DECRET 179/2021, de 5 de novembre, del Consell, d'establiment de les bases i criteris generals per a la selecció, promoció i mobilitat en els cossos de policia local de la Comunitat Valenciana.
| Texto | Texto2 | |
|---|---|---|
| Publicat en: | DOGV núm. 9218 de 18.11.2021 | |
| Número identificador: | 2021/11654 | |
| Referència Base de Dades: | 010587/2021 | |
-
Anàlisi jurídica
Texto Texto Texto2 Data d'entrada en vigor: 19.11.2021 Aquesta disposició afecta: Deroga: Aquesta disposició està afectada per: Corregida per: -
Anàlisi documental
Texto Texto Texto2 Origen de disposició: Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública Grup temàtic: Legislació Matèries: Policia local Descriptors: Temàtics: policia, policia, ordre públic , monografies
DECRET 179/2021, de 5 de novembre, del Consell, d'establiment de les bases i criteris generals per a la selecció, promoció i mobilitat en els cossos de policia local de la Comunitat Valenciana. [2021/11654]
ÍNDEX
Títol I. Disposicions generals a les convocatòries
Article 1. Objecte i àmbit d'aplicació
Article 2. Criteris i principis de les convocatòries
Article 3. Publicitat de les convocatòries
Títol II. Selecció de policies locals i provisió de llocs
Capítol I. Sistemes d'accés i reserva de places
Article 4. Sistemes d'accés i reserva de places
Capítol II. Accés per torn lliure per a la categoria d'agent
Article 5. Requisits
Article 6. Exercicis i temaris
Capítol III. Accés per torn lliure per a la categoria d'inspector o inspectora
Article 7. Requisit
Article 8. Exercicis i temaris
Capítol IV. Disposicions comunes a l'accés per torn lliure
Article 9. Curs selectiu
Article 10. Duració del curs selectiu
Article 11. Qualificació
Article 12. Personal funcionari en pràctiques
Article 13. Nomenament
Capítol V. Promoció interna
Article 14. Concepte i classes
Article 15. Requisits
Article 16. Fases del procés de selecció per promoció interna per a l'escala executiva, oficial/a
Article 17. Fases del procés de selecció per promoció interna per a les escales tècnica i superior
Capítol VI. Provisió de llocs
Secció primera. Mobilitat
Article 18. Concepte
Article 19. Convocatòria
Article 20. Requisits
Article 21. Desenvolupament del concurs
Article 22. Nomenament i cessament
Article 23. Efectes del cessament i presa de possessió
Secció segona. Millora d'ocupació
Article 24. Règim de la millora d'ocupació en els cossos de policia local de la Comunitat Valenciana
Secció tercera. Altres formes de provisió
Article 25. Permuta i comissió de serveis
Capítol VII. Reingrés
Article 26. Reingrés al servei actiu
Títol III. Òrgans tècnics de selecció
Article 27. Òrgans tècnics de selecció
Article 28. Composició
Article 29. Designació de vocals a proposta de l'AVSRE
Disposicions addicionals
Primera. Incidència pressupostària
Segona. Temari oposicions
Tercera. Convocatòries per l'IVASPE de proves físiques i psicotècniques
Quarta. Formació del personal proposat per l'AVSRE com a membre dels òrgans tècnics de selecció
Disposicions transitòries
Primera. Convocatòria de llocs vacants
Segona. Percentatges de reserva de places per a agents femenines
Tercera. Entrevista personal semiestructurada
Disposició derogatòria única. Derogació normativa
Disposicions finals
Primera. Habilitació
Segona. Entrada en vigor
Annex I. Quadres de distribució de reserves de places per a torn lliure, mobilitat, promoció interna i promoció interadministrativa amb mobilitat
Annex II. Quadre d'exclusions mèdiques
Annex III. Temaris d'accés a les diferents escales
Annex IV. Proves psicotècniques
Annex V. Proves físiques
Annex VI. Entrevista
Annex VII. Barem de mèrits
Annex VIII. Model certificat mèdic
La Llei 17/2017, de 13 de desembre, de coordinació de policies locals de la Comunitat Valenciana, regula en el títol IV els sistemes de selecció i de provisió de llocs del personal integrant dels cossos de policia local pertanyents als municipis valencians. D'aquesta manera, en l'exercici de les competències autonòmiques en la matèria, la llei valenciana ha establit els criteris i principis bàsics que han de garantir l'aptitud, capacitació i professionalitat de les persones cridades a prestar els serveis que corresponen als cossos de policia local, així com l'objectivitat i la imparcialitat en el desenvolupament dels procediments de selecció i provisió dels empleats públics dels cossos de policia local de la Comunitat Valenciana.
Aquest títol IV de la llei ha sigut desplegat pel Decret 153/2019, de 12 de juliol, del Consell, d'establiment de les bases i criteris generals per a la selecció, la promoció i la mobilitat de totes les escales i categories dels cossos de la policia local de la Comunitat Valenciana. No obstant això, el sistema de selecció originalment previst en la Llei 17/2017 ha sigut objecte d'una revisió profunda a conseqüència de les modificacions introduïdes per la Llei 9/2019, de 23 de desembre, de la Generalitat, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera i d'organització de la Generalitat, especialment amb l'eliminació del curs de capacitació i la fase prèvia que es configuraven com a requisits ineludibles per a la participació en els processos de selecció de policies locals.
En conseqüència, aquest decret té per objecte actualitzar el desplegament reglamentari de la Llei de coordinació de policies locals de la Comunitat Valenciana, amb la finalitat d'adaptar-lo a les noves disposicions legals mitjançant les pertinents modificacions en la configuració dels processos selectius i de provisió de llocs que articulen l'ingrés en els cossos policials i el desenvolupament de la carrera professional del seu personal. En particular, es regula el curs selectiu que hauran de realitzar en l'Institut Valencià de Seguretat Pública i Emergències (IVASPE) totes les persones que superen les proves d'accés a l'escala bàsica de policia local, en substitució del curs previ de capacitació que preveia la llei abans de la modificació operada el desembre de 2019.
Així mateix, aquest decret sistematitza i actualitza les disposicions reguladores de determinats aspectes d'aquests procediments fins ara disperses en diverses ordres dictades en el seu moment per la conselleria competent en matèria de policies locals i incorpora com a annexos les normes que regulen els exercicis i programes de les proves selectives, els quadres d'exclusions mèdiques, els criteris de valoració d'entrevistes i els barems aplicables a la valoració de mèrits.
D'altra banda, també constitueix un aspecte nou el desplegament de la previsió continguda en la disposició transitòria setena de la Llei 17/2017, per la qual s'estableixen mesures correctores de la desigualtat de gènere en els cossos de policia local, i que ha sigut recentment modificada pel Decret llei 10/2020, de 24 de juliol, amb la finalitat d'adaptar-la a les exigències de la normativa europea.
L'amplitud i la transcendència de les modificacions fan convenient adoptar una nova norma que substituïsca íntegrament el Decret 153/2019, d'acord amb els criteris que estableix l'article 3 del Decret 24/2009, de 13 de febrer, del Consell, sobre la forma, l'estructura i el procediment d'elaboració dels projectes normatius de la Generalitat. D'aquesta manera, tant les administracions que han de gestionar els procediments ací regulats com totes les persones interessades disposen d'un text complet que en facilita el coneixement i l'aplicació, en nom de la simplicitat normativa i de la seguretat jurídica.
En l'elaboració de la present disposició s'han seguit els principis de bona regulació establits en l'article 129 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Es tracta d'una norma necessària per a possibilitar l'aplicació plena i adequada de la Llei 17/2017, de coordinació de policies locals de la Comunitat Valenciana, que permet garantir l'homogeneïtat indispensable en els processos de selecció, promoció i mobilitat dels membres dels cossos de policia local dels municipis valencians, mitjançant una regulació proporcionada a les competències pròpies de les corporacions locals i a les exigències derivades de la legislació vigent en matèria de funció pública, sense que s'introduïsquen obligacions, restriccions de drets ni càrregues administratives que no deriven directament d'aquestes normes legals. D'aquesta manera, el decret contribueix a afirmar els principis de seguretat jurídica, transparència i eficiència, ja que estableix i fa públiques unes regles comunes i objectives que, d'una banda, garanteixen la igualtat i l'exercici eficaç dels drets de les persones que aspiren a accedir als cossos de policia local i dels membres d'aquests que exerceixen les opcions de promoció professional i mobilitat que els corresponen, i, d'una altra, proporcionen als ajuntaments valencians un marc de coordinació clar, complet, estable i d'acord amb l'ordenament jurídic, dins del qual poden exercir amb la certesa necessària les seues competències en aquestes matèries.
El projecte de decret ha sigut sotmés a informe de la Comissió de Coordinació de les Policies Locals el 24 de febrer de 2020, d'acord amb el que es preveu en l'article 10 de la Llei 17/2017.
D'acord amb la disposició final primera de la Llei 17/2017, el Consell està facultat per a dictar totes les normes que siguen necessàries per al desplegament i l'aplicació del que es disposa en aquesta llei.
Per tot això, d'acord amb l'article 28.c de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, del Consell, a proposta de la consellera de Justícia, Interior i Administració Pública, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu, prèvia deliberació del Consell, en la reunió de 5 de novembre de 2021,
DECRETE
TÍTOL I
Disposicions generals a les convocatòries
Article 1. Objecte i àmbit d'aplicació
L'objecte d'aquest decret és establir les bases i els criteris generals per a la selecció, la promoció i la mobilitat dels membres de totes les escales i categories dels cossos de la policia local de la Comunitat Valenciana.
Article 2. Criteris i principis de les convocatòries
Les convocatòries que les corporacions locals de la Comunitat Valenciana realitzen per a la selecció de membres dels cossos de la policia local, en qualsevol de les seues escales i categories, es regiran per les bases que s'aproven, les quals hauran de garantir el compliment dels principis constitucionals d'igualtat, mèrit i capacitat, així com el de publicitat, i constaran de les proves selectives que s'establisquen, i la superació d'un curs selectiu, que caldrà realitzar en l'Institut Valencià de Seguretat Pública i Emergències (IVASPE), de contingut teòric i pràctic.
Article 3. Publicitat de les convocatòries
1. Les convocatòries es publicaran íntegrament en el butlletí oficial de la província i, en extracte, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, i en el Boletín Oficial del Estado, en el qual apareixerà, en tot cas, l'ajuntament convocant, el nombre de places que es convoquen, l'escala i la categoria a què pertanyen, el sistema d'accés i la cita dels butlletins oficials en els quals figuren les bases corresponents.
2. Les bases seran vinculants per a l'administració convocant, per als tribunals que avaluen les proves selectives i per a les persones participants, i el termini de presentació d'instàncies s'iniciarà l'endemà de la publicació en el Boletín Oficial del Estado.
TÍTOL II
Selecció de policies locals i provisió de llocs
Capítol I
Sistemes d'accés i reserva de places
Article 4. Sistemes d'accés i reserva de places
1. L'accés als diferents cossos de policia local s'efectuarà en funció de les diferents escales i categoria, de conformitat amb els procediments de selecció previstos en la Llei 17/2017, de 13 de desembre, de la Generalitat, de coordinació de policies locals de la Comunitat Valenciana. En concret:
a) Per a l'escala bàsica, categoria d'agent: per torn lliure o per torn de mobilitat
b) Per a l'escala executiva, categoria d'oficial/a: Per promoció interna o per torn de mobilitat.
c) Per a l'escala tècnica, categoria d'inspector o inspectora: Per torn lliure, promoció interna o per torn de mobilitat.
d) Per a l'escala tècnica, categoria d'intendent: Per promoció interna o per torn de mobilitat.
e) Per a l'escala superior, categories de comissari o comissària, i comissari o comissària principal: Per promoció interna o torn de mobilitat.
2. Per a la provisió de llocs de prefectura, els ajuntaments podran decidir lliurement el sistema de selecció, bé per promoció interna, en qualsevol de les seues dues modalitats, ordinària o interadministrativa, bé per mobilitat.
3. En les convocatòries de selecció per a l'accés es respectaran les reserves contingudes en l'annex I d'aquest decret.
4. Per a establir els percentatges de reserva de places per a dones agents caldrà ajustar-se al que es disposa en la disposició transitòria setena de la Llei 17/2017.
5. Prèviament a la realització, si és el cas, del procediment de torn lliure per a cobrir les vacants en les diferents categories, l'ajuntament corresponent haurà resolt els procediments corresponents al torn de mobilitat, de promoció interadministrativa amb mobilitat i, finalment, de promoció interna ordinària. Les places no cobertes s'acumularan al torn lliure, quan siga procedent.
Capítol II
Accés per torn lliure per a la categoria d'agent
Article 5. Accés. Escala bàsica
L'accés per torn lliure a la categoria d'agent de policia local es realitzarà per oposició, de conformitat amb el que s'estableix en l'article 55 de la Llei 17/1017, per a la qual cosa les persones aspirants hauran de reunir els requisits següents, referits al dia en què finalitze el termini d'admissió de sol·licituds:
a) Tindre la nacionalitat espanyola.
b) No trobar-se inhabilitat o inhabilitada per a l'exercici de funcions públiques per sentència ferma ni estar separat del servei de cap administració pública mitjançant un expedient disciplinari.
c) No tindre antecedents penals.
d) Estar en possessió del títol de batxiller o tècnic o, si és el cas, de la titulació equivalent, d'acord amb la legislació bàsica de l'Estat, o tindre complides les condicions per a obtindre'l en la data en què finalitze el termini de presentació d'instàncies.
e) Tindre, com a mínim, díhuit anys i no excedir, si és el cas, l'edat màxima de jubilació forçosa.
f) Comprometre's, per mitjà d'una declaració responsable, a portar armes de foc i, si és necessari, a utilitzar-les.
g) Estar en possessió dels permisos de conducció de les classes B i A2, que regula el Reglament general de conductors (Reial decret 818/2009, de 8 de maig).
h) No patir cap malaltia o defecte físic que impedisca l'acompliment de les funcions, d'acord amb els quadres d'exclusions mèdiques establits en l'annex II d'aquest decret.
i) Tindre una alçada mínima d'1,65 metres per als homes i 1,58 metres per a les dones.
Article 6. Exercicis i temaris
1. Les proves d'accés a l'escala bàsica del personal funcionari dels cossos de policia local de la Comunitat Valenciana constaran de les fases i els exercicis següents, que s'hauran de realitzar d'acord amb l'ordre següent:
a) Proves d'aptitud física. En primer lloc, es realitzarà la comprovació del requisit d'alçada, assenyalat en l'article anterior. Així mateix, s'aportarà un certificat mèdic oficial el model del qual està previst en l'annex VIII, en el qual es faça constar expressament la seua capacitat per a concórrer a les proves físiques exigides per a l'accés a la categoria d'agent, que tindrà una validesa de 90 dies des de la data d'expedició. La falta de presentació d'aquest certificat mèdic exclourà les persones aspirants del procés de selecció. Els exercicis físics es realitzaran sota l'exclusiva responsabilitat individual de les persones que hi prenguen part. Les persones aspirants que hi participen s'hi hauran de presentar amb la indumentària esportiva adequada. L'exercici serà de caràcter obligatori i eliminatori. La qualificació serà d'Apte/No apte.
b) Prova d'aptitud psicotècnica, que constarà d'un test que avaluarà les àrees i els dominis de personalitat general i laboral, directament relacionada amb el perfil del lloc convocat i podrà ser utilitzada instrumentalment en proves posteriors del procés selectiu. Aquest exercici serà de caràcter obligatori i eliminatori. La qualificació serà d'Apte/No apte.
c) Exercici escrit de preguntes amb respostes alternatives sobre els programes o temaris que s'establisquen per a aquesta categoria. La qualificació d'aquest exercici serà de 0 a 50 punts i caldrà obtindre un mínim de 25 punts per a superar-lo. Aquest exercici serà de caràcter obligatori i eliminatori.
d) Exercici pràctic sobre els programes o temaris que s'establisquen per a aquesta categoria. La qualificació d'aquest exercici serà de 0 a 50 punts i caldrà obtindre un mínim de 25 punts per a superar-lo. Aquest exercici serà de caràcter obligatori i eliminatori.
e) Entrevista personal semiestructurada, objectiva i desenvolupada sota un guió estandarditzat. La qualificació d'aquest exercici serà d'Apte/No apte, segons es descriu en l'annex VI. Aquest exercici serà de caràcter obligatori i eliminatori.
f) Exercici sobre el coneixement del valencià en els municipis de predomini lingüístic valencià, que serà obligatori, però no eliminatori. La puntuació màxima per a aquest exercici serà de 4 punts.
g) Reconeixement mèdic, d'acord amb el quadre d'exclusions mèdiques establit en l'annex II, apartat A. El reconeixement mèdic serà de caràcter obligatori i eliminatori. La qualificació serà d'Apte/No apte.
2. En els annexos II, III, IV, V, VI i VII s'estableixen els exercicis i programes de les proves selectives, així com, si és el cas, els criteris d'exclusió del reconeixement mèdic i valoració de les entrevistes.
Capítol III
Accés per torn lliure per a la categoria d'inspector o inspectora
Article 7. Requisits
L'accés per torn lliure a la categoria d'inspector o inspectora de l'escala tècnica dels cossos de policia local de la Comunitat Valenciana, sempre que no es tracte de la prefectura del cos, es realitzarà per concurs oposició, de conformitat amb el que s'estableix en l'article 55 de la Llei 17/2017. Les persones aspirants hauran de reunir els requisits següents, referits al dia en què finalitze el termini d'admissió de sol·licituds:
a) Tindre la nacionalitat espanyola.
b) No trobar-se inhabilitada per a l'acompliment de funcions públiques per sentència ferma ni estar separada del servei de cap administració pública mitjançant un expedient disciplinari.
c) No tindre antecedents penals.
d) Estar en possessió del títol universitari de grau o llicenciatura o, si és el cas, d'una titulació equivalent d'acord amb la legislació bàsica de l'Estat, o tindre complides les condicions per a obtindre'l en la data en què finalitze el termini de presentació d'instàncies.
e) Tindre, com a mínim, díhuit anys i no excedir, si és el cas, l'edat màxima de jubilació forçosa.
f) Comprometre's, per mitjà d'una declaració responsable, a portar armes de foc i, si és necessari, a utilitzar-les.
g) Estar en possessió dels permisos de conducció de les classes B i A2, regulats en el Reglament general de conductors, regulats en el Reial decret 818/2009, de 8 de maig, o la norma que el substituïsca.
h) No patir cap malaltia o defecte físic que impedisca l'acompliment de les funcions, d'acord amb els quadres d'exclusions mèdiques establits com a annex II d'aquest decret.
i) Tindre una alçada mínima d'1,65 metres per als homes i 1,58 metres per a les dones.
Article 8. Exercicis i temaris
1. Les proves d'accés a la categoria d'inspector o inspectora, per torn lliure, constaran de les fases i els exercicis següents, que caldrà realitzar d'acord amb l'ordre que s'estableix a continuació:
a) Proves d'aptitud física. En primer lloc, es realitzarà la comprovació del requisit d'alçada, assenyalat en l'article anterior. Així mateix, s'aportarà un certificat mèdic oficial el model del qual està previst en l'annex VIII, en el qual es faça constar expressament la seua capacitat per a concórrer a les proves físiques exigides per a l'accés a la categoria d'inspector o inspectora, d'acord amb els barems d'edat i sexe, que tindrà una validesa de 90 dies des de la data d'expedició. La falta de presentació d'aquest certificat mèdic exclourà les persones aspirants del procés de selecció. Els exercicis físics es realitzaran sota l'exclusiva responsabilitat individual de les persones que hi prenguen part, que s'hi hauran de presentar amb la indumentària esportiva adequada. Aquest exercici serà de caràcter obligatori i eliminatori. La qualificació serà d'Apte/No apte.
b) Prova d'aptitud psicotècnica, que constarà d'un test que avaluarà les àrees i els dominis de personalitat general i laboral, directament relacionada amb el perfil del lloc convocat i podrà ser utilitzada instrumentalment en proves posteriors del procés selectiu. Aquest exercici serà de caràcter obligatori i eliminatori. La qualificació serà d'Apte/No apte.
c) Exercici escrit de preguntes amb respostes alternatives sobre els programes o temaris que s'establisquen per a aquesta categoria. La qualificació d'aquest exercici serà de 0 a 50 punts i caldrà obtindre un mínim de 25 punts per a superar-lo. Aquest exercici serà de caràcter obligatori i eliminatori.
d) Exercici pràctic sobre els programes o temaris que s'establisquen per a aquesta categoria. La qualificació d'aquest exercici serà de 0 a 50 punts i caldrà obtindre un mínim de 25 punts per a superar-lo. Aquest exercici serà de caràcter obligatori i eliminatori.
e) Entrevista personal semiestructurada, objectiva i desenvolupada sota un guió estandarditzat. La qualificació d'aquest exercici serà d'Apte/No apte, segons es descriu en l'annex VI. Aquest exercici serà de caràcter obligatori i eliminatori.
f) Exercici sobre el coneixement del valencià en els municipis de predomini lingüístic valencià, que serà obligatori, però no eliminatori. La puntuació màxima per a aquest exercici serà de 4 punts.
g) Reconeixement mèdic, d'acord amb el quadre d'exclusions mèdiques establit en l'annex II, apartat B. El reconeixement mèdic serà de caràcter obligatori i eliminatori. La qualificació serà d'Apte/No apte.
2. En els annexos II, III, IV, V, VI i VII s'estableixen els exercicis i programes mínims de les proves selectives, així com, si és el cas, els criteris d'exclusió del reconeixement mèdic, valoració de les entrevistes i barem de mèrits.
Capítol IV
Disposicions comunes a l'accés per torn lliure
Article 9. Curs selectiu
1. Després de les fases d'oposició o concurs oposició, per a adquirir la condició de personal funcionari de carrera, les persones aspirants a membres dels cossos de policia local hauran de superar un curs de caràcter selectiu de contingut teoricopràctic, que se celebrarà en l'IVASPE.
2. Els tribunals formularan la proposta d'incorporació al curs selectiu d'un nombre de persones aspirants que no podrà excedir el nombre de places convocades per l'ajuntament, al qual s'agregaran les vacants que s'hagen produït fins que se celebren, si així ho estableixen les bases de la convocatòria, dins dels límits establits legalment.
3. Quan alguna de les persones aspirants proposades per a la realització del curs selectiu renuncie a continuar el procés de selecció, o siga exclosa d'aquest perquè no compleix algun dels requisits exigits, no presenta la documentació, o per falsedat d'aquesta, de conformitat amb el que es preveu en l'article 390.1 del Codi Penal, s'anul·laran les actuacions respecte d'aquesta. En aquest cas, el tribunal proposarà la inclusió de les persones aspirants que, una vegada hagen superat les fases d'oposició o concurs oposició, no hagen obtingut la puntuació suficient per a ser proposades per a la realització del curs selectiu, si s'ha donat aquesta circumstància, pel seu ordre de prelació i en el mateix nombre que el de persones que hagen sigut excloses. Aquestes s'incorporaran a la realització del curs selectiu en les mateixes condicions que les assenyalades en l'article següent, i sense perjudici de la responsabilitat en què, si és el cas, puguen haver incorregut les persones excloses.
4. En cada convocatòria, les persones aspirants que no superen el curs de selecció i formació podran incorporar-se al curs immediatament posterior. Si no superen aquest segon curs, els caducarà definitivament el dret a participar en el procés de selecció instat i no adquiriran la condició de personal funcionari de carrera.
5. Qui no puga fer el curs selectiu per qualsevol causa de força major, degudament justificada i apreciada per l'Administració, l'efectuarà, si no persisteixen aquestes circumstàncies, en la convocatòria immediata posterior.
6. Aquelles persones aspirants que hagen realitzat amb anterioritat el curs selectiu per a l'accés a la mateixa escala de la policia local en els municipis de la Comunitat Valenciana quedaran exemptes de realitzar-lo, mitjançant la resolució de la persona titular de l'òrgan amb competències en matèria de coordinació de policies locals, a proposta de l'IVASPE, si no han transcorregut més de cinc anys des de la data de superació d'aquest.
7. Per a la realització del curs selectiu es comptarà amb el personal instructor que exerceix la condició de personal docent col·laborador de l'IVASPE, que serà seleccionat a través del procediment que s'establisca reglamentàriament. Seran designats per resolució de la direcció de l'AVSRE en la qual es determinaran les àrees d'especialització en les quals podrà exercir les funcions docents.
Article 10. Duració del curs selectiu
1. El curs selectiu de formació per a l'accés a l'escala bàsica, categoria d'agent, es realitzarà en l'IVASPE, tindrà un contingut teoricopràctic i un període de pràctiques de dotze setmanes en el municipi corresponent, i s'ajustarà en tot cas a l'Ordre EFP/1241/2019, de 19 de desembre, per la qual s'estableix l'equivalència genèrica de l'ocupació de policia de les comunitats autònomes i dels cossos de policia local al títol de tècnic corresponent a la formació professional del sistema educatiu.
2. Per a l'accés a la categoria d'inspector o inspectora, el curs tindrà una duració de 700 hores lectives i un període de pràctiques de dos mesos en el municipi.
3. Una vegada finalitzada la fase d'oposició l'ajuntament comunicarà a l'IVASPE, en un termini de 10 dies, les persones aspirants a incorporar al següent curs selectiu que es convoque.
Article 11. Qualificació
La qualificació del curs correspondrà a l'IVASPE i la valoració d'aquest es realitzarà d'acord amb criteris objectius que tindran en compte el model d'avaluació per competències i tots els aspectes de l'actuació de la persona aspirant que siguen necessaris per a valorar la seua capacitat per a un adequat acompliment professional.
Article 12. Personal funcionari en pràctiques
1. Finalitzada la fase d'oposició, durant la realització del curs selectiu les persones aspirants seran nomenades personal funcionari en pràctiques de les respectives corporacions locals, amb els drets inherents a aquesta situació, per la qual cosa percebran, en tot cas, les retribucions del lloc al qual aspiren.
2. El personal en pràctiques que ja estiga prestant serveis en la mateixa administració com a funcionària o funcionari de carrera, o personal laboral fix, sense perjudici de la situació administrativa o laboral que li corresponga, podrà optar per percebre una remuneració pel mateix import que el de la que li corresponia fins al moment del seu nomenament, o bé la que siga procedent d'acord amb les normes assenyalades en l'apartat anterior.
3. Durant el període de pràctiques, els correspondran les indemnitzacions per raó del servei establides legalment, i les funcions que hauran de desenvolupar en cada cas seran les pròpies del lloc al qual aspiren.
Article 13. Nomenament
1. Finalitzat el curs teoricopràctic, l'IVASPE comunicarà als ajuntaments la relació de persones aspirants que l'hagen superat, amb indicació de la qualificació obtinguda, a l'efecte de nomenar-les com a personal funcionari de carrera.
2. Igualment comunicarà la relació de les persones que no hagen superat el curs teoricopràctic.
3. Els nomenaments s'hauran d'efectuar en el termini màxim de quinze dies, comptats a partir de la data de la notificació de la qualificació per l'IVASPE.
Capítol V
Promoció interna
Article 14. Concepte i classes
1. La promoció interna en els cossos de policia local de la Comunitat Valenciana consisteix en l'ascens a la categoria immediatament superior a l'exercida com a personal funcionari de carrera.
2. La promoció interna tindrà dues modalitats:
a) Promoció interna ordinària: quan l'ascens de categoria tinga lloc dins del mateix cos en el qual el personal funcionari preste els seus serveis.
b) Promoció interadministrativa amb mobilitat: quan l'ascens de categoria es produïsca a un cos de policia local diferent d'aquell al qual pertanga com a personal funcionari de carrera.
3. Els concursos oposició de promoció interna per a la provisió de llocs vacants en els cossos de policia local, que convoquen els municipis de la Comunitat Valenciana es regiran per les bases de la convocatòria que aproven, per la secció 2a del capítol 1, del títol IV de la Llei 17/2017, i pels annexos corresponents d'aquesta norma.
Article 15. Requisits
Per a ser admés o admesa als concursos oposició per promoció interna, les persones aspirants hauran de reunir els requisits següents:
a) Ser personal funcionari de carrera, en la categoria immediatament inferior, integrat en la subescala de serveis especials, classe policia local i els seus auxiliars. En el cas de la promoció interna ordinària, pertanyent al mateix cos de policia local, i en el cas de la promoció interadministrativa per mobilitat, d'un altre cos de policia local de la Comunitat Valenciana.
b) Haver prestat serveis, almenys dos anys, com a personal funcionari en la categoria immediatament inferior.
c) Que no se l'haja suspés ni inhabilitat per a l'exercici de funcions públiques.
d) Tindre els permisos de conducció de les classes B i A2, regulats en el Reglament general de conductors (Reial decret 818/2009).
e) Estar en possessió de la titulació exigida, per a l'accés a l'escala a la qual es concórrega.
Article 16. Fases del procés de selecció per promoció interna per a l'escala executiva
1. El procés de selecció per promoció interna per a l'accés a l'escala executiva constarà, necessàriament, de les fases següents: oposició, concurs i curs selectiu.
A. Fase d'oposició:
a) Proves d'aptitud física. S'aportarà un certificat mèdic oficial el model del qual està previst en l'annex VIII en el qual es faça constar expressament la seua capacitat per a concórrer a les proves físiques exigides per a l'accés a la categoria d'oficial/a, d'acord amb els barems d'edat i sexe. La falta de presentació d'aquest certificat mèdic exclourà les persones aspirants del procés de selecció. Els exercicis físics es realitzaran sota l'exclusiva responsabilitat de les persones que hi prenguen part, que s'hi hauran de presentar amb la indumentària esportiva adequada. Aquest exercici serà de caràcter obligatori i eliminatori.
La qualificació serà d'Apte/No apte.
b) Prova d'aptitud psicotècnica, que constarà d'un test que avaluarà l'àrea de personalitat corresponent a l'estabilitat emocional. Aquest exercici serà de caràcter obligatori i eliminatori.
La qualificació serà d'Apte/No apte.
c) Exercici escrit de preguntes amb respostes alternatives sobre els programes o temaris que s'establisquen per a aquesta categoria. La qualificació d'aquest exercici serà de 0 a 30 punts i caldrà obtindre un mínim de 15 punts per a superar-lo. Aquest exercici serà de caràcter obligatori i eliminatori.
d) Exercici pràctic sobre els programes o temaris que s'establisquen per a aquesta categoria. La qualificació d'aquest exercici serà de 0 a 30 punts i caldrà obtindre un mínim de 15 punts per a superar-lo. Aquest exercici serà de caràcter obligatori i eliminatori.
e) Exercici sobre el coneixement del valencià en els municipis de predomini lingüístic valencià, que serà obligatori, però no eliminatori. La puntuació màxima per a aquest exercici serà de 4 punts.
B. Fase de concurs
La valoració dels mèrits aportats es durà a terme d'acord amb els barems establits en l'annex VII. La puntuació màxima en aquesta fase de concurs serà de 40 punts. La persona aspirant aportarà l'autobaremació dels seus mèrits. La valoració del concurs oposició serà la suma de les fases de concurs i oposició.
C. Fase de curs selectiu
Una vegada superat el concurs oposició, s'haurà de realitzar un curs de caràcter selectiu de 350 hores de duració. En els annexos III, IV, V, VI i VII s'estableixen els exercicis i temaris de les proves selectives, així com, si és procedent, els criteris d'exclusió i valoració de les proves psicotècniques i físiques i el barem de mèrits.
Article 17. Fases del procés de selecció per promoció interna per a les escales tècnica i superior
1. El procés de selecció per promoció interna per a l'accés a les escales tècnica i superior constarà, necessàriament, de les fases següents: oposició, concurs i curs selectiu.
A. Fase d'oposició.
Proves:
a) Prova d'aptitud psicotècnica, que constarà d'un test que avaluarà l'àrea de personalitat corresponent a l'estabilitat emocional. Aquest exercici serà de caràcter obligatori i eliminatori.
b) Exercici escrit de preguntes amb respostes alternatives sobre els programes o temaris que s'establisquen per a aquesta categoria. La qualificació d'aquest exercici serà de 0 a 30 punts i caldrà obtindre un mínim de 15 punts per a superar-lo. Aquest exercici serà de caràcter obligatori i eliminatori.
c) Exercici pràctic sobre els programes o temaris que s'establisquen per a aquesta categoria. La qualificació d'aquest exercici serà de 0 a 30 punts i caldrà obtindre un mínim de 15 punts per a superar-lo. Aquest exercici serà de caràcter obligatori i eliminatori.
d) Exercici sobre el coneixement del valencià en els municipis de predomini lingüístic valencià, que serà obligatori, però no eliminatori. La puntuació màxima per a aquest exercici serà de 4 punts.
B. Fase de concurs.
1. La valoració dels mèrits aportats es durà a terme d'acord amb els barems establits en l'annex VII. La puntuació màxima en aquesta fase de concurs serà de 40 punts. La persona aspirant aportarà l'autobaremació dels seus mèrits.
2. La valoració del concurs oposició serà la suma de les fases de concurs i oposició.
C. Fase de curs selectiu.
1. Una vegada superat el concurs oposició, s'haurà de realitzar un curs de caràcter selectiu la duració del qual serà la següent:
a) Escala tècnica, categoria d'inspector o inspectora: 300 hores.
b) Escala tècnica, categoria d'intendent: 250 hores
c) Escala superior, categoria de comissari o comissària o comissari o comissària principal: 200 hores
2. En els annexos III, IV i VII s'estableixen els exercicis i temaris de les proves selectives, així com, si és procedent, els criteris d'exclusió i valoració de les proves psicotècniques i el barem de mèrits.
Capítol VI
Provisió de llocs
Secció primera
Mobilitat
Article 18. Concepte
El personal funcionari que integra els cossos de policia local de la Comunitat Valenciana podrà ocupar, amb caràcter voluntari, places vacants de la mateixa categoria a la qual pertanguen en altres cossos de policia local de la Comunitat Valenciana, de manera que quedaran en l'administració d'origen, en la situació de serveis en altres administracions públiques.
Article 19. Convocatòria
1. La totalitat dels llocs de treball adjudicats per concurs de mobilitat es consideraran de caràcter voluntari i, en conseqüència, no generaran dret a l'abonament d'indemnització per cap concepte.
2. Els barems aplicables als concursos de mobilitat estan recollits en l'annex VII. La persona aspirant aportarà l'autobaremació dels seus mèrits.
Article 20. Requisits
1. Per a participar en els concursos de mobilitat s'hauran de reunir els requisits següents, referits al dia en què finalitze el termini d'admissió de sol·licituds:
a) Ser personal funcionari de carrera d'administració especial de la categoria que es convoca, integrat en la subescala de serveis especials, classe policia local i els seus auxiliars, de qualsevol dels municipis de la Comunitat Valenciana.
b) Haver prestat serveis efectius en llocs ocupats en propietat durant almenys dos anys, com a personal funcionari de carrera amb la categoria des de la qual es concursa.
c) Que no haja sigut suspesa en les seues funcions ni inhabilitada per resolució ferma per a l'exercici de funcions públiques. Si es produeix la suspensió o la inhabilitació amb posterioritat a la resolució del concurs de mobilitat, per un procediment iniciat amb anterioritat a la data de convocatòria del concurs, s'entendran anul·lades totes les actuacions respecte de la persona aspirant.
d) Estar en possessió dels permisos de conducció de les classes B i A2, regulats en el Reglament general de conductors establit en el Reial decret 818/2009.
e) Haver estat en situació de servei actiu, almenys, durant el període d'un any immediatament anterior a la data de finalització del termini de presentació de les sol·licituds.
2. Prova psicomèdica. Prèviament a la valoració dels mèrits del concurs de mobilitat, les persones aspirants hauran de superar la prova psicomèdica prevista en el punt 2 de l'article 65 de la Llei 17/2017. Aquesta prova consistirà en un reconeixement mèdic i una prova psicotècnica. Els dos tindran caràcter obligatori i eliminatori.
a) La prova de reconeixement mèdic s'ajustarà al que es disposa en l'annex II, apartat B d'aquest decret.
b) La prova psicotècnica es realitzarà sobre la base del que s'estableix en l'annex IV d'aquest decret, i consistirà en un test que avaluarà l'àrea de personalitat corresponent a l'estabilitat emocional.
3. Els ajuntaments podran fer entrevistes a les persones aspirants, a fi d'aclarir aspectes tècnics relatius a l'experiència i els mèrits aportats, que no tindran caràcter eliminatori.
Article 21. Desenvolupament del concurs
La provisió de places per torn de mobilitat, corresponents a les diferents escales i categories de la policia local de la Comunitat Valenciana, s'ajustarà als barems establits en l'annex VII, d'acord amb els criteris següents:
a) La totalitat dels mèrits al·legats, i qualssevol altres dades que s'aporten, hauran d'estar referits a la data de finalització del termini de presentació de les sol·licituds.
b) Una vegada transcorregut el termini de presentació de les sol·licituds, aquesta serà vinculant per a la persona sol·licitant i les destinacions adjudicades seran irrenunciables, llevat que abans de finalitzar el termini de presa de possessió s'haja obtingut una altra destinació per convocatòria pública, en el qual cas s'haurà de comunicar aquesta circumstància a l'ajuntament convocant de la plaça oferida i adjudicada.
c) En qualsevol moment del procés d'adjudicació es podran obtindre formalment de les persones interessades els aclariments o, si és el cas, la documentació addicional que s'estime necessària per a la comprovació dels mèrits, els requisits o les dades que s'hagen al·legat, així com aquelles altres dades que es consideren necessàries per a una valoració correcta.
d) L'ordre de prioritat per a l'adjudicació de les places convocades vindrà donat per la puntuació total més alta obtinguda, a la vista dels mèrits al·legats. En cas d'igualtat, es resoldrà tenint en compte la puntuació més alta obtinguda en l'apartat de valoració de la formació. I si persisteix la igualtat, es tindrà en compte la data d'ingrés en els cossos de policia local de la Comunitat Valenciana, segons la qual s'adjudicarà el lloc a la persona sol·licitant de més antiguitat. Finalment, si persisteix l'empat, la plaça s'adjudicarà a favor de la dona, ja que és el sexe infrarepresentat en els cossos de policia local de la Comunitat Valenciana.
Article 22. Nomenament i cessament
1. El cessament i el consegüent nomenament, sense solució de continuïtat en la plaça obtinguda, s'hauran de produir dins dels cinc dies hàbils següents a la data de la publicació de la resolució del concurs.
2. L'ajuntament de procedència podrà ajornar el cessament en aquest al funcionari o funcionària que haja obtingut plaça per mobilitat en un altre de diferent, per mitjà d'una resolució motivada, quan concórreguen necessitats del servei, i per un període de temps no superior a vint dies hàbils; pròrroga que haurà de comunicar al convocant.
3. Les persones que hagen obtingut la plaça i es troben gaudint de permisos o llicències concedits per l'ajuntament de procedència hauran de comunicar-ho a l'ajuntament al qual accedisquen en el moment de la presa de possessió. L'ajuntament convocant podrà acordar, per mitjà d'una resolució motivada, la suspensió del gaudi d'aquests, en aquells supòsits legalment possibles.
4. Juntament amb la liquidació salarial s'emetrà el certificat de permisos i llicències dels quals s'hagen gaudit en l'anualitat en curs.
Article 23. Efectes del cessament i presa de possessió
Les persones nomenades s'integraran plenament en l'ajuntament de destinació. En tot cas, l'ajuntament quedarà subrogat respecte dels drets que tinguen reconeguts de grau i antiguitat. El personal nomenat se sotmetrà al règim estatutari vigent en la corporació local a la qual accedeix, en situació administrativa de servei actiu.
Secció segona
Millora d'ocupació
Article 24. Règim de la millora d'ocupació en els cossos de policia local de la Comunitat Valenciana
1. La utilització de la modalitat del nomenament provisional per millora d'ocupació com a sistema de provisió de llocs de treball vacants en els cossos de policia local de la Comunitat Valenciana s'ajustarà al que es disposa en la normativa de funció pública valenciana, i pel que es disposa en aquest reglament.
2. La utilització d'aquesta modalitat s'ajustarà als supòsits previstos reglamentàriament per a la funció pública valenciana i la selecció del personal es realitzarà obligatòriament a través de les borses d'ocupació temporal constituïdes a partir del torn de promoció interna ordinària per la respectiva entitat local, i vinculades al desenvolupament de les corresponents ofertes d'ocupació pública. La borsa que es constituïsca, anul·larà les anteriors.
3. De conformitat amb el que es disposa en els articles 34 i 37 del Decret 3/2017, de 13 de gener, del Consell, la constitució de les borses d'ocupació temporal es regirà per les normes de constitució i funcionament que dicte l'òrgan competent de la respectiva entitat local, amb la negociació prèvia en la corresponent taula general, respectant els principis de publicitat, igualtat, mèrit i capacitat, i garantint en tot cas la realització d'una prova específica de coneixements.
4. El lloc que s'haja de cobrir en millora d'ocupació haurà d'estar inclòs en una oferta d'ocupació en vigor. Així mateix, el nomenament s'haurà de fer des de la categoria immediatament inferior a aquella a la qual es pretén accedir.
5. El nomenament per millora d'ocupació es podrà utilitzar només excepcionalment, quan, per especificitat de les funcions o dèficit d'efectius de personal en la categoria funcionarial de què es tracte, s'acredite documentalment en l'expedient la impossibilitat de cobrir-lo amb personal funcionari de carrera mitjançant algun dels sistemes de provisió voluntària previstos en la normativa vigent.
6. La provisió del lloc mitjançant el nomenament de millora d'ocupació, quan el lloc que calga ocupar no tinga reserva legal, haurà de contindre les bases per al procediment de cobertura definitiva, així com les publicacions necessàries per a posar-la en marxa, cosa que, en conjunt, no es podrà demorar més d'un any.
Secció tercera
Altres formes de provisió
Article 25. Permuta i comissió de serveis
1. D'acord amb el que s'estableix en els articles 68 i 69 de la Llei 17/2017, constitueixen altres formes de provisió de llocs en els cossos de policia local la permuta i la comissió de serveis.
2. En relació amb la comissió de serveis, l'entitat local haurà de garantir l'oportuna publicitat del procediment.
Capítol VII
Reingrés
Article 26. Reingrés al servei actiu
Una vegada sol·licitat el reingrés al servei actiu del personal funcionari que es trobe en una altra situació administrativa, d'acord amb les normes d'aplicació en cada cas, aquest reingrés es realitzarà, si és el cas, amb càrrec a les vacants existents, sense perjudici dels supòsits de reserva de llocs.
TÍTOL III
Òrgans tècnics de selecció
Article 27. Òrgans tècnics de selecció
En cada convocatòria, l'òrgan de selecció que jutge les proves de les oposicions lliures o concurs oposició, així com els torns de mobilitat, i promoció interna (ordinària i interadministrativa per mobilitat), serà el mateix, excepte el que s'establisca, si és el cas, per a la realització de proves selectives unificades a través de l'IVASPE.
Article 28. Composició
1. Els òrgans tècnics de selecció estaran integrats per cinc components, nomenats per la persona titular de l'alcaldia:
a) Presidència: qui ocupe la prefectura del cos de policia local convocant o de qualsevol altre cos de policia local de la Comunitat Valenciana.
b) Secretaria: qui ocupe la de la corporació, o el funcionari de carrera en qui delegue.
c) Dos vocals, a proposta de l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències.
d) Un vocal pertanyent a qualsevol cos de policia local de la Comunitat Valenciana.
2. La composició de l'òrgan tècnic de selecció inclourà la dels respectius suplents.
3. Es podrà nomenar personal assessor de l'òrgan tècnic de selecció per a les proves psicotècniques, mèdiques, d'aptitud física i per a l'entrevista. El nomenament d'aquest s'haurà de fer públic juntament amb el de l'òrgan tècnic de selecció i aquest personal estarà sotmés a les mateixes causes d'abstenció i recusació que els membres de l'òrgan tècnic de selecció.
4. La persona titular de la direcció de l'AVSRE, dins de les funcions de coordinació de la policia local que té assignades, observarà que la composició dels òrgans tècnics de selecció siga paritària.
5. Per a poder ser nomenats membres dels òrgans tècnics de selecció, d'acord amb el principi d'especialitat previst en la legislació, les persones components d'aquests que siguen membres dels cossos de policia local hauran de reunir els requisits següents:
a) Ser personal funcionari de carrera de qualsevol cos de la policia local de la Comunitat Valenciana i tindre una antiguitat d'almenys tres anys.
b) Posseir la mateixa categoria professional o una categoria professional superior que la de la plaça que es convoca.
Article 29. Designació de vocals a proposta de l'AVSRE
1. Per a la selecció de les persones que hagen de formar part dels òrgans tècnics de selecció a proposta de l'AVSRE, se seguirà el procediment següent:
A. Mitjançant una resolució de la persona titular de l'òrgan de direcció de l'AVSRE, es convocarà públicament la constitució d'una borsa de personal de la policia local que vulga ser proposada per a formar part dels òrgans tècnics de selecció als quals es refereix l'article 28.1. En aquesta convocatòria de concurrència pública s'establiran criteris objectius per a la inscripció en aquesta. La borsa tindrà una duració mínima de dos anys. Igualment s'haurà d'actualitzar, com a mínim, cada dos anys.
B. Podran participar en la convocatòria els membres en actiu dels cossos de policia local de la Comunitat Valenciana que complisquen els requisits següents:
a) Ser personal funcionari de carrera, de qualsevol cos de la policia local de la Comunitat Valenciana, i tindre una antiguitat d'almenys tres anys.
b) Posseir la mateixa categoria professional o una categoria professional superior que la de la plaça que es convoca.
c) No estar incurs en cap procediment disciplinari, i, si ho ha estat, s'haurà de complir el que s'estableix en els articles 104 i 105 de la Llei 17/2017, en què es regulen les prescripcions en matèria de faltes i sancions. A aquest efecte, juntament amb la sol·licitud de participació, les persones que aspiren a formar part de la borsa hauran de presentar una declaració responsable de no haver sigut sancionades en aquests termes.
d) Haver rebut la formació específica necessària per a l'exercici adequat de les seues funcions, impartida o homologada per l'IVASPE.
e) No haver fet tasques de preparació de persones aspirants en els tres anys anteriors a la publicació de la convocatòria corresponent.
C. Una vegada constituïda la borsa, els i les vocals dels òrgans de selecció que hagen de ser proposats per l'AVSRE seran elegits per sorteig entre les persones integrants d'aquesta, d'acord amb el que s'establisca en la resolució que haja convocat la constitució de la borsa que, en tot cas, haurà de tindre en compte la distància que hi haja entre el lloc de prestació del servei i el de les proves selectives en qüestió.
2. En cas que la borsa constituïda d'acord amb el que es disposa en l'apartat anterior no dispose de personal suficient per a cobrir de manera adequada les obligacions de participació de l'AVSRE en òrgans tècnics de selecció, o mentre no estiga constituïda, la persona titular de la direcció de l'AVSRE podrà proposar la designació d'aquells membres de la policia local que complisquen amb els requisits que ha de tindre qualsevol dels membres de la borsa.
DISPOSICIONS ADDICIONALS
Primera. Incidència pressupostària
L'aplicació i el desplegament d'aquest decret no podrà tindre cap incidència en la dotació dels capítols de despesa assignats a l'organisme competent per raó de la matèria i, en tot cas, haurà de ser atesa amb els seus propis mitjans personals i materials.
Segona. Temari oposicions
En el termini màxim de sis mesos des de l'entrada en vigor d'aquest decret, l'òrgan autonòmic competent en matèria de policia local constituirà una comissió de treball per a l'estudi i la redacció dels temes continguts en l'annex II del present decret, per a les categories d'accés per torn lliure, agent i inspector/a, a fi de facilitar la preparació de les persones aspirants als processos selectius de la policia local.
Tercera. Convocatòries per l'IVASPE de proves físiques i psicotècniques
1. Mitjançant una resolució de la persona titular de l'òrgan amb competència en matèria de policia local, l'IVASPE podrà convocar la realització de proves físiques i psicotècniques, d'acord amb els annexos IV i V.
2. L'IVASPE certificarà cadascuna de les proves de manera separada, i aquests certificats tindran una validesa de dos anys a comptar del dia de superació d'aquestes.
3. Els ajuntaments podran donar validesa a les proves i eximir de realitzar-les a les persones aspirants que les tingues superades i concórreguen en els seus respectius processos selectius.
Quarta. Formació del personal proposat per l'AVSRE com a membre dels òrgans tècnics de selecció
La formació a què fa referència l'article 29.1.B com a requisit per a poder formar part de la borsa de personal disponible per a ser nomenat membre dels òrgans tècnics de selecció a proposta de l'AVSRE serà organitzada per l'IVASPE, que convocarà l'oportú curs de capacitació, d'almenys trenta hores de duració, que inclourà de manera suficient els aspectes tècnics, jurídics i ètics de l'accés a la funció pública.
DISPOSICIONS TRANSITÒRIES
Primera. Convocatòries de llocs vacants
Les convocatòries de llocs vacants en els cossos de policia local, que hagen sigut aprovades amb anterioritat a l'entrada en vigor d'aquest decret, es regiran pel que es disposa en aquestes.
Segona. Entrevista personal semiestructurada
La prova prevista en els articles 6 i 8 i en l'annex VI no es realitzarà fins que no es trobe desenvolupada per ordre.
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA
Única. Derogació normativa
Queda derogat el Decret 153/2019, de 12 de juliol, del Consell, pel qual s'estableixen les bases i els criteris generals uniformes per a la selecció, la promoció i la mobilitat de totes les escales i categories dels cossos de policia local de la Comunitat Valenciana.
DISPOSICIONS FINALS
Primera. Habilitació
La persona titular del departament o entitat del sector públic instrumental competent en matèria de policia local dictarà les disposicions necessàries per al desplegament d'aquest decret.
Per ordre de la conselleria competent en matèria de coordinació de policies locals es podrà modificar el contingut dels annexos III a VII.
Segona. Entrada en vigor
Aquest decret entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
Alacant, 5 de novembre de 2021
El president de la Generalitat,
XIMO PUIG I FERRER
La consellera de Justícia, Interior
i Administració Pública,
GABRIELA BRAVO SANESTANISLAO
ANNEX I
Quadres de distribució de reserva de places per a torn lliure, mobilitat, promoció interna i promoció interadministrativa amb mobilitat
En el present annex s'estableixen els criteris de distribució de reserva de places per als torns lliure, de mobilitat, de promoció interna ordinària, i de promoció interadministrativa amb mobilitat en cadascuna de les escales i categories dels cossos de policia local de la Comunitat Valenciana.
Aquests criteris seran aplicables, en tot cas, i en virtut del que es preveu en l'article 64 punt 2, de la Llei 17/2017, de 13 de desembre, de la Generalitat, de coordinació de policies locals de la Comunitat Valenciana, per al conjunt del total de la convocatòria de l'oferta d'ocupació pública de cada any natural, sense que es puguen fraccionar en el temps, amb el resultat de desvirtuar la distribució prevista i que es fixa a continuació.
No obstant això, per a la provisió dels llocs de prefectura els ajuntaments podran decidir lliurement el sistema de selecció, bé per promoció interna, en qualsevol de les dues modalitats, ordinària o interadministrativa, bé per mobilitat.
Escala bàsica, categoria d'agent
Places reservades per a mobilitat del personal funcionari de carrera de cossos de policia local de la Comunitat Valenciana, escala bàsica, categoria d'agent.
Nombre total de places oferides Places reservades a mobilitat
1
2 1
3 1
4 2
5 2
De 6 a 10 3
D'11 a 15 5
De 16 a 20 7
De 21 a 25 9
De 26 a 30 10
De 31 a 35 12
De 36 a 40 14
De 41 a 50 16
A partir de 51 places oferides, la quantitat de places reservades a mobilitat s'incrementarà, com a mínim, en 2 places per cada 20 places oferides.
Escala executiva, categoria d'oficial/a
Distribució de places vacants en atenció a la forma de provisió, per a l'escala executiva, categoria d'oficial/a, de les policies locals de la Comunitat Valenciana, en el supòsit de no tractar-se de la prefectura.
En les convocatòries per a la provisió de més de 20 vacants, es mantindrà la relació 70 % promoció interna ordinària, 30 % promoció interna interadministrativa i mobilitat, i s'arredonirà el numeral enter a favor de les columnes de l'esquerra.
Escala tècnica, categoria d'inspector o inspectora
Distribució de places vacants en atenció a la forma de provisió, per a l'escala tècnica, categoria d'inspector o inspectora de les policies locals de la Comunitat Valenciana, en el supòsit de no tractar-se de la prefectura.
En les convocatòries per a la provisió més de 20 vacants, es mantindrà la relació 50 % lliures, 30 % promoció interna ordinària, 10 % promoció interna interadministrativa i 10 % mobilitat, i s'arredonirà el numeral enter a favor de les columnes de la promoció interna ordinària.
No obstant això, quan la plaça oferida, sempre que no es tracte de la màxima categoria, siga l'única existent en la plantilla, fins a l'adequació completa de l'estructura d'aquesta a la llei, s'oferirà per promoció interna per a garantir la carrera professional.
Escala tècnica, categoria d'intendent
Distribució de places vacants en atenció a la forma de provisió, per a la categoria d'intendent de les policies locals de la Comunitat Valenciana, en el supòsit de no tractar-se de la prefectura.
En les convocatòries per a la provisió més de 20 vacants, es mantindrà la relació 60 % promoció interna ordinària, 20 % promoció interna interadministrativa i 20 % mobilitat, i s'arredonirà el numeral enter a favor de les columnes de l'esquerra.
Escala superior
Distribució de places vacants en atenció a la forma de provisió, per a la categoria de comissari o comissària, i comissari o comissària principal, de les policies locals de la Comunitat Valenciana, en el supòsit de no tractar-se de la màxima categoria existent en la plantilla.
En les convocatòries per a la provisió més de 20 vacants, es mantindrà la relació 60 % promoció interna ordinària, 20 % promoció interna interadministrativa i 20 % mobilitat, i s'arredonirà el numeral enter a favor de les columnes de l'esquerra.
ANNEX II
Quadre d'exclusions mèdiques
A. Quadre d'exclusions mèdiques d'aplicació als processos de selecció de policies locals de la Comunitat Valenciana per torn lliure, escala bàsica, categoria d'agent.
1. Obesitat o primesa superior al 25 % del pes ideal.
Calculat segons la fórmula PI = 0,75 (talla en cm-150) + 50, en aquelles persones aspirants amb complexió atlètica s'acceptarà un 40 % d'excés de la solució resultant d'aplicar la fórmula anterior.
2. Ull i visió.
2.1. Agudesa visual sense correcció inferior als dos terços de la visió normal en els dos ulls.
2.2. Despreniment de retina.
2.3. Estrabisme.
2.4. Hemianòpsies.
2.5. Qualsevol procés patològic que, segons el criteri del personal assessor mèdic, dificulte de manera important l'agudesa visual.
3. Oïda i audició.
Agudesa auditiva que supose una pèrdua d'entre 1.000 i 3.000 hertzs a 35 decibels, o de 4.000 hertzs a 45 decibels.
4. Aparell locomotor.
Alteracions de l'aparell locomotor que limiten o dificulten el desenvolupament del seu treball, o que es puguen agreujar, segons el parer dels assessors mèdics, amb l'exercici del lloc de treball (patologia òssia d'extremitats, retraccions o limitacions funcionals de causa muscular o articular, defecte de columna vertebral i altres processos ossis, musculars i articulars).
5. Aparell digestiu.
Qualsevol procés digestiu que, segons el criteri del personal assessor mèdic, dificulte l'exercici del lloc de treball.
6. Aparell cardiovascular.
Hipertensió arterial de qualsevol causa, de manera que les xifres en repòs no hauran de sobrepassar els 150 mm/hg en pressió sistòlica i els 85 mm/hg en pressió diastòlica; varius o insuficiència venosa perifèrica, així com qualsevol altra patologia o lesió vascular que puga limitar l'exercici del lloc de treball. Segons el criteri del personal assessor mèdic es podrà repetir la prova quan concórreguen circumstàncies que així ho aconsellen.
7. Aparell respiratori.
L'asma bronquial, la broncopatia obstructiva, el pneumotòrax espontani (en més d'una ocasió) la tuberculosi pulmonar activa i altres processos de l'aparell respiratori, que dificulten el desenvolupament del seu treball.
8. Sistema nerviós.
Epilèpsia, depressió, psicosi, tremolor de qualsevol causa, alcoholisme, toxicomanies i altres processos patològics que dificulten el desenvolupament de la seua funció.
9. Pell i fàneres.
Cicatrius que produïsquen limitació funcional i altres processos que dificulten o limiten el desenvolupament de la seua funció.
10. Altres processos patològics.
Diabetis, malalties transmissibles en activitat, malalties immunològiques sistèmiques, intoxicacions cròniques, hemopaties greus i qualsevol altre procés patològic, únicament en el cas que limiten o incapaciten per al desenvolupament del seu treball. Aquesta valoració no es pot basar en el parer subjectiu del personal assessor mèdic que la realitze.
B. Quadre d'exclusions mèdiques d'aplicació al torn de mobilitat per a totes les escales i categories i al torn lliure escala tècnica, categoria d'inspector
Per al torn lliure per a l'escala tècnica (inspector/a) i en els supòsits en què la persona aspirant tinga la condició de funcionari de carrera en situació d'actiu en els cossos de policia local de la Comunitat Valenciana.
1. Obesitat o primesa manifesta que dificulten o incapaciten per a l'exercici del lloc de treball.
2. Ull i visió.
2.1. Agudesa visual amb correcció o sense inferior als dos terços de la visió normal en els dos ulls.
2.2. Hemianòpsia completa i absoluta.
3. Oïda i audició.
Agudesa auditiva binaural amb correcció o sense que supose pèrdua d'entre 1.000 i 4.000 hertzs a 45 decibels.
4. Aparell locomotor.
Qualsevol patologia òssia d'extremitats que produïsca retraccions o limitacions funcionals de causa muscular o articular.
5. Aparell digestiu.
Qualsevol procés digestiu que, segons el criteri del personal assessor mèdic, dificulte de manera important l'exercici del lloc de treball.
6. Aparell cardiovascular.
6.1. Hipertensió arterial mal controlada, de manera que les xifres en repòs no hauran de sobrepassar els 170 mn/hg en pressió sistòlica i els 95 mn/hg en pressió diastòlica. Segons el criteri dels assessors mèdics, es podrà repetir la prova quan concórreguen circumstàncies que així ho aconsellen.
6.2. Varius ulceroses.
6.3. Tromboflebitis.
6.4. Insuficiència cardíaca severa.
6.5. Hipertròfia ventricular esquerra descompensada.
6.6. Infart de miocardi.
7. Aparell respiratori.
7.1. La broncopatia crònica obstructiva.
7.2. El pneumotòrax espontani (en més d'una ocasió).
8. Sistema nerviós.
8.1. Epilèpsia.
8.2. Alcoholisme.
8.3. Toxicomanies.
9. Pell i fàneres.
Cicatrius que produïsquen limitacions funcionals.
10. Altres processos patològics.
Malalties immunològiques sistemàtiques. Intoxicacions cròniques. Hemopaties greus i qualsevol procés patològic que, segons el criteri del personal assessor mèdic, limite o incapacite la persona aspirant per al lloc de treball al qual s'opta. Aquesta valoració no es pot basar en el perer subjectiu del personal assessor mèdic que la realitze.
C. Consum de substàncies tòxiques
Quan ho estime pertinent i de manera aleatòria, el tribunal podrà realitzar proves de consum de substàncies o grups farmacològics prohibits, d'estimulants o qualsevol altre tipus de dopatge. Aquelles persones aspirants que donen positiu al consum d'aquestes substàncies quedaran eliminades.
ANNEX III
Exercicis i temaris
A. Accés a la categoria d'agent
A.1. Exercicis
A.1.1. L'exercici escrit de preguntes de tipus test amb respostes alternatives consistirà a contestar correctament per escrit un qüestionari de 50 preguntes amb quatre respostes alternatives, només una de les quals serà certa, en un temps d'1 hora, sobre el contingut que s'especifica en l'apartat A.2 següent d'aquest annex.
A.1.2. En tot cas, els qüestionaris que es proposen contindran almenys cinc preguntes addicionals de tipus test, les quals substituiran per ordre, correlativament, aquelles preguntes que, si és el cas, puguen ser objecte d'anul·lació amb posterioritat a l'inici de l'exercici.
A.1.3. Les preguntes que s'incloguen en el qüestionari hauran d'estar repartides entre tots els grups del temari, i de manera proporcional al nombre de temes que conformen cadascun dels grups. Si es produeix, en els termes previstos en aquest decret, l'exempció d'un grup, o grups, del temari, el repartiment proporcional s'efectuarà entre els grups restants.
A.1.4. En la correcció d'aquesta prova penalitzaran les respostes errònies, d'acord amb la fórmula següent:
On En: encerts; Er: errors; N: nombre de preguntes; n: nombre de respostes alternatives; M= qualificació màxima possible.
A.1.5. L'exercici pràctic consistirà a contestar una sèrie de preguntes sobre el plantejament d'un cas sobre el temari recollit en l'apartat 2 d'aquest annex, amb una duració d'una hora, que fixarà el tribunal abans de la realització de l'exercici. Es valorarà especialment el coneixement de la normativa aplicable, i la capacitat de relacionar pràcticament el cas plantejat amb el contingut teòric del temari assenyalat en l'apartat següent.
A.1.6. L'exercici de valencià consistirà a traduir, del valencià al castellà i viceversa, un text proposat pel tribunal, en un temps màxim de 30 minuts. Puntuarà el 50 % dels punts per a cada traducció.
A.2. Temari. Grup C1. Agent
Grup I. Dret constitucional
Tema 1. Estructura de la Constitució Espanyola de 1978. Principis bàsics.
Reforma de la Constitució.
Tema 2. Organització política de l'Estat en la Constitució Espanyola. Estat democràtic. Estat social. Estat de dret. Cap d'Estat. Successió. Regència. Tutoria. Funcions constitucionals del Rei. La ratificació.
Tema 3. El poder legislatiu: Les Corts Generals: Congrés i Senat. Composició i atribucions. La funció legislativa.
Tema 4. El poder executiu: El Govern: composició i funcions. Presidència del Govern. Relacions entre el Govern i les Corts Generals.
Tema 5. El poder judicial: estructura, organització i funcionament dels tribunals en el sistema espanyol. El Tribunal Constitucional: composició i atribucions.
Tema 6. L'organització territorial de l'Estat: municipis, províncies i comunitats autònomes. Territori, població, organització i competències.
Tema 7. Drets i deures fonamentals de la persona en la Constitució. Defensa i garantia dels drets i les llibertats. Suspensió dels drets i les llibertats. Defensor del Poble: procediment d'elecció i funcions.
Tema 8. Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana La Generalitat Valenciana. Les Corts. El Consell. Les competències. Administració de justícia. Síndic de Greuges. Sindicatura de Comptes. Consell Jurídic Consultiu. Acadèmia Valenciana de la Llengua.
Tema 9. Fonts del dret: jerarquia. Lleis, costum i principis generals del dret. Classes de lleis. Normes no parlamentàries amb rang de llei. Els reglaments: classes. La potestat reglamentària en l'àmbit local.
Tema 10. La Unió Europea: institucions i la seua competència. L'ordenament jurídic de la Unió i la seua aplicació a Espanya.
Grup II. Dret penal
Tema 11. Concepte d'infracció penal en el codi penal espanyol: el delicte. Les persones responsables criminalment dels delictes. Causes que modifiquen la responsabilitat penal. Penes i les seues classes. Mesures de seguretat i les seues classes.
Tema 12. Delictes d'homicidi i les seues formes. Delictes de lesions. Delictes contra la llibertat: detencions il·legals i segrestos; amenaces; coaccions. Les tortures i altres delictes contra la integritat moral.
Tema 13. Delictes contra la llibertat i indemnitat sexual: agressions i abusos sexuals. L'assetjament sexual. Exhibicionisme i provocació sexual. Delictes relatius a la prostitució.
Tema 14. Delictes contra el patrimoni i l'ordre socioeconòmic: furts, robatoris, extorsió, robatori i furt d'ús de vehicles. Delictes de danys.
Tema 15. Delictes contra la seguretat viària: conducció sota la influència de begudes alcohòliques o drogues tòxiques. Velocitat excessiva. Conducció temerària. Conducció sense permís. Negativa al sotmetiment de proves legalment establides. Creació de greu risc per a la circulació. Omissió del deure de socors en accident de trànsit.
Tema 16. Violència domèstica i de gènere: infraccions penals i mesures per a la protecció de les víctimes. Fonaments bàsics de la Llei orgànica de mesures de protecció integral contra la violència de gènere.
Tema 17. Delictes contra l'administració pública: prevaricació i altres comportaments injustos; abandó de destinació i l'omissió del deure de perseguir delictes; desobediència i denegació d'auxili; infidelitat en la custòdia de documents i de la violació de secrets. Suborn, tràfic d'influències, malversació, fraus i exaccions il·legals, negociacions i activitats prohibides al funcionariat públic.
Tema 18. Delictes relatius a l'exercici dels drets fonamentals i les llibertats públiques. Delictes comesos pels funcionaris públics contra les garanties constitucionals. Dels atemptats contra l'autoritat, els seus agents i els funcionaris públics. Resistència i desobediència.
Grup III. Policia judicial i administrativa
Tema 19. Llei d'enjudiciament criminal (I). La policia judicial: funcions de la policia local com a policia judicial. De la comprovació del delicte i esbrinament de l'autoria. L'atestat policial. L'entrada i el registre en un lloc tancat. Inspecció ocular.
Tema 20. Llei d'enjudiciament criminal (II). Detenció. Drets i garanties de la persona detinguda: terminis. De l'exercici del dret de defensa. Assistència lletrada. El tractament de persones preses i detingudes. Habeas corpus: concepte i procediment per a sol·licitud.
Tema 21. El procediment administratiu. Marc jurídic. Fases del procediment. L'audiència de la persona interessada. Notificacions. La revisió administrativa de l'acte administratiu. Procediment i límits de la revisió. Recursos administratius. El recurs contenciós administratiu. Responsabilitat patrimonial.
Tema 22. Policia administrativa. Competències municipals en: control ambiental d'activitats; en matèria d'urbanisme: patrimoni històric artístic; ocupació de la via pública. Concepte de venda ambulant. Col·laboració municipal en escolarització i absentisme escolar. Aplicació municipal de la normativa sobre espectacles, establiments públics i activitats recreatives. Utilització de càmeres de vídeo en llocs públics per les Forces i Cossos de Seguretat.
Grup IV. Règim local
Tema 23. El municipi dins de l'organització territorial de l'Estat. Concepte i elements. Els municipis de gran població. L'Alcaldia. Tinents d'Alcaldia. Les regidories.
Tema 24. Òrgans col·legiats del govern municipal. L'Ajuntament Ple. La Junta de Govern Local. Òrgans consultius i participatius.
Tema 25. Obligacions i competències dels ajuntaments. Ordenances i reglaments municipals. Classes i procediment d'elaboració. Infraccions a ordenances i reglaments. Potestat sancionadora. Els bans d'Alcaldia.
Tema 26. La funció pública local. El personal al servei de les administracions locals: concepte i classes. Drets i deures del personal funcionari. Adquisició i pèrdua de la condició de personal funcionari.
Grup V. Policia
Tema 27. Principals infraccions i sancions de la Llei de protecció de seguretat ciutadana LO 4/2015. Competència per a sancionar. Regulació bàsica sobre protecció de dades de caràcter personal.
Tema 28. La Llei orgànica 2/1986 de forces i cossos de seguretat: disposicions generals, principis bàsics d'actuació i disposicions estatutàries comunes. Regulació específica sobre la policia local.
Tema 29. La policia local de la Comunitat Valenciana (I). Declaracions internacionals en matèria de policia. Llei 17/2017 de coordinació de policies locals de la Comunitat Valenciana: estructura, organització i homogeneïtzació dels cossos de policia local. Deures i drets.
Tema 30. La policia local de la Comunitat Valenciana (II). L'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències (AVSRE): definició, funcions i competències. Definició, funcions i competències. L'Institut Valencià de Seguretat Pública i Emergències (IVASPE): definició, funcions i competències.
Tema 31. Règim disciplinari del personal funcionari de policia local. Infraccions i sancions. Procediment sancionador.
Grup VI. Policia de trànsit i mobilitat
Tema 32. Disposicions generals en matèria de trànsit. Definicions. Competències sobre trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat viària. Reglament general de circulació: normes generals de comportament en la circulació.
Tema 33. Reglament general de conductors: estructura. Autoritzacions administratives en matèria de trànsit. Requisits per a l'obtenció. Pèrdua de vigència.
Tema 34. Reglament general de vehicles: normes generals. Categories de vehicles. Inspecció tècnica de vehicles: àmbit d'aplicació. Freqüència de les inspeccions. Actuació policial en cas d'irregularitat. Definició d'assegurança obligatòria de responsabilitat civil.
Tema 35. Transports: classes de transports. Transport de viatgers, de mercaderies i mixt. El servei privat. Transport escolar i de menors: característiques i requisits. Transport de mercaderies perilloses: concepte i tipus.
Tema 36. Begudes alcohòliques i drogues en la conducció. Infraccions administratives. Proves de detecció i altres proves mèdiques per al control.
Tema 37. Accidents de trànsit: concepte i consideracions prèvies. Causes, classes i fases. Actuació de la policia local en accidents de trànsit.
Grup VII. Ciències socials
Tema 38. Delictes d'odi: problemàtica i tractament de la diversitat. Racisme i xenofòbia. Criminologia i victimologia de les migracions. El tràfic d'éssers humans. El tràfic de persones.
Tema 39. Llei orgànica 3/2007 per a la igualtat efectiva de dones i homes, principis, polítiques i mesures d'igualtat de gènere.
Tema 40. Menors infractors. Fets delictius de persones menors d'edat. Delinqüència juvenil. Bandes juvenils. L'assetjament escolar. Menors en situació de risc i desprotecció infantil.
B. Accés a l'escala executiva, categoria d'oficial/a
B.1. Exercicis
B.1.1. L'exercici escrit de preguntes de tipus test amb respostes alternatives consistirà a contestar correctament un qüestionari de 75 preguntes amb quatre respostes alternatives, només una de les quals serà certa, en un temps d'1 hora i 30 minuts, sobre el contingut que s'especifica en l'apartat B.2 següent d'aquest annex.
B.1.2. En tot cas, els qüestionaris que es proposen contindran almenys cinc preguntes addicionals de tipus test, les quals substituiran per ordre, correlativament, aquelles preguntes que, si és el cas, puguen ser objecte d'anul·lació amb posterioritat a l'inici de l'exercici.
B.1.3. Les preguntes que s'incloguen en el qüestionari hauran d'estar repartides entre tots els grups del temari, i de manera proporcional al nombre de temes que conformen cadascun dels grups. Si es produeix, en els termes previstos en aquest decret, l'exempció d'un grup, o grups, del temari, el repartiment proporcional s'efectuarà entre els grups restants.
B.1.4. En la correcció d'aquesta prova penalitzaran les respostes errònies, d'acord amb la fórmula següent:
On En: encerts; Er: errors; N: nombre de preguntes; n: nombre de respostes alternatives. M = qualificació màxima possible.
B.1.5. Exercici pràctic: consistirà en la realització una prova pràctica, sobre el temari recollit en aquest annex, amb una duració d'1 hora i 30 minuts, que versarà sobre planificació, redacció, desenvolupament i exposició escrita d'un supòsit policial sobre les activitats, les funcions i els serveis propis del lloc de treball al qual s'opta. Es valorarà la claredat i l'exposició de totes les actuacions i mesures que s'hagen d'adoptar en relació amb el supòsit plantejat, així com l'efectivitat de la resolució adoptada en el cas, les consideracions que evidencien capacitat resolutiva.
B.1.6. Exercici de valencià: consistirà a traduir, del valencià al castellà, i viceversa, un text proposat pel tribunal, en un temps màxim de 30 minuts. Puntuarà el 50 % dels punts per a cada traducció.
B.2. Temari grup B. Oficial o oficiala policia local
Grup I. Mobilitat
Tema 1. Règim sancionador en matèria de trànsit. Mesures provisionals i altres mesures. Especial consideració de les competències municipals.
Tema 2. Permís de conducció per punts: característiques. Saldo de punts. Pèrdua i recuperació d'aquests. Validesa. Caducitat.
Tema 3. Matriculació de vehicles. Tipus de matrícules. Massa i dimensions dels vehicles.
Tema 4. Reforma en els vehicles i ciclomotors. Vehicles especials. Vehicles històrics. Dispositius de limitació de velocitat.
Tema 5. Persones obligades a sotmetre's a la prova de detecció d'alcohol i drogues. Infracció a la Llei de seguretat viària, que porta aparellada l'obligació de la prova. Proves de contrast.
Tema 6. Regulació de VMP: definició i tipus. Principals normes d'ús.
Tema 7. Educació viària: concepte i objectius. Paper de la policia local com a col·lectiu educador. Campanyes de conscienciació ciutadana.
Grup II. Policia administrativa
Tema 8. Normativa d'espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics: llei i reglament de desplegament. Classificació dels espectacles públics a la Comunitat Valenciana. Reserva d'admissió. Funcions de la seguretat privada en els espectacles públics. Aforament i cartelleria. Llibres de reclamacions.
Tema 9. Espectacles per a menors i prohibicions específiques a la Comunitat Valenciana.
Tema 10. Seus festeres tradicionals de la Comunitat Valenciana: regulació, característiques. Tipus. Competència sancionadora en matèria de seus festeres tradicionals a la Comunitat Valenciana.
Tema 11. Reglament d'articles pirotècnics i cartutxeria: articles pirotècnics, diferents categories. Edats mínimes per a fer-ne ús. Requisits i condicions per a la venda al públic en establiments. Inspeccions.
Tema 12. Autoritzacions d'espectacles pirotècnics: requisits, òrgans competents. Requisits per a la realització de l'espectacle pirotècnic. Distància de seguretat en espectacles amb foc terrestre. Distàncies de seguretat en espectacles amb foc aeri. Pla de seguretat i d'emergència per a espectacles pirotècnics.
Tema 13. Muntatge d'espectacle pirotècnic: llançament de l'espectacle. Actuacions posteriors a l'espectacle. Espectacles amb artificis pirotècnics realitzats per experts: objecte i àmbit d'aplicació Definicions: zona de llançament, zona de seguretat, distància de seguretat, angle de llançament, línia de tir.
Tema 14. Instal·lacions eventuals, portàtils o desmuntables. Regulació, requisits. Competències per a l'autorització
Tema 15. Bous al carrer: normativa autonòmica aplicable. Modalitats festejos taurins tradicionals.
Tema 16. Horaris d'espectacles públics a la Comunitat Valenciana. Autorització, ampliació, reducció. Zones ZAS.
Tema 17. Celebració de proves esportives a l'aire lliure. Autorització. Requisits, òrgans competents per a autoritzar-les. Pla d'emergència.
Tema 18. Competències municipals de gestió i seguretat en l'ús, gaudi i aprofitament de platges, segons la Llei de costes i el seu reglament de desplegament. Competències municipals en matèria de rius i pantans, segons el Pla hidrològic nacional i el seu reglament de desplegament.
Tema 19. Reglament d'armes: Conceptes generals. Tipus d'armes. Armes prohibides.
Tema 20. El comandament. Concepte. Qualitats. Característiques i trets.
C. Accés a l'escala tècnica. Categoria d'Inspector/Inspectora.
C.1. Exercicis
C.1.1. Accés per torn lliure.
C.1.1.1. L'exercici escrit de preguntes de tipus test amb respostes alternatives consistirà a contestar correctament un qüestionari de 90 preguntes amb quatre respostes alternatives, només una de les quals serà certa, en un temps d'1 hora i 45 minuts, sobre el contingut que s'especifica en l'apartat C.2 següent d'aquest annex per a l'accés lliure.
C.1.1.2. En tot cas, els qüestionaris que es proposen contindran almenys cinc preguntes addicionals de tipus test, les quals substituiran per ordre, correlativament, aquelles preguntes que, si és el cas, puguen ser objecte d'anul·lació amb posterioritat a l'inici de l'exercici.
C.1.1.3. Les preguntes que s'incloguen en el qüestionari hauran d'estar repartides entre tots els grups del temari, i de manera proporcional al nombre de temes que conformen cadascun dels grups. Si es produeix, en els termes previstos en aquest decret, l'exempció d'un grup, o grups, del temari, el repartiment proporcional s'efectuarà entre els grups restants.
C.1.1.4. En la correcció d'aquesta prova penalitzaran les respostes errònies, d'acord amb la fórmula següent:
On En: encerts; Er: errors; N: nombre de preguntes; n: nombre de respostes alternatives; M= qualificació màxima possible.
C.1.1.5. L'exercici pràctic consistirà en la realització una prova pràctica, sobre el temari detallat en el punt anterior, amb una duració d'1 hora, que versarà sobre planificació, redacció, desenvolupament i exposició escrita d'un supòsit policial sobre activitats, funcions i serveis propis del lloc de treball al qual s'opta. Es valorarà la claredat i l'exposició de totes les actuacions i mesures que s'hagen d'adoptar en relació amb el supòsit plantejat, així com l'efectivitat de la resolució adoptada en el cas, les consideracions que evidencien capacitat resolutiva.
C.1.1.6. Exercici de valencià: consistirà a traduir, del valencià al castellà, i viceversa, un text proposat pel tribunal, en un temps màxim de 30 minuts. Puntuarà el 50 % dels punts per a cada traducció.
C.1.2. Accés per promoció interna. Inspector o inspectora
C.1.2.1. L'exercici escrit de preguntes de tipus test amb respostes alternatives consistirà a contestar correctament un qüestionari de 75 preguntes amb quatre respostes alternatives, només una de les quals serà certa, en un temps d'1 hora i 30 minuts, sobre el contingut que s'especifica en l'apartat C.2 següent d'aquest annex per a l'accés per promoció interna.
C.1.2.2. En tot cas, els qüestionaris que es proposen contindran almenys cinc preguntes addicionals de tipus test, les quals substituiran per ordre, correlativament, aquelles preguntes que, si és el cas, puguen ser objecte d'anul·lació amb posterioritat a l'inici de l'exercici.
C.1.2.3. Les preguntes que s'incloguen en el qüestionari hauran d'estar repartides entre tots els grups del temari, i de manera proporcional al nombre de temes que conformen cadascun dels grups. Si es produeix, en els termes previstos en aquest decret, l'exempció d'un grup, o grups, del temari, el repartiment proporcional s'efectuarà entre els grups restants.
C.1.2.4. En la correcció d'aquesta prova penalitzaran les respostes errònies, d'acord amb la fórmula següent:
On En: encerts; Er: errors; N: nombre de preguntes n: nombre de respostes alternatives. M = qualificació màxima possible.
C.1.2.5. Exercici pràctic: consistirà en la realització una prova pràctica, sobre el temari recollit en aquest annex, amb una duració d'1 hora, que versarà sobre planificació, redacció, desenvolupament i exposició escrita d'un supòsit policial sobre les activitats, les funcions i els serveis propis del lloc de treball al qual s'opta. Es valorarà la claredat i l'exposició de totes les actuacions i mesures que s'hagen d'adoptar en relació amb el supòsit plantejat, així com l'efectivitat de la resolució adoptada en el cas, les consideracions que evidencien capacitat resolutiva.
C.1.2.6. Exercici de valencià: consistirà a traduir, del valencià al castellà, i viceversa, un text proposat pel tribunal, en un temps màxim de 30 minuts. Puntuarà el 50 % dels punts per a cada traducció.
C.2. Temari grup A2. Categoria d'inspector/inspectora
Accés lliure:
Grup I. Dret constitucional
Tema 1. Estructura de la Constitució Espanyola de 1978. Principis bàsics. Reforma de la Constitució.
Tema 2. Organització política de l'Estat en la Constitució Espanyola. Estat democràtic. Estat social. Estat de dret. Cap d'Estat. Successió. Regència. Tutoria. Funcions constitucionals del Rei. La ratificació.
Tema 3. El poder legislatiu: Les Corts Generals: Congrés i Senat. Composició i atribucions. La funció legislativa.
Tema 4. El poder executiu: El Govern: composició i funcions. Presidència del Govern. Relacions entre el Govern i les Corts Generals.
Tema 5. El poder judicial: estructura, organització i funcionament dels tribunals en el sistema espanyol. El Tribunal Constitucional: composició i atribucions.
Tema 6. L'organització territorial de l'Estat: municipis, províncies i comunitats autònomes. Territori, població, organització i competències.
Tema 7. Drets i deures fonamentals de la persona en la Constitució. Defensa i garantia dels drets i les llibertats. Suspensió dels drets i les llibertats. Defensor del Poble: procediment d'elecció i funcions.
Tema 8. Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana La Generalitat Valenciana. Les Corts. El Consell. Les competències. Administració de justícia. Síndic de Greuges. Sindicatura de Comptes. Consell Jurídic Consultiu. Acadèmia Valenciana de la Llengua.
Tema 9. Fonts del dret: jerarquia. Lleis, costum i principis generals del dret. Classes de lleis. Normes no parlamentàries amb rang de llei. Els reglaments: classes. La potestat reglamentària en l'àmbit local.
Tema 10. La Unió Europea: institucions i la seua competència. L'ordenament jurídic de la Unió i la seua aplicació a Espanya.
Grup II. Dret penal
Tema 11. Concepte d'infracció penal en el codi penal espanyol: el delicte. Les persones responsables criminalment dels delictes. Causes que modifiquen la responsabilitat penal. Penes i les seues classes. Mesures de seguretat i les seues classes.
Tema 12. Delictes d'homicidi i les seues formes. Delictes de lesions. Delictes contra la llibertat: detencions il·legals i segrestos; amenaces; coaccions. Les tortures i altres delictes contra la integritat moral.
Tema 13. Delictes contra la llibertat i indemnitat sexual: agressions i abusos sexuals. L'assetjament sexual. Exhibicionisme i provocació sexual. Delictes relatius a la prostitució.
Tema 14. Delictes contra el patrimoni i l'ordre socioeconòmic: furts, robatoris, extorsió, robatori i furt d'ús de vehicles. Delictes de danys.
Tema 15. Delictes contra la seguretat viària: conducció sota la influència de begudes alcohòliques o drogues tòxiques. Velocitat excessiva. Conducció temerària. Conducció sense permís. Negativa al sotmetiment de proves legalment establides. Creació de greu risc per a la circulació. Omissió del deure de socors en accident de trànsit.
Tema 16. Violència domèstica i de gènere: infraccions penals i mesures per a la protecció de les víctimes. Fonaments bàsics de la Llei orgànica de mesures de protecció integral contra la violència de gènere.
Tema 17. Delictes contra l'Administració pública: prevaricació i altres comportaments injustos; abandó de destinació i l'omissió del deure de perseguir delictes; desobediència i denegació d'auxili; infidelitat en la custòdia de documents i de la violació de secrets. Suborn, tràfic d'influències, malversació, fraus i exaccions il·legals, negociacions i activitats prohibides al funcionariat públic.
Tema 18. Delictes relatius a l'exercici dels drets fonamentals i les llibertats públiques. Delictes comesos pels funcionaris públics contra les garanties constitucionals. Dels atemptats contra l'autoritat, els seus agents i els funcionaris públics. Resistència i desobediència.
Grup III. Policia judicial i administrativa
Tema 19. Llei d'enjudiciament criminal (I). La policia judicial: funcions de la policia local com a policia judicial. De la comprovació del delicte i esbrinament de l'autoria. L'atestat policial. L'entrada i el registre en un lloc tancat. Inspecció ocular.
Tema 20. Llei d'enjudiciament criminal (II). Detenció. Drets i garanties de la persona detinguda: terminis. De l'exercici del dret de defensa. Assistència lletrada. El tractament de persones preses i detingudes. Habeas corpus: concepte i procediment per a sol·licitud.
Tema 21. El procediment administratiu. Marc jurídic. Fases del procediment. L'audiència de la persona interessada. Notificacions. La revisió administrativa de l'acte administratiu. Procediment i límits de la revisió. Recursos administratius. El recurs contenciós administratiu. Responsabilitat patrimonial.
Tema 22. Policia administrativa. Competències municipals en: control ambiental d'activitats; en matèria d'urbanisme: patrimoni històric artístic; ocupació de la via pública. Concepte de venda ambulant. Col·laboració municipal en escolarització i absentisme escolar. Aplicació municipal de la normativa sobre espectacles, establiments públics i activitats recreatives. Utilització de càmeres de vídeo en llocs públics per les Forces i Cossos de Seguretat.
Grup IV. Règim local
Tema 23. El municipi dins de l'organització territorial de l'Estat. Concepte i elements. Els municipis de gran població. L'Alcaldia. Tinents d'Alcaldia. Les regidories.
Tema 24. Òrgans col·legiats del govern municipal. L'Ajuntament Ple. La Junta de Govern Local. Òrgans consultius i participatius.
Tema 25. Obligacions i competències dels ajuntaments. Ordenances i reglaments municipals. Classes i procediment d'elaboració. Infraccions a ordenances i reglaments. Potestat sancionadora. Els bans d'Alcaldia.
Tema 26. La funció pública local. El personal al servei de les administracions locals: concepte i classes. Drets i deures del personal funcionari. Adquisició i pèrdua de la condició de personal funcionari.
Grup V. Policia
Tema 27. Principals infraccions i sancions de la Llei de protecció de seguretat ciutadana LO 4/2015. Competència per a sancionar. Regulació bàsica sobre protecció de dades de caràcter personal.
Tema 28. La Llei orgànica 2/1986 de forces i cossos de seguretat: disposicions generals, principis bàsics d'actuació i disposicions estatutàries comunes. Regulació específica sobre la policia local.
Tema 29. La policia local de la Comunitat Valenciana (I). Declaracions internacionals en matèria de policia. Llei 17/2017 de coordinació de policies locals de la Comunitat Valenciana: estructura, organització i homogeneïtzació dels cossos de policia local. Deures i drets.
Tema 30. La policia local de la Comunitat Valenciana (II). L'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències (AVSRE): definició, funcions i competències. Definició, funcions i competències. L'Institut Valencià de Seguretat Pública i Emergències (IVASPE): definició, funcions i competències.
Tema 31. Règim disciplinari del personal funcionari de policia local. Infraccions i sancions. Procediment sancionador.
Grup VI. Policia de trànsit i mobilitat
Tema 32. Disposicions generals en matèria de trànsit. Definicions. Competències sobre trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat viària. Reglament general de circulació: normes generals de comportament en la circulació.
Tema 33. Reglament general de conductors: estructura. Autoritzacions administratives en matèria de trànsit. Requisits per a l'obtenció. Pèrdua de vigència.
Tema 34. Reglament general de vehicles: normes generals. Categories de vehicles. Inspecció tècnica de vehicles: àmbit d'aplicació. Freqüència de les inspeccions. Actuació policial en cas d'irregularitat. Definició d'assegurança obligatòria de responsabilitat civil.
Tema 35. Transports: classes de transports. Transport de viatgers, de mercaderies i mixt. El servei privat. Transport escolar i de menors: característiques i requisits. Transport de mercaderies perilloses: concepte i tipus.
Tema 36. Begudes alcohòliques i drogues en la conducció. Infraccions administratives. Proves de detecció i altres proves mèdiques per al control.
Tema 37. Accidents de trànsit: concepte i consideracions prèvies. Causes, classes i fases. Actuació de la policia local en accidents de trànsit.
Grup VII. Ciències socials
Tema 38. Delictes d'odi: problemàtica i tractament de la diversitat. Racisme i xenofòbia. Criminologia i victimologia de les migracions. El tràfic d'éssers humans. El tràfic de persones.
Tema 39. Llei orgànica 3/2007 per a la igualtat efectiva de dones i homes, principis, polítiques i mesures d'igualtat de gènere.
Tema 40. Menors infractors. Fets delictius de persones menors d'edat. Delinqüència juvenil. Bandes juvenils. L'assetjament escolar. Menors en situació de risc i desprotecció infantil.
Grup VIII. Mobilitat
Tema 41. Règim sancionador en matèria de trànsit. Mesures provisionals i altres mesures. Especial consideració de les competències municipals.
Tema 42. Permís de conducció per punts: característiques. Saldo de punts. Pèrdua i recuperació d'aquests. Validesa. Caducitat.
Tema 43. Matriculació de vehicles. Tipus de matrícules. Massa i dimensions dels vehicles.
Tema 44. Reforma en els vehicles i ciclomotors. Vehicles especials. Vehicles històrics. Dispositius de limitació de velocitat.
Tema 45. Persones obligades a sotmetre's a la prova de detecció d'alcohol i drogues. Infracció a la Llei de seguretat viària, que porta aparellada l'obligació de la prova. Proves de contrast.
Tema 46. Regulació de VMP: definició i tipus. Principals normes d'ús.
Tema 47. Educació viària: concepte i objectius. Paper de la policia local com a col·lectiu educador. Campanyes de conscienciació ciutadana.
Grup IX. Policia administrativa
Tema 48. Normativa d'espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics: llei i reglament de desplegament. Classificació dels espectacles públics a la Comunitat Valenciana. Reserva d'admissió. Funcions de la seguretat privada en els espectacles públics. Aforament i cartelleria. Llibres de reclamacions.
Tema 49. Espectacles per a menors i prohibicions específiques a la Comunitat Valenciana.
Tema 50. Seus festeres tradicionals de la Comunitat Valenciana: regulació, característiques. Tipus. Competència sancionadora en matèria de seus festeres tradicionals a la Comunitat Valenciana.
Tema 51. Reglament d'articles pirotècnics i cartutxeria: articles pirotècnics, diferents categories. Edats mínimes per a fer-ne ús. Requisits i condicions per a la venda al públic en establiments. Inspeccions.
Tema 52. Autoritzacions d'espectacles pirotècnics: requisits, òrgans competents. Requisits per a la realització de l'espectacle pirotècnic. Distància de seguretat en espectacles amb foc terrestre. Distàncies de seguretat en espectacles amb foc aeri. Pla de seguretat i d'emergència per a espectacles pirotècnics.
Tema 53. Muntatge d'espectacle pirotècnic: llançament de l'espectacle. Actuacions posteriors a l'espectacle. Espectacles amb artificis pirotècnics realitzats per experts: objecte i àmbit d'aplicació Definicions: zona de llançament, zona de seguretat, distància de seguretat, angle de llançament, línia de tir.
Tema 54. Instal·lacions eventuals, portàtils o desmuntables. Regulació, requisits. Competències per a l'autorització
Tema 55. Bous al carrer: normativa autonòmica aplicable. Modalitats festejos taurins tradicionals.
Tema 56. Horaris d'espectacles públics a la Comunitat Valenciana. Autorització, ampliació, reducció. Zones ZAS.
Tema 57. Celebració de proves esportives a l'aire lliure. Autorització. Requisits, òrgans competents per a autoritzar-les. Pla d'emergència.
Tema 58. Competències municipals de gestió i seguretat en l'ús, gaudi i aprofitament de platges, segons la Llei de costes i el seu reglament de desplegament. Competències municipals en matèria de rius i pantans, segons el Pla hidrològic nacional i el seu reglament de desplegament.
Tema 59. Reglament d'armes: Conceptes generals. Tipus d'armes. Armes prohibides.
Tema 60. El comandament. Concepte. Qualitats. Característiques i trets.
Grup X. Legislació especial
Tema 61. El transport urbà en vehicles de turisme. Taxis, autoturismes VTC. Requisits administratius per a la realització de l'activitat. L'execució de l'activitat i el control d'aquesta. Competències. Tarifes.
Tema 62. Llei 26/2007, de 23 d'octubre, de responsabilitat mediambiental: conceptes generals. Protecció en matèria de medi ambient a la Comunitat Valenciana: zones protegides, protecció d'animals domèstics, flora i fauna. Control d'activitats industrials, agrícoles, ramaderes, mineres i la repercussió que tenen sobre el medi ambient.
Tema 63. Llei 6/2014, de 25 de juliol, de prevenció, control i qualitat ambiental d'activitats a la Comunitat Valenciana.
Tema 64. Videovigilància i ús de càmeres de vídeo per les Forces i Cossos de Seguretat en llocs públics. Legislació (LO 4/1997, de 4 d'agost, i reglament de desplegament, RD 596/1999, de 16 d'abril).
Tema 65. Protecció de dades personals i garantia dels drets digitals, normativa comunitària (Reglament (UE) 2016/679) i nacional (Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals). La figura de la persona delegada de Protecció de Dades. El registre d'activitats de tractament. Mesures tècniques i organitzatives de seguretat. La informació de drets a la ciutadania. La cessió de dades.
Tema 66. Comunicacions en la policia local. Sistemes i equips de comunicacions. La xarxa de comunicacions d'emergència de la Generalitat Valenciana. El Centre Integral de Seguretat i Emergències. Els telèfons d'emergència 092 i 112.
Tema 67. Plans d'emergències. Normativa sobre protecció civil i emergències. Normativa sobre autoprotecció. Plans de protecció civil i gestió d'emergències de la Comunitat Valenciana. Pla territorial d'emergències de la CV. Pla territorial d'emergències municipal. Protocols d'actuació municipal.
Tema 68. Llei 24/2018, de 5 de desembre, de salut de la Comunitat Valenciana. Mediació policial i mètodes alternatius de resolució de conflictes en les Forces i Cossos de Seguretat. Protocol marc del programa d'agent tutor de la policia local.
Tema 69. La prevenció de riscos laborals en la policia local. Normativa aplicable als cossos de policia local de la Comunitat Valenciana. Drets i obligacions del policia local en matèria de prevenció de riscos laborals. La incapacitat laboral: concepte i modalitats.
Grup XI. Grups socials
Tema 70. Els grups socials. Formació dels grups socials. Grup de pertinença, de referència, grups xicotets.
Tema 71. Característiques del grup. Els grups davant de la frustració. Les masses i la tipologia d'aquestes.
Tema 72. Comportament en desastres. Efectes i conseqüències dels desastres. Reacció davant de situació de desastre. Actuació policial davant de situacions de desastre.
Tema 73. Procés de socialització. Disposició a assumir un paper. Trets de personalitat en la dinàmica de grups. Recomanacions. Lideratge, paper del líder, factors i funcions.
Tema 74. Minories ètniques i culturals. Marginació. Llei d'igualtat de les persones LGTBI de la Comunitat Valenciana.
Tema 75. Recomanacions del Parlament Europeu davant del racisme i la xenofòbia. L'actitud policial davant de les minories ètniques.
Tema 76. Objectes d'estudi de la criminologia: delicte, delinqüent, víctima i control social del comportament desviat. Paradigmes explicatius de la delinqüència. Control formal i control informal.
Tema 77. Regulació de la responsabilitat penal de les persones menors d'edat. Àmbit d'aplicació.
Tema 78. Mesures susceptibles de ser imposades davant de la responsabilitat penal de les persones menors. Mesures privatives de llibertat. Programes de medi obert. Intervenció policial amb persones menors.
Tema 79. Drets de la infància i l'adolescència de la Comunitat valenciana. Actuació de la policia local en l'absentisme escolar. Coordinació i col·laboració policial en l'acció protectora pública.
Tema 80. Persones estrangeres: concepte. Drets de les persones estrangeres a Espanya. Drets de persones ciutadanes de la Comunitat Europea. Dret comparat. Dret d'asil. Règim d'entrada de les persones estrangeres a Espanya. Documentació necessària per a l'entrada de persones estrangeres en territori nacional.
Tema 81. Classes de permisos de residència. Requisits i documentació. Tramitació Targetes de residència. Pròrrogues i renovacions. Persones estrangeres indocumentades. Persones estudiants estrangeres.
Tema 82. Situacions de les persones estrangeres a Espanya. Documents d'identificació. Altres requisits. Mitjans econòmics i exigències sanitàries. Residència i estada. Pròrroga de l'estada. Sol·licitud, documentació. Expedició, denegació i extinció de la vigència.
Grup XII. Gestió de comandament i habilitats socials
Tema 83. Concepte i procés de la comunicació. Elements de la comunicació. La comunicació no verbal. Xarxes de comunicació. Fluxos de comunicació. Problemes i barreres de la comunicació. El rumor.
Tema 84. Regles bàsiques per a l'exercici del comandament. Funcions del comandament (planificar, executar, organitzar, coordinar...). Estils de manar. Metodologia del comandament. Tècniques de direcció.
Tema 85. El factor temps. Selecció de tasques. Aspectes que distingeixen una bona prefectura. Utilització de mitjans. Horaris i programes per les prefectures.
Tema 86. Presa de decisions: el procés de decisió. Poder i autoritat. Tècniques per a controlar situacions difícils. Responsabilitat del comandament.
Tema 87. Relació comandament-subordinat. Les necessitats de l'individu. Teories de la motivació centrades en el procés. Les conseqüències i els objectius de la motivació.
Tema 88. Policia comunitària. Filosofia, principis i valors. Deontologia i ètica policial. Bones pràctiques policials i relació amb la ciutadania. Els programes de responsabilitat social corporativa en les forces i cossos de Seguretat.
Tema 89. La gestió de la convivència en els municipis, programes de prevenció i gestió de la diversitat per a la millora de la convivència, les ordenances, especial referència a les ordenances de convivència i les ordenances de civisme en l'espai públic.
Tema 90. L'estat d'alarma. Pandèmia: conceptes essencials i característiques. Plans policials de contingència davant de la pandèmia. Mesures preventives: procediments. Característiques i utilització de materials: equips EPI, mascaretes, hidrogel.
Promoció interna:
Grup I. Legislació especial
Tema 1. El transport urbà en vehicles de turisme. Taxis, autoturismes VTC. Requisits administratius per a la realització de l'activitat. L'execució de l'activitat i el control d'aquesta. Competències. Tarifes.
Tema 2. Llei 26/2007, de 23 d'octubre, de responsabilitat mediambiental: conceptes generals. Protecció en matèria de medi ambient a la Comunitat Valenciana: zones protegides, protecció d'animals domèstics, flora i fauna. Control d'activitats industrials, agrícoles, ramaderes, mineres i la repercussió que tenen sobre el medi ambient.
Tema 3. Llei 6/2014, de 25 de juliol, de prevenció, control i qualitat ambiental d'activitats a la Comunitat Valenciana.
Tema 4. Videovigilància i ús de càmeres de vídeo per les Forces i Cossos de Seguretat en llocs públics. Legislació (LO 4/1997, de 4 d'agost, i reglament de desplegament, RD 596/1999, de 16 d'abril).
Tema 5. Protecció de dades personals i garantia dels drets digitals, normativa comunitària (Reglament (UE) 2016/679) i nacional (Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals). La figura de la persona delegada de Protecció de Dades. El registre d'activitats de tractament. Mesures tècniques i organitzatives de seguretat. La informació de drets a la ciutadania. La cessió de dades.
Tema 6. Comunicacions en la policia local. Sistemes i equips de comunicacions. La xarxa de comunicacions d'emergència de la Generalitat Valenciana. El Centre Integral de Seguretat i Emergències. Els telèfons d'emergència 092 i 112.
Tema 7. Plans d'emergències. Normativa sobre protecció civil i emergències. Normativa sobre autoprotecció. Plans de protecció civil i gestió d'emergències de la Comunitat Valenciana. Pla territorial d'emergències de la CV. Pla territorial d'emergències municipal. Protocols d'actuació municipal.
Tema 8. Llei 24/2018, de 5 de desembre, de salut de la Comunitat Valenciana. Mediació de la Comunitat Valenciana. Mediació policial i mètodes alternatius de resolució de conflictes en les forces i cossos de Seguretat. Protocol marc del programa d'agent tutor de la policia local.
Tema 9. La prevenció de riscos laborals en la policia local. Normativa aplicable als cossos de policia local de la Comunitat Valenciana. Drets i obligacions del policia local en matèria de prevenció de riscos laborals. La incapacitat laboral: concepte i modalitats.
Grup II. Grups socials
Tema 10. Els grups socials. Formació dels grups socials. Grup de pertinença, de referència, grups xicotets.
Tema 11. Característiques del grup. Els grups davant de la frustració. Les masses i la tipologia d'aquestes.
Tema 12. Comportament en desastres. Efectes i conseqüències dels desastres. Reacció davant de situació de desastre. Actuació policial davant de situacions de desastre.
Tema 13. Procés de socialització. Disposició a assumir un paper. Trets de personalitat en la dinàmica de grups. Recomanacions. Lideratge, paper del líder, factors i funcions.
Tema 14. Minories ètniques i culturals. Marginació. Llei d'igualtat de les persones LGTBI de la Comunitat Valenciana.
Tema 15. Recomanacions del Parlament Europeu davant del racisme i la xenofòbia. L'actitud policial davant de les minories ètniques.
Tema 16. Objectes d'estudi de la criminologia: delicte, delinqüent, víctima i control social del comportament desviat. Paradigmes explicatius de la delinqüència. Control formal i control informal.
Tema 17. Regulació de la responsabilitat penal de les persones menors d'edat. Àmbit d'aplicació.
Tema 18. Mesures susceptibles de ser imposades davant de la responsabilitat penal de les persones menors. Mesures privatives de llibertat. Programes de medi obert. Intervenció policial amb persones menors.
Tema 19. Drets de la infància i l'adolescència de la Comunitat valenciana. Actuació de la policia local en l'absentisme escolar. Coordinació i col·laboració policial en l'acció protectora pública.
Tema 20. Persones estrangeres: concepte. Drets de les persones estrangeres a Espanya. Drets de persones ciutadanes de la Comunitat Europea. Dret comparat. Dret d'asil. Règim d'entrada de les persones estrangeres a Espanya. Documentació necessària per a l'entrada de persones estrangeres en territori nacional.
Tema 21. Classes de permisos de residència. Requisits i documentació. Tramitació Targetes de residència. Pròrrogues i renovacions. Persones estrangeres indocumentades. Persones estudiants estrangeres.
Tema 22. Situacions de les persones estrangeres a Espanya. Documents d'identificació. Altres requisits. Mitjans econòmics i exigències sanitàries. Residència i estada. Pròrroga de l'estada. Sol·licitud, documentació. Expedició, denegació i extinció de la vigència.
Grup III. Gestió de comandament i habilitats socials
Tema 23. Concepte i procés de la comunicació. Elements de la comunicació. La comunicació no verbal. Xarxes de comunicació. Fluxos de comunicació. Problemes i barreres de la comunicació. El rumor.
Tema 24. Regles bàsiques per a l'exercici del comandament. Funcions del comandament (planificar, executar, organitzar, coordinar...). Estils de manar. Metodologia del comandament. Tècniques de direcció.
Tema 25. El factor temps. Selecció de tasques. Aspectes que distingeixen una bona prefectura. Utilització de mitjans. Horaris i programes per les prefectures.
Tema 26. Presa de decisions: el procés de decisió. Poder i autoritat. Tècniques per a controlar situacions difícils. Responsabilitat del comandament.
Tema 27. Relació comandament-subordinat. Les necessitats de l'individu. Teories de la motivació centrades en el procés. Les conseqüències i els objectius de la motivació.
Tema 28. Policia comunitària. Filosofia, principis i valors. Deontologia i ètica policial. Bones pràctiques policials i relació amb la ciutadania. Els programes de responsabilitat social corporativa en les forces i cossos de Seguretat.
Tema 29. La gestió de la convivència en els municipis, programes de prevenció i gestió de la diversitat per a la millora de la convivència, les ordenances, especial referència a les ordenances de convivència i les ordenances de civisme en l'espai públic.
Tema 30. L'estat d'alarma. Pandèmia: conceptes essencials i característiques. Plans policials de contingència davant de la pandèmia. Mesures preventives: procediments. Característiques i utilització de materials: equips EPI, mascaretes, hidrogel.
D. Accés a l'escala tècnica categoria d'Intendent
D.1. Exercicis
D.1.1. L'exercici escrit de preguntes de tipus test amb respostes alternatives consistirà a contestar correctament un qüestionari de 75 preguntes amb quatre respostes alternatives, només una de les quals serà certa, en un temps d'1 hora i 30 minuts, sobre el contingut que s'especifica en l'apartat D.2 següent d'aquest annex.
D.1.2. En tot cas, els qüestionaris que es proposen contindran almenys cinc preguntes addicionals de tipus test, les quals substituiran per ordre, correlativament, aquelles preguntes que, si és el cas, puguen ser objecte d'anul·lació amb posterioritat a l'inici de l'exercici.
D.1.3. Les preguntes que s'incloguen en el qüestionari hauran d'estar repartides entre tots els grups del temari, i de manera proporcional al nombre de temes que conformen cadascun dels grups. Si es produeix, en els termes previstos en aquest decret, l'exempció d'un grup, o grups, del temari, el repartiment proporcional s'efectuarà entre els grups restants.
D.1.4. En la correcció d'aquesta prova penalitzaran les respostes errònies, d'acord amb la fórmula següent:
On En: encerts; Er: errors; N: nombre de preguntes; n: nombre de respostes alternatives. M = qualificació màxima possible.
D.1.5. L'exercici pràctic consistirà en la realització una prova pràctica, sobre el temari recollit en aquest annex, amb una duració d'1 hora, que versarà sobre planificació, redacció, desenvolupament i exposició escrita d'un supòsit policial sobre les activitats, les funcions i els serveis propis del lloc de treball al qual s'opta. Es valorarà la claredat i l'exposició de totes les actuacions i mesures que s'hagen d'adoptar en relació amb el supòsit plantejat, així com l'efectivitat de la resolució adoptada en el cas, les consideracions que evidencien capacitat resolutiva.
D.1.6. Exercici de valencià: consistirà a traduir, del valencià al castellà, i viceversa, un text proposat pel tribunal, en un temps màxim de 30 minuts. Puntuarà el 50 % dels punts per a cada traducció.
D.2. Temari grup A2, categoria d'intendent
Grup I. Intendent
Tema 1. Concepte i classes de tributs. Potestat tributària. Fet imposable Hisendes locals. Ordenances fiscals. Elaboració, publicació i publicitat de les ordenances fiscals. Preus públics. Taxes. Impostos.
Tema 2. Normativa de regulació de les condicions de treball del personal funcionari de l'Administració de la Generalitat. Condicions generals de treball. Justificació d'absències. Permisos. Llicències. Vacances.
Tema 3. Expedients disciplinaris. Tramitació d'expedients. Procediment. Àmbit d'aplicació de la regulació del Cos Nacional de Policia, en la policia local.
Tema 4. Declaració de drets humans. Els drets humans com a límit a l'actuació policial. Relació entre drets humans i deures. Els convenis internacionals en matèria de drets humans.
Tema 5. La Unió Europea. Institucions de la Unió Europea. Composició, seus i funcionament. Espai europeu de seguretat i llibertat. La lliure circulació. Conveni Schengen: funcionament d'aquest; països membres. Travessada de fronteres. Denegació d'entrada. Visats.
Tema 6. Delictes contra els drets dels ciutadans i ciutadanes estrangers. Tràfic d'éssers humans. Organitzacions criminals dedicades al tràfic d'éssers humans.
Tema 7. Presó provisional i llibertat provisional. La fiança. Recursos contra les resolucions de jutges d'instrucció o contra les dels tribunals superiors de justícia.
Tema 8. Codi Europeu d'Ètica de la Policia. Objectius de la policia. Principis directius relatius a l'acció/intervenció de la policia.
Tema 9. Delictes sobre l'ordenació del territori i urbanisme. Delictes sobre el patrimoni històric. Delictes contra els recursos naturals i el medi ambient.
Tema 10. Tipus d'ordres. Verificació de l'execució. Deures del comandament per raó del càrrec amb el seu personal subordinat. Deures amb la seua organització. Relació comandament-personal subordinat. Com resoldre els conflictes. Les reunions.
E. Accés a l'escala superior
E.1. Exercicis
E.1.1. L'exercici escrit de preguntes de tipus test amb respostes alternatives consistirà a contestar correctament un qüestionari de 75 preguntes amb quatre respostes alternatives, només una de les quals serà certa, en un temps d'1 hora i 30 minuts, sobre el contingut que s'especifica en l'apartat E.2 o E.3 següents (segons el cas) d'aquest annex.
E.1.2. En tot cas, els qüestionaris que es proposen contindran almenys cinc preguntes addicionals de tipus test, les quals substituiran per ordre, correlativament, aquelles preguntes que, si és el cas, puguen ser objecte d'anul·lació amb posterioritat a l'inici de l'exercici.
E.1.3. Les preguntes que s'incloguen en el qüestionari hauran d'estar repartides entre tots els grups del temari, i de manera proporcional al nombre de temes que conformen cadascun dels grups. Si es produeix, en els termes previstos en aquest decret, l'exempció d'un grup, o grups, del temari, el repartiment proporcional s'efectuarà entre els grups restants.
E.1.4. En la correcció d'aquesta prova penalitzaran les respostes errònies, d'acord amb la fórmula següent:
On En: encerts; Er: errors; N: nombre de preguntes; n: nombre de respostes alternatives. M = qualificació màxima possible.
E.1.5. Exercici pràctic: en l'escala superior, l'exercici pràctic consistirà en la defensa pública d'una memòria projecte que consistirà en la presentació i l'exposició oral i pública durant una hora d'un estudi original, amb una extensió mínima de cinquanta folis i màxima de setanta, mecanografiats a doble espai i a una sola cara, grandària DIN A4, sobre l'organització, la problemàtica, les funcions i els serveis del cos de policia local en un municipi amb una població igual o similar a la del municipi convocant, i des de la perspectiva de la categoria a la qual s'opta.
E.1.6. Exercici de valencià: consistirà a traduir, del valencià al castellà, i viceversa, un text proposat pel tribunal, en un temps màxim de 30 minuts. Puntuarà el 50 % dels punts per a cada traducció.
E.2. Temari grup A1 categoria de Comissari/ària
Grup I. Comissari
Tema 1. La responsabilitat patrimonial de l'Administració. Concepte de lesió indemnitzable. Relació de causalitat. L'efectivitat de la reparació. L'acció de responsabilitat.
Tema 2. Tècniques d'organitzacions i mètodes administratius. La selecció del personal. La formació del personal. Els estàndards. Les comunicacions. L'acció policial. La patrulla de vigilància.
Tema 3. Noves funcions policials i comunitàries. La relació de la policia amb els col·lectius socials. Requisits per a aconseguir els objectius.
Tema 4. Els procediments penals especials. El procediment abreujat. Els anomenats judicis ràpids. De les falsedats documentals. La protecció de la propietat industrial i intel·lectual. Patents i marques. Registres i depòsits de dissenys i models industrials. La regulació penal de les infraccions relatives als drets de propietat industrial i intel·lectual i drets d'autor.
Tema 5. La llibertat sindical. El dret de representació col·lectiva. Òrgans de representació en les administracions públiques. Acords entre administració local i personal al seu servei.
E.3. Temari grup A1. Categoria de Comissari/ària principal
Grup I. Comissari/ària principal
Tema 1. Legislació en matèria de protecció de consumidors i usuaris. La difusió i comercialització de pel·lícules en suport videogràfic. Dret de reunió. Regulació vigent. Reunions en llocs tancats. Manifestacions i reunions en llocs de trànsit públic. Conductes delictives relacionades. Infraccions al dret.
Tema 2. Les hisendes públiques. Les hisendes locals. Els pressupostos municipals. Elaboració i execució. La despesa. Les partides pressupostàries. Els contractes administratius. Naturalesa jurídica dels contractes de l'Administració.
Tema 3. La preparació dels contractes administratius. L'execució dels contractes de l'Administració. La cessió i el subcontracte. La nul·litat dels contractes. Els contractes d'obra. Contractes de gestió de serveis. Contractes de subministraments. Contractes per a l'adquisició i alienació de béns. Contractes per a la utilització i explotació dels béns de l'Administració.
Tema 4. Psicologia de les organitzacions. El factor humà en l'organització. Les relacions humanes en l'organització. Concepte d'organització. L'organització com a sistema. Individu i organització. La conducta humana en l'organització.
Tema 5. Alternatives metodològiques en la psicologia de les organitzacions. Reclutament de personal i selecció de personal. Entrenament dels membres. Els papers en l'organització. El manteniment de l'individu en l'organització. Satisfacció i moral laboral dels membres de l'organització. Xicotets grups i organització. Lideratge en l'organització.
ANNEX IV
Proves psicotècniques
1. Prova d'aptitud psicotècnica, que constarà d'un test que avaluarà les àrees i els dominis de personalitat general i laboral, directament relacionada amb el perfil del lloc convocat, que podrà ser utilitzada instrumentalment en proves posteriors del procés selectiu, i que serà realitzada per un professional de la psicologia. Aquest exercici serà de caràcter obligatori i eliminatori.
2. La qualificació global de les proves psicotècniques serà Apte / No apte.
3. Les àrees i els dominis de personalitat general i laboral que s'avaluaran es descriuen a continuació.
a) En l'accés a l'escala bàsica i executiva prevaldran especialment les dimensions de la personalitat laboral d'emoció i relació.
b) En l'accés a l'escala tècnica i superior, les dimensions de personalitat laboral que prevaldran seran les d'innovació i gestió.
4. Addicionalment, es considerarà no apte qualsevol candidat al lloc que no supere els criteris mínims en l'escala de sinceritat i distorsió de la imatge, que no oferisca puntuacions adequades al perfil o que obtinguen resultats que indiquen desajust psicològic, inadaptació o altres dificultats que impedisquen un funcionament professional.
5. Les dades obtingudes en aquestes proves podran ser utilitzades instrumentalment en l'entrevista personal que es faça personalment en les proves selectives d'oposició.
6. En concret, s'avaluaran les àrees de personalitat següents:
I. Personalitat general
Per a l'avaluació de la personalitat, cal tindre en compte que, en l'acompliment del treball realitzat per les forces de seguretat, hi ha fortes implicacions emocionals, estrés associat a la perillositat del lloc de treball, necessitat de poder fer moltes tasques, a la qual cosa se suma el fet de ser un treball públic subjecte a crítiques dels ciutadans. Són aspectes que fan necessari que siga important descartar candidats que puguen tindre indicis de desajust psicològic.
Es proposa, doncs, aplicar proves psicomètriques que avaluen l'estabilitat emocional i la personalitat general. Aquestes proves constaran de mesures de les següents dimensions de la personalitat:
1. Estabilitat emocional. Podem dir que les persones amb estabilitat emocional són capaces de canalitzar les seues emocions en la direcció necessària i es mantenen serenes fins i tot en situacions complicades. S'inclouen ací mesures relatives als factors:
Ansietat
Depressió
Paranoia
Hostilitat
Estrés
Tolerància al fracàs
Autocontrol
Atenció i concentració
2. Ajust social. Les persones amb nivells acceptables d'ajust social es caracteritzen per ser capaces de treballar en col·laboració amb altres amb la finalitat d'aconseguir una meta comuna, col·laborant amb el grup i donant-li suport, sent capaces, si cal, de ser fermes i enèrgiques a l'hora de justificar les accions, tot i que sempre mantenint les formes. S'inclouen ací mesures relatives als factors:
Lideratge
Treball en equip
Sociabilitat
Assertivitat
3. Ajust organitzacional. El sentit de pertinença a una organització es tradueix en el fet que les persones manifesten una implicació amb aquesta, de manera que, tenint en compte les normes, però sense rigidesa, són capaces de realitzar les seues funcions de manera organitzada i prenent decisions ajustades al procediment. S'inclouen ací mesures relatives als factors:
Compromís amb el treball
Atenció a les normes
Flexibilitat
Planificació
Iniciativa
S'inclourà addicionalment una escala de sinceritat, de manera que es puga detectar tant la possible distorsió de la imatge deguda a problemes psicològics com la deguda a l'intent de donar un perfil específic.
II. Personalitat laboral
És convenient disposar de mesures que permeten avaluar tendències de comportament relacionades amb l'acompliment en el lloc de treball, la qual cosa podríem denominar personalitat laboral. En aquest sentit, es considera rellevant el mesurament de factors relacionats amb l'ajust organitzacional, és a dir, diverses dimensions que informen sobre la capacitat d'aquests factors i que es poden agrupar en quatre dominis:
1. Domini de la relació amb els i les altres, que té a veure amb la capacitat d'interactuar amb les persones, dirigir-les i motivar-les, sent sensibles a les necessitats dels altres i capaces d'enfrontar-se a situacions conflictives que puguen requerir solucions ràpides. S'inclouen, doncs, els factors:
a) Treball en equip
b) Lideratge
c) Empatia
d) Resolució de conflictes
2. Domini de l'emoció, que té a veure amb la capacitat de mantindre's en actitud tranquil·la i resolutiva en situacions de pressió, i sobreposar-se amb rapidesa a estímuls externs impactants. Es tracta doncs de com afrontar l'estrés, tenint en compte els factors:
a) Tolerància a l'estrés
b) Autocontrol
3. Domini de la innovació, que té a veure amb la capacitat d'assumir reptes, intentant nous mètodes. S'hi inclouen els factors:
a) Iniciativa
b) Creativitat
4. Domini de la gestió, que té a veure amb la capacitat d'identificar situacions, organitzar persones, així com amb les estratègies de decisió. S'avalua el sentit del treball de les persones, que, si és alt, es tradueix en individus fiables en el seu lloc. S'hi inclouen els factors:
a) Organització i planificació
b) Presa de decisions
c) Treball en equip
d) Responsabilitat
e) Implicació amb l'organització
ANNEX V
Proves d'aptitud física
A) Tenen com a finalitat valorar, entre altres qualitats físiques, l'agilitat, la força explosiva, la resistència i la capacitat natatòria de l'aspirant.
B) Prèviament l'aspirant lliurarà a l'IVASPE, o al tribunal, un certificat mèdic expedit com a màxim 3 mesos abans de realització de les proves físiques, en el qual es faça constar que en la data del certificat es reuneixen les condicions psicofísiques necessàries per a dur-la a terme. El fet de no presentar aquest certificat comporta l'exclusió automàtica de l'aspirant de la realització de la prova d'aptitud física.
C) La qualificació global final de la prova d'aptitud física serà apte / no apte. La prova serà de caràcter obligatori i eliminatori. Perquè la persona aspirant siga declarada apta haurà d'obtindre la qualificació d'apte en cadascun dels quatre exercicis que la componen.
D) Les aspirants que no puguen realitzar les proves físiques establides en la convocatòria per embaràs, part o postpart, o per ús del període de lactància degudament acreditats, realitzaran totes les altres, de manera que el seu ingrés en el curs bàsic impartit per l'IVASPE quedarà condicionat a la superació d'aquelles i al fet que, d'acord amb la seua qualificació global en la convocatòria, en relació amb la de les altres persones aspirants, li corresponga. Per a aquest fi, es podrà acreditar la superació de l'esmentada prova mitjançant el certificat de la superació en un altre procés selectiu de la mateixa categoria en qualsevol altre municipi de la Comunitat Valenciana. En cas de no superar-les ni justificar-ne la superació, perdrà el dret i no es podrà incorporar al curs bàsic.
E) La descripció dels quatre exercicis que integren la prova d'aptitud física és la següent:
1) Carrera de velocitat de 60 metres. Consisteix a córrer una distància de 60 metres en una pista d'atletisme. El seu objectiu és estimar la potència aeròbica i explosiva corrent a peu.
2) Llançament de pilota medicinal. Es tracta de llançar una pilota medicinal cap avant i per damunt del cap. El seu objectiu és mesurar la força explosiva en un moviment que implica una cadena cinètica que inclou membres inferiors, cintura pelviana, amb la part central del cos, cintura escapular i membres superiors.
3) Carrera de resistència a peu. Consisteix a recórrer una distància de 1.000 m en una pista d'atletisme. El seu objectiu és estimar la potència aeròbica corrent a peu.
4) Natació. Prova que consisteix a nadar 50 m a estil lliure en piscina. El seu objectiu és mesurar l'adaptació al medi aquàtic, així com les qualitats bioenergètiques de caràcter anaeròbic.
F) Descripció de les proves
1. Prova: carrera velocitat a peu 60 metres
1.1. Objectiu: valorar la velocitat explosiva de l'aspirant
1.2. Descripció: consisteix a recórrer en el mínim temps possible una distància de 60 metres en pista d'atletisme sobre superfície llisa, plana i dura.
1.3. Normes d'execució:
1.3.1. Posició inicial: les persones aspirants es col·locaran de peus darrere de la línia d'eixida.
1.3.2. Execució: l'eixida s'efectuarà mitjançant un senyal sonor o a la veu de «preparats ja», de manera que «ja» indicarà l'inici. Des de l'eixida es correrà per un carril lliure i es registrarà el temps emprat quan el pit de l'aspirant depasse la línia de meta després de completar els 60 metres.
1.4. Invalidacions:
1.4.1. Nul:
1.4.1.1. Depassar la línia d'eixida abans del senyal d'inici.
1.4.2. Eliminació:
1.4.2.1. Fer 2 nuls.
1.4.2.2. Obstaculitzar, impedir l'avanç o espentar intencionadament una altra persona aspirant, així com qualsevol altra conducta antiesportiva.
1.4.2.3. Utilitzar calçat amb claus o qualsevol altre tipus de material del qual s'obtinga avantatge.
1.4.2.4. Abandonar voluntàriament la pista durant la carrera, després de la qual cosa no es permetrà continuar la prova.
1.5. Nombre d'intents: dos.
1.6. Especificacions tècniques:
1.6.1. Mesurament: es realitzarà de manera electrònica i/o manual. En arribar a la línia de meta després de completar els 60 metres es registrarà el temps utilitzat. El temps es registrarà en minuts i segons. Exemple: 330».
1.7. Instal·lació: pista d'atletisme.
1.8. Valoració:
Per a torn lliure escala bàsica agent
Marques per a obtindre la qualificació d'apte/apta
Homes: Fins a 10»
Dones: Fins a 12»
Per a torn lliure escala tècnica inspector/a i promoció interna escala executiva oficial/a
El temps registrat en els 60 metres correspondrà a la puntuació que es mostra en la taula següent:
2. Prova: llançament de pilota medicinal
2.1. Objectiu: valorar la força explosiva de l'aspirant.
2.2. Descripció: consisteix a llançar la pilota medicinal cap avant i per damunt del cap tan lluny com siga possible.
2.3. Normes d'execució:
2.3.1. Posició inicial: l'aspirant s'haurà de situar de peus darrere d'una línia marcada en el sòl. Els peus hauran de col·locar-se en paral·lel amb una separació aproximada de l'amplària dels muscles i amb les puntes dels peus a la mateixa distància de la línia de llançament.
2.3.2. Execució: es llançarà la pilota dins del sector de caiguda, accionant els braços de manera simètrica, des de darrere i per damunt del cap.
2.4. Invalidacions:
2.4.1. Nul:
2.4.1.1. Xafar la línia de llançament en executar o una vegada executat el llançament, així com tocar el sòl per davant de la línia amb qualsevol part del cos.
2.4.1.2. No col·locar les puntes dels peus a la mateixa distància de la línia de llançament (tindre un peu avançat respecte a l'altre).
2.4.1.3. Saltar, separar del sòl un dels peus o arrossegar qualsevol dels peus cap arrere en realitzar el llançament. Es permet elevar els talons sempre que les puntes dels peus estiguen en contacte amb el sòl.
2.4.1.4. Llançar amb una sola mà o amb agafada asimètrica.
2.4.1.5. Llançar de manera diferent a la descrita en l'apartat d'execució.
2.4.1.6. Llançar fora o sobre el perímetre del sector de caiguda.
2.4.2. Eliminació:
2.4.2.1. Fer dos nuls.
2.4.2.2. Utilitzar qualsevol mena de producte que puga contaminar/deixar rastres en la pilota medicinal.
2.4.2.3. Utilitzar guants o qualsevol altre element que puga modificar l'adherència.
2.5. Nombre d'intents: un intent. Es podrà realitzar un segon intent només en el cas d'haver fet el primer llançament nul.
2.6. Especificacions tècniques:
2.6.1. Mesurament: es realitzarà de manera electrònica i/o manual. Es mesurarà la distància des de la part anterior de la línia de llançament fins a la marca més pròxima que haja deixat la pilota dins del sector de caiguda. La distància de llançament es registrarà en metres amb dos decimals. Exemple: 7,30 metres.
2.7. Instal·lació: fossa d'arena.
2.8. Valoració:
Per a torn lliure escala bàsica. Agent
Marques per a obtindre la qualificació d'apte/apta
Homes: 4 KG; 5,90 metres o més
Dones 3 KG; 5,90 metres o més
Per a torn lliure escala tècnica Inspector/a i promoció interna escala executiva oficial/a
La distància registrada en el llançament correspondrà a la puntuació que es mostra en la taula següent:
3. Prova: carrera de resistència a peu
3.1. Objectiu: valorar la resistència de l'aspirant.
3.2. Descripció: consisteix a recórrer en el mínim temps possible una distància de 1000 metres en pista d'atletisme sobre superfície llisa, plana i dura.
3.3. Normes d'execució:
3.3.1. Posició inicial: les persones aspirants es col·locaran de peus darrere de la línia d'eixida.
3.3.2. Execució: l'eixida s'efectuarà mitjançant un senyal sonor o a la veu de «preparats ja», de manera que «ja» indicarà l'inici. Des de l'eixida es correrà per un carril lliure i es registrarà el temps emprat quan el pit de l'aspirant depasse la línia de meta després de completar els 1000 metres.
3.4. Invalidacions:
3.4.1. Nul:
3.4.1.1. Depassar la línia d'eixida abans del senyal d'inici.
3.4.2. Eliminació:
3.4.2.1. Fer 2 nuls.
3.4.2.2. Obstaculitzar, impedir l'avanç o espentar intencionadament una altra persona aspirant, així com qualsevol altra conducta antiesportiva.
3.4.2.3. Utilitzar calçat amb claus o qualsevol altre tipus de material del qual s'obtinga avantatge.
3.4.2.4. Abandonar voluntàriament la pista durant la carrera, després de la qual cosa no es permetrà continuar la prova.
3.5. Nombre d'intents: un intent. Es podrà realitzar un segon intent només en el cas d'haver fet la primera eixida nul·la.
3.6. Especificacions tècniques:
3.6.1. Mesurament: es realitzarà de manera electrònica i/o manual. En arribar a la línia de meta després de completar els 1000 metres es registrarà el temps utilitzat. El temps es registrarà en minuts i segons. Exemple: 330''
3.7. Instal·lació: pista d'atletisme.
3.8. Valoració:
Per a torn lliure escala bàsica Agent
Marques per a obtindre la qualificació d'apte/apta
Homes: 350''
Dones: 410
Per a torn lliure escala tècnica Inspector/a i promoció interna escala executiva oficial/a
El temps registrat en els 1.000 metres correspondrà a la puntuació que es mostra en la taula següent:
4. Prova: natació
4.1. Objectiu: valorar la capacitat natatòria de l'aspirant.
4.2. Descripció: consisteix a nadar en el mínim temps possible una distància de 50 metres, en estil lliure, en piscina de 25 o 50 metres.
4.3. Normes d'execució:
4.3.1. Posició inicial: les persones aspirants hauran de col·locar-se al carrer que els haja sigut assignat sobre la plataforma d'eixida o dins del vas. En aquest últim cas la persona aspirant haurà de romandre en contacte amb la paret.
4.3.2. Execució: l'eixida s'efectuarà mitjançant un senyal sonor o a la veu de «preparats ja», de manera que «ja» indicarà l'inici. Les persones aspirants nadaran en estil lliure. La prova finalitza en contactar amb la paret de la piscina, de manera visible per al cronometrador, després de completar els 50 metres. En cas que la piscina siga de 25 metres, la persona aspirant tocarà la paret en el viratge.
4.4. Invalidacions:
4.4.1. Nul:
4.4.1.1. Recolzar-se per a descansar o prendre impuls en surades, escales, vores o fons del vas una vegada començada la prova.
4.4.1.2. Realitzar més de la meitat de la prova en immersió.
4.4.1.3. Envair qualsevol carrer diferent de l'assignat.
4.4.1.4. Començar la prova abans del senyal d'inici.
4.4.1.5. Pèrdua d'ulleres de natació.
4.4.2. Eliminació:
4.4.2.1. Fer dos nuls.
4.4.2.2. Envair qualsevol carrer diferent de l'assignada obstaculitzant una altra persona aspirant, així com qualsevol altra conducta antiesportiva.
4.4.2.3. Utilitzar qualsevol element auxiliar que augmente la seua velocitat, flotabilitat, etc. com ara pales, suros, aletes, neopré
4.4.2.4. Abandonar voluntàriament la piscina durant la prova, després de la qual cosa no es permetrà continuar.
4.5. Nombre d'intents: un intent. Es podrà realitzar un segon intent només en el cas d'haver fet nul en el primer. En aquest cas només es detindrà l'afectat i realitzarà el segon intent al final de totes les sèries.
4.6. Especificacions tècniques:
4.6.1. Mesurament: es realitzarà de manera electrònica i/o manual. Es registrarà el temps emprat en tocar la paret després de completar els 50 metres. El temps es registrarà en segons amb dos decimals. Exemples: 43''78
4.6.2. Altres: serà obligatori l'ús de casquet de bany i es permetrà utilitzar ulleres de natació.
4.7. Instal·lació: piscina de 25 o 50 metres.
4.8. Valoració: el temps registrat correspondrà a la puntuació que es mostra en la taula següent:
per a torn lliure escala bàsica Agent
Marques per a obtindre la qualificació d'apte/apta
Homes: Fins a 55''
Dones: Fins a 58''
Per a torn lliure escala tècnica Inspector/a i promoció interna escala executiva oficial/a
ANNEX VI
Entrevista
A) Les persones aspirants hauran de superar una entrevista personal semiestructurada, objectiva i desenvolupada sota un guió estandarditzat elaborat per l'òrgan de selecció, que podrà estar assistit per professionals de la psicologia, i donat a conéixer als aspirants abans de la corresponent entrevista. L'entrevista es qualificarà d'apte o no apte.
B) El procediment per a la realització de l'entrevista per competències està basat metodològicament en l'entrevista conductual o entrevista d'incidents crítics, i es defineix com una entrevista semiestructurada, que combina la informació general derivada dels temes i la focalització en l'obtenció d'exemples conductuals de la vida acadèmica, laboral o personal de la persona entrevistada, susceptibles de ser utilitzats com a predictors de comportaments futurs en el treball.
C) Les entrevistes es faran sobre la base d'un guió estructurat de temes i preguntes, extrets del perfil del lloc i de currículum personal, que omplirà l'aspirant amb anterioritat a l'inici de l'entrevista, que inclourà com a annex un curriculum vitae previ a aquesta. Totes les entrevistes seran gravades per a garantir la màxima transparència en el desenvolupament de les proves.
D) La informació de l'entrevista es recollirà en un full de registre en el qual s'anoten les respostes rellevants aportades per la persona aspirant i les observacions que les persones entrevistadores fan de les evidències cognitivoverbals, no verbals i actitudinals de cada aspirant.
Així mateix, s'inclourà una quadrícula amb el nombre d'ítems per context/àrea que s'avaluaran en l'entrevista, amb les sis escales següents:
1. Motivació i assoliments.
2. Equilibri i ajust emocional.
3. Responsabilitat, atenció a normes, disciplina i maduresa.
4. Maneig de situacions conflictives, afrontament d'estrés, assertivitat i solució de problemes.
5. Sociabilitat-empatia i relacions interpersonals.
6. Valors, expectatives i interessos.
E) Per a avaluar les respostes obtingudes en l'entrevista s'utilitzen escales de valoració amb ancoratges conductuals per a cada competència. Aquests ancoratges són exemples específics de conductes del lloc examinat. Aquests exemples constitueixen els indicadors d'un bon o mal acompliment en una competència determinada.
ANNEX VII
Barem dels concursos de mèrits
A) Barem per a la valoració dels mèrits en els concursos per a la provisió de places dels cossos de policia local de la Comunitat Valenciana, per qualsevol procediment en el qual el concurs de mèrits intervinga com a part integrant del procés de selecció.
B) La puntuació màxima a què poden arribar els mèrits al·legats és de 40 punts. Per a la part de concurs del concurs oposició, la puntuació màxima és el 40 % de la puntuació total del procés, que s'ha de calcular d'acord amb el que estableixen els apartats següents.
C) La data de referència per a fer totes les valoracions és la de la finalització del termini per a presentar la sol·licitud d'instàncies, i els mèrits presentats s'han d'acreditar mitjançant un certificat expedit per l'Administració corresponent en cada cas.
D) El tribunal ha d'avaluar els mèrits que les persones aspirants al·leguen, i que justifiquen correctament, d'acord amb el barem següent:
1. Valoració dels serveis prestats
1.1. La puntuació màxima d'aquest apartat és de 12 punts.
1.2. La valoració es realitzarà d'acord amb els criteris següents:
1.2.1. Per cada mes complet de serveis prestats i reconeguts com a funcionari de la policia local en qualsevol categoria de policia local de la Comunitat Valenciana: 0,084 punts.
1.2.2. Per cada mes complet de serveis prestats i reconeguts com a auxiliar de policia o agent de mobilitat urbana: 0,025 punts.
1.3. La data de referència per a fer el còmput d'aquest apartat és la de la finalització del termini per a presentar la sol·licitud d'instàncies.
2. Titulacions acadèmiques
2.1. La puntuació màxima d'aquest apartat és de 5 punts.
2.2. La valoració es realitzarà d'acord amb els criteris següents:
a) Per titulació acadèmica oficial corresponent al nivell MECES 1 (tècnic superior): 1 punt
b) Títols propis universitaris, relacionats amb les àrees de policia, seguretat, emergències, salvament, ciències forenses, criminologia, violència de gènere, diversitat sexual i de gènere, delictes d'odi i formació sanitària relacionada amb la funció policial, amb càrrega lectiva mínima de 1.800 hores, i una duració mínima de tres cursos acadèmics: 2 punts
c) Per titulació acadèmica oficial corresponent al nivell MECES 2 (grau): 3 punts
d) Per titulació acadèmica oficial corresponent al nivell MECES 3 (llicenciatura, enginyeria superior, arquitectura o màster): 4 punts
e) Per titulació acadèmica oficial corresponent al nivell MECES 4 (doctorat): 5 punts
2.3. Es valorarà d'acord amb la puntuació corresponent prevista en l'apartat 2.2 la possessió d'una titulació acadèmica de nivell superior a l'exigit per a l'ingrés en la categoria a la qual s'accedeix, o d'una segona d'igual nivell, sempre que no siga la utilitzada per a l'ingrés en aquesta categoria.
2.4. La valoració com a mèrit d'un títol implica que no es valoren els de nivell inferior necessaris per a obtindre'l. S'assignaran els punts segons el que s'estableix anteriorment, de manera que aquesta puntuació tindrà el caràcter d'única i es valorarà únicament la més alta que s'acredite amb independència del nombre de titulacions valorables de què es dispose.
3. Valoració dels coneixements d'idiomes
3.1. La puntuació màxima d'aquest apartat és de 5 punts.
3.2. Coneixements orals i escrits de valencià.
3.2.1. La puntuació màxima d'aquest apartat és de 4 punts.
3.2.2. Es valorarà el coneixement del valencià segons els nivells especificats en l'Ordre 7/2017, de 2 de març, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual es regulen els certificats oficials administratius de coneixements de valencià de la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, o declarats equivalents per l'annex de l'esmentada ordre, el personal examinador i l'homologació i la validació d'altres títols i certificats, de la manera següent:
1. Certificat de nivell A1 de coneixements de valencià. 0,5 punts.
2. Certificat de nivell A2 de coneixements de valencià. 1 punt
3. Certificat de nivell B1 de coneixements de valencià. 1,5 punts.
4. Certificat de nivell B2 de coneixements de valencià. 2 punts.
5. Certificat de nivell C1 de coneixements de valencià. 2,5 punts.
6. Certificat de nivell C2 de coneixements de valencià. 3,5 punts.
3.2.3. S'ha de valorar només el certificat que corresponga al nivell més alt aportat per la persona interessada (excepte en cas que siga un requisit per a participar en el concurs el fet d'estar en possessió d'un determinat nivell de valencià, en el qual cas el nivell de valencià aportat com a mèrit ha de ser superior a l'exigit com a requisit).
3.2.4. En el cas d'aportar-se els certificats següents:
Certificat de coneixements de llenguatge administratiu,
Certificat de capacitació tècnica de correcció de textos,
Certificat de capacitació tècnica de llenguatge en els mitjans de comunicació.
La puntuació s'acumula, amb una puntuació de 0,50 punts per cadascun d'aquests, a la del certificat de nivell de valencià que s'acredite.
3.3. Coneixements d'idiomes no nacionals.
3.3.1. Aquest apartat es valorarà fins a un màxim d'1 punt.
3.3.2. Es valorarà el coneixement de llengües oficials de la Unió Europea diferents de la llengua espanyola segons els nivells especificats, i s'acreditarà documentalment mitjançant títols, diplomes i certificats expedits per les escoles oficials d'idiomes, per les universitats espanyoles que seguisquen el model d'acreditació d'exàmens de l'Associació de Centres de Llengües d'Educació Superior (ACLES), així com tots els que s'indiquen en l'annex del Decret 61/ 2013, de 17 de maig, del Consell, pel qual s'estableix un sistema de reconeixement de la competència en llengües estrangeres a la Comunitat Valenciana, tenint en compte les modificacions posteriors per ordre de la conselleria competent en matèria d'educació.
3.3.3. Per cada idioma es valorarà la puntuació més alta que s'obtinga segons el quadre següent:
3.3.4. Únicament es valoraran els certificats corresponents a dos idiomes diferents.
4. Valoració dels cursos de formació
4.1. La puntuació màxima d'aquest apartat és de 15 punts.
4.2. Només es valoren els diplomes o certificats de cursos i activitats formatives impartits per l'IVASPE, o que tinguen la condició de concertats o homologats per aquest.
4.3. Respecte a la formació en línia i a distància, només es valora la que impartisca i homologue l'IVASPE.
4.4. En aquest apartat també es valora la impartició de cursos d'accions formatives relacionades amb les funcions pròpies del lloc al qual s'accedisca en centres formatius oficials, acreditada mitjançant un certificat en el qual conste el curs, les hores (o els crèdits) i les matèries que s'han impartit, dels títols, cursos, o activitats formatives que es recullen en els apartats d'aquest annex, i amb les puntuacions que s'hi indiquen.
4.5. Accions formatives relacionades amb l'àrea professional:
Es valoren per a cada lloc de treball les accions formatives, sempre que estiguen relacionades amb les funcions pròpies del lloc al qual s'accedeix. En concret, només es valoren els cursos referits a les àrees professionals de policia, seguretat, emergències, salvament, ciències forenses, criminologia, violència de gènere, diversitat sexual i de gènere, delictes d'odi i formació sanitària relacionada amb la professió de policia local, d'acord amb els criteris que s'indiquen a continuació:
Quan es tracte d'assistència a jornades, conferències, seminaris o accions formatives impartides per l'IVASPE o amb la seua col·laboració, el nombre d'hores de la qual no arribe a 20, se sumarà el nombre d'hores dels certificats aportats i es computaran de la manera següent:
a) Per cada certificat d'aprofitament: 0,005 punts per hora.
b) Per cada certificat d'assistència: 0,0025 punts per hora.
c) Per cada certificat d'impartició de cursos: 0,0075 punts per hora.
Quan es tracte de cursos d'un mínim de 20 hores, s'aplicarà la taula següent: