RESOLUCIÓ de 21 de juny de 2017, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual es convoquen per al 2017 les subvencions destinades a la difusió, promoció i foment del patrimoni de la Comunitat Valenciana declarat per la UNESCO patrimoni mundial o immaterial de la humanitat.
| Texto | Texto2 | |
|---|---|---|
| Publicat en: | DOGV núm. 8072 de 28.06.2017 | |
| Número identificador: | 2017/5723 | |
| Referència Base de Dades: | 005753/2017 | |
-
Anàlisi jurídica
-
Anàlisi documental
Texto Texto Texto2 Origen de disposició: Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport Grup temàtic: Ajudes Matèries: Patrimoni cultural
RESOLUCIÓ de 21 de juny de 2017, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual es convoquen per al 2017 les subvencions destinades a la difusió, promoció i foment del patrimoni de la Comunitat Valenciana declarat per la UNESCO patrimoni mundial o immaterial de la humanitat. [2017/5723]
La Constitució Espanyola en l'article 46 estableix que els poders públics garantiran la conservació i promouran l'enriquiment del patrimoni històric, cultural i artístic dels pobles d'Espanya i dels béns que l'integren i que correspon a aquests facilitar la participació de tots els ciutadans en la vida cultural, segons el seu article 9.2.
L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana estableix, en l'article 49.1.4t i 49.11.5é, la competència exclusiva de la Generalitat en matèria de cultura.
L'Ordre 11/2017, de 31 de març, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport (DOGV 8016, 06.04.2017), va aprovar les bases reguladores de la concessió de subvencions destinades a la difusió, promoció i foment del patrimoni de la Comunitat Valenciana declarat per la UNESCO patrimoni mundial, patrimoni cultural immaterial de la humanitat o inclòs en el registre de bones pràctiques de salvaguarda dins de l'àmbit de l'actuació de la conselleria competent en matèria de cultura, excloent-ne les adquisicions patrimonials.
Per tot això, segons els preceptes dels articles 2.1 i 2.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (LGS); del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, que aprova el Reglament general de subvencions (RGS); de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, d'acord amb el Decret 155/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, d'acord amb la disposició final tercera de l'Ordre 11/2017, de 31 de març, que aprova les bases reguladores d'aquesta convocatòria, en virtut de les facultats que em confereix l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell; vista la proposta de la directora general de Cultura i Patrimoni, d'1 de març de 2017, i de conformitat amb aquesta, resolc:
Primer. Convocatòria
Es convoquen, per al 2017, subvencions destinades a activitats per a la difusió, promoció i foment del patrimoni de la Comunitat Valenciana declarat per la UNESCO patrimoni mundial, patrimoni cultural immaterial de la humanitat o inclòs en el registre de bones pràctiques de salvaguarda proposades per ajuntaments, fundacions, associacions i entitats sense ànim de lucre que siguen titulars del bé i/o de l'òrgan de la seua gestió.
Aquesta convocatòria es regula per mitjà de l'Ordre 11/2017, de 31 de març, per la qual s'estableixen les bases reguladores de la concessió de subvencions destinades a la difusió, promoció i foment del patrimoni de la Comunitat Valenciana declarat per la UNESCO patrimoni mundial o immaterial de la humanitat.
Segon. Sol·licitud, terminis i tramitació
1. La sol·licitud s'atindrà al que indique l'article 4 de l'Ordre 11/2017, de 31 de març, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport (DOGV 8016, 06.04.2017), per la qual s'aproven les bases reguladores de la concessió de subvencions destinades a la difusió, promoció i foment del patrimoni de la Comunitat Valenciana declarat per la UNESCO patrimoni mundial, patrimoni cultural immaterial de la humanitat o inclòs en el registre de bones pràctiques de salvaguarda.
2. S'aproven el model de sol·licitud i els documents que s'hi adjunten com a annexos.
3. El model de la sol·licitud i els annexos estaran disponibles en l'espai web http://www.gva.es/es/inicio/procedimientos?id_proc=16664, i s'adreçaran a la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, Direcció General de Cultura i Patrimoni.
4. Les sol·licituds, junt amb els impresos normalitzats, es presentaran en un termini de 20 dies a comptar des de l'endemà de la publicació de la present convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Si en el termini de sis mesos, a partir de la finalització de la presentació de sol·licituds, no hi ha hagut resolució i notificació expressa sobre la sol·licitud, s'entendrà que ha sigut desestimada.
La presentació de sol·licituds per a optar a les ajudes implica l'acceptació expressa i formal de les bases de la convocatòria, i s'hauran d'aportar els documents següents:
a) Instància emplenada d'acord amb l'annex d'aquesta convocatòria, annex I. La sol·licitud que figura en l'adreça http://www.gva.es/downloads/publicados/IN/14258_BI.pdf haurà de dirigir-se a la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, Direcció General de Cultura i Patrimoni. El model normalitzat de la sol·licitud estarà a la disposició dels interessats en les dependències centrals de la Direcció General de Cultura i Patrimoni i en les direccions territorials de d'Educació, Investigació, Cultura i Esport i en la Guia Prop electrònica accessible a través del portal de la Generalitat Valenciana www.gva.es
b) Certificat de l'acord per a la sol·licitud de l'ajuda i de la capacitat del signatari de la sol·licitud per a representar l'ajuntament o l'entitat beneficiària, que podrà consistir en document públic o almenys el certificat de l'acord adoptat per l'òrgan de govern que corresponga en el qual s'acorde la sol·licitud de l'ajuda i es faculte el representant per a subscriure la sol·licitud, certificat segons annex II.
c) En el cas de fundació, associació i entitats sense ànim de lucre, aportaran l'acreditació de l'existència i inscripció de l'entitat per mitjà de certificat actualitzat expedit pel Registre de Fundacions, i fotocòpia compulsada dels estatuts de l'entitat pels quals es regeix la seua activitat, on ha de constar explícitament la inexistència d'ànim de lucre i que entre els seus fins realitzen activitats destinades a la difusió, promoció i foment del patrimoni de la Comunitat Valenciana.
d) La documentació justificativa de la realització de l'activitat subvencionada complirà amb el que estableix l'article 13 de les bases de la convocatòria, annex III, i estaran datats entre l'1 de gener de 2017 i la data de finalització de presentació de la documentació.
e) Certificat de domiciliació bancària, segons model de l'annex IV, degudament segellat i firmat per l'entitat bancària.
5. Les sol·licituds hauran de ser subscrites per les persones que ostenten la representació en cada cas d'acord amb la normativa d'aplicació.
6. Les sol·licituds s'hauran de presentar preferentment en el Registre Auxiliar de la Biblioteca Valenciana, alternativament es podran presentar en el Registre General d'aquesta conselleria, en les direccions territorials d'Educació, Investigació, Cultura i Esport o a través dels mitjans establits en l'article 16.4 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre de procediment administratiu comú de les administracions públiques.
Si la sol·licitud no es presenta en el Registre Auxiliar de la Biblioteca Valenciana, es remetrà un fax o un correu electrònic a l'òrgan gestor de la convocatòria (Direcció General de Cultura i Patrimoni, 963 874 189 dgpa@gva.es), amb indicació del número i la data d'entrada al registre i de l'òrgan on s'ha presentat la sol·licitud.
Així mateix, es podrà realitzar la presentació i registre per mitjans electrònics i sol·licitar que les comunicacions i notificacions es practiquen per aquesta via. Aquests tràmits tindran plena validesa, d'acord amb les condicions i requisits previstos en la Llei 11/2007, de 22 de juny, d'accés electrònic dels ciutadans als serveis públics, així com en el Decret 18/2004, de 13 de febrer, del Consell, de creació del registre telemàtic de la Generalitat i regulació de les notificacions telemàtiques de la Generalitat. A fi de complir amb els requisits de seguretat establits, la designació de l'adreça o bústia de correu electrònic, als efectes de la pràctica de notificacions a la persona interessada, haurà de correspondre amb la proporcionada per la Generalitat amb domini cv.gva.es
Depenent de la naturalesa jurídica del sol·licitant, quan s'opte per la presentació de les sol·licituds per via telemàtica, serà necessari comptar amb el corresponent certificat d'entitat, d'empleat públic o de segell d'òrgan, expedit per l'Institut Valencià de Finances. La presentació de la sol·licitud per aquesta via elimina la necessitat de presentar l'acreditació de representació o el certificat de l'acord adoptat per l'òrgan de govern que faculte el representant.
La tramitació telemàtica es pot realitzar a través del portal de la Generalitat Valenciana, Guia PROP en l'URL següent: http://www.gva.es/es/inicio/procedimientos?id_proc=16664.
Tots els annexos poden ser aportats de forma telemàtica, en aquest cas només s'acceptaran en format pdf i hauran d'estar firmats per mitjà de la plataforma de firma en línia de l'Institut Valencià de Finances: http://www.ivf.es/
7. Només s'admetrà una sol·licitud per entitat sol·licitant.
8. D'acord amb el que estableix l'article 68 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, si la sol·licitud no reuneix els requisits i documents que s'assenyalen en aquesta base, es requerirà la persona interessada perquè, en el termini de 10 dies esmene la falta o adjunte els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fa, es considerarà que ha desistit de la seua petició, prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes que preveu l'article 21 d'aquesta llei.
Tercer. Entitats beneficiàries
Podran optar a aquestes ajudes els ajuntaments i les fundacions, associacions o entitats sense ànim de lucre que entre els seus fins realitzen activitats destinades a la difusió, promoció i foment del patrimoni de la Comunitat Valenciana, per a això hauran d'acreditar tal fi en els seus estatuts, per la qual cosa junt amb la sol·licitud s'haurà d'aportar la documentació que acredite el compliment del que s'indica en aquest punt.
Quart. Dotació econòmica
L'import total de les ajudes esmentades és de 50.000 euros, que serà satisfet a càrrec de l'aplicació pressupostària 09.03.01.454.10.4 de la línia S.6416000, ajudes per a la difusió, promoció i foment del patrimoni de la Comunitat Valenciana declarat per la UNESCO patrimoni mundial o immaterial de la humanitat, del pressupost de la Generalitat per a 2017.
Cinqué. Objecte i condicions de la concessió
1. Activitats destinades a la difusió, promoció i foment del patrimoni de la Comunitat Valenciana declarat per la UNESCO patrimoni mundial, patrimoni cultural immaterial de la humanitat o inclòs en el registre de bones pràctiques de salvaguarda dins de l'àmbit de l'actuació de la conselleria competent en matèria de cultura realitzades entre l'1 de gener de 2017 i la data de finalització de presentació de les sol·licituds.
Les activitats subvencionables d'acord amb l'objecte i les finalitats anteriorment enunciades són les següents:
Organització de trobades, seminaris i congressos en matèria de patrimoni mundial o patrimoni cultural immaterial de la humanitat a la Comunitat Valenciana.
Publicacions l'objecte de les quals siga facilitar informació sobre els béns inclosos en la Llista del patrimoni mundial o patrimoni cultural immaterial de la humanitat de la Comunitat Valenciana.
Organització d'exposicions i altres accions de difusió dirigides a afavorir el coneixement del patrimoni mundial o patrimoni cultural immaterial de la humanitat a la Comunitat Valenciana.
2. La quantia màxima a percebre per les entitats que resulten beneficiades per l'atorgament de la subvenció no podrà superar el pressupost total de l'actuació i en cap cas els 5.000 euros, IVA inclòs.
3. Segons el que disposa l'article 31.8 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, no es consideren despeses subvencionables els impostos indirectes quan siguen susceptibles de recuperació o compensació, l'Impost sobre el Valor Afegit només podrà ser subvencionable quan el beneficiari acredite que no realitza la compensació d'aquest impost.
Sisé. Criteris de valoració de les sol·licituds
Segons el que estableix l'article 11 de l'Ordre 11/2017, de 31 de març, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport (DOGV 8016, 06.04.2017), les sol·licituds que complisquen amb els requisits establits en aquesta ordre i en la convocatòria seran valorats i puntuats segons els criteris que a continuació s'indiquen:
1. Activitats dirigides a la difusió, promoció i foment del patrimoni de la Comunitat Valenciana, relacionades amb aniversaris, commemoracions i/o efemèrides de la declaració per la UNESCO com a patrimoni mundial, patrimoni cultural immaterial de la humanitat o la inclusió en el registre de bones pràctiques de salvaguarda. Es baremarà fins a un màxim de 3 punts.
2. Aportació innovadora a la difusió, promoció i foment, per mitjà de la utilització de sistemes basats en les noves tecnologies de la informació i comunicació. Es baremarà fins a un màxim de 2 punts.
3. Àmbit de promoció i/o participació, es baremarà fins a un màxim de 3 punts, amb la proporció següent:
De caràcter comarcal i/o provincial. Es baremarà amb 1 punt.
De caràcter autonòmic i/o nacional. Es baremarà amb 2 punts.
De caràcter internacional. Es baremarà amb 3 punts.
4. Foment de l'ús de diversos idiomes, es baremarà fins a un màxim de 3 punts, amb la proporció següent:
Ús de les dues llengües oficials de la Comunitat Valenciana. Es baremarà amb 1 punt.
Ús de les dues llengües oficials de la Comunitat Valenciana, més una tercera estrangera a elegir entre anglés i alemany, francés i italià. Es baremarà amb 2 punts.
Ús de les dues llengües oficials de la Comunitat Valenciana, junt amb l'anglés, més una quarta estrangera a elegir entre alemany, francés i italià. Es baremarà amb 3 punts.
5. Activitats en les quals participen dues o més entitats locals, fundacions, associacions o entitats sense ànim de lucre. Es baremarà fins a un màxim d'1 punt.
Seté. Procediment per a l'atorgament de la subvenció
En aplicació dels criteris de valoració establits en l'ordre de bases i amb la valoració corresponent de totes les sol·licituds que hagen complit els requisits de la convocatòria, s'elaborarà una llista ordenada per la puntuació obtinguda.
La puntuació màxima que es podrà aconseguir és de 12 punts seguint els criteris establits en l'article 6 d'aquesta convocatòria. En cas d'empat en la puntuació entre dues o més sol·licituds, tindran prioritat per aquest ordre els que hagen obtingut major puntuació en els criteris dels apartats 1, 3, 4, 2 i 5 de l'article esmentat.
Obtindran la condició de beneficiari seguint l'ordre descendent en l'esmentada relació per la puntuació obtinguda fins a l'esgotament de la dotació econòmica.
Huité. Resolució de la subvenció
1. El termini màxim per tramitar, resoldre i notificar les sol·licituds serà de sis mesos a comptar des de la data de publicació de la convocatòria. Transcorregut aquest termini sense que s'haja notificat resolució expressa, les sol·licituds es consideraran desestimades per silenci administratiu, de conformitat amb el que es disposa en la Llei del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
2. Atenent els criteris indicats, la comissió tècnica elaborarà l'informe i la proposta pertinent que l'òrgan instructor presentarà a la persona titular de la Direcció General de Cultura i Patrimoni.
3. Vista la proposta, la persona titular de la Direcció General de Cultura i Patrimoni resoldrà la concessió i la quantitat de la subvenció, que s'haurà de comunicar en el termini màxim de quinze dies a partir del moment de la resolució de concessió.
La resolució es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, tal com disposa l'article 18 de la LGS, l'article 8.1 de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, i l'article 166 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat.
Nové. Obligacions
Els beneficiaris estaran subjectes a les obligacions generals derivades de la normativa vigent sobre ajudes o subvencions públiques, Llei 4/1998, de 4 de juny del patrimoni cultural valencià i, en particular, a les que fan referència la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, en l'article 165.2 i) i les relacionades en l'article 7 de l'Ordre 11/2017, de 31 de març, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport.
Deu. Justificació i pagament de la subvenció
La documentació justificativa de la realització de l'activitat subvencionada complirà amb el que estableix l'article 13 de les bases de l'Ordre 11/2017, de 31 de març, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport.
El termini de presentació de la documentació justificativa finalitza en el moment de la presentació de les sol·licituds.
Serà requisit per al pagament que les entitats locals acrediten estar al corrent en el compliment de l'obligació de rendició dels seus comptes anuals davant de la Sindicatura de Comptes, d'acord amb el que estableix l'article 199.4 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana.
Onze. Compliment de la política de la competència de la Unió Europea
Les entitats beneficiàries que es consideren o assimilen a empreses, als efectes del compliment del Reglament de la Unió Europea 1407/2013, hauran d'aportar una declaració de minimis, i a més, aportaran una altra declaració responsable sobre altres ajudes rebudes per als mateixos costos subvencionables o amb ajuda estatal a fi de comprovar que no se superen els límits de l'apartat 2 de l'article 5 del Reglament.
DISPOSICIONS FINALS
Primera. Delegació
Es delega en la persona titular de la Direcció General de Cultura i Patrimoni la facultat de resoldre la concessió i la denegació d'aquestes ajudes i se l'autoritza perquè, en l'àmbit de les seues competències, adopte les resolucions pertinents per a l'execució d'aquesta resolució.
Segona. Règim de recursos
De conformitat amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i amb els articles 10, 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, contra aquest acte, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs potestatiu de reposició o plantejar directament un recurs contenciós administratiu en els terminis i davant dels òrgans que s'indiquen a continuació:
a) El recurs de reposició s'haurà d'interposar davant del conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
b) El recurs contenciós administratiu s'haurà de plantejar davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
Tercera. Entrada en vigor
Aquesta convocatòria entrarà produirà efectes des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
València, 21 de juny de 2017. El conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport: Vicent Marzà Ibáñez.