ORDRE 5/2023, de 8 de març, de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual s'estableixen les bases reguladores aplicables al conjunt d'intervencions incloses en la sol·licitud única en el Pla estratègic de la política agrícola comuna
| Texto | Texto2 | |
|---|---|---|
| Publicat en: | DOGV núm. 9552 de 13.03.2023 | |
| Número identificador: | 2023/2586 | |
| Referència Base de Dades: | 002613/2023 | |
-
Anàlisi jurídica
-
Anàlisi documental
Texto Texto Texto2 Origen de disposició: Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica Grup temàtic: Legislació, Autoritzacions administratives Matèries: Agricultura i alimentació Descriptors: Temàtics: política agrària
ORDRE 5/2023, de 8 de març, de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual s'estableixen les bases reguladores aplicables al conjunt d'intervencions incloses en la sol·licitud única en el Pla estratègic de la política agrícola comuna (PEPAC). [2023/2586]
ÍNDEX
Preàmbul
Títol preliminar
Disposicions generals
Article 1. Objectiu i àmbit d'aplicació
Article 2. Marc normatiu
Article 3. Definicions
Article 4. Beneficiaris. Requisits generals
Article 5. Entitats col·laboradores
Article 6. Convocatòries
Article 7. Contingut, forma i termini de la sol·licitud única
Article 8. Casos de força major o circumstàncies excepcionals
Article 9. Sol·licituds de modificacions del SIGPAC
Article 10. Càlcul de la càrrega ramadera
Títol I. Intervencions en forma de pagaments directes
Capítol I. Pagaments directes dissociats
Article 11. Requisits específics per a l'ajuda bàsica a la renda
Article 12. Reserva nacional
Article 13. Transferències de drets
Article 14. Parcel·les a la disposició de la persona agricultora
Article 15. Situacions de risc d'incompliment dels requisits comuns a les superfícies agràries per les quals se sol·licita ajuda
Article 16. Ajuda complementària a la renda per a joves agricultors i joves agricultores
Article 17. Règims a favor del clima i el medi ambient
Capítol II. Pagaments directes associats
Article 18. Pagaments directes associats a les persones agricultores
Article 19. Pagaments directes associats a les persones ramaderes
Títol II. Ajudes al desenvolupament rural
Capítol I. Intervencions per al desenvolupament rural assimilades al SIGC
Article 20. Compromisos de gestió
Secció 1a. Compromisos agroambientals en superfícies agràries: apicultura per a la biodiversitat
Article 21. Requisits específics i condicions d'admissibilitat
Article 22. Compromisos de gestió
Article 23. Criteris de selecció
Article 24. Tipus i import de l'ajuda
Article 25. Incompatibilitats
Secció 2a. Compromisos agroambientals en superfícies agràries: protecció avifauna (aus estepàries)
Article 26. Requisits específics i condicions d'admissibilitat
Article 27. Compromisos de gestió
Article 28. Criteris de selecció
Article 29. Tipus i import de l'ajuda
Article 30. Incompatibilitats
Secció 3a. Compromisos agroambientals en superfícies agràries: manteniment o millora d'hàbitats i d'activitats agràries tradicionals (cultiu d'arròs) que preserven la biodiversitat
Article 31. Requisits específics i condicions d'admissibilitat
Article 32. Compromisos de gestió
Article 33. Criteris de selecció
Article 34. Tipus i import de l'ajuda
Article 35. Incompatibilitats
Secció 4a. Compromisos de gestió agroambiental en agricultura ecològica
Article 36. Requisits específics i condicions d'admissibilitat
Article 37. Compromisos de gestió
Article 38. Criteris de selecció
Article 39. Tipus i import de l'ajuda
Article 40. Incompatibilitats
Secció 5a. Compromisos de conservació de recursos genètics: ovella guirra
Article 41. Requisits específics i condicions d'admissibilitat
Article 42. Compromisos de gestió
Article 43. Criteris de selecció
Article 44. Tipus i import de l'ajuda
Article 45. Incompatibilitats
Secció 6a. Ajudes a zones amb limitacions naturals o altres limitacions específiques
Article 46. Requisits específics i condicions d'admissibilitat
Article 47. Criteris de selecció
Article 48. Tipus i import de l'ajuda
Article 49. Incompatibilitats
Títol III. Gestió i pagament de les ajudes
Article 50. Control de les ajudes i conservació de l'expedient electrònic
Article 51. Col·laboració en el control del compliment de la condicionalitat
Article 52. Penalitzacions
Article 53. Finançament
Article 54. Concessió de les ajudes
Article 55. Resolució i pagament. Òrgans competents i termini
Article 56. Devolució dels pagaments percebuts indegudament
Article 57. Modificació de la resolució de concessió
Article 58. Desistiment de sol·licituds d'ajuda
Article 59. Clàusula de revisió
Article 60. Sol·licituds de pagament anual de l'ajuda en intervencions de desenvolupament rural assimilades al SIGC amb caràcter pluriennal
Article 61. Subrogació del dret al cobrament de la sol·licitud única
Article 62. Subrogació dels compromisos en intervencions de desenvolupament rural assimilades al SIGC amb caràcter plurianual
Article 63. Protecció de dades
Article 64. Transparència, subministrament d'informació i dades obertes
Disposicions addicionals
Disposició addicional primera. Delegació de competències
Disposició addicional segona. Modificació normativa
Disposició addicional tercera. No subjecció a la política de la competència de la UE
Disposicions transitòries
Disposició transitòria primera. Adaptació compromisos acollits al PDR 2014/2020
Disposició transitòria segona. Règim transitori de flexibilització en relació amb les ajudes als règims voluntaris a favor del clima, el medi ambient i el benestar animal (ecorègims) per a la campanya 2022/23
Disposició derogatòria única
Disposicions finals
Disposició final primera. Habilitació
Disposició final segona. Entrada en vigor
Annexos
Annex I. Nombre d'animals i conversió a UBM
Annex II. Percentatges de penalització per incompliment de requisits o criteris d'admissibilitat i de compromisos
Annex III. Llista de municipis situats en zones de muntanya i zones amb limitacions naturals
PREÀMBUL
L'aplicació a Espanya del Reglament (UE) 2021/2115, del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre de 2021, pel qual s'estableixen normes en relació amb l'ajuda als plans estratègics que han d'elaborar els estats membres en el marc de la política agrícola comuna (plans estratègics de la PAC), finançada amb càrrec al Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA) i al Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (Feader), i pel qual es deroguen els reglaments (UE) núm. 1305/2013 i (UE) núm. 1307/2013, juntament amb el Reglament d'Execució (UE) 2021/2289, de la Comissió, de 21 de desembre de 2021, pel qual s'estableixen disposicions aplicables el Reglament (UE) 2021/2115, del Parlament Europeu i del Consell, sobre la presentació del contingut dels plans estratègics de la PAC i sobre el sistema electrònic per a l'intercanvi segur de la informació, i el Reglament d'Execució (UE) 2021/2290, de la Comissió, de 21 de desembre de 2021, pel qual s'estableixen normes sobre els mètodes de càlcul dels indicadors comuns de realització i de resultats que estableix l'annex I del Reglament (UE) 2021/2115, del Parlament Europeu i del Consell, pel qual s'estableixen normes en relació amb l'ajuda als plans estratègics que han d'elaborar els estats membres en el marc de la política agrícola comuna (plans estratègics de la PAC), finançada amb càrrec al Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA) i al Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), i pel qual es deroguen els reglaments (UE) núm. 1305/2013 i (UE) núm. 1307/2013, constitueix la base per a implementar la política agrícola comuna a partir de l'any 2023 per al període comprés 2023 i 2027.
Aquest nou marc legislatiu té reflex a escala nacional en les següents normes estatals referides a la implementació del Pla estratègic de la política agrícola comuna (PAC) del Regne d'Espanya 2023-2027, així com a la gestió d'ajudes de l'esmentada política agrícola comuna i altres matèries connexes a partir de l'any 2023:
a) Llei 30/2022, de 23 de desembre, per la qual es regulen el sistema de gestió de la política agrícola comuna i altres matèries connexes
b) Reials decrets:
a. Reial decret 1046/2022, de 27 de desembre, pel qual es regula la governança del Pla estratègic de la política agrícola comuna a Espanya i dels fons europeus agrícoles FEAGA i Feader.
b. Reial decret 1047/2022, de 27 de desembre, pel qual es regula el sistema de gestió i control de les intervencions del Pla estratègic i altres ajudes de la política agrícola comuna.
c. Reial decret 1054/2022, de 27 de desembre, pel qual s'estableix i es regula el Sistema d'Informació d'Explotacions Agrícoles i Ramaderes i de la Producció Agrària, així com el Registre autonòmic d'explotacions agrícoles i el Quadern digital d'explotació agrícola.
d. Normes que fixen les condicions i els requisits d'accés a les ajudes. En concret, la condicionalitat, els drets d'ajuda, les intervencions del PEPAC i les intervencions sectorials:
i. Reial decret 1045/2022, de 27 de desembre, sobre drets d'ajuda bàsica a la renda per a la sostenibilitat de la política agrícola comuna.
ii. Reial decret 1048/2022, de 27 de desembre, sobre l'aplicació, a partir de 2023, de les intervencions en forma de pagaments directes i l'establiment de requisits comuns en el marc del Pla estratègic de la política agrícola comuna, i la regulació de la sol·licitud única del sistema integrat de gestió i control.
iii. Reial decret 1049/2022, de 27 de desembre, pel qual s'estableixen les normes per a aplicar la condicionalitat reforçada i la condicionalitat social que han de complir les persones beneficiàries de les ajudes en el marc de la política agrícola comuna que reben pagaments directes, determinats pagaments anuals de desenvolupament rural i del Programa d'opcions específiques per la llunyania i la insularitat (POSEI).
Aquestes subvencions queden enquadrades en les diferents intervencions del Pla estratègic de la PAC 2023-2027, aprovat per la Decisió d'execució de la Comissió Europea, de 31 d'agost de 2022, per la qual cosa, en compliment d'aquest, es fa necessari regular-les a través d'aquesta ordre per a fer-lo efectiu. Pel que fa a l'Article 8 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, ha de tindre's en consideració que el projecte d'ordre estableix les bases reguladores per a les intervencions en forma de pagaments directes dissociats i pagaments directes a l'agricultura i la ramaderia finançats amb càrrec al Fons Europeu Agrícola de Garantia Agrària (FEAGA), així com intervencions cofinançades pel Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), que estan incloses en el Pla estratègic de subvencions de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica i els seus organismes públics, per al període 2021-2023.
A més, el Decret 165/2010 de 8 d'octubre, del Consell, modificat pel Decret 220/2014, de 12 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'Administració electrònica de la Comunitat Valenciana, pel qual s'estableixen mesures de simplificació i de reducció de càrregues administratives en els procediments gestionats per l'Administració de la Generalitat i el seu sector públic, pretén, com el mateix títol indica, simplificar procediments administratius, impulsant i regulant l'ús de les declaracions responsables, normalitzant i unificant la documentació, així com executant mesures d'impuls de l'Administració electrònica, ja patents en la gestió de la sol·licitud única, que afavoreix les declaracions responsables i promou la presentació d'aquesta a través de les aplicacions informàtiques dissenyades a aquest efecte per la conselleria competent en matèria d'agricultura i ramaderia en col·laboració amb l'Administració general de l'Estat.
En la tramitació del projecte d'ordre, s'ha seguit el procediment establit, i s'han emés els informes preceptius.
D'acord amb el que disposa l'Article 129 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, aquesta ordre s'adequa als principis de bona regulació, en concret, respon als principis de necessitat i eficàcia, i es justifica en la necessitat d'aplicar la normativa comunitària i estatal de la nova política agrària comuna, i per ser, a més, un instrument adequat per a garantir la consecució dels fins perseguits. Així mateix, s'ajusta al principi de proporcionalitat, perquè conté la regulació imprescindible per a atendre la necessitat exposada. Al seu torn, es garanteix el principi de seguretat jurídica, ja que és coherent amb el marc normatiu general en matèria de subvencions. I quant al principi de transparència, han sigut consultats els sectors afectats i s'ha substanciat el tràmit d'audiència i informació pública.
Conforme amb el Consell Jurídic Consultiu i fent ús de les atribucions conferides per l'Article 37 i 28.e de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, el Decret 176/2020 de 30 d'octubre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, l'Article 165 de la Llei 1/2015, 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, sobre la base de tot això,
ORDENE
TÍTOL PRELIMINAR
Disposicions generals
Article 1. Objecte i àmbit d'aplicació
1. Aquesta ordre té per objecte establir i aprovar les bases reguladores de la concessió d'ajudes i subvencions que financen les intervencions que preveu el Pla estratègic nacional de la política agrícola comuna (PAC) d'Espanya 2023-2027 incloses en la sol·licitud única, en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana i en els termes que estableix la normativa que regeix la concessió d'ajudes i subvencions finançades amb càrrec a fons de la Unió Europea:
a) Intervencions en forma de pagaments directes dissociats:
Ajuda bàsica a la renda per a la sostenibilitat
Ajuda redistributiva complementària a la renda per a la sostenibilitat
Ajuda complementària a la renda per a joves agricultors i joves agricultores
Règims a favor del clima i el medi ambient:
Ecorègims d'agricultura de carboni i agroecologia: pasturatge extensiu, segada i biodiversitat en les superfícies de pastures.
Ecorègims d'agricultura de carboni i agroecologia: rotació de cultius i sembra directa en terres de cultiu.
-Ecorègims d'agricultura de carboni: cobertes vegetals i cobertes inertes en cultius llenyosos.
-Ecorègims d'agroecologia: espais de biodiversitat.
b) Intervencions en forma de pagaments directes associats a les persones agricultores:
Ajuda associada a la producció sostenible de proteïnes d'origen vegetal. Pla proteic
Ajuda associada a la producció sostenible d'arròs
Ajuda associada a la producció sostenible de remolatxa sucrera
Ajuda associada a la producció sostenible de tomaca per a transformació
Ajuda associada als productors de fruita seca en àrees amb el risc de desertificació
Ajuda associada a la producció tradicional de pansa
Pagament específic al cultiu del cotó
Ajuda associada a l'olivar amb dificultats específiques i alt valor mediambiental
c) Intervencions en forma de pagaments directes associats a les persones ramaderes
Ajuda associada per a les persones ramaderes extensives de boví de carn
Ajuda associada per a l'engreix de jònecs en l'explotació de naixement
Ajuda associada per a l'engreix sostenible de jònecs
Ajuda associada per a la producció sostenible de llet de vaca
Ajuda associada per a les persones ramaderes extensives i semiextensives d'oví i caprí de carn
Ajuda associada per a la producció sostenible de llet d'ovella i cabra
Ajuda associada per a les persones ramaderes extensives i semiextensives d'oví i caprí sense pastures a la seua disposició i que pasturen superfícies de restollades, guarets i restes hortofructícoles
d) Intervencions per al desenvolupament rural assimilades al SIGC
Compromisos agroambientals en superfícies agràries: apicultura per a la biodiversitat
Compromisos agroambientals en superfícies agràries: protecció avifauna (aus estepàries)
Compromisos agroambientals en superfícies agràries: manteniment o millora d'hàbitats i d'activitats agràries tradicionals (cultiu d'arròs) que preserven la biodiversitat
Compromisos de gestió agroambiental en agricultura ecològica
Compromisos de conservació de recursos genètics: conservació ovella guirra
Ajudes a zones amb limitacions naturals o altres limitacions específiques
Article 2. Marc normatiu
El règim jurídic pel qual es regiran les ajudes i les subvencions que es recullen en aquesta ordre es troba en les disposicions següents:
El Reglament (UE) núm. 2021/2115, del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre de 2021, pel qual s'estableixen normes en relació amb l'ajuda als plans estratègics que han d'elaborar els estats membres en el marc de la política agrícola comuna (plans estratègics de la PAC), finançada amb càrrec al Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA) i al Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (Feader).
Reglament (UE) 2021/2116, del Parlament i del Consell, de 2 de desembre de 2021, sobre el finançament, la gestió i el seguiment de la política agrícola comuna.
Reglament delegat (UE) 2022/1172, de la Comissió, de 4 de maig de 2022, pel qual es completa el Reglament (UE) 2021/2116, del Parlament Europeu i del Consell, pel que fa al Sistema Integrat de Gestió i Control de la Política Agrícola Comuna i l'aplicació i el càlcul de les sancions administratives en el marc de la condicionalitat.
Reglament d'Execució (UE) 2022/1173, de la Comissió, de 31 de maig de 2022, pel qual s'estableixen disposicions d'aplicació del Reglament (UE) 2021/2116, del Parlament Europeu i del Consell, pel que fa al Sistema Integrat de Gestió i Control de la Política Agrícola Comuna.
Llei 30/2022, de 23 de desembre, per la qual es regulen el sistema de gestió de la política agrícola comuna i altres matèries connexes.
Reial decret 1046/2022, de 27 de desembre, pel qual es regula la governança del Pla estratègic de la política agrícola comuna a Espanya i dels fons europeus agrícoles FEAGA i Feader.
Reial decret 1047/2022, de 27 de desembre, pel qual es regula el sistema de gestió i control de les intervencions del Pla estratègic i altres ajudes de la política agrícola comuna.
Reial decret 1054/2022, de 27 de desembre, pel qual s'estableix i es regula el Sistema d'Informació d'Explotacions Agrícoles i Ramaderes i de la Producció Agrària, així com el Registre autonòmic d'explotacions agrícoles i el Quadern digital d'explotació agrícola
Reial decret 1045/2022, de 27 de desembre, sobre drets d'ajuda bàsica a la renda per a la sostenibilitat de la política agrícola comuna.
Reial decret 1048/2022, de 27 de desembre, sobre l'aplicació, a partir de 2023, de les intervencions en forma de pagaments directes i l'establiment de requisits comuns en el marc del Pla estratègic de la política agrícola comuna, i la regulació de la sol·licitud única del sistema integrat de gestió i control.
Reial decret 1049/2022, de 27 de desembre, pel qual s'estableixen les normes per a l'aplicació de la condicionalitat reforçada i de la condicionalitat social que han de complir les persones beneficiàries de les ajudes en el marc de la política agrícola comuna que reben pagaments directes, determinats pagaments anuals de desenvolupament rural i del Programa d'opcions específiques per la llunyania i la insularitat (POSEI).
Reial decret 147/2023, de 28 de febrer, pel qual s'estableixen les normes per a l'aplicació de penalitzacions en les intervencions que preveu el Pla estratègic de la política agrícola comuna, i es modifiquen diversos reials decrets pels quals es regulen diferents aspectes relacionats amb l'aplicació a Espanya de la política agrícola comuna per al període 2023-2027.
Amb caràcter supletori, la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions
Article 3. Definicions
A l'efecte d'aquesta ordre, seran aplicables les definicions que estableixen els
Articles 3 i 5 i en la disposició addicional primera del Reial decret 1048/2022, de 27 de desembre, sobre l'aplicació, a partir de 2023, de les intervencions en forma de pagaments directes i l'establiment de requisits comuns en el marc del Pla estratègic de la política agrícola comuna, i la regulació de la sol·licitud única del sistema integrat de gestió i control; i l'Article 2 del Reial decret 1049/2022, de 27 de desembre, pel qual s'estableixen les normes per a l'aplicació de la condicionalitat reforçada i de la condicionalitat social que han de complir les persones beneficiàries de les ajudes en el marc de la política agrícola comuna que reben pagaments directes, determinats pagaments anuals de desenvolupament rural i del Programa d'opcions específiques per la llunyania i la insularitat (POSEI).
Article 4. Beneficiaris. Requisits generals
1. Tindran la consideració de beneficiari de les ajudes les persones físiques o jurídiques, les agrupacions de persones físiques o jurídiques, públiques o privades, les comunitats de béns o qualsevol altre tipus d'unitat econòmica o patrimoni separat que, fins i tot mancant de personalitat jurídica, es troben en la situació que motiva la concessió de l'ajuda.
2. Quan el beneficiari siga una persona jurídica, els membres associats del beneficiari que es comprometen a efectuar la totalitat o part de les activitats que fonamenten la concessió de la subvenció en nom i per compte del primer, tindran igualment la consideració de beneficiaris.
3. Quan es tracte d'agrupacions de persones físiques o jurídiques, públiques o privades sense personalitat, hauran de fer-se constar expressament, tant en la sol·licitud com en la resolució de concessió, els compromisos d'execució assumits per cada membre de l'agrupació, així com l'import de subvenció que ha d'aplicar cadascun, que tindran igualment la consideració de persones beneficiàries. En qualsevol cas, s'haurà de nomenar un representant o un apoderat únic de l'agrupació amb poders suficients per a complir les obligacions que, com a beneficiari, corresponen a l'agrupació. No podrà dissoldre's l'agrupació fins que haja transcorregut el termini de prescripció que preveuen els Articles 39 i 65 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
4. En el cas d'agrupacions de persones físiques o jurídiques, públiques o privades, les comunitats de béns o qualsevol altre tipus d'unitat econòmica o patrimoni separat, es comprovarà en relació amb totes les persones integrants d'aquestes el compliment de les seues obligacions tributàries i, si és el cas, el compliment de les seues obligacions amb la Seguretat Social. A aquest efecte, cadascuna haurà d'autoritzar-ho de manera expressa en el moment de la sol·licitud.
5. Tindrà la condició de persona beneficiària de les ajudes que regula aquesta ordre, la figura de la titularitat compartida d'explotacions agràries, que recull la Llei 35/2011, de 4 d'octubre, i que es defineix com a unitat econòmica, sense personalitat jurídica, susceptible d'imposició a efectes fiscals, que es constitueix per un matrimoni o una parella unida per una relació anàloga d'afectivitat, per a la gestió conjunta de l'explotació agrària, sempre que consten inscrites en el registre de titularitat compartida d'explotacions agrícoles a la data de presentació de la sol·licitud única.
6. A les persones beneficiàries de les ajudes que preveu l'Article 1, els resulta aplicable les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari que preveu l'Article 13.2 de la Llei 38/2003, general de subvencions, i les obligacions contingudes en l'Article 14 del mateix text legal. A aquest efecte, haurà de constar en la sol·licitud declaració responsable sobre el compliment dels requisits que preveu l'apartat 2 de l'esmentat Article 13 de la Llei 38/2003.
A més dels requisits generals que recull aquest Article, i per al cas de les ajudes relatives al desenvolupament rural, hauran de complir-se els requisits específics que figuren en cadascun dels compromisos que estableix el títol II.
Article 5. Entitats col·laboradores
1. De conformitat amb l'Article 12 de la Llei 38/2003, general de subvencions, serà entitat col·laboradora aquella que, actuant en nom i per compte de l'òrgan concedent a tots els efectes relacionats amb la subvenció, lliure i distribuïsca els fons públics als beneficiaris quan així s'establisca en les bases reguladores, o col·labore en la gestió de la subvenció sense que es produïsca el previ lliurament i distribució dels fons rebuts. Aquests fons, en cap cas, es consideraran integrants del seu patrimoni. Igualment tindran aquesta condició els qui, havent sigut denominats beneficiaris conformement a la normativa comunitària tinguen encomanades, exclusivament, les funcions enumerades en el paràgraf anterior.
2. Es podran considerar entitats col·laboradores els organismes i altres ens públics, les societats mercantils participades íntegrament o majoritàriament per les administracions públiques, els organismes o els ens de dret públic i les associacions a què es refereix la disposició addicional cinquena de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local, així com la resta de persones jurídiques públiques o privades que reunisquen les condicions de solvència i eficàcia que s'establisquen.
3. A aquest efecte, seran entitats col·laboradores per a tramitar les sol·licituds d'ajudes que regulen aquestes bases les entitats que mantinguen vigent un conveni de col·laboració en el marc de l'Ordre 3/2015, de 30 de gener, de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, per la qual es regula l'acreditació d'entitats col·laboradores per a la presentació de sol·licituds d'ajudes incloses en la sol·licitud única de la política agrícola comuna.
Article 6. Convocatòries
1. Anualment s'efectuarà la convocatòria de les ajudes vinculades a la sol·licitud única, mitjançant una resolució del titular de la Direcció de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària. En aquesta convocatòria haurà d'especificar-se obligatòriament:
a) Indicació de la disposició que establisca, si és el cas, les bases reguladores i del diari oficial en què està publicada, llevat que, en atenció a qüestions tècniques específiques, aquestes hagen d'incloure's en la mateixa convocatòria.
b) Línia o línies a les quals s'imputa la subvenció, així com l'import global màxim destinat a aquesta. En els casos de tramitació anticipada, es farà constar la línia o línies que figuren en el Projecte de llei de pressupostos de la Generalitat, així com l'import màxim estimat.
c) Objecte i condicions de la concessió de la subvenció.
d) Forma i termini en què han de presentar-se les sol·licituds.
e) Termini de resolució i notificació.
f) Documents i informacions que s'han d'adjuntar a la petició.
g) Indicació de si la resolució posa fi a la via administrativa o no, i assenyalar l'òrgan i el termini per a interposar el recurs que siga procedent.
h) Criteris de valoració de les sol·licituds.
i) Mitjà de notificació o publicació dels diferents tràmits que cal formalitzar en el procediment.
2. La convocatòria esmentada haurà de fer referència als requisits que recull aquesta ordre per a sol·licitar aquestes ajudes i a la manera d'acreditar-los, així com al règim de concessió de les ajudes que regula el capítol I del títol II.
Article 7. Contingut, forma i termini de la sol·licitud única
1. Les persones agricultores titulars d'una explotació agrària que desitgen obtindre en l'any alguna de les ajudes que esmenta l'Article 1, hauran de presentar una sol·licitud única en els termes que preveu la resolució de convocatòria de l'ajuda, així com l'Article 104 i següents del Reial decret 1048/2022, de 27 de desembre, sobre l'aplicació, a partir de 2023, de les intervencions en forma de pagaments directes i l'establiment de requisits comuns en el marc del Pla estratègic de la política agrícola comuna, i la regulació de la sol·licitud única del sistema integrat de gestió i control.
2. Les sol·licituds es presentaran exclusivament per mitjans telemàtics a través de l'aplicació informàtica corresponent que estarà a la disposició dels interessats en la seu electrònica de la Generalitat a través de la pàgina web de la Conselleria competent en matèria d'agricultura i ramaderia. En les seus de les oficines comarcals d'agricultura, en les direccions territorials d'agricultura i en les oficines de les entitats col·laboradores acreditades per a aquest fi, es prestarà l'oportuna assistència i col·laboració per a formalitzar-les i tramitar-les.
Les entitats col·laboradores esmentades ací es regularan segons indica l'Ordre 3/2015, de 30 de gener, de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, per la qual es regula l'acreditació d'entitats col·laboradores per a la presentació de sol·licituds de les ajudes incloses en la sol·licitud única de la política agrícola comuna modificada per l'Ordre 10/2016, de 6 de maig de 2016, de la consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural.
3. Les sol·licituds d'ajuda es dirigiran a la conselleria amb competència en matèria d'agricultura i ramaderia quan l'explotació o la major part de la superfície d'aquesta radique en el territori de la Comunitat Valenciana. En cas de no disposar de superfície agrària, la sol·licitud única es presentarà davant de l'autoritat competent de la comunitat autònoma on es trobe el nombre més gran d'animals.
4. El termini de presentació de sol·licituds i modificacions d'aquestes serà el que establisca la convocatòria corresponent.
Article 8. Casos de força major o circumstàncies excepcionals
1. Tindran la consideració de casos de força major o circumstàncies excepcionals les que estableix l'Article 3.19 del Reial decret 1048/2022, de 27 de desembre, sobre l'aplicació, a partir de 2023, de les intervencions en forma de pagaments directes i l'establiment de requisits comuns en el marc del Pla estratègic de la política agrícola comuna, la regulació de la sol·licitud única del sistema integrat de gestió i control i l'Article 4 del Reial decret 1047/2022, de 27 de desembre, pel qual es regula el sistema de gestió i control de les intervencions del Pla estratègic i altres ajudes de la política agrícola comuna. A més, es considerarà una circumstància excepcional el fet que el titular de l'explotació presente una malaltia i/o una incapacitat de llarga duració certificada per l'autoritat sanitària.
2. En el cas de plaga vegetal o malaltia vegetal, per a justificar la reducció de la superfície bàsica compromesa o sol·licitada del contracte serà preceptiva l'emissió d'informe sobre aquesta circumstància per personal tècnic de la conselleria amb competències en matèria d'agricultura i ramaderia.
3. En el cas d'epizoòtia, per a justificar la reducció en el nombre de caps del contracte, serà preceptiu que el personal tècnic de la conselleria amb competències en matèria d'agricultura i ramaderia emeta un informe sobre aquesta circumstància.
Article 9. Sol·licituds de modificació del SIGPAC
1. A l'efecte de les declaracions de superfície de les ajudes que recull l'Article 1 d'aquestes bases reguladores, es podrà sol·licitar la modificació de la informació continguda en el SIGPAC, de conformitat amb el que estableix l'Article 21 del Reial decret 1047/2022, de 27 de desembre, pel qual es regula el sistema de gestió i control de les intervencions del Pla estratègic i altres ajudes de la política agrícola comuna.
2. Perquè la modificació faça efecte en una convocatòria determinada, la sol·licitud de modificació s'ha d'efectuar dins del termini de modificació de la sol·licitud única de cada anualitat, segons el que preveja la convocatòria anual de l'ajuda.
En el cas de persones agricultores que, a conseqüència dels resultats dels controls preliminars, els controls administratius o els controls per monitoratge, hagen de sol·licitar una adaptació de la sol·licitud única d'acord amb el que regula l'Article 112 del Reial decret 1048/2022, de 27 de desembre, sobre l'aplicació, a partir de 2023, de les intervencions en forma de pagaments directes i l'establiment de requisits comuns en el marc del Pla estratègic de la política agrícola comuna, i la regulació de la sol·licitud única del sistema integrat de gestió i control, i requerisquen modificar la informació continguda en SIGPAC, podran sol·licitar la modificació dels recintes en virtut dels terminis que preveu aquest Article.
3. La presentació de la sol·licitud única d'ajuda, sense efectuar una sol·licitud de cap modificació sobre SIGPAC, suposa acceptar la informació relativa als recintes que conté aquesta base de dades.
4. Quan es declare un coeficient d'admissibilitat de pastura (CAP) inferior a la dada que figura en SIGPAC, no serà obligatori presentar cap sol·licitud de modificació a aquesta base de dades, sempre que aquesta disminució siga temporal.
5. Per a les al·legacions a SIGPAC l'objectiu de les quals siga reactivar recintes inactius per no haver-se declarat en les últimes cinc campanyes, abandonats, o declarats en les últimes cinc campanyes com a manteniment, o altres incidències de les mateixes característiques, serà indispensable presentar una foto georeferenciada, obtinguda en la campanya en curs, que mostre l'activitat agrària de manera fefaent. A més, la persona titular que presente una al·legació a SIGPAC amb l'objectiu indicat anteriorment haurà d'acreditar fefaentment el règim de tinença declarat en la seua sol·licitud única d'ajuda.
Article 10. Càlcul de la càrrega ramadera
A l'efecte del càlcul de la càrrega ramadera, en qualsevol dels pagaments que preveuen aquestes bases en què siga necessari el compliment, serà aplicable la taula de conversió que figura en l'Annex I.
TÍTOL I
Intervencions en forma de pagaments directes
CAPÍTOL I
Pagaments directes dissociats
Article 11. Requisits específics per a l'ajuda bàsica a la renda
Les persones titulars de drets de pagament, per a poder cobrar els imports corresponents, hauran de complir els requisits que estableix el Reial decret 1048/2022, de 27 de desembre, sobre l'aplicació, a partir de 2023, de les intervencions en forma de pagaments directes i l'establiment de requisits comuns en el marc del Pla estratègic de la política agrícola comuna, i la regulació de la sol·licitud única del sistema integrat de gestió i control. En particular, pel que fa a la definició i els requisits d'agricultor actiu i activitat agrària, i a la declaració d'hectàrees admissibles per a justificar els drets de pagament dels quals és titular, així com la resta de condicions que estableix el reial decret esmentat.
Article 12. Reserva nacional
1. Les persones sol·licitants de la Comunitat Valenciana tindran accés a l'obtenció de drets de pagament, amb càrrec a la reserva nacional, en les condicions que estableixen els Articles 21 i següents del Reial decret 1045/2022, de 27 de desembre, sobre drets d'ajuda bàsica a la renda per a la sostenibilitat de la política agrícola comuna.
2. En relació amb els cursos de formació que exigeix l'Article 22.1 f del Reial decret 1045/2022, de 27 de desembre, s'inclouran els que hagen sigut impartits pel servei competent en transferència de tecnologia de la conselleria amb competències en agricultura i els títols universitaris o de formació professional en l'àmbit agrari, així com la formació impartida per entitats públiques, col·legis professionals o entitats d'assessorament autoritzades, a més de la Societat Espanyola d'Agricultura Ecològica o, si és el cas, cursos homologats per altres comunitats autònomes, sempre que s'acredite aquesta homologació. Igualment, a aquest efecte, també es consideraran vàlids els cursos que s'hagen impartit o s'impartisquen en el marc de les convocatòries d'ajudes per a la formació i l'adquisició de competències per a activitats agroalimentàries en el marc del Programa de desenvolupament rural (PDR), o en el marc de les intervencions del PEPAC sobre transferència de coneixements i activitats de formació i informació.
3. Com a capacitació professional, per a casos diferents dels joves agricultors, es considerarà l'experiència prèvia acreditada com a responsable d'explotació a raó de cinquanta hores de formació per cada any d'experiència acreditat concorde al que s'exigeix per a les ajudes en l'àmbit del desenvolupament rural.
4. En relació amb les condicions específiques d'accés a la reserva nacional per a agricultors, responsables d'explotació, que participen en programes de reestructuració, en el marc d'una intervenció pública regulada legalment, que tinga per objectiu evitar l'abandó de terres, es tindrà en compte el que preveu la Llei 5/2019, de 28 de febrer, d'estructures agràries de la Comunitat Valenciana, respecte dels instruments destinats a evitar l'abandó de terres agràries mitjançant la reestructuració de les explotacions.
Article 13. Transferències de drets
Els drets d'ajuda bàsica a la renda només es podran cedir dins de la mateixa regió del règim d'ajuda bàsica a la renda en què aquests drets s'hagen assignat, bé a través de compravenda, arrendament o mitjançant qualsevol altra forma admesa en dret. Els requisits i la documentació a aportar en cada cas, així com les retencions aplicables, es recullen en els Articles 31 i següents del Reial decret 1045/2022, de 27 de desembre, sobre drets d'ajuda bàsica a la renda per a la sostenibilitat de la política agrícola comuna.
Per a ser efectiva la transferència de drets, el cedent haurà de comunicar la cessió dels drets d'ajuda a l'autoritat competent davant de la qual s'haja presentat la seua última sol·licitud única en el termini que estableix l'Article 33 de l'esmentat Reial decret 1045/2022.
Article 14. Parcel·les a la disposició de la persona agricultora
1. D'acord amb l'Article 11 del Reial decret 1048/2022, de 27 de desembre, sobre l'aplicació, a partir de 2023, de les intervencions en forma de pagaments directes i l'establiment de requisits comuns en el marc del Pla estratègic de la política agrícola comuna, i la regulació de la sol·licitud única del sistema integrat de gestió i control, les parcel·les objecte d'ajuda en el marc de les intervencions estaran a la disposició de la persona agricultora a data de fi del termini de modificació de la sol·licitud única de cada anualitat.
2. Les parcel·les agrícoles d'hectàrees subvencionables hauran d'estar a la disposició de la persona agricultora, bé en règim de propietat, usufructe, arrendament, parceria o assignació per part d'una entitat gestora d'un bé comunal o qualsevol altre sistema admissible en dret.
3. Se seleccionarà una mostra de l'1 % dels beneficiaris, sobre els quals es realitzarà un control reforçat de la documentació acreditativa del dret d'ús de les parcel·les declarades. Sobre aquesta mostra es comprovaran almenys el 10 % de les parcel·les de l'explotació i, addicionalment a aquest 10 %, de tots els recintes nous declarats per primera vegada (recintes no inclosos en cap declaració de superfícies de cap sol·licitud única de les últimes cinc campanyes). En cas de detectar-se incidències significatives, el control reforçat s'estendrà a la totalitat de les parcel·les.
De la mostra de l'1 %, se seleccionarà aleatòriament un 5 % dels expedients, dels quals es comprovarà la totalitat de la titularitat dels recintes que formen part de l'explotació.
4. En el cas que per a totes o algunes de les parcel·les a les quals fan referència els apartats anteriors l'autoritat competent de la comunitat autònoma ja dispose de la informació que acredite amb suficient fiabilitat que aquestes estan a la disposició de la persona agricultora, no serà necessari que aquest aporte cap documentació.
Per a la resta de parcel·les, l'interessat haurà d'acreditar davant de l'òrgan de control el règim de tinença declarat; en cas contrari, la parcel·la no es tindrà en compte com a part integrant de l'explotació del sol·licitant.
Article 15. Situacions de risc d'incompliment dels requisits comuns a les superfícies agràries per les quals se sol·licita ajuda
L'organisme de control de l'autoritat competent revisarà i establirà anualment criteris de risc segons les anàlisis dels resultats de control de l'any anterior.
Article 16. Ajuda complementària a la renda per a joves agricultors i joves agricultores
Tindran dret a percebre el pagament complementari per als joves agricultors i agricultores els que complisquen els requisits i en les condicions que estableixen els Articles 20 i següents del Reial decret 1048/2022, de 27 de desembre, sobre l'aplicació, a partir de 2023, de les intervencions en forma de pagaments directes i l'establiment de requisits comuns en el marc del Pla estratègic de la política agrícola comuna, i la regulació de la sol·licitud única del sistema integrat de gestió i control.
Article 17. Règims a favor del clima i el medi ambient
1. Les persones agricultores actives que es comprometen a observar alguna de les pràctiques beneficioses per al clima i el medi ambient que especifica l'Article 24 del Reial decret 1048/2022, de 27 de desembre, sobre l'aplicació, a partir de 2023, de les intervencions en forma de pagaments directes i l'establiment de requisits comuns en el marc del Pla estratègic de la política agrícola comuna, i la regulació de la sol·licitud única del sistema integrat de gestió i control, en les seues hectàrees subvencionables, percebran una ajuda segons el que estableix l'esmentat reial decret corresponent als règims voluntaris a favor del clima i el medi ambient (d'ara en avant, ecorègims).
2. Segons el que disposen l'Article 30.2 a, l'Article 36.1a 2n i l'Article 42.1 f del Reial decret 1048/2022, de 27 de desembre de 2022, sobre l'aplicació, a partir de 2023, de les intervencions en forma de pagaments directes i l'establiment de requisits comuns en el marc del Pla estratègic de la política agrícola comuna, per a la campanya 2023 serà aplicable el que preveu la disposició transitòria segona.
3. A l'efecte de complir l'ecorègim P5 destinat al cultiu de l'arròs, quan s'opte per efectuar una gestió sostenible de la làmina d'aigua, haurà de dur-se a terme almenys una de les pràctiques següents:
a) Anivellament anual del terreny, exclusivament en el cas que la persona titular de l'explotació no haja contret compromisos de gestió per al manteniment o millora d'hàbitats i d'activitats agràries tradicionals (cultiu arròs) que preserven la biodiversitat.
b) Sembra en sec amb inundació del terreny entre els 30 i 45 dies posteriors a la sembra.
c) Seques intermitents en el moment d'aplicar tractaments fitosanitaris.
d) Cavallons amb amplària superior a 80 centímetres.
La làmina d'aigua haurà de quedar-se en el terreny un mínim de tres mesos cada any. El calendari d'inundació obligatòria quedarà establit cada campanya mitjançant una resolució de la direcció general competent en matèria de PAC.
4. A l'efecte de complir l'ecorègim P6, destinat al manteniment de cobertes vegetals espontànies o sembrades en les superfícies ocupades per cultius llenyosos, serà necessari el manteniment viu de la coberta entre el 15 de novembre de l'any previ a la sol·licitud i el 15 de març de l'any de la sol·licitud. No obstant això, en casos de condicions agroclimàtiques adverses, així com en situacions de força major acreditades, podrà variar el període de temps esmentat.
5. Les condicions d'aplicació de les pràctiques de cada ecorègim que puguen ser objecte de regulació autonòmica s'especificaran anualment en la resolució corresponent de la persona titular de la direcció general amb competències en PAC, d'acord amb el que preveu l'annex II, relatiu a les comunicacions, del Reial decret 1047/2022, de 27 de desembre, pel qual es regula el sistema de gestió i control de les intervencions.
CAPÍTOL II
Pagaments directes associats
Article 18. Pagaments directes associats a les persones agricultores
Les persones agricultores que complisquen els requisits que preveu la secció 1a del capítol III, títol III, del Reial decret 1048/2022, de 27 de desembre, sobre l'aplicació, a partir de 2023, de les intervencions en forma de pagaments directes i l'establiment de requisits comuns en el marc del Pla estratègic de la política agrícola comuna, i la regulació de la sol·licitud única del sistema integrat de gestió i control podran rebre pagaments per les hectàrees cultivades en els termes que estableix aquesta norma.
Article 19. Pagaments directes associats a les persones ramaderes
Les persones ramaderes que complisquen els requisits que estableix la secció 2a del capítol III, títol III, del Reial decret 1048/2022, de 27 de desembre, sobre l'aplicació, a partir de 2023, de les intervencions en forma de pagaments directes i l'establiment de requisits comuns en el marc del Pla estratègic de la política agrícola comuna, i la regulació de la sol·licitud única del sistema integrat de gestió i control podran rebre pagaments pels caps de bestiar i en els termes que estableix aquesta norma.
TÍTOL II. AJUDES AL DESENVOLUPAMENT RURAL
CAPÍTOL I. INTERVENCIONS PER AL DESENVOLUPAMENT RURAL ASSIMILADES AL SIGC
Article 20. Compromisos de gestió
La persona titular de l'explotació agrària que adquirisca compromisos de gestió en l'àmbit de les intervencions per al desenvolupament rural assimilades al SIGC haurà de complir-los durant el període de vigència d'aquests. A aquest efecte, en cas d'incompliment s'aplicarà el que preveu l'annex II de les presents bases.
Secció 1a.
Compromisos agroambientals en superfícies agràries: apicultura per a la biodiversitat
Article 21. Requisits específics i condicions d'admissibilitat
1. Podran sol·licitar l'ajuda les persones físiques, en règim de titularitat única o de titularitat compartida, o les persones jurídiques titulars d'explotacions apícoles inscrites al seu nom en REGA.
2. Les persones titulars hauran de disposar de formació sobre els compromisos que adquireixen de manera prèvia a l'inici del període de compromisos. A aquest efecte, la formació ha de quedar acreditada en data anterior a la fi del termini de modificació de la sol·licitud única d'ajuda.
3. Requisits de les explotacions:
a) Disposar d'un cens mínim de 150 ruscos.
b) Assentaments ubicats en municipis de la Comunitat Valenciana.
c) L'explotació apícola ha de pertànyer al REGA de la Comunitat Valenciana.
d) Mantindre els ruscos marcats de manera indeleble amb el número assignat pel REGA.
f) Disposar d'un sistema de coordenades UTM para la identificació d'assentaments tant dins, com fora de la Comunitat Valenciana.
Article 22. Compromisos de gestió
1. Els compromisos que assumiran els beneficiaris són els que es detallen a continuació:
a) Compromisos excloents: mantindre els assentaments en producció. La persona titular de l'explotació que adquirisca el compromís haurà de mantindre durant cinc anys un nombre de ruscos igual al nombre acollit a l'ajuda en el primer any de compromisos. Aquest llindar podrà variar un 15 % cada anualitat sense que això supose aplicar penalitzacions.
Tot això serà aplicable sense perjudici de les causes de força major o les circumstàncies excepcionals que puguen produir-se.
b) Compromisos valorables
1r. Respectar un màxim de 75 ruscos per abellar.
2n. Respectar una distància mínima d'1 km entre abellars.
3r. Ruscos situats en el territori de la Comunitat Valenciana durant almenys sis mesos per any. En aquest període es permetran els moviments dins del territori de la Comunitat Valenciana. Els moviments per fora de la Comunitat Valenciana es permetran quan es notifiquen degudament i no excedisquen sis mesos.
2. Els compromisos de gestió seran assumits pels beneficiaris per un període de cinc anys.
Article 23. Criteris de selecció
A fi d'assolir els objectius específics indicats, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana s'aplicaran els criteris de selecció següents:
1. Explotacions apícoles que mantinguen pràctiques ecològiques: 1 punt.
2. Explotacions apícoles amb assentaments en zones Xarxa Natura 2000 de la Comunitat Valenciana: 1 punt.
3. Explotacions apícoles que mantinguen més de 160 ruscos: 1 punt.
La puntuació mínima per a poder optar a l'ajuda serà d'un punt.
Article 24. Tipus i import de l'ajuda
1. L'import de l'ajuda compensarà els costos i les pèrdues d'ingressos resultants dels compromisos contrets.
2. L'import unitari de l'ajuda serà per rusc prenent en consideració que cada rusc és capaç de generar un benefici ambiental sobre dues hectàrees.
3. S'ha previst un import mitjà de 5 /ha en el cas d'apicultura convencional i de 12 /ha en el cas d'apicultura ecològica (certificada pel Comité d'Agricultura Ecològica de la Comunitat Valenciana).
4. Per a calcular l'ajuda, s'aplicarà la modulació següent:
a) Als primers 150 ruscos se'ls pagarà el 100 % de l'ajuda.
b) Als 150 ruscos següents se'ls pagarà el 60 % de l'ajuda.
c) Als 200 ruscos següents se'ls pagarà el 30 % de l'ajuda.
d) A la resta de ruscos no se'ls concedirà ajuda.
Article 25. Incompatibilitats
Aquesta intervenció, i per a la mateixa superfície, és incompatible amb la intervenció de compromisos de gestió agroambiental en agricultura ecològica i incompatible amb qualsevol altra intervenció sectorial per la qual se subvencionen els mateixos conceptes o s'adquirisquen els mateixos compromisos.
Secció 2a.
Compromisos agroambientals en superfícies agràries: protecció avifauna (aus estepàries)
Article 26. Requisits específics i condicions d'admissibilitat
1. Podran sol·licitar les ajudes els titulars d'explotacions incloses totalment o parcialment en la zona A i B dels ZEPA Meca-Mugrón-San Benito, els Alforins i Moratillas-Almela de la Comunitat Valenciana que subscriguen voluntàriament compromisos de gestió que es consideren beneficiosos per a aconseguir els objectius específics esmentats.
2. Podran sol·licitar l'ajuda les persones físiques, en règim de titularitat única o de titularitat compartida, o les persones jurídiques titulars d'explotacions inscrites al seu nom en el Registre d'explotacions agrícoles de la Comunitat Valenciana (REACV).
3. Les persones titulars hauran de disposar de formació sobre els compromisos que adquireixen de manera prèvia a l'inici del període de compromisos. A aquest efecte, la formació ha de quedar acreditada en data anterior a la fi del termini de modificació de la sol·licitud única d'ajuda.
Article 27. Compromisos de gestió
1. El compromís de gestió que assumiran els beneficiaris requereix que l'explotació estiga en guaret, sense cap tractament agrícola, almenys dos dels cinc anys que dura el compromís, no necessàriament consecutius, amb la permanència dels restolls fins al final de setembre, la no poda o l'alteració de les bardisses i els límits durant el compromís i el manteniment d'una superfície superior al 4 % de l'explotació com a terra no productiva.
2. Aquest compromís de gestió serà de caràcter excloent i de compliment obligat per un període de cinc anys.
Article 28. Criteris de selecció
A fi d'assolir els objectius específics indicats, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana s'aplicaran els criteris de selecció següents:
1. Titulars d'explotacions incloses totalment o parcialment en la zona A de les ZEPA Meca-Mugrón-San Benito, els Alforins i Moratillas-Almela de la Comunitat Valenciana: 1 punt.
2. Titulars d'explotacions incloses totalment o parcialment en la zona B de les ZEPA Meca-Mugrón-San Benito, els Alforins i Moratillas-Almela de la Comunitat Valenciana: 0,5 punts.
3. Titulars d'explotacions amb citacions registrades en el Banc de dades de biodiversitat de la GVA d'espècies d'aus estepàries incloses en el Catàleg valencià de fauna amenaçada durant els cinc últims anys, i la puntuació màxima en aquest criteri és de cinc punts:
a) Un punt per cada espècie diferent, excepte per al sisó i la xurra.
b) Dos punts per al sisó i la xurra per tindre un grau d'amenaça més alt.
La puntuació mínima per a poder optar a l'ajuda serà de 0,5 punts.
Article 29. Tipus i import de l'ajuda
L'import d'aquesta ajuda compensarà pels costos i les pèrdues d'ingressos resultants dels compromisos contrets, i es preveu un import màxim de 150 /ha.
Article 30. Incompatibilitats
Aquesta intervenció presenta incompatibilitat amb les pràctiques d'ecorègim per a la rotació de cultius.
Secció 3a.
Compromisos agroambientals en superfícies agràries: manteniment o millora d'hàbitats i d'activitats agràries tradicionals (cultiu d'arròs) que preserven la biodiversitat
Article 31. Requisits específics i condicions d'admissibilitat
Els requisits que hauran de complir els beneficiaris de l'ajuda seran:
1. Disposar d'una superfície mínima d'arròs de 0,5 hectàrees en aiguamolls de la Comunitat Valenciana.
2. Les persones titulars hauran de disposar de formació sobre els compromisos que adquireixen de manera prèvia a l'inici del període de compromisos. A aquest efecte, la formació ha de quedar acreditada en data anterior a la fi del termini de modificació de la sol·licitud única d'ajuda.
Article 32. Compromisos de gestió
1. Els compromisos de gestió que assumiran els beneficiaris seran els següents:
a) Compromisos excloents:
1r. Manteniment del cultiu de l'arròs sense fer un altre tipus de cultiu que modifique les característiques de l'ecosistema de la zona productora.
2n. Mantindre en els anys següents almenys el 85 % de la superfície compromesa.
b) Compromisos principals:
1r. Utilització d'un mínim de 100 kg/ha de llavor certificada.
2n. Ús de fertilitzants amb inhibidors de nitrogen, i aquesta condició ha de complir la totalitat dels fertilitzants aplicats.
c) Compromisos secundaris: mantindre, efectuant un control mecànic, la vegetació natural palustre pròxima a cursos d'aigua com ara séquies, canals i desaigües.
d) Compromisos valorables:
1r. El control de males herbes en les parcel·les quan no estiguen fent-se pràctiques de cultiu s'efectuarà mitjançant la tècnica de l'enfangament, a través d'inundacions prematures per a incorporar restes de vegetació al sòl, eliminar algues i males herbes. En el cas de zones sense possibilitat d'inundar, es passarà la fresadora.
2n. Realitzar anualment un anivellament del terreny de cultiu.
f) Actuació voluntària: incrementar la dosi de sembra per a l'alimentació de l'avifauna fins a arribar a una dosi mitjana de 115 kg/ha de llavor certificada.
2. Els compromisos de gestió seran assumits pels beneficiaris per un període de cinc anys.
Article 33. Criteris de selecció
Per a complir amb els objectius específics plantejats per a aquesta intervenció, a la Comunitat Valenciana s'aplicaran els criteris de selecció següents:
1. Explotacions situades en la Xarxa Natura 2000: 3 punts.
2. Explotacions amb compromisos agroambientals en períodes anteriors: 2 punts.
La puntuació mínima serà de dos punts.
Article 34. Tipus i import de l'ajuda
1. L'import de l'ajuda compensarà els costos i les pèrdues d'ingressos resultants dels compromisos contrets.
2. S'ha previst un import màxim de 385 /ha en el cas de dur a terme els compromisos de gestió sense dur a terme l'acció voluntària i un import màxim de 400 /ha en el cas de dur a terme els compromisos de gestió i l'acció voluntària.
Article 35. Incompatibilitats
Aquesta intervenció territorial és incompatible amb la intervenció de compromisos de gestió en agricultura ecològica i compatible amb la resta d'intervencions territorials, sectorials i d'ajudes directes.
Secció 4a.
Compromisos de gestió agroambiental en agricultura ecològica
Article 36. Requisits específics i condicions d'admissibilitat
Els requisits que hauran de complir els beneficiaris d'aquesta ajuda seran els següents:
1. Ser titular d'una explotació agrària on les unitats compromeses pertanguen a municipis de la Comunitat Valenciana.
2. En el cas d'explotacions ramaderes, han de figurar en el REGA de la Comunitat Valenciana.
3. El beneficiari i les superfícies hauran d'estar inscrites en el Comité d'Agricultura Ecològica de la Comunitat Valenciana abans del 31 de desembre de l'any previ a la convocatòria inicial de l'ajuda.
4. Acreditar una formació en producció agrària ecològica amb una duració mínima de 25 hores abans de finalitzar el termini de modificació de la sol·licitud d'ajuda inicial. En el cas de l'ajuda a la conversió a pràctiques ecològiques, aquest requisit haurà de complir-se durant el primer any de compromís, i en tot cas abans del 31 de desembre de l'any de la primera sol·licitud d'ajuda.
A aquest efecte, únicament seran vàlids els cursos que haja impartit el servei competent en transferència de tecnologia de la conselleria amb competències en agricultura i els títols universitaris o de formació professional en l'àmbit agrari, així com la formació impartida per entitats o organismes públics, col·legis professionals o l'organisme de control i certificació de la producció ecològica a la Comunitat Valenciana o, si és el cas, cursos homologats per altres comunitats autònomes, sempre que s'acredite aquesta homologació. Igualment, a aquest efecte, també es consideraran vàlids els cursos que s'hagen impartit o s'impartisquen en el marc de les convocatòries d'ajudes per a la formació i adquisició de competències per a activitats agroalimentàries en el marc del Programa de desenvolupament rural (PDR), o en el marc de les intervencions del PEPAC sobre transferència de coneixements i activitats de formació i informació.
No obstant això, la formació en producció agrària ecològica quedarà convalidada per a les persones titulars d'explotació que figuren inscrites en el Comité d'Agricultura Ecològica de la Comunitat Valenciana, ininterrompudament, des de l'1 de gener de 2018.
5. Disposar d'una superfície mínima per a cada grup de cultiu de:
a) Cultius herbacis, pastures i farratges: 2 hectàrees.
De les superfícies de pastures, únicament s'auxiliaran les hectàrees inscrites en el Comité d'Agricultura Ecològica de la Comunitat Valenciana a l'efecte de complir l'apartat 1.1, part II, de l'annex II del Reglament (UE) 2018/848, del Parlament Europeu i del Consell, de 30 de maig de 2018, sobre producció ecològica i etiquetatge dels productes ecològics, amb un màxim d'1 ha de pastura subvencionable per cada UBM de bestiar certificat.
b) Arròs i hortalisses: 0,5 hectàrees.
c) Olivar, vinya, fruits de corfa i garrofera, fruiteres, cítrics, aromàtiques i cultiu inoculat per a tòfona: 1 hectàrea.
Article 37. Compromisos de gestió
1. Els compromisos de gestió que assumiran els beneficiaris seran els següents:
a) Compromisos valorables:
Les unitats compromeses han d'estar certificades en producció ecològica segons el que estableix el Reglament (UE) 2018/848, del Parlament Europeu i del Consell, sobre producció ecològica i etiquetatge dels productes ecològics.
b) Compromís excloent:
S'haurà de mantindre cada any de compromís almenys el 85 % de la superfície inicial.
c) Compromís bàsic:
No cultivar la mateixa espècie en altres parcel·les que no empren mètodes de producció ecològica.
2. Els compromisos de gestió seran assumits pels beneficiaris per un període de cinc anys. Els que inicien pràctiques de conversió a l'agricultura ecològica continuaran els seus compromisos en règim de manteniment fins a arribar als cinc anys.
3. Durant el període de manteniment de pràctiques ecològiques, no seran auxiliables els plançons sense producció, excepte en el cas que, per causa de força major, haja sigut necessari arrancar el cultiu anterior, no es canvie de cultiu i no es torne a període de conversió.
Article 38. Criteris de selecció
1. Els criteris de selecció que cal aplicar són els següents:
a) Explotacions amb superfície agrària situada en Xarxa Natura 2000 (criteri 1).
b) Explotacions amb superfícies que en el període 2014-2022 ja van suportar compromisos mediambientals i/o pràctiques d'agricultura ecològica (criteri 2).
c) Explotacions situades en zones de muntanya o altres zones amb limitacions específiques de la Comunitat Valenciana (criteri 3).
d) Explotacions les persones titulars de les quals s'inicien en l'activitat agrària amb pràctiques ecològiques (criteri 4).
e) Explotacions amb ajudes d'agroambient i clima en el període 2023-2027 (criteri 5).
2. L'aplicació dels criteris de selecció a les sol·licituds d'ajuda es farà seguint la baremació següent:
a) Criteri 1:
Sí: >= 5 ha. 3 punts
Sí: < 5 ha. 2 punts
En àrees d'influència a menys de 50 km: 1 punt.
Fora de l'àrea d'influència: 0 punts.
b) Criteri 2:
Sí: 2 punts.
No: 1 punt.
c) Criteri 3:
>= 2 ha: 2 punts.
>0,5 ha: 1 punt.
d) Criteri 4:
Sí: 3 punts.
No: 1 punt.
e) Criteri 5:
Sí: 2 punts.
No: 1 punt.
3. S'exigirà als beneficiaris una puntuació mínima de 3 punts per a accedir a l'ajuda.
Article 39. Tipus i import de l'ajuda
1. L'import de l'ajuda compensarà els costos i les pèrdues d'ingressos resultants dels compromisos contrets.
2. La forma de l'ajuda serà una prima única segons l'orientació productiva o el grup de cultiu.
3. En el cas que en el període de manteniment es produïsca un canvi d'orientació productiva de l'explotació ecològica, s'assumiria la disminució de la prima corresponent o el seu manteniment, en cas que el canvi puga produir efectes favorables.
4. Es preveuen els següents imports mitjans per hectàrea:
Grups i pràctiques de cultiu Import mitjà estimat ()
Fruiters en secà i olivar en conversió 360
Fruiters regadiu i cítrics en conversió 423
Hortalisses en conversió 540
Arròs i Raïm de taula en conversió 810
Fruita en secà i Herbacis en conversió 207
Fruita seca en regadiu, Vinya vinificació i Tòfona en conversió
270
Pastures, Farratges i Aromàtiques en conversió 162
Fruiters en secà i Olivar en manteniment 315
Fruiters regadiu i Cítrics en manteniment 396
Hortalisses en manteniment 450
Arròs i Raïm de taula en manteniment 720
Fruita seca en secà i Herbacis en manteniment 180
Fruita seca en regadiu, Vinya vinificació i Tòfona en manteniment 243
Pastures, Farratges i Aromàtiques en manteniment 135
5. S'aplicarà la degressivitat següent per a ajudar les explotacions de petita i mitjana grandària que suporten més costos en la realització d'aquesta intervenció per no poder beneficiar-se d'economies d'escala:
a) Primeres 40 hectàrees: 100 % de l'import unitari.
b) Entre 40 i 80 hectàrees: 60 % de l'import unitari.
c) Més de 80 hectàrees: 30 % de l'import unitari.
Article 40. Incompatibilitats
Aquesta intervenció és incompatible amb les intervencions de compromisos de gestió de caràcter ambiental (apicultura per a la biodiversitat i millora d'hàbitats) i compatible amb la resta d'intervencions sectorials, territorials i d'ajudes directes.
Secció 5a.
Compromisos de conservació de recursos genètics: conservació ovella guirra
Article 41. Requisits específics i condicions d'admissibilitat
Els requisits que han de complir els beneficiaris de l'ajuda per al foment de la raça guirra són els següents:
1. Ser titular d'una explotació ramadera inscrita en el REGA.
2. Disposar en la seua explotació d'animals d'oví de raça guirra.
3. Els animals sol·licitats hauran d'estar inscrits en el llibre de Registre oficial de la raça guirra.
4. Pertànyer a una associació ramadera que tinga com a fi la millora i la conservació de la raça guirra i participar en un programa de conservació, control i millora genètica de la raça establit per l'associació gestora dels llibres genealògics i aprovat oficialment, amb l'obligació d'aportar informació per al seguiment de la raça, així com per a elaborar valoracions.
5. Disposar d'un nombre mínim de trenta animals de la raça guirra.
6. Disposar de formació sobre el maneig de la raça guirra i coneixement del programa de conservació, control i millora de la raça. A aquest efecte, la formació ha de quedar acreditada en data anterior a la fi del termini de modificació de la sol·licitud única d'ajuda.
Article 42. Compromisos de gestió
1. Els compromisos excloents que adquireixen els beneficiaris per a l'objectiu de fomentar les races autòctones seran els següents:
a) Mantindre com a mínim el 85 % el cens ramader inicial amb animals de la raça guirra.
b) Tindre inscrit al bestiar en el Llibre oficial de registre genealògic de la raça.
c) Participar en un programa de puresa o millora genètica
2. Els compromisos de gestió seran assumits pels beneficiaris per un període de cinc anys.
Article 43. Criteris de selecció
A fi d'assolir els objectius específics indicats, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana s'aplicaran els criteris de selecció següents:
1r. Explotacions ramaderes que mantinguen pràctiques ecològiques: 1 punt.
2n. Explotacions ramaderes situades en zones amb limitacions naturals de la Comunitat Valenciana: 1 punt.
3r. Explotacions ramaderes que mantinguen més de 5 UBM de raça guirra: 1 punt.
La puntuació mínima per a poder optar a l'ajuda serà d'un punt.
Article 44. Tipus i import de l'ajuda
1. L'import de l'ajuda compensarà pels costos i les pèrdues d'ingressos resultants dels compromisos contrets.
2. Un animal oví de la raça guirra es correspon amb 0,15 UBM.
3. S'estima un import màxim de 114 /UBM.
Article 45. Incompatibilitats
Aquesta intervenció és compatible amb qualsevol altra intervenció territorial, sectorial o d'ajudes directes.
Secció 6a.
Ajudes a zones amb limitacions naturals o altres limitacions específiques.
Article 46. Requisits específics i condicions d'admissibilitat
1. Podran sol·licitar l'ajuda les persones físiques, en règim de titularitat única o de titularitat compartida, o les persones jurídiques titulars d'explotacions agràries inscrites a nom seu en el REACV que complisquen els requisits següents:
a) Condicions per a les persones físiques:
Hauran de ser agricultors i agricultores actius i professionals. No obstant això, en el cas que el titular de l'explotació siga un agricultor que haja iniciat l'activitat agrària durant l'any civil immediatament anterior al de la sol·licitud, no caldrà acreditar aquesta condició per a la campanya de la sol·licitud, i tindrà un període de carència de dos anys per a aconseguir la condició.
b) En el cas de les persones jurídiques, hauran de ser agricultors i agricultores actius i professionals, almenys, el 50 % dels socis, i en el cas de comunitats de béns, haurà de complir les condicions exigides a les persones físiques almenys un dels comuners.
c) En el cas d'explotacions de titularitat compartida, almenys un o una dels cotitulars haurà de ser agricultor o agricultora actiu i professional.
d) Els municipis objecte de l'ajuda serà la llista de zones de muntanya i zones amb limitacions naturals diferents de muntanya per a la Comunitat Valenciana que figura en l'annex III d'aquestes bases.
2. Les explotacions hauran de disposar d'una superfície indemnitzable mínima d'1 ha.
3. En el cas d'explotacions ramaderes, s'aplicarà el següent:
Càrrega ramadera mínima: 0,15 UBM/ha
Càrrega ramadera màxima: 1,4 UBM/ha
4. El càlcul de la càrrega ramadera de l'explotació es realitzarà emprant les dades següents:
a) Unitats de bestiar major (UBM): s'utilitzarà el mateix mètode que per a les ajudes directes que exigeixen compliment de càrrega ramadera.
b) La superfície farratgera (incloent-hi la superfície de pastures) de l'explotació determinada després dels controls administratius i, si és el cas, després dels controls sobre el terreny (considerant el coeficient de subvencionabilitat de pastures).
Article 47. Criteris de selecció
No és procedent establir criteris de selecció de beneficiaris, ja que totes les persones sol·licitants que complisquen els requisits i les condicions que s'indiquen en l'Article anterior podran accedir a l'ajuda a zones amb limitacions naturals o altres limitacions específiques, atenent en tot cas l'existència de crèdit adequat i suficient en la línia pressupostària destinada a atendre aquestes ajudes.
Article 48. Tipus i import de l'ajuda
1. La forma de pagament serà una ajuda anual per hectàrea de superfície agrària indemnitzable (SI).
2. La superfície indemnitzable de l'explotació es calcularà sobre la superfície determinada aplicant coeficients reductors de pagament de la manera següent:
a) D'1,01 ha a 3 ha: 1
b) De 3,01 ha a 5 ha: 0,3
c) De 5,01 ha a 25 ha: 0,2
d) De 25,01 ha a 50 ha: 0,1
e) De 50,01 ha a 75 ha: 0,01
f) Més de 75 ha: 0
3. La superfície farratgera o de pastures serà vàlida si el titular de l'expedient disposa de caps de bestiar (boví, oví, caprí i/o equí) inscrits en REGA en data de la presentació de la sol·licitud d'aquesta ajuda. La càrrega ramadera mínima serà de 0,15 UBM del tipus de bestiar referit anteriorment. Aquesta superfície farratgera haurà de ser objecte d'aprofitament pel bestiar de l'explotació.
A l'efecte d'aquesta ajuda, l'explotació ramadera de la qual computen els animals a l'efecte del càlcul de la càrrega ramadera ha d'estar situada en un municipi de la llista de zones de muntanya o zones amb limitacions naturals diferents de muntanya.
4. S'estima un import màxim d'ajuda de 308 /ha en superfícies situades en zones de muntanya i 220 /ha en superfícies situades en zones amb limitacions naturals diferents de muntanya.
Article 49. Incompatibilitats
Aquesta intervenció és compatible amb qualsevol altra intervenció territorial, sectorial o d'ajudes directes.
TÍTOL III
Gestió i pagament d'ajudes
Article 50. Control de les ajudes i conservació expedient electrònic
1. S'efectuaran els controls de conformitat amb el que estableix el títol III del Reial decret 1047/2022, de 27 de desembre, pel qual es regula el sistema de gestió i control de les intervencions del Pla estratègic i altres ajudes de la política agrícola comuna, i els corresponents plans nacionals de control per a cada campanya, any natural o exercici financer, en què es recollirà qualsevol aspecte que es considere necessari per a efectuar els controls, tant administratius, incloent-hi els controls per monitoratge, com sobre el terreny, de les sol·licituds úniques o de les sol·licituds d'ajuda o pagament presentades.
2. Igualment, respecte de la conservació de l'expedient electrònic, caldrà ajustar-se al que disposa l'Article 17 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i de la seua normativa reguladora, gestionant-se a través de les eines informàtiques que s'indiquen en l'Article 123 del Reial decret 1047/2022, de 27 de desembre, pel qual es regula el sistema de gestió i control de les intervencions del Pla estratègic i altres ajudes de la política agrícola comuna.
Article 51. Col·laboració en el control del compliment de la condicionalitat
Tot beneficiari que presente la sol·licitud única haurà de complir el que estableix el Reial decret 1049/2022, de 27 de desembre, pel qual s'estableixen les normes per a l'aplicació de la condicionalitat reforçada i de la condicionalitat social que han de complir les persones beneficiàries de les ajudes en el marc de la política agrícola comuna que reben pagaments directes, determinats pagaments anuals de desenvolupament rural i del Programa d'opcions específiques per la llunyania i la insularitat (POSEI).
Addicionalment, de conformitat amb el que estableix l'Ordre 10/2018, de 27 de febrer, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, sobre la utilització de matèries fertilitzants nitrogenades en les explotacions de la Comunitat Valenciana, s'haurà de complir:
En la utilització de matèries fertilitzants nitrogenades, cal respectar la distància d'aplicació a punts hidrològics (art. 4.4 f), i aplicació en sòls saturats, inundats o gelats (art. 4.4 e), de fem no transformat i respectar les especificacions en l'aplicació de llots i efluents d'almàssera (art. 4.5 i 4.6).
En els registres obligatoris en zones designades vulnerables, cal indicar el sistema de reg, les dates de reg i el volum d'aigua utilitzat en cada reg (m³), la procedència de l'aigua i la concentració de nitrats presents en l'aigua (mg/l) abans de la incorporació a l'aigua d'un fertilitzant nitrogenat, si és el cas (art. 5.2.b).
Article 52. Penalitzacions
Als beneficiaris de la sol·licitud única d'ajuda, els resultarà aplicable el que disposa el Reial decret 147/2023, de 28 de febrer, pel qual s'estableixen les normes per a l'aplicació de penalitzacions en les intervencions que preveu el Pla estratègic de la política agrícola comuna, i es modifiquen diversos reials decrets pels quals es regulen diferents aspectes relacionats amb l'aplicació a Espanya de la política agrícola comuna per al període 2023-2027.
Article 53. Finançament
1. Les ajudes corresponents a les intervencions d'ajudes directes, regulades en el títol I d'aquesta ordre, es financen íntegrament amb càrrec al Fons Europeu d'Ajuda i Garantia Agrària (FEAGA).
2. Les ajudes corresponents a les intervencions de desenvolupament rural assimilades al SIGC que recull el títol II d'aquesta ordre estan cofinançades pel Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), per l'Administració general de l'Estat i per la Generalitat Valenciana i formen part del pressupost de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària com a organisme pagador dels fons de la PAC a la Comunitat Valenciana.
3. De conformitat amb el que estableix l'Article 36 del Reglament (UE) 2021/2116, del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre de 2021, sobre el finançament, la gestió i el seguiment de la política agrícola comuna i pel qual es deroga el Reglament (UE) núm. 1306/2013, queda expressament prohibit el doble finançament en els termes que reflecteix aquest Article.
Article 54. Concessió de les ajudes
1. Les ajudes que regula el títol I d'aquesta ordre de bases es concediran en règim de concessió directa, de conformitat amb l'Article 168.1.B de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.
2. Les ajudes que regula el capítol I del títol II d'aquesta ordre de bases es concediran en règim de concurrència competitiva.
A aquest efecte, les ajudes s'atorgaran als sol·licitants que, complits els requisits exigits, hagen obtingut un ordre preferent, com a resultat de comparar les sol·licituds presentades aplicant-hi els criteris de selecció establits en cada intervenció, amb el límit del crèdit pressupostari consignat en la convocatòria. No obstant això, no es fixarà un ordre de prelació entre les sol·licituds presentades que reunisquen els requisits establits per al cas que el crèdit consignat en la convocatòria siga suficient, atenent el nombre de sol·licituds una vegada finalitzat el termini de presentació.
Article 55. Resolució i pagament. Òrgans competents i termini
1. L'òrgan competent per a l'ordenació, la instrucció i la resolució del procediment de concessió de les ajudes que regula el títol I d'aquesta ordre correspon a la Direcció General de la política agrària comuna, per l'Acord de delegació de 26 d'abril de 2012, pel qual es deleguen funcions d'autorització del pagament de fons FEADER entre l'organisme pagador i els diferents òrgans administratius de la Conselleria d'Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, així com de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, i de la Conselleria de Governació.
2. Per a les ajudes que recull el títol II, de concurrència competitiva, la proposta de concessió es formularà a l'òrgan competent per a resoldre sobre la concessió o la denegació de la incorporació a les ajudes agroambientals per un òrgan col·legiat a través l'òrgan instructor. L'òrgan col·legiat es compondrà del titular del servei amb competència en gestió d'ajudes de la PAC, un cap de secció i un tècnic.
3. El termini màxim per a resoldre i notificar o publicar la concessió d'ajudes serà el 30 de juny de l'any següent al de la sol·licitud d'ajuda.
4. La competència per a pagar, reintegrar i revocar les ajudes que regula aquesta ordre correspon a la persona titular de la Direcció de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, tenint en compte l'Acord de delegació de 26 d'abril de 2012, pel qual es deleguen funcions d'autorització del pagament de fons FEADER entre l'organisme pagador i els diferents òrgans administratius de la Conselleria d'Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, així com de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, i de la Conselleria de Governació (DOGV 6809, de 03. 07.2012)
5. El pagament de les ajudes que recull aquesta ordre serà amb càrrec a les línies pressupostàries corresponents al capítol IV de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, fons FEAGA, que corresponen a l'aplicació a la Comunitat Valenciana de la política agrícola comuna, amb els límits pressupostaris que s'indicaran en la resolució de convocatòria anual.
6. Aquesta resolució posarà fi a la via administrativa i serà procedent interposar el recurs potestatiu de reposició davant del titular de la Direcció de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària o bé interposar directament un recurs contenciós administratiu.
7. Els pagaments i les bestretes les regularà el títol V del Reial decret 1048/2022, de 27 de desembre, sobre l'aplicació, a partir de 2023, de les intervencions en forma de pagaments directes i l'establiment de requisits comuns en el marc del Pla estratègic de la política agrícola comuna, i la regulació de la sol·licitud única del sistema integrat de gestió i control.
8. De conformitat amb l'Article 171 de l'LHPSPS, no podrà realitzar-se el pagament de la subvenció mentre la persona beneficiària no estiga al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social o tinga la condició de subjecte deutor per resolució de procedència de reintegrament. Sense perjudici d'això, podrà fer-se el pagament de la subvenció des del moment en què l'òrgan competent de l'Administració de la Generalitat Valenciana haja notificat al subjecte deutor el reintegrament i l'inici del corresponent expedient de compensació de deutes, amb vista a extingir-lo completament.
Article 56. Devolució dels pagaments indegudament percebuts
1. Per als casos de recuperació dels pagaments indeguts a conseqüència de concessió de les ajudes que preveu aquesta ordre, serà aplicable el procediment de reintegrament que preveu la Llei 30/2022, de 23 de desembre, per la qual es regulen el sistema de gestió de la política agrícola comuna i altres matèries connexes, a més del que s'estableix amb caràcter de norma bàsica en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions; en la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública del sector públic instrumental i de subvencions, i en el Decret 75/2001, de 2 d'abril, del Govern Valencià, pel qual es dicten normes per al cobrament en període executiu dels crèdits de l'organisme pagador del FEOGA-Garantia a la Comunitat Valenciana.
2. En el cas de pagaments indeguts, els beneficiaris reintegraran les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora corresponent de conformitat amb l'Article 10 de Llei 30/2022, de 23 de desembre, per la qual es regulen el sistema de gestió de la política agrícola comuna i altres matèries connexes.
Article 57. Modificació de la resolució de concessió
1. Qualsevol alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció donarà lloc a la modificació de la resolució de concessió. Així mateix, si és el cas, l'obtenció concurrent d'altres aportacions o ajudes, fora dels casos permesos en aquestes bases reguladores, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.
Aquesta modificació es tramitarà d'acord amb el que preveuen la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions; la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i, si és el cas, la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
2. La competència per a instruir i resoldre aquest procediment correspon als mateixos òrgans que tenen atribuïdes les competències d'instrucció i resolució del procediment de concessió.
Article 58. Desistiment de sol·licituds d'ajuda
Caldrà ajustar-se al que disposa l'Article 113 del Reial decret 1048/2022, de 27 de desembre, sobre l'aplicació, a partir de 2023, de les intervencions en forma de pagaments directes i l'establiment de requisits comuns en el marc del Pla estratègic de la política agrícola comuna, i la regulació de la sol·licitud única del sistema integrat de gestió i control.
Article 59. Clàusula de revisió
1. En aplicació del que disposa l'Article 70 del Reglament 2021/2115, del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre de 2021, les sol·licituds d'ajuda de les intervencions inclouran una clàusula de revisió.
2. En virtut d'aquesta clàusula, en cas que es modifiquen les normes, els requisits o les obligacions pertinents i obligatoris, respecte dels quals els compromisos han de ser més estrictes, el beneficiari de les ajudes de les intervencions amb compromisos de gestió haurà d'adaptar-s'hi. En cas que aquesta adaptació no siga acceptada pel beneficiari, el compromís es donarà per finalitzat, sense que s'exigisca reembossament o cap pagament pel període durant el qual el compromís siga efectiu.
Article 60. Sol·licituds de pagament anual de l'ajuda en intervencions de desenvolupament rural assimilades al SIGC amb caràcter plurianual
1. Les persones titulars d'explotació que hagen subscrit uns compromisos de gestió en el marc de les intervencions de desenvolupament rural assimilades al SIGC hauran de sol·licitar el pagament anual de l'ajuda durant cadascun dels anys del compromís, a través de la sol·licitud única, tal com establisca la resolució de convocatòria corresponent.
2. Si la persona titular de l'explotació no sol·licita el pagament anual de l'ajuda en un dels anys del compromís, deixarà de percebre l'ajuda corresponent a aquest any, però mantindrà els seus compromisos.
3. Si la persona titular de l'explotació, havent sol·licitat el pagament anual de l'ajuda no percep l'ajuda corresponent a un any per incompliment d'algun dels requisits de beneficiari o d'explotació i/o els compromisos o per aplicació de les reduccions del sistema integrat de gestió i control, mantindrà els seus compromisos.
4. Si la persona titular de l'explotació no sol·licita el pagament anual de l'ajuda, o havent-lo sol·licitat no percep l'ajuda corresponent (per incompliment d'algun dels requisits de beneficiari o d'explotació i/o compromisos o per aplicació de les reduccions del sistema integrat de gestió i control), en dos o més anys dels anys del compromís, els compromisos quedaran sense efecte i es resoldrà l'arxivament de l'expedient. En aquest cas, el beneficiari haurà de reintegrar els imports percebuts anteriorment per aquesta ajuda, excepte en els casos que preveu la clàusula de revisió.
Article 61. Subrogació del dret al cobrament de la sol·licitud única
1. En les ajudes que preveu l'Article 1 d'aquesta ordre, serà possible efectuar la subrogació del dret al cobrament de l'ajuda. El cessionari haurà de complir els requisits genèrics que preveu l'Article 2 d'aquesta ordre i amb tots els requisits que preveuen aquestes bases.
2. Respecte del termini per a la comunicació de la subrogació del dret al cobrament de la sol·licitud única a l'autoritat competent, s'haurà de comunicar a l'administració actuant com a màxim fins al 31 de maig de l'any natural següent al de la presentació de la sol·licitud.
Amb independència del termini esmentat abans, no es podran tindre en compte les comunicacions de subrogacions que reba l'òrgan competent una vegada s'haja confeccionat la proposta de pagament.
3. Aquesta subrogació no es considera transmissió dels drets de pagament, per la qual cosa per a la transmissió efectiva d'aquests haurà de tramitar-se l'oportuna comunicació de transferència de drets sobre la base del que preveja la normativa de referència. No obstant això, quan haja comunicat prèviament la subrogació de la sol·licitud de pagament, no serà necessari que presente la documentació acreditativa que ja s'haja presentat per a la cessió de la sol·licitud, i tan sols haurà d'identificar en aquest cas l'expedient en què s'haja produït la cessió de la sol·licitud i la documentació ja presentada.
Article 62. Subrogació dels compromisos en intervencions de desenvolupament rural assimilades al SIGC amb caràcter plurianual
1. La subrogació dels compromisos hauran de comunicar-se a la direcció general competent en gestió d'ajudes de la PAC pel cessionari, juntament amb la sol·licitud única en la qual aquest sol·licite el pagament anual de l'ajuda d'agroambient i clima. Aquesta transferència es comunicarà segons el model establit.
2. La subrogació dels compromisos només s'admetrà si el cessionari reuneix els requisits, així com els criteris de selecció, en el cas d'haver-se aplicat, que hagen determinat la incorporació de titulars a la intervenció corresponent a la convocatòria d'incorporació del cedent.
3. En cas de subrogació de part de la superfície compromesa, s'actualitzarà la superfície bàsica dels compromisos tant del cedent com del cessionari. En cas de no disposar d'un contracte previ, es formalitzarà un nou contracte amb el cessionari pel període de temps restant del compromís original.
4. La transferència de l'explotació tindrà efecte l'any en què s'haja efectuat el traspàs de l'explotació, i serà responsable del compliment dels compromisos, fins a la data de la transferència de l'explotació, l'antiga persona titular. En cas que el cessionari de l'explotació no assumisca el compliment dels compromisos pel temps restant fins a complir el contracte, aquests compromisos es donaran per finalitzats, sense l'exigència de cap reembossament pel període restant.
Article 63. Protecció de dades
La gestió de les ajudes previstes en aquestes bases comporta el tractament de dades de caràcter personal, que cal complir amb les mesures i les garanties que regula la normativa en matèria de protecció de dades, especialment el Reglament (UE) 2016/679, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades, i la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.
En la convocatòria s'inclourà la informació que ha de facilitar-se a les persones interessades en relació amb les seues dades de caràcter personal, de conformitat amb el que preveuen els Articles 13 i 14 del Reglament (UE) 2016/679 i l'Article 11 de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre.
Article 64. Transparència, subministrament d'informació i dades obertes
En relació amb la publicitat de les subvencions concedides, es regularà d'acord amb el que disposen l'Article 18 de la Llei general de subvencions i l'Article 11 del Reial decret 1048/2022, de 27 de desembre, sobre l'aplicació, a partir de 2023, de les intervencions en forma de pagaments directes i l'establiment de requisits comuns en el marc del Pla estratègic de la política agrícola comuna, i la regulació de la sol·licitud única del sistema integrat de gestió i control.
En compliment de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern; la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana; la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, i de l'Article 18 de la Llei general de subvencions, els subjectes beneficiaris de la subvenció hauran de complir les següents obligacions de transparència:
1. Les entitats privades han de complir les obligacions de publicitat activa que recull el capítol II del títol I de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, quan:
a) Perceben, durant el període d'un any, ajudes o subvencions públiques en una quantia superior a 100.000 euros.
b) Perceben, durant el període d'un any natural, ajudes o subvencions de les entitats públiques de la Comunitat Valenciana de les que recull l'Article 3 de la Llei 1/2022 per una quantia superior a 50.000 euros.
c) Les ajudes o les subvencions rebudes representen, almenys, el 40 % del total dels seus ingressos anuals, sempre que arriben, com a mínim, a la quantitat de 5.000 euros.
En particular, hauran de publicar, en els termes que preveuen els principis generals de l'Article 5 de la Llei 19/2013, la informació institucional i organitzativa de l'Article 6 i l'econòmica i pressupostària de l'Article 8 d'aquesta. Aquesta publicació es farà per mitjà de la pàgina web de l'entitat, o bé mitjançant la plataforma TEP-Transparència Entitats Privades, de GVA Oberta, a la qual es pot accedir en <https://gvaoberta.gva.es/va/tep>.
Aquesta informació s'haurà de publicar a partir de l'any següent a aquell en el qual s'hagen superat els llindars establits, i haurà de mantindre's publicada durant, almenys, quatre anys naturals.
2. Sense perjudici de les obligacions que preveu l'apartat anterior, totes les entitats o les persones beneficiàries de subvencions hauran de donar l'adequada publicitat del caràcter públic del finançament de programes, activitats, inversions o actuacions de qualsevol tipus que siguen objecte de subvenció.
3. Les entitats o les persones beneficiàries de subvencions estan obligades a subministrar a l'entitat concedent, amb un requeriment previ, tota la informació que siga necessària perquè aquesta complisca les obligacions que preveu la Llei 1/2022, de 13 d'abril, en el termini de quinze dies hàbils des del requeriment. Una vegada transcorregut el termini conferit en el requeriment sense que s'haja atés, l'òrgan que haja realitzat el requeriment podrà acordar, amb un advertiment i una audiència previs a l'interessat, la imposició de multes coercitives en els termes que preveu l'Article 5 de la Llei 1/2022, de 13 d'abril.
4. Els nous conjunts de dades que es generen per la formalització i el desenvolupament de les subvencions atorgades per l'Administració de la Generalitat s'han de disposar, sempre que siga possible, com a conjunt de dades obertes.
DISPOSICIONS ADDICIONALS
Primera. Delegació de competències
En aplicació de l'Article 33.4 del Decret 24/2009, s'autoritza el director general amb competències en gestió de les ajudes de la PAC perquè adopte les resolucions necessàries per a desplegar i executar aquesta ordre.
Segona. Modificació normativa
En els casos de modificacions normatives del marc comunitari i de l'estatal bàsic, o en els casos de modificacions del PEPAC aprovades pel Comité de Seguiment Regional i per la Comissió Europea, continuarà estant subsistent la regulació continguda ací, excepte en els punts que es produïsca una contradicció, i en aquest cas es considerarà derogat tàcitament.
Tercera. No subjecció a la política de la competència de la UE
En aplicació de l'Article 7.4 del Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, s'especifica que les ajudes que regula aquesta ordre, i a les convocatòries que es realitzen en aplicació d'aquesta, són compatibles amb la política comunitària de competència d'acord amb l'Article 145.2 del Reglament (UE) núm. 2021/2115, segons el qual els Articles 107, 108 i 109 del TFUE no seran aplicables a l'ajuda facilitada pels estats membres en virtut i de conformitat amb aquest reglament ni al finançament nacional addicional que preveu l'Article 146, dins de l'àmbit d'aplicació de l'Article 42 del TFUE.
DISPOSICIONS TRANSITÒRIES
Primera. Adaptació de compromisos acollits al PDR 2014/2020
Per als beneficiaris acollits a ajudes incloses en el Programa de desenvolupament rural 2014-2020, el període de compromisos dels quals no haja finalitzat podran:
1. Adaptar els compromisos segons el nou pla estratègic de la PAC i iniciar un nou període de compromisos d'acord amb la normativa aplicable a partir de l'1 de març de 2023.
2. Renunciar als compromisos, i es consideraran finalitzats sense que s'exigisca cap reembossament pel període de compromisos efectiu, d'acord l'Article 48 del Reglament (CE) núm. 1305/2013, del Parlament Europeu i del Consell.
Segona. Règim transitori de flexibilització en relació amb les ajudes als règims voluntaris a favor del clima, el medi ambient i el benestar animal (ecorègims) per a la campanya 2022/23
Per a la campanya agrícola 2022/2023 i respecte de les obligacions que preveu l'Article 17, s'estableixen les flexibilitats següents:
1.1. Ecorègims d'agricultura de carboni i agroecologia: pasturatge extensiu, sega i biodiversitat en les superfícies de pastures.
a) Per a la pràctica de pasturatge extensiu, a causa de la sequera actual, amb absència de precipitacions entre el mes de juny i el mes d'octubre, la qualitat i la quantitat de la pastura ha resultat greument afectada i és necessari que els animals reben alimentació suplementària. Per aquesta raó, es fixa el període mínim de pasturatge amb animals propis de l'explotació en noranta dies.
b) La càrrega ramadera mínima mitjana anual i la càrrega ramadera màxima, en pastures mediterrànies, sobre les superfícies de pastures permanents o de pastures temporals determinades acollides a aquesta pràctica s'estableix en: 0,1 UBM/hectàrea i 1,2 UBM/hectàrees.
c) La càrrega ramadera mínima mitjana anual i la càrrega ramadera màxima, en pastures humides, sobre les superfícies de pastures permanents o de pastures temporals determinades acolliments a aquesta pràctica s'estableix en: 0,3 UBM/hectàrea i 2 UBM/hectàrees.
d) En la pràctica d'establiment d'illes de biodiversitat en les superfícies de pastures o sega sostenible per a percebre l'ajuda relativa a la sega sostenible i per a afavorir el cicle de vida dels lepidòpters i el cicle vegetatiu de les superfícies de pastura, s'estableix un període de no aprofitament de les superfícies de pastures permanents o temporals objecte de sega durant els mesos de juliol i agost. Durant aquest període, no podrà realitzar-se cap mena d'activitat sobre les superfícies esmentades.
1.2. Ecorègims d'agricultura de carboni i agroecologia: rotació de cultius i sembra directa en terres de cultiu.
a) Per a les pràctiques de rotació de cultius amb espècies millorants i sembra directa, es fixa en un 25 % el requisit que la superfície de terra de cultiu presente cada any un cultiu diferent del cultiu previ, d'acord amb els mateixos criteris que estableix el pla estratègic de la PAC 2023-2027 per a la condicionalitat reforçada i les bones condicions agrícoles i mediambientals (BCAM), i, en concret, per a la BCAM 7.
b) En la mateixa pràctica, el guaret no podrà representar més del 40 % de la superfície de la terra de cultiu corresponent de l'explotació.
c) En la pràctica de sembra directa i a fi de millorar el potencial productiu del sòl en un territori eminentment àrid i sec, es permetrà exclusivament realitzar el conreu vertical, sistema en què l'arada no inverteix la terra i causa poca compactació, sempre que es complisca l'obligació de mantindre el restoll sobre el sòl, de manera que aquest estiga cobert durant tot l'any.
1.3. Ecorègims d'agricultura de carboni: cobertes vegetals i cobertes inertes en cultius llenyosos
a) En la pràctica de cobertes vegetals espontànies o sembrades en cultius llenyosos, es permetran labors verticals superficials de manteniment de les cobertes que no suposen, en cap cas, la modificació de l'estructura del sòl, mantenint l'obligació que el sòl no quede nu en cap moment de l'any.
b) Es fixa l'obligatorietat de mantindre la coberta vegetal viva, i dins dels quatre mesos que fixa l'apartat tercer de l'Article 14, a conseqüència de l'anormal situació climàtica registrada, amb temperatures elevades i absència de precipitacions, es redueix al període comprés entre el 15 de novembre 2022 i el 15 de gener de 2023.
c) En la pràctica de cobertes inertes de resta de poda, per a facilitar el manteniment i la gestió de la coberta, es permetran labors verticals superficials de manteniment de les cobertes sense que en cap cas suposen modificar l'estructura del sòl, ni la desaparició de la coberta ni impedisquen aconseguir els beneficis mediambientals d'aquesta.
1.4. Ecorègims d'agroecologia: espais de biodiversitat
a) A l'efecte de complir l'ecorègim, quan s'opte per realitzar una gestió sostenible de la làmina d'aigua, haurà de dur-se a terme almenys una de les pràctiques següents:
a) Anivellament anual del terreny, exclusivament en el cas que el titular de l'explotació no haja contret compromisos de gestió per al manteniment o la millora d'hàbitats i d'activitats agràries tradicionals (cultiu arròs) que preserven la biodiversitat.
b) Sembra en sec amb inundació del terreny entre els 30 i 45 dies posteriors a la sembra.
c) Seques intermitents en el moment de fer tractaments fitosanitaris.
d) Cavallons amb amplària superior a huitanta centímetres.
La làmina d'aigua haurà d'estar en el terreny un mínim de tres mesos. A aquest efecte, la superfície de cultiu situada en les zones altes haurà de quedar inundada entre el 15 de maig i el 15 d'agost. En les zones baixes, la inundació obligatòria de dos mesos es realitzarà entre el 15 de novembre i el 15 de gener i, a més, es mantindrà la superfície inundada com a mínim un mes en el període entre el 15 de maig i el 15 d'agost.
Es consideraran zones baixes la superfície de cultiu situades en tancats i zones altes, la resta de les superfícies de cultiu.
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA
Única
Queden derogades l'Ordre 5/2015, de 27 de febrer, de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, per la qual s'estableixen les bases reguladores aplicables al conjunt de pagaments directes a l'agricultura i la ramaderia i altres règims d'ajuda, així com sobre la gestió i el control dels pagaments directes i dels pagaments de desenvolupament rural; l'Ordre 7/2015, de 27 de febrer, de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, per la qual es regulen les ajudes corresponents a les mesures d'agricultura ecològica continguda en el Programa de desenvolupament rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020 i cofinançada pel Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER); l'Ordre 2/2018, de 31 de gener, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, i l'Ordre 5/2019, de 7 d'octubre, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, que modifiquen l'esmentada Ordre 7/2015, de 27 de febrer, l'Ordre 8/2015, 27 de febrer, de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, per la qual es regulen les ajudes corresponents a les mesures d'agroambient i clima, contingudes en el Programa de desenvolupament rural de la Comunitat Valenciana i cofinançades pel Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) i l'Ordre 24/2016, de 3 d'agost, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, i l'Ordre 8/2018, de 14 de febrer, per les quals es modifica l'esmentada 8/2015, de 27 de febrer.
Així mateix, queden derogades totes les disposicions de rang igual o inferior que s'oposen al que disposa aquesta ordre.
DISPOSICIONS FINALS
Primera. Habilitació
Es faculta el director general amb competències en gestió de les ajudes de la PAC per a dictar totes les resolucions i les instruccions que necessite per a aplicar correctament aquesta ordre.
Segona. Entrada en vigor
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de publicar-se en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
València, 8 de març de 2023.- La consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica: Isaura Navarro Casillas.
ANNEX I
Nombre d'animals i conversió a UBM
Bovins De menys d'1 any 0,400
D'un any a menys de dos anys 0,700
Mascles, de dos anys o més 1,000
Braves, de dos anys o més 0,800
Vaques d'aptitud làctia, de dos anys o més 1,000
Altres vaques, de dos anys o més 0,800
Ovins i caprins 0,100
Equins 0,800
Porcins Porquets de més de 20 kg de pes viu 0,027
Porques de cria de més de 50 kg 0,500
Altres porcs 0,300
ANNEX II
Percentatges de penalització per incompliment de requisits o criteris d'admissibilitat i de compromisos
De conformitat amb el Reial decret 147/2023, de 28 de febrer, pel qual s'estableixen les normes per a l'aplicació de penalitzacions en les intervencions que preveu el Pla estratègic de la política agrícola comuna:
1. Per al càlcul de reduccions i exclusions per incompliment de requisits o criteris d'admissibilitat, s'atendrà el següent:
a) Si l'incompliment és en un sol any, s'aplicarà una penalització del 100 % de l'ajuda i, en conseqüència, el beneficiari no percebrà el pagament corresponent a aquesta anualitat.
b) Si l'incompliment es reitera, l'expedient d'ajuda quedarà arxivat per incompliment de requisits o criteris d'admissibilitat i el beneficiari reintegrarà els pagaments percebuts fins a la data de l'arxivament.
2. La classificació de compromisos valorables, a l'efecte de valorar el nivell d'incompliment sobre la superfície compromesa, es defineix en la taula següent:
Percentatge d'incompliment (en superfície o UBM) Classificació de l'incompliment
0-15 % Secundari
15,01-50 % Principal
50,01-100 % Bàsic
3. Les reduccions i les exclusions per incompliment de compromisos seran les següents:
Classificació ANY1 NRE.² SANCIÓ3
Excloent 1 o més 1 o més 100 % de l'ajuda
Bàsic 1 1 o més 50 % de l'ajuda
2 o més 1 o més 100 % de l'ajuda
Principal 1
1 20 % de l'ajuda
2 o més 30 % de l'ajuda
2 o més 1 o més 40 % de l'ajuda
Secundari
1 1 5 % de l'ajuda
2 o més 10 % de l'ajuda
2 1 o més 20 % de l'ajuda
1. Nombre d'anys d'incompliment del compromís.
2. Nombre d'incompliments de compromisos. En cas de múltiples compromisos, per al càlcul de la penalització final s'aplicarà el cas més desfavorable.
3. En casos d'incompliment greu per reiteració, falsedat, intencionalitat i negligència, el beneficiari quedarà exclòs de l'ajuda i haurà de reintegrar els imports percebuts indegudament.
ANNEX III
Llista de municipis situats en zones de muntanya
i zones amb limitacions naturals
ZONES DE MUNTANYA
Codi província Província Codi municipi Municipio
03 Alacant 3 Agres
03 Alacant 6 Alcalali
03 Alacant 7 Alcocer de Planes
03 Alacant 8 Alcoleja
03 Alacant 10 Alfafara
03 Alacant 16 Almudaina
03 Alacant 17 L'Alqueria d'Asnar
03 Alacant 20 Balones
03 Alacant 22 Benasau
03 Alacant 27 Beniarda
03 Alacant 28 Beniarrés
03 Alacant 29 Benigembla
03 Alacant 32 Benifallim
03 Alacant 33 Benifato
03 Alacant 35 Benilloba
03 Alacant 36 Benillup
03 Alacant 37 Benimantell
03 Alacant 38 Benimarfull
03 Alacant 39 Benimassot
03 Alacant 45 Bolulla
03 Alacant 48 Callosa d'en Sarrià
03 Alacant 54 Castell de Castells
03 Alacant 56 Cocentaina
03 Alacant 57 Confrides
03 Alacant 60 Quatretondeta
03 Alacant 67 Facheca
03 Alacant 68 Famorca
03 Alacant 72 Gaianes
03 Alacant 73 Gorga
03 Alacant 75 El Castell de Guadalest
03 Alacant 84 Lorcha/Orxa(L')
03 Alacant 86 Millena
03 Alacant 92 Muro de Alcoy
03 Alacant 103 Penáguila
03 Alacant 106 Planes
03 Alacant 107 Polop
03 Alacant 112 Relleu
03 Alacant 124 Sella
03 Alacant 127 Tárbena
03 Alacant 129 Tibi
03 Alacant 130 Tollos
03 Alacant 132 Torremanzanas/Torre de le Maçanes, La
03 Alacant 134 Vall d'Alcalá (La)
03 Alacant 135 La Vall d'Ebo
03 Alacant 136 Vall de la Gallinera
03 Alacant 137 Vall de Laguar(La)
12 Castelló 1 Atzeneta del Maestrat
12 Castelló 2 Ain
12 Castelló 6 Alcudia de Veo
12 Castelló 7 Alfondeguilla
12 Castelló 8 Algimia de Almonacid
12 Castelló 10 Almedijar
12 Castelló 12 Altura
12 Castelló 13 Arañuel
12 Castelló 14 Ares del Maestrat
12 Castelló 15 Argelita
12 Castelló 17 Ayodar
12 Castelló 18 Azuebar
12 Castelló 20 Barracas
12 Castelló 22 Bejis
12 Castelló 24 Benafer
12 Castelló 25 Benafigos
12 Castelló 26 Benasal
12 Castelló 37 Castell de Cabres
12 Castelló 38 Castellfort
12 Castelló 41 Castillo de Villmalefa
12 Castelló 42 Catí
12 Castelló 43 Caudiel
12 Castelló 45 Cinctorres
12 Castelló 46 Cirat
12 Castelló 48 Cortes de Arenoso
12 Castelló 51 Culla
12 Castelló 52 Xert
12 Castelló 55 Chodos/Xodos
12 Castelló 56 Chovar
12 Castelló 57 Eslida
12 Castelló 58 Espadilla
12 Castelló 59 Fanzara
12 Castelló 60 Figueroles
12 Castelló 61 Forcall
12 Castelló 63 Fuente la Reina
12 Castelló 64 Fuentes de Ayodar
12 Castelló 65 Gaibiel
12 Castelló 68 Herbes
12 Castelló 69 Higueres
12 Castelló 72 Lucena del Cid
12 Castelló 73 Ludiente
12 Castelló 75 Mata de Morella (La)
12 Castelló 76 Matet
12 Castelló 78 Montan
12 Castelló 79 Montanejos
12 Castelló 80 Morella
12 Castelló 83 Olocau del Rey
12 Castelló 87 Palanques
12 Castelló 88 Pavias
12 Castelló 90 Pina de Montalgrao
12 Castelló 91 Portell de Morella
12 Castelló 92 Puebla de Arenoso
12 Castelló 93 Pobla de Benifassa (La)
12 Castelló 96 Rossell
12 Castelló 97 Sacañet
12 Castelló 103 Serratella, La
12 Castelló 105 Sierra Engarceran
12 Castelló 108 Sueras/Suera
12 Castelló 110 Teresa
12 Castelló 112 Todolella
12 Castelló 113 Toga
12 Castelló 114 Toras
12 Castelló 115 Toro (El)
12 Castelló 116 Torralba del Pinar
12 Castelló 118 Torrechiva
12 Castelló 119 Torre d'en Bessora (La)
12 Castelló 123 Vallat
12 Castelló 125 Vall de Almonacid
12 Castelló 127 Vallibona
12 Castelló 129 Vilafranca/Villafranca del Cid
12 Castelló 130 Villahermosa del Río
12 Castelló 131 Villamalur
12 Castelló 133 Villanueva de Viver
12 Castelló 134 Vilar de Canes
12 Castelló 137 Villores
12 Castelló 139 Vistabella del Maestrat
12 Castelló 140 Viver
12 Castelló 141 Zorita del Maestrazgo
12 Castelló 142 Zucaina
46 València 1 Ademuz
46 València 18 Alcublas
46 València 36 Alpuente
46 València 38 Andilla
46 València 41 Aras de los Olmos
46 València 50 Benageber
46 València 73 Bicorp
46 València 81 Calles
46 València 89 Casas Altas
46 València 90 Casas Bajas
46 València 94 Castielfabib
46 València 99 Cofrentes
46 València 101 Cortes de Pallas
46 València 108 Chelva
46 València 110 Chera
46 València 116 Domeño
46 València 117 Dos Aguas
46 València 143 Higueruelas
46 València 144 Jalance
46 València 150 Loriguilla
46 València 169 Millares
46 València 203 Puebla de San Miguel
46 València 208 Quesa
46 València 231 Siete Aguas
46 València 236 Sot de Chera
46 València 241 Teresa de Cofrentes
46 València 243 Titaguas
46 València 244 Torrebaja
46 València 249 Tuéjar
46 València 254 Vallanca
46 València 263 Yátova
46 València 264 Yesa (La)
46 València 266 Gatova
ZONES AMB LIMITACIONS NATURALS DIFERENTS DE ZONES DE MUNTANYA
Codi província Província Codi municipi Municipi
03 Alacant 004 Aigües
03 Alacant 009 Alcoi
03 Alacant 013 Algueña
03 Alacant 900 Alacant
03 Alacant 019 Aspe
03 Alacant 021 Banyeres de Mariola
03 Alacant 023 Beneixama
03 Alacant 031 Benidorm
03 Alacant 041 Benissa
03 Alacant 043 Biar
03 Alacant 046 Busot
03 Alacant 051 Camp de Mirra, el
03 Alacant 052 Cañada
03 Alacant 053 Castalla
03 Alacant 066 Elda
03 Alacant 069 Finestrat
03 Alacant 071 Gata de Gorgos
03 Alacant 077 Fondó de les Neus, el
03 Alacant 078 Hondón de los Frailes
03 Alacant 079 Ibi
03 Alacant 081 Xaló
03 Alacant 082 Xàbia
03 Alacant 083 Xixona
03 Alacant 085 Llíber
03 Alacant 089 Monòver
03 Alacant 091 Murla
03 Alacant 096 Onil
03 Alacant 098 Orxeta
03 Alacant 100 Parcent
03 Alacant 101 Pedreguer
03 Alacant 104 Petrer
03 Alacant 105 Pinós, el
03 Alacant 114 Romana, la
03 Alacant 116 Salinas
03 Alacant 122 Sant Vicent del Raspeig
03 Alacant 123 Sax
03 Alacant 125 Senija
03 Alacant 139 Vila Joiosa, la
03 Alacant 140 Villena
12 Castelló 003 Albocàsser
12 Castelló 004 Alcalà de Xivert
12 Castelló 005 Alcora, l'
12 Castelló 016 Artana
12 Castelló 029 Benlloc
12 Castelló 031 031-Borriol
12 Castelló 033 033-Cabanes
12 Castelló 034 034-Càlig
12 Castelló 036 036-Canet lo Roig
12 Castelló 039 039-Castellnovo
12 Castelló 044 044-Cervera del Maestre
12 Castelló 049 049-Costur
12 Castelló 050 050-Coves de Vinromà, les
12 Castelló 067 067-Geldo
12 Castelló 070 070-Jana, la
12 Castelló 071 071-Jérica
12 Castelló 081 081-Navajas
12 Castelló 094 094-Pobla Tornesa, la
12 Castelló 095 095-Ribesalbes
12 Castelló 098 098-Salzadella, la
12 Castelló 099 099-Sant Jordi
12 Castelló 100 100-Sant Mateu
12 Castelló 101 101-San Rafael del Río
12 Castelló 102 102-Santa Magdalena de Pulpis
12 Castelló 104 104-Segorbe
12 Castelló 106 106-Soneja
12 Castelló 107 107-Sot de Ferrer
12 Castelló 109 109-Tales
12 Castelló 111 111-Tírig
12 Castelló 120 120-Torre d'en Doménec, la
12 Castelló 121 121-Traiguera
12 Castelló 122 122- Useres, les
12 Castelló 124 124-Vall d'Alba
12 Castelló 128 128-Vilafamés
12 Castelló 132 132-Vilanova d'Alcolea
12 Castelló 144 902-Sant Joan de Moró
46 València 004 Agullent
46 València 012 Alborache
46 València 027 Alfarrasí
46 València 039 Anna
46 València 043 Aielo de Rugat
46 València 044 Ayora
46 València 046 Barx
46 València 047 Bèlgida
46 València 049 Bellús
46 València 054 Benetússer
46 València 056 Beniatjar
46 València 057 Benicolet
46 València 062 Benigànim
46 València 070 Benissoda
46 València 071 Benissuera
46 València 074 Bocairent
46 València 075 Bolbaite
46 València 077 Bufali
46 València 079 Buñol
46 València 082 Camporrobles
46 València 088 Carrícola
46 València 091 Casinos
46 València 092 Castelló de Rugat
46 València 097 Caudete de las Fuentes
46 València 106 Quatretonda
46 València 109 Chella
46 València 111 Cheste
46 València 113 Chiva
46 València 114 Chulilla
46 València 120 Enguera
46 València 126 Fontanars dels Alforins
46 València 130 Font de la Figuera, la
46 València 131 Fuenterrobles
46 València 135 Gestalgar
46 València 140 Guadasséquies
46 València 146 Jarafuel
46 València 151 Losa del Obispo
46 València 160 Macastre
46 València 171 Mislata
46 València 172 Moixent
46 València 175 Montaverner
46 València 181 Navarrés
46 València 186 Ontinyent
46 València 187 Otos
46 València 191 Palomar, el
46 València 192 Paterna
46 València 198 Pinet
46 València 202 Pobla del Duc, la
46 València 212 Ráfol de Salem
46 València 215 Requena
46 València 221 Rugat
46 València 223 Salem
46 València 226 Segart
46 València 230 Serra
46 València 234 Sinarcas
46 València 242 Terrateig
46 València 248 Tous
46 València 251 Utiel
46 València 253 Vallada
46 València 256 Venta del Moro
46 València 260 Villar del Arzobispo
46 València 261 Villagordo del Cabriel
46 València 265 Zarra