RESOLUCIÓ de 19 de maig de 2023, de la Direcció General de Funció Pública, per la qual es convoca una borsa d'ocupació temporal per al nomenament de personal funcionari interí i/o nomenament provisional per millora d'ocupació, del cos superior facultatiu de prevenció de riscos laborals, seguretat i salut en el treball
| Texto | Texto2 | |
|---|---|---|
| Publicat en: | DOGV núm. 9610 de 05.06.2023 | |
| Número identificador: | 2023/6176 | |
| Referència Base de Dades: | 005941/2023 | |
-
Anàlisi jurídica
-
Anàlisi documental
Texto Texto Texto2 Origen de disposició: Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública Grup temàtic: Ocupació pública Descriptors: Temàtics: borses de treball, personal de la Generalitat, Grup A, subgrup A1. Titulació universitària de grau
RESOLUCIÓ de 19 de maig de 2023, de la Direcció General de Funció Pública, per la qual es convoca una borsa d'ocupació temporal per al nomenament de personal funcionari interí i/o nomenament provisional per millora d'ocupació, del cos superior facultatiu de prevenció de riscos laborals, seguretat i salut en el treball (A1-06-01) corresponent a l'oferta d'ocupació pública ordinària de 2018 per al personal de l'Administració de la Generalitat.
[2023/6176]
Després de la modificació de la normativa estatal bàsica en matèria de funció pública introduïda per la Llei 20/2021, de 28 de desembre, de mesures urgents per a la reducció de la temporalitat, i amb la finalitat d'adaptar la normativa autonòmica i introduir les previsions aprovades, mitjançant el Decret llei 12/2022, de 23 de setembre, del Consell, s'han modificat determinats articles i disposicions de la Llei 4/2021, de 16 d'abril, de la funció pública valenciana, i entre altres, la disposició tretzena, en el primer paràgraf de la qual s'ha establit que «durant el període de dos anys des de l'entrada en vigor d'aquesta llei, podran inscriure's en les borses de treball vinculades al desenvolupament d'ocupació pública previstes en l'article 18.6 de la present llei els qui hagen aprovat almenys alguna de les proves en l'últim procés selectiu o en l'immediatament anterior».
La determinació dels aspirants que poden ser admesos en les borses d'ocupació temporal, que es constituïsquen després de l'entrada en vigor de l'adaptació normativa, ha quedat definida en aquest nou marc legal i, per tant, la normativa reguladora d'aquesta matèria haurà d'adaptar-s'hi.
En aquest sentit, l'article 34 i 35 del Decret 3/2017, de 13 de gener, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de selecció, provisió de llocs i mobilitat del personal de la funció pública valenciana, regula la constitució i el funcionament de les borses d'ocupació temporal. En aquestes, s'integraran els aspirants ordenats per la suma de la puntuació que els corresponga, d'acord amb la baremació de mèrits prevista en l'article 9 de l'Ordre 18/2018, si bé aquest ordre de prelació tindrà les excepcions establides en l'article 6 de l'esmentada ordre.
Mitjançant les Ordres 79/2018 i 80/2018, de 11 de febrer, de la Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública, es van convocar les proves selectives d'accés al cos superior tècnic de seguretat i salut en el treball de l'Administració de la Generalitat, A1-09, sector d'administració especial, torn lliure general i persones amb diversitat funcional i torn de promoció interna, respectivament, pel sistema de concurs oposició corresponent a l'OOP-2018 ordinària per al personal de l'Administració de la Generalitat (convocatòries 79/18 i 80/18).
Mitjançant les Ordres 42/2020 i 43/2020, de 8 de juny, de la Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública, es van convocar les proves selectives d'accés al cos superior tècnic de prevenció de riscos laborals de l'Administració de la Generalitat, A1-25-01, sector d'administració especial, torn lliure general i torn de promoció interna, respectivament, pel sistema de concurs oposició corresponent a l'OOP-2018 ordinària per al personal de l'Administració de la Generalitat (convocatòries 111/18 i 112/18).
L'annex II de la Llei 4/21, de 16 d'abril de la funció pública valenciana, estableix la correspondència de l'A1-09, cos superior tècnic de seguretat i salut en el treball de l'Administració de la Generalitat i el cos A1-25-01 de riscos laborals amb el cos A1-06-01, relatiu al cos superior facultatiu de riscos laborals, seguretat i salut en el treball.
La Resolució de 23 de desembre de 2022, de la Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública adapta la classificació dels llocs de treball de l'Administració de la Generalitat a la Llei 4/2021, de 16 d'abril, de la funció pública valenciana, i s'aproven les relacions de llocs de treball de la Presidència i de les conselleries de l'Administració de la Generalitat, així com els organismes i entitats els llocs de treball i el personal dels quals són gestionats per la conselleria competent en matèria de funció pública.
Finalitzat el procés selectiu corresponent a les convocatòries esmentades, correspon, en l'exercici de les facultats que té conferides aquesta Direcció General de Funció Pública, oïda la Comissió de Seguiment de Borses d'Ocupació Temporal i de conformitat amb el que s'estableix en el Decret 172/2020, de 30 d'octubre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública, convocar la constitució de la borsa conformement amb les bases següents:
Primera. Convocatòria de la borsa d'ocupació temporal
Convocar la constitució de la borsa d'ocupació temporal per al nomenament de personal funcionari interí i/o nomenament provisional per millora d'ocupació, del cos superior facultatiu de riscos laborals, seguretat i salut al treball (A1-06-01) de l'Administració de la Generalitat, sector d'administració especial, torn lliure general i persones amb diversitat funcional i torn de promoció interna corresponent a l'oferta d'ocupació pública ordinària de 2018 per al personal de l'Administració de la Generalitat (convocatòries 79/18, 80/18, 111/18 i 112/18), a fi que, quan les necessitats del servei ho requerisquen, puguen proveir-se provisionalment llocs de treball classificats per a la seua provisió per aquest personal de l'Administració de la Generalitat, de conformitat amb el que estableix l'Ordre 18/2018, de 19 de juliol, de la Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques, reguladora de la matèria.
Segona. Integrants de la borsa
La borsa estarà integrada pel personal que, havent participat en les proves selectives d'accés al cos A1-06-01 de la Administració de la Generalitat, sector d'administració especial, corresponent a l'oferta d'ocupació pública ordinària de 2018 per al personal de l'Administració de la Generalitat (convocatòries 79/18, 80/18, 111/18 i 1112/18), haja aprovat algun exercici d'aquesta o del procés selectiu immediatament anterior (Ordres 1 i 2, de 13 de gener de 2014, per les quals es convoquen els processos 20/10 i 21/10 torn lliure i promoció interna, respectivament).
Tercera. Requisits dels aspirants
1. Per a formar part de la borsa es requereix que l'últim dia de termini de la presentació de sol·licituds per a formar-ne part s'estiga en possessió dels requisits exigits en la convocatòria de les proves selectives d'accés al cos A1-06-01, sector d'administració especial, torn lliure general i persones amb diversitat funcional i promoció interna, corresponent a l'oferta d'ocupació pública ordinària de 2018 per al personal de l'Administració de la Generalitat, del qual es constitueix la borsa (convocatòries 79/18, 80/18, 111/18 i 112/18). A més, per al nomenament de personal funcionari interí i/o nomenament provisional per millora d'ocupació, s'hauran de reunir els requisits específics del lloc que s'ha d'exercir, si escau.
2. Els requisits exigits per a participar en les convocatòries 79/18, 80/18, 111/18 i 112/18 hauràn de mantindre's durant la vigència de la present borsa.
3. La possessió del requisit de titulació s'acreditarà dins del termini de presentació de sol·licituds, llevat que ja conste acreditat i inscrit en el Registre de Personal de l'Administració de la Generalitat, i en aquest cas només caldrà al·legar-lo. La resta dels requisits exigits hauran d'acreditar-se abans del nomenament, en el termini que a aquest efecte es concedisca.
4. L'ordre de prelació en la formació de la borsa s'obtindrà de la suma de la puntuació obtinguda d'acord amb el barem de mèrits que es desplega en l'apartat següent. En cas d'igualtat de puntuació, prevaldrà l'obtinguda pel personal amb diversitat funcional. Si l'empat es produeix entre persones amb diversitat funcional, es triarà la de major grau de discapacitat. Si encara persisteix l'empat, primarà la puntuació total obtinguda en les dues fases del procés. Si encara persisteix l'empat, primarà la puntuació obtinguda en cada apartat del barem començant pel primer. Finalment, es dirimirà a favor de la persona sol·licitant de més edat.
5. El personal amb dret a integrar-se en la borsa, de conformitat amb la base segona, haurà de presentar la sol·licitud en el termini de presentació de sol·licituds, si es comprova que està exercint un lloc de treball enquadrat en el cos actual A1-06-01, per al qual haja sigut nomenat de la borsa gestionada per aquesta direcció general, constarà com a «actiu» per estar laboralment actiu i, en el termini deu dies comptats a partir de l'endemà de la data del cessament, haurà de presentar la sol·licitud d'activació en la situació de «disponible» o «disponible especial» que li corresponga.
Quarta. Barem de mèrits
Les persones aspirants seran ordenades tenint en compte els mèrits i les puntuacions següents:
1. Experiència professional. El màxim de punts que es pot obtindre per aquest apartat serà de 36 punts:
Temps de serveis prestats en llocs de treball de l'Administració de la Generalitat, o dels seus organismes autònoms, classificats per a la seua provisió per personal del cos actual A1-06-01, sector d'administració especial: 0,15 punts per mes complet de servei en actiu.
Temps de serveis prestats en altres llocs de treball de l'Administració de la Generalitat, o dels seus organismes autònoms, les competències en matèria de personal dels quals s'exercisquen per la Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública, no recollits en l'apartat anterior: 0,10 punts per cada mes complet de servei en actiu.
Temps de serveis prestats en altres administracions públiques, entitats públiques empresarials de la Generalitat i altres entitats de dret públic del sector públic de la Generalitat en llocs de treball amb funcions iguals que les corresponents al cos A1-06-01: 0,08 punts per cada mes complet de servei en actiu.
2. Proves selectives. Es valorarà fins a un màxim de 50 punts, segons la puntuació obtinguda pels conceptes següents:
a) Fins a un màxim de 25 punts per haver superat la totalitat dels exercicis eliminatoris o, si escau, una puntuació proporcional al nombre d'exercicis superats en les proves selectives convocades per a l'ingrés en l'Administració de la Generalitat en el cos, escala, APF, agrupació de llocs de treball o categoria professional respecte de la qual es constitueix la borsa. Només podran al·legar-se puntuacions d'exercicis de l'última oposició convocada per a l'accés al cos, escala, APF, agrupació de llocs de treball o categoria professional i respecte de la qual es constitueix la borsa (convocatòries 79/18, 80/18, 111/18 i 112/18).
b) Fins a un màxim de 25 punts per la suma de les notes dels exercicis realitzats per l'aspirant mitjançant un repartiment proporcional. Només podran al·legar-se puntuacions d'exercicis de l'última oposició convocada per a l'accés al cos, escala, APF, agrupació de llocs de treball (APT) o categoria professional i respecte de la qual es constitueix la borsa (convocatòries 79/18, 80/18, 111/18 i 112/18). No seran valorats els exercicis amb les qualificacions d'apte o no apte.
c) Fins a un màxim de 12 punts, per l'aprovació d'exercicis d'oposicions en anteriors proves selectives d'accés al cos actual A1-06-01, sector d'administració especial, convocades per a l'ingrés en l'Administració de la Generalitat, respecte de la qual es constitueix la borsa, es valorarà 3 punts per exercici aprovat de les dues últimes convocatòries.
3. Valencià. La valoració dels coneixements de valencià s'efectuarà puntuant, fins a un màxim de 8 punts, el nivell més alt obtingut dels següents.
Nivells Puntuació
A1 0,5
A2 (oral) 1
B1 (elemental) 3
B2 4
C1 (mitjà) 6
C2 (superior) 8
Addicionalment, però sense superar el límit de 8 punts, es valoraran els certificats de capacitació tècnica (llenguatge administratiu, llenguatge de mitjans de comunicació i correcció de textos) expedits per la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, amb 0,5 punts cadascun.
4. Idiomes comunitaris. Es valorarà fins a 4 punts el coneixement de llengües oficials de la Unió Europea, diferents de la llengua espanyola segons els nivells especificats en la taula adjunta.
El coneixement de cada idioma comunitari es valorarà conformement amb les puntuacions per curs o la seua equivalència si es tracta de cicles de l'escola oficial d'idiomes, o de nivells o certificats segons el Marc Europeu Comú de Referència (nivell bàsic, nivell intermedi i nivell avançat), d'acord amb l'escala que es detalla en la taula adjunta a aquest punt.
La valoració del coneixement de l'idioma comunitari s'efectuarà puntuant exclusivament el nivell més alt obtingut en cadascun dels idiomes comunitaris.
Les equivalències entre els ensenyaments regulats pel Reial decret 967/1988, de 2 de setembre, i les regulades pels reials decrets 944/2003 i 1629/2006, de 29 de desembre (Llei orgànica 2/2006, de 3 de maig), i per la disposició final primera del Decret 138/2014, de 29 d'agost (Llei orgànica 8/2013, de 9 de desembre), són les que es detallen en la taula següent:
5. Altres titulacions. Es valorarà la possessió de títols acadèmics iguals o superiors al que siga exigit per a l'exercici dels llocs a cobrir fins a un màxim de 4 punts, i s'assignaran 2 punts per:
a) Cada titulació que s'acredite de superior nivell acadèmic a l'establida com a requisit de participació en la borsa.
b) Cada titulació addicional del mateix nivell acadèmic de l'acreditada com a requisit de participació en la borsa.
La superació de les proves d'accés als diferents nivells educatius, únicament s'entendran vàlides com a compliment del requisit d'accés quan no s'estiga en possessió de la titulació exigida, i en cap cas seran valorades com a mèrit.
6. Grau de discapacitat. Si la persona aspirant acredita un grau de discapacitat igual o superior al 33%, se li assignaran 5 punts, i si acredita un grau igual o superior al 65%, la puntuació serà de 10 punts. Aquesta circumstància pot ser al·legada i puntuada en qualsevol moment en què s'acredite, així com rectificada en cas de millora de la persona després d'una revisió.
Cinquena. Acreditació dels mèrits
Sense perjudici del que es disposa en la normativa general reguladora del procediment administratiu comú, i mentre no siga possible la comprovació telemàtica entre administracions dels mèrits al·legats, en el termini concedit a aquest efecte, els requisits i els mèrits s'acreditaran pel personal aspirant de la manera següent:
1. Experiència professional:
a) Als exclusius efectes del present barem, els llocs de treball la naturalesa jurídica dels quals haja sigut objecte de modificació, es considerarà que sempre han tingut la mateixa classificació que posseïsquen en el moment de la sol·licitud d'integració en la bossa corresponent. Igualment, els llocs es consideraran que sempre han pertangut al cos, escala, APF o categoria professional en la qual es van integrar.
b) Respecte dels serveis prestats i al·legats per les persones aspirants en llocs de treball de l'Administració de la Generalitat gestionats per la direcció general amb competències en matèria de funció pública, seran comprovats d'ofici. Si s'hagueren prestat, però no s'hagueren al·legat, no li seran valorats fins a l'actualització de la bossa.
c) Respecte dels serveis prestats en altres administracions públiques, entitats públiques empresarials de la Generalitat i altres entitats de dret públic del sector públic de la Generalitat, s'haurà d'aportar certificacions oficials expedides per l'òrgan competent de l'administració corresponent, de l'entitat pública empresarial de la Generalitat o de l'entitat de dret públic del sector públic de la Generalitat en el qual conste la denominació del lloc exercit, el grup de titulació exigit en el lloc, funcions desenvolupades en el lloc i especificació del tipus de jornada assignat en el lloc (completa i/o a temps parcial amb el seu percentatge).
2. Proves selectives: es comprovarà d'ofici la puntuació obtinguda en cadascun dels exercicis realitzats per les i els aspirants.
3. Valencià: certificacions oficials expedides o homologades per la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià. Únicament es valoraran els certificats provisionals mentre la Junta no haja expedit les certificacions definitives corresponents.
4. Idiomes comunitaris: títols, diplomes i certificats expedits per les escoles oficials d'idiomes, per les universitats espanyoles que seguisquen el model d'acreditació d'exàmens de l'Associació de Centres de Llengües d'Educació Superior (ACLES), així com els que s'indiquen en la normativa per la qual s'estableix un sistema de reconeixement de la competència en llengües estrangeres a la Comunitat Valenciana.
A l'efecte d'acreditar aquest mèrit, cal tindre en compte que les paperetes d'examen no serviran com a acreditació.
5. Altres titulacions: titulacions acadèmiques oficials expedides per òrgan competent. En aquells supòsits en què l'expedició del títol es trobe en tràmit, es podrà acreditar mitjançant la presentació del certificat acadèmic de finalització d'estudis expedit per la universitat, juntament amb el rebut de l'abonament de les taxes corresponents.
6. Persones amb diversitat funcional: Certificat acreditatiu del grau de discapacitat igual o superior al 33% expedit per l'òrgan competent. Així com certificat de capacitats a l'efecte de demanda d'ocupació o, si escau, l'acreditació d'haver-lo sol·licitat.
Sisena. Sol·licituds de participació i procediment de constitució
1. Les persones aspirants hauran d'emplenar la sol·licitud d'inscripció, l'autobaremació i la documentació acreditativa del compliment dels requisits a què es refereix la base tercera, així com dels mèrits al·legats, en el termini de deu dies hàbils, comptats des de l'endemà de la publicació de la present Resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
2. La sol·licitud d'inscripció i l'autobaremació a què es refereix l'apartat anterior, es troba disponible en l'enllaç de la pàgina web de la Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública següent: https://gvborses.gva.es/gvborses, que haurà d'emplenar-se a través d'aquesta aplicació, i s'obtindrà el justificant de la seua presentació.
A l'efecte de presentar aquesta sol·licitud, en el web de la Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública podrà accedir al manual de l'usuari:
https://cjusticia.gva.es/va/web/recursos-humanos/instruccions-aplicacio-gvborses-funcio-publica
3. Les persones queden vinculades a les dades que hagen fet constar en la seua sol·licitud. Si els requisits o els mèrits ja consten acreditats i inscrits en el Registre de Personal de l'Administració de la Generalitat, només caldrà al·legar-los.
4. La Comissió de Seguiment de les Borses d'Ocupació Temporal efectuarà la baremació de mèrits al·legats per les persones aspirants que complisquen els requisits per a l'admissió en la borsa, i s'hi integraran d'acord amb la puntuació resultant. El llistat provisional d'aquesta es farà públic en la pàgina web de la Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública: http://www.justicia.gva.es/web/recursos-humanos, amb indicació de les causes d'exclusió i la puntuació assignada als aspirants admesos.
5. Els aspirants exclosos i aquells aspirants admesos que hagen d'esmenar o aclarir algun mèrit disposaran d'un termini de deu dies hàbils, comptats a partir de l'endemà de la publicació del llistat provisional, per a al·legar les consideracions pertinents sobre la valoració provisional de mèrits. No podrà invocar-se cap mèrit que no haja sigut al·legat en la sol·licitud d'inscripció. La Comissió de Seguiment estudiarà les al·legacions presentades i formularà la proposta de llistat definitiu a la Direcció General de Funció Pública, que dictarà resolució i ordenarà la seua publicació en els llocs indicats anteriorment.
6. En el cas que el nombre de sol·licituds siga molt superior a l'estimació de vacants que es preveja cobrir, la Comissió de Seguiment de les Borses d'Ocupació Temporal podrà acordar la baremació d'un nombre determinat d'aspirants, segons l'autobaremació efectuada. La resta d'aspirants seran baremats a mesura que les necessitats ho requerisquen.
7. Els mèrits que no consten inscrits i que no s'acrediten de la manera establida en la present convocatòria no es valoraran, així com els mèrits al·legats hauran d'haver sigut obtinguts amb anterioritat a la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds d'inscripció en borsa.
Setena. Àmbit territorial de les borses
1. L'àmbit territorial d'aquesta borsa d'ocupació temporal és de caràcter provincial i la provisió de llocs s'efectuarà de conformitat amb el que es disposa en l'Ordre 18/2018, de 19 de juliol, de la Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques.
2. Les persones interessades hauran d'indicar en la sol·licitud d'inscripció la o les províncies en les quals estan interessades a ser nomenades, i no s'admetran, excepte causa justificada acordada per la Comissió de Seguiment de Borses d'Ocupació Temporal, posteriors canvis o ampliacions de província.
Huitena. Normes de funcionament
1. Aquesta borsa s'ajustarà en el seu funcionament al que es disposa en l'Ordre 18/2018, de 19 de juliol, de la Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques, així com als criteris de la Comissió de Seguiment.
2. Els llocs seran proveïts per ordre de puntuació en el barem, amb les excepcions a l'ordre de prelació previstes en l'ordre reguladora.
3. De conformitat amb el que s'estableix en l'article 4.1 de l'ordre esmentada, aquesta borsa tindrà caràcter preferent i la borsa vigent fins a la constitució d'aquesta adquirirà el caràcter de supletòria.
Novena. Recursos
1. Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar potestativament un recurs de reposició davant el mateix òrgan que l'ha dictada, en el termini d'un mes a partir de l'endemà de la seua publicació, de conformitat amb els articles 112, 114, 115, 123 i 124, de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
2. Si no es recorre en reposició i conformement amb el que disposen els articles 8, 14 i 46 de la Llei 29/1998, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa administrativa, les persones interessades poden interposar un recurs contenciós administratiu davant el jutjat contenciós administratiu de València, en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la publicació d'aquesta Resolució.
3. Els emplaçaments en els recursos contenciosos administratius que se substancien contra la present resolució es realitzaran mitjançant la inserció del corresponent edicte en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
València, 19 de maig de 2023 El director general de Funció Pública: David Alfonso Jarque.