RESOLUCIÓ de 5 de juliol de 2018, de la Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori, per la qual es convoquen per a l'exercici 2018 les ajudes del Programa d'ajudes al lloguer d'habitatge i del Programa d'ajudes al lloguer per a joves.
| Texto | Texto2 | |
|---|---|---|
| Publicat en: | DOGV núm. 8335 de 10.07.2018 | |
| Número identificador: | 2018/6681 | |
| Referència Base de Dades: | 006750/2018 | |
-
Anàlisi jurídica
-
Anàlisi documental
Texto Texto Texto2 Origen de disposició: Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori Grup temàtic: Ajudes Matèries: Arquitectura i habitatge
RESOLUCIÓ de 5 de juliol de 2018, de la Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori, per la qual es convoquen per a l'exercici 2018 les ajudes del Programa d'ajudes al lloguer d'habitatge i del Programa d'ajudes al lloguer per a joves. [2018/6681]
Mitjançant l'Ordre 5/2018, de 25 de juny, de la Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori, s'aproven les bases reguladores del Programa d'ajudes al lloguer d'habitatge i del Programa d'ajudes al lloguer per a joves (DOGV 8327, 28.06.2018).
En virtut de l'anterior, i de conformitat amb l'article 160.4.b de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, resolc:
Primer. Objecte
Convocar per a l'exercici 2018 les ajudes regulades en l'Ordre 5/2018, de 25 de juny, de la Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori, per la qual s'aproven les bases reguladores del Programa d'ajudes al lloguer d'habitatge i del Programa d'ajudes al lloguer per a joves.
Segon. Condicions de concessió de les ajudes
1. El procediment de concessió d'aquestes subvencions és el de concurrència competitiva.
2. Poden ser persones beneficiàries de les ajudes les persones físiques majors d'edat que complisquen tots i cadascun dels requisits següents, segons el programa al qual s'acullen.
2.A) Programa d'ajudes al lloguer d'habitatges.
a) Els beneficiaris hauran de posseir la nacionalitat espanyola o en el cas dels estrangers hauran de tindre residència legal a Espanya. Tots els membres de la unitat de convivència en el moment de la sol·licitud hauran de complir aquesta condició. Els beneficiaris hauran de facilitar el seu número de Document Nacional d'Identitat, així com el dels altres membres de la unitat de convivència majors de 16 anys, i en cas de persones estrangeres el Número d'Identificació d'Estranger, permís de treball i residència en vigor. No s'ha d'exigir el permís de residència als qui estiguen exclosos d'aquesta obligació conformement amb el que s'estableix en la legislació estatal.
b) Ser titular, en qualitat d'arrendatari, d'un contracte d'arrendament d'habitatge formalitzat en els termes de la Llei 29/1994, de 24 de novembre, d'arrendaments urbans.
c) Que l'habitatge arrendat constituïsca la residència habitual i permanent de l'arrendatari, la qual cosa haurà d'acreditar-se mitjançant certificat o volant d'empadronament en el qual consten, a data de la sol·licitud, les persones que tenen el seu domicili habitual en l'habitatge objecte del contracte d'arrendament. L'habitatge ha de constituir el domicili habitual i permanent durant tot el període pel qual es concedisca l'ajuda.
d) Que els ingressos de les persones que tinguen el seu domicili habitual i permanent en l'habitatge arrendat, consten o no com a titulars del contracte d'arrendament siguen iguals o inferiors a tres vegades l'Indicador Públic de Renda d'Efectes Múltiples (IPREM).
Aquest llindar seria de quatre vegades el IPREM si es tractàs d'una família nombrosa de categoria general o de persones amb discapacitat i de cinc vegades el IPREM quan es tracte de famílies nombroses de categoria especial o de persones amb discapacitat d'algun dels següents tipus: i) persones amb paràlisi cerebral, persones amb malaltia mental, persones amb discapacitat intel·lectual o persones amb discapacitat del desenvolupament, amb un grau de discapacitat reconegut igual o superior al 33 per 100 o ii) persones amb discapacitat física o sensorial, amb un grau de discapacitat reconegut igual o superior al 65 per 100.
Els ingressos s'acrediten mitjançant les dades que consten en l'Agència Tributària.
e) Que l'habitatge objecte del contracte d'arrendament el siga per una renda igual o inferior als límits establits, en funció de la localitat d'emplaçament de l'habitatge.
2.B) Programa d'ajudes al lloguer per a joves
Podran ser beneficiàries de les ajudes contemplades en aquest programa les persones físiques majors d'edat que reunisquen tots i cadascun dels requisits detallats en els apartats a), b), c), d) i e) del programa de l'apartat A), i complisquen les següents condicions:
a) En el moment de sol·licitar l'ajuda, tindre menys de 35 anys, o tractar-se d'una unitat de convivència en la qual tots els membres siguen menors de 35 anys, i així quede acreditat en el corresponent certificat d'empadronament. Excepcionalment podran formar part de la unitat de convivència persones majors de 35 anys que tinguen declarada una dependència justificada documentalment.
b) No rebre cap altra ajuda per a atendre el pagament de la renda de lloguer d'habitatge. No es podrà compatibilitzar amb percepcions de la Renda Bàsica d'Emancipació, ni amb cap altra ajuda per al pagament del lloguer del Pla d'habitatge 2018-2021, ni amb les que, per a aqueixa mateixa finalitat, puga concedir l'Administració autonòmica, entitats locals o qualssevol altres administracions, entitats públiques, organitzacions no governamentals o associacions que aporten una ajuda.
3. No podran concedir-se les ajudes dels programes dels apartats A) i B) anteriors, quan la persona sol·licitant o alguna de les que tinguen la seua residència habitual i permanent en l'habitatge objecte del contracte d'arrendament es trobe en alguna de les situacions que a continuació s'indiquen:
a) Ser propietari o usufructuari d'algun habitatge a Espanya. A aquests efectes no es considerarà que s'és propietari o usufructuari d'un habitatge si el dret recau únicament sobre una part alíquota d'aquest, i s'ha obtingut per herència o transmissió mortis causa sense testament. S'exceptuaran d'aquest requisit els qui sent titulars d'un habitatge acrediten la no disponibilitat d'aquest per causa de separació o divorci, per qualsevol altra causa aliena a la seua voluntat o quan l'habitatge resulte inaccessible per raó de discapacitat del titular o algun membre de la unitat de convivència.
b) Que l'arrendatari o qualsevol dels que tinguen el seu domicili habitual i permanent en l'habitatge arrendat tinga parentiu en primer o segon grau de consanguinitat o d'afinitat amb l'arrendador de l'habitatge.
c) Que l'arrendatari o qualsevol dels que tinguen el seu domicili habitual i permanent en l'habitatge arrendat siga soci o partícip de la persona física o jurídica que actue com a arrendador.
4. Quan un beneficiari d'aquestes ajudes canvie el seu domicili a un altre situat en la Comunitat Valenciana, sobre el qual subscriga un nou contracte d'arrendament d'habitatge, quedarà obligat a comunicar aquest canvi a l'òrgan concedent en el termini màxim de 15 dies des de la signatura del nou contracte d'arrendament. El beneficiari no perdrà el dret a la subvenció pel canvi sempre que amb el nou arrendament es complisca amb tots els requisits, límits i condicions establides, i que el nou contracte d'arrendament d'habitatge es formalitze sense interrupció temporal amb l'anterior. En aquests casos, s'ha d'ajustar la quantia de l'ajuda a la del nou lloguer, que ha de ser, en tot cas, igual o inferior a la reconeguda que s'estigués percebent.
Tercer. Finançament de les ajudes
1. El finançament de les ajudes regulades en la present ordre s'ha de fer amb càrrec al capítol IV i a l'aplicació pressupostària 08.02.01.431.10.4 de la línia S8286000, «Pla estatal d'habitatge 2018-2021», dels pressupostos de la Generalitat 2018 amb l'aportació de la Generalitat no condicionada d'aquesta línia.
2. La quantia total màxima de les ajudes a concedir en l'exercici 2018 serà inicialment de 7.900.000,00 euros. No obstant això, d'acord amb l'article 58, apartat 2.a) i 2.b) del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, es preveu que la quantia esmentada puga incrementar-se per mitjà de l'aportació de fons finalistes procedents del Ministeri de Foment, a l'empara del que estableix el Reial decret 106/2018, de 9 de març, pel qual es regula el Pla estatal d'habitatge 2018-2021, i el conveni de col·laboració entre el Ministeri de Foment i la Comunitat Valenciana per a l'execució del pla esmentat, actualment en tramitació, fins a arribar a un import de 21.820.000,00 euros. L'efectivitat de la quantia addicional queda condicionada, per tant, a la subscripció del conveni citat i a la disponibilitat efectiva del crèdit en un moment anterior a la resolució de la concessió de les subvencions.
L'aplicació de la quantia referida de 21.820.000,00 euros es realitzarà d'acord amb el marc de cofinançament que establisca el conveni de col·laboració citat, o, si escau, l'últim acord de la comissió bilateral que reajuste el finançament de les actuacions del Pla estatal d'habitatge previst en la base cinquena d'aquest conveni.
Dels esmentats fons finalistes del Ministeri de Foment, que ascendeixen a 14.950.000 euros, s'ha de destinar per al Programa D'ajudes al lloguer d'habitatge la quantitat de 10.465.000.00 euros, i per al Programa d'ajudes al lloguer per a joves la quantitat de 4.485.000,00 euros.
Així mateix, de l'aportació de la Generalitat per un total de 6.870.000,00 euros, es destinarà per al Programa d'ajudes al lloguer d'habitatge la quantitat de 4.809.000,00 euros, i per al Programa d'ajudes al lloguer per a joves la quantitat de 2.061.000,00 euros.
Fons finalistes Ministeri de Foment Aportació Generalitat
Valenciana Total aportacions
Programa ajudes al lloguer 10.465.000 4.809.000 15.274.000
Programa ajudes al lloguer joves 4.485.000 2.061.000 6.546.000
Total ajudes lloguer
14.950.000 6.870.000 21.820.000
L'anterior s'estableix sense perjudici del que es disposa en la base onzena, apartat 8, de la citada Ordre 5/2018, de 25 de juny, de la Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori, en el sentit que mitjançant resolució de la directora general d'Habitatge, Rehabilitació i Regeneració Urbana es podrà redistribuir el repartiment de la dotació entre tots dos programes.
3. Estant tramitant-se el conveni de col·laboració entre el Ministeri de Foment i la Comunitat Valenciana per a l'execució del Pla estatal d'habitatge 2018-2021, aprovat mitjançant Reial decret 106/2018, de 9 de març, en el cas que finalment aquest siga subscrit, la dotació econòmica referida en aquesta convocatòria com a fons finalistes procedents del Ministeri de Foment, caldrà entendre-la com cofinançada pel Ministeri de Foment i la Generalitat Valenciana en els termes que en aquest conveni es recullen.
Quart. Termini i forma de presentació de sol·licituds
1. El termini per a la presentació de la sol·licitud d'ajuda comença l'endemà de la publicació de la present resolució de convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i ha de concloure el dia 6 d'agost de 2018. L'incompliment del termini de sol·licitud determinarà automàticament l'exclusió de la convocatòria.
2. Els diversos tràmits que hagen d'emplenar-se en el procediment es publicaran en la web oficial de la Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori, publicació que els serà comunicada a les persones interessades mitjançant SMS.
3. La presentació de sol·licituds es realitzarà d'acord amb el que s'estableix en la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administració públiques. La presentació de la sol·licitud de l'ajuda presumeix l'acceptació incondicionada de les bases de la present convocatòria i de les condicions, requisits i obligacions que es contenen en aquesta. Només s'admetrà una sol·licitud per habitatge.
4. La sol·licitud d'ajuda s'haurà d'aportar conjuntament amb la documentació establida i es tramitarà emplenant el corresponent formulari que ha d'estar disponible en la seu electrònica de la Generalitat, portal gva.es.
5. La sol·licitud es podrà presentar telemàticament o de manera presencial, mitjançant formulari formalitzat electrònicament, i no s'admetran els formularis emplenats d'una altra forma.
6. La sol·licitud de les ajudes implica l'autorització dels interessats perquè l'Administració de la Generalitat puga procedir al tractament de les dades de caràcter personal en la mesura que resulte necessària per a la gestió de les ajudes, tot això de conformitat amb el que es preveu en la Llei orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal, i les seues normes de desplegament.
7. Els ajuntaments o les mancomunitats podran presentar sol·licituds telemàticament mitjançant certificat digital, en nom de les persones o unitats de convivència interessades que els autoritzen mitjançant el corresponent formulari annex.
Cinqué. Documentació que cal adjuntar a la sol·licitud
1. A la sol·licitud s'adjuntarà la següent documentació:
a) Volant únic d'empadronament que acredite, a data de la sol·licitud, les persones que tenen el seu domicili habitual en l'habitatge objecte del contracte, a l'efecte de determinar la unitat de convivència. El document haurà de ser únic per habitatge, incloent totes les persones que figuren empadronades en aquest.
b) Còpia del contracte d'arrendament de l'habitatge, amb esment exprés de l'import del lloguer i de la durada mínima d'un any, formalitzat en els termes de la Llei 29/1994, de 24 de novembre, d'arrendaments urbans, signat per la part arrendadora i arrendatària en totes les seues pàgines. En cas d'existir més d'un contracte consecutiu en el període subvencionable, s'aportaran tots aquests. Així mateix, s'haurà d'aportar la referència cadastral individualitzada de l'habitatge.
c) Rebuts bancaris de les mensualitats de lloguer abonades amb posterioritat a 1 de gener de l'any de la convocatòria fins a la data en què se sol·licita l'ajuda, en els quals s'identifique de manera indubtable que el compte on es realitza l'ingrés del lloguer correspon a la part arrendadora.
d) Únicament en el cas de ser nou perceptor d'ajudes de la Generalitat o canvi de número de compte bancari, haurà de presentar l'imprés de domiciliació bancària emplenat com cal, i designar el compte en el qual s'ha de fer l'ingrés de les ajudes.
e) Declaracions responsables i autoritzacions relatives a tots els membres de la unitat de convivència majors de 16 anys, detallades en els apartats següents.
e.1) La declaració responsable ha de contindre els següents punts:
No ser persona titular del ple domini o usufructuària d'algun habitatge a Espanya per qualsevol títol legal. Els qui sent titulars d'un habitatge no disposen d'aquest per causa de separació o divorci, o no puguen habitar-lo per qualsevol altra causa aliena a la seua voluntat, hauran d'acreditar-ho documentalment.
No tindre parentiu en primer o segon grau de consanguinitat o d'afinitat amb la persona arrendadora de l'habitatge.
No ser persona sòcia o partícip de la persona física o jurídica que actue com a part arrendadora.
Compliment dels requisits establits per la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, per a poder ser beneficiari d'una subvenció.
e.2) L'autorització dels interessats té per objecte permetre l'Administració de la Generalitat a procedir al tractament de les dades de caràcter personal en la mesura que resulte necessària per a la gestió de les ajudes, tot això de conformitat amb el que es preveu en la Llei orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal o normativa que la substituïsca, i les seues normes de desplegament. Les dades de caràcter personal, econòmic, tributari o patrimonial de cadascun dels membres de la unitat de convivència major de 16 anys seran comprovades per l'Administració en el marc de col·laboració establit amb les diferents administracions i entitats.
Les declaracions responsables i autoritzacions han de ser signades per tots els membres de la unitat de convivència majors de 16 anys. S'incorporaran en el formulari de sol·licitud i hauran de ser signades abans de la seua presentació en el registre. Per als que tramiten mitjançant certificat digital, les declaracions i autoritzacions se signaran en annex.
2. En el cas d'inclusió en algun dels grups d'especial atenció, s'assenyalarà aquesta circumstància en el formulari de la sol·licitud, i l'Administració haurà de comprovar d'ofici els extrems esmentats. Quan no es tinga accés per via telemàtica a la informació necessària, per a justificar la inclusió en algun dels grups d'especial atenció, s'haurà de presentar la següent documentació:
a) Estar afectats/ades per procediments de desnonament, execució hipotecària o dació en pagament que hagen tingut lloc al llarg dels últims 10 anys.
b) Tinguen la condició de família monoparental amb fills, segons el que s'estableix en el Decret 19/2018, de 9 de març, del Consell, pel qual es regula el reconeixement de la condició de família monoparental en la Comunitat Valenciana, sempre que no existisca pensió compensatòria, ni segon progenitor que aporte ingressos.
c) Famílies nombroses.
d) Dones víctimes de violència de gènere. Aquesta circumstància es tindrà en compte per a les unitats de convivència en les quals existisca alguna víctima de violència de gènere acreditada, i no solament en els casos de la titular del contracte.
e) Víctimes del terrorisme.
f) Persones amb diversitat funcional amb un grau de discapacitat igual o superior al 33 per 100. Aquesta circumstància es tindrà en compte no solament per als titulars del contracte, sinó per a qualsevol membre de la unitat de convivència.
g) Joves extutelats.
h) Persones o unitats de convivència afectades per situacions catastròfiques.
i) Unitats de convivència en què totes les persones es troben en situació de desocupació i hagen esgotat les prestacions corresponents.
j) Persones amb trastorn mental greu. Aquesta circumstància es tindrà en compte no solament per als titulars del contracte sinó per a qualsevol membre de la unitat de convivència.
k) Unitats de convivència en les quals alguna persona assumeix la pàtria potestat, tutela o acolliment familiar permanent del menor orfe per violència de gènere.
l) Dones en situació de necessitat o en risc d'exclusió, especialment quan tinguen fills menors exclusivament al seu càrrec.
Sisé. Criteris de valoració de les sol·licituds
Les sol·licituds presentades s'han de baremar d'acord amb el que es disposa en les bases quarta i novena de l'Ordre 5/2018, de 25 de juny, de la Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori, per la qual s'aproven les bases reguladores del Programa d'ajudes al lloguer d'habitatge i del Programa d'ajudes al lloguer d'habitatge per a joves.
Seté. Termini de resolució i notificació
1. El termini màxim per a resoldre i publicar la resolució de les subvencions serà de sis mesos comptats a partir de l'endemà de la publicació de la present resolució de convocatòria. Després d'haver transcorregut aquest termini sense que s'haja dictat i publicat resolució expressa, les persones sol·licitants podran entendre desestimada la seua sol·licitud.
La resolució d'ajudes s'ha de publicar en el portal de www.gva.es, una vegada ho faça el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Els sol·licitants que hagen facilitat un número de telèfon mòbil podran ser avisats de la publicació de la llista definitiva mitjançant missatge de text SMS.
2. La resolució per la qual es concediran o denegaran les ajudes s'ha de notificar mitjançant la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
Aquesta publicació substituirà a la notificació individual de la resolució, conformement amb el que s'estableix en la legislació del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
Huité. Recursos
Contra la resolució d'ajudes que es dicte, que posarà fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs potestatiu de reposició, en el termini d'un mes comptat des de l'endemà de la seua publicació, d'acord amb el que es disposa en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé directament un recurs contenciós administratiu, en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la publicació, de conformitat amb el que s'estableix en la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
Nové. Entrada en vigor
La present resolució entra en vigor l'endemà de ser publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
Contra la present resolució de convocatòria, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs potestatiu de reposició, en el termini d'un mes comptat des de l'endemà de la seua publicació, d'acord amb el que es disposa en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé directament un recurs contenciós administratiu, en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la publicació, de conformitat amb el que s'estableix en la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
València, 5 de juliol de 2018. La consellera d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori: M.ª José Salvador Rubert.