvencions, conforme al que es preveu en l'article 15 de l'esmentada Ordre 1/2019, es realitzarà com a màxim fins al 15 de novembre del 2022, mitjançant la presentació davant la Direcció General de Salut Pública i Addiccions, de la documentació necessària per a acreditar la despesa realitzada.
2. Quant a la forma de justificació es realitzarà conforme al que s'estableix en l'article 15.2 de l'esmentada Ordre 1/2019 i sempre de manera telemàtica.
3. Els documents justificatius s'acompanyaran de la descripció de les activitats del projecte vinculades al projecte.
4. La memòria final del projecte s'enviarà abans del 10 de febrer de 2023.
5. El pagament de l'ajuda es realitzarà en la forma prevista en els articles 14 i 16 de les bases reguladores, i podrà donar lloc a la minoració, resolució o reintegrament previstes en l'article 17 de les esmentades bases reguladores.
6. L'entitat beneficiària presentara els resultats en les jornades d'intercanvi d'experiències de XarxaSalut.
7. Seran subvencionables les despeses que es consideren dins del marc de l'article 12 de l'Ordre 1/2019, de 28 de febrer, de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública
8. En tot cas, amb caràcter previ al pagament de la subvenció el beneficiari haurà de trobar-se al corrent del compliment de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social i a la resta dels requisits i, en el seu cas, de la resta de requisits establits en l'article 14 de l'esmentada Ordre 1/2019, de 28 de febrer, de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública.
9. Així mateix de conformitat amb l'article 68 de la Llei 7/2014, de 22 de desembre, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera, i d'organització de la Generalitat, que va modificar l'article 199 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana, les entitats hauran d'acreditar estar al corrent en el compliment de l'obligació de rendició dels seus comptes anuals davant la Sindicatura de Comptes.
10. Les entitats beneficiàries de la subvenció, hauran de fer públic que han sigut perceptores d'aquesta subvenció, en la web de l'entitat i en totes aquelles comunicacions que es realitze del projecte, i incorporar el logotip oficial de XarxaSalut.
Onze. Verificació de dades
D'acord amb el que s'estableix en la disposició addicional huitena de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals i en l'article 4 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, l'òrgan gestor podrà verificar aquelles dades manifestades per les persones interessades a fi de comprovar l'exactitud d'aquestes.
La potestat de verificació inclou verificar la identitat de la persona sol·licitant o, en el seu cas, del seu representant legal i consultar les dades següents que consten en la Base de dades nacional de subvencions (BDNS): les subvencions i ajudes que li han sigut concedides, incloses aquelles a les quals se'ls aplica la regla de minimis, i que la persona sol·licitant no està inhabilitada per a percebre subvencions.
Dotze. Efectes
Aquesta resolució produirà efectes l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
Contra aquesta resolució, que esgota la via administrativa, podrà interposar-se en el termini d'un mes recurs potestatiu de reposició davant la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, de conformitat amb el que s'estableix en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé en el termini de dos mesos recurs contenciós administratiu, davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que es preveu en els articles 10 i concordants de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjudici que puga interposar-se qualsevol altre recurs que es considere convenient.
València, 8 de març de 2022. La secretària autonòmica de Salut Pública i del Sistema Sanitari Públic (p. s. Decret 185/2020): Isaura Navarro Casillas.