RESOLUCIÓ de 19 de desembre de 2022, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es convoquen ajudes econòmiques dirigides a entitats locals per al desenvolupament de programes que fomenten la igualtat entre dones i homes o la inserció laboral de les dones per a l'exercici 2023.
| Texto | Texto2 | |
|---|---|---|
| Publicat en: | DOGV núm. 9497 de 26.12.2022 | |
| Número identificador: | 2022/12447 | |
| Referència Base de Dades: | 011848/2022 | |
-
Anàlisi jurídica
-
Anàlisi documental
Texto Texto Texto2 Origen de disposició: Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives Grup temàtic: Ajudes Matèries: Igualtat de gènere
RESOLUCIÓ de 19 de desembre de 2022, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es convoquen ajudes econòmiques dirigides a entitats locals per al desenvolupament de programes que fomenten la igualtat entre dones i homes o la inserció laboral de les dones per a l'exercici 2023. [2022/12447]
Mitjançant l'Ordre 10/2019, de 31 d'octubre, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual s'estableixen les bases reguladores de les ajudes que regiran el procediment de concessió, d'ajudes econòmiques destinades a entitats locals per al desenvolupament de programes que fomenten la igualtat entre homes i dones i/o la inserció laboral de les dones (DOGV 8673/08.11.2019).
En virtut del que s'ha exposat, de conformitat amb les competències conferides pel Decret 170/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Vicepresidència i la Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, i l'article 160.4.b de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, resolc:
Primer. Objecte
Convocar la concessió de les ajudes econòmiques destinades a entitats locals per al desenvolupament de programes que fomenten la igualtat entre homes i dones i/o la inserció laboral de les dones, per a l'exercici 2023.
Segon. Programes objecte de subvenció
Els programes objecte de subvenció podran consistir:
1. Programes de promoció i foment de la igualtat entre dones i homes que consistiran en la realització d'activitats que estiguen incloses en les següents àrees:
a) Activitats dirigides a l'execució de les mesures, avaluació o millora del pla d'igualtat municipal.
b) Activitats dirigides a fomentar la igualtat entre dones i homes.
c) Activitats dirigides a millorar la visibilització i participació de les dones.
2. Programes formatius o de millora per a la inserció laboral de les dones, prioritàriament dones beneficiàries de la renda valenciana d'inclusió, així com aquells programes encaminats a posar fi a la precarietat laboral en l'ocupació.
Tercer. Requisits de les entitats beneficiàries
1. Podran accedir a la condició de beneficiàries de les subvencions regulades en aquesta ordre, les entitats locals d'àmbit inferior a la província de la Comunitat Valenciana.
2. Per a participar en les corresponents convocatòries, les entitats locals hauran d'acreditar que disposen d'un pla d'igualtat d'acord amb el que s'estableix en la disposició addicional setena, apartat 2n, del Reial decret legislatiu 5/2015, de 30 d'octubre, de l'Estatut bàsic de l'empleat públic.
3. No podran obtindre la condició de beneficiàries les entitats locals incurses en alguna de les circumstàncies previstes en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
Quart. Finançament
Aquesta convocatòria d'ajudes es realitza pel procediment de tramitació anticipada d'expedients de despesa, segons el que estableixen l'article 41 i 167 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i l'article 18 del Decret 77/2019, de 7 de juny, del Consell, de regulació del procediment de gestió del pressupost de la Generalitat.
El projecte de la llei de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2023 estableix la línia S5241000 denominada «Programa de foment de la igualtat i inserció laboral» en l'aplicació pressupostària 16.02.01.0000.323.10.4, destinada a la finalitat esmentada i dotada amb un import de 615.000 euros.
No obstant això, l'import total màxim, que tindrà caràcter estimat, de les ajudes convocades per aquesta resolució quedarà condicionat a l'existència de crèdit adequat i suficient per a atendre-les en la Llei de pressupostos de la Generalitat que resulte aprovada per a l'exercici 2023.
Cinqué. Termini i lloc de presentació de les sol·licituds
1. El termini de presentació de les sol·licituds serà de quinze dies hàbils, comptadors des de l'endemà de la publicació d'aquesta resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Quan l'últim dia del termini siga inhàbil, s'entendrà prorrogat al primer dia hàbil següent.
2. De conformitat amb el que s'estableix en l'article 14.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, la sol·licitud i la documentació amb què s'acompanya es presentaran exclusivament per via electrònica, mitjançant la signatura electrònica de l'entitat sol·licitant o de la persona que la represente. A l'efecte de participació en aquesta convocatòria es considera que la mateixa subscripció de la sol·licitud de presentació telemàtica per les entitats sol·licitants o per les persones que les representen implica la capacitat d'actuar necessària per a sol·licitar l'ajuda, permetre l'accés a la Plataforma Autonòmica d'Interoperabilitat, designar el compte bancari on es transferirà, si és el cas, la subvenció i assumir les declaracions responsables de no concurrència de causa legal per a obtindre la condició de persona beneficiària.
3. La sol·licitud de presentació telemàtica i la documentació annexa estaran accessibles en la seu electrònica de la Generalitat, https://sede.gva.es (Procediments administratius), i en l'enllaç següent de la guia Prop
http://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=20466&version=amp
Sisé. Sol·licitud i documentació que cal aportar
1. La sol·licitud d'ajuda es formularà segons model de sol·licitud de subvenció general que estarà accessible en la seu electrònica de la Generalitat i haurà d'anar acompanyada de la documentació següent:
a) Programa sol·licitat per a l'exercici 2023, segons model que figura com a annex I en la seu electrònica del tràmit.
b) Fitxa descriptiva del programa, segons el model que figura com a annex II en la seu electrònica del tràmit.
c) Número de compte bancari la titularitat del qual es corresponga amb l'entitat sol·licitant, que haurà d'indicar-se en la sol·licitud de subvenció general. En el cas que el compte bancari designat siga nou (no estiga donat d'alta prèviament en la Generalitat), s'haurà de donar d'alta a través de PROPER en el següent enllaç: https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=22648
d) Declaració responsable que l'entitat local té pla d'igualtat vigent per al personal d'aquesta, que figura com a annex V en la seu electrònica del tràmit.
e) Autorització o no oposició a l'òrgan convocant, que es farà constar en la sol·licitud general de subvenció, perquè aquest, de manera directa i per mitjans telemàtics:
Comprove les dades fiscals identificatives de l'entitat sol·licitant que hi ha en l'Agència Estatal d'Administració Tributària i les dades d'identitat de la persona representant legal, mitjançant el Sistema de Verificació de Dades d'Identitat, segons estableix el Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell, pel qual s'estableixen mesures de simplificació i de reducció de càrregues administratives en els procediments gestionats per l'Administració de la Generalitat i el seu sector públic. No obstant això, si de les comprovacions efectuades resultara alguna discordança amb les dades facilitades en la sol·licitud, la persona que instruïsca el procediment quedarà facultada per a realitzar les actuacions procedents per a aclarir-la
Obtinga l'acreditació que l'entitat sol·licitant està al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries amb l'Agència Estatal d'Administració Tributària i amb la hisenda de la Generalitat, i de les seues obligacions amb la Seguretat Social, previstes en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i en els articles 18, 19 i 22 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el reglament d'aquesta llei.
Si l'entitat sol·licitant no autoritza o s'oposa, segons el que s'estableix en la sol·licitud general de subvenció, haurà d'aportar: còpia compulsada o autenticada del NIF de l'entitat sol·licitant; còpia compulsada o autenticada del document nacional d'identitat, passaport o targeta d'identificació d'estranger de la persona representant legal, segons siga procedent, i els certificats que acrediten el compliment de les esmentades obligacions o, si no està obligat a presentar les declaracions o documents a què aquelles es refereixen, acreditarà el seu compliment mitjançant declaració responsable.
f) Declaració responsable que l'entitat no està incursa en cap de les circumstàncies previstes en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, que impedeixen obtindre la condició de beneficiària de subvencions públiques, i que es troba al corrent del compliment de les obligacions de reintegrament de subvencions que, si és el cas, se li hagueren exigit, inclosa en la sol·licitud general de subvenció.
g) Qualsevol altra documentació addicional que la persona sol·licitant considere necessària per a l'oportuna valoració de la seua sol·licitud d'acord amb els criteris de valoració establits en aquesta convocatòria.
2. Cada entitat podrà presentar una única sol·licitud dirigida a la realització d'un sol programa.
Seté. Termini de resolució i notificació
1. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució serà de sis mesos, comptadors des de l'endemà de la publicació d'aquesta resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
2. Transcorregut el termini assenyalat sense que s'haja notificat cap resolució expressa, les persones interessades podran entendre desestimades les seues sol·licituds per silenci administratiu, als efectes previstos en l'article 25.1.a de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
3. Correspon a la directora general de l'Institut Valencià de les Dones la competència per a resoldre, amb l'informe previ i proposta de la comissió d'avaluació.
Huité. Mitjans de notificació
1. De conformitat amb el que s'estableix en l'article 45.1.b de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, l'òrgan instructor publicarà els requeriments d'esmena en la pàgina web de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, apartat Institut Valencià de les Dones:
http://inclusio.gva.es/va/web/mujer/ajudes-i-subvencions
2. La resolució del procediment es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i en la pàgina web de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, apartat Institut Valencià de les Dones, de conformitat amb l'article 45.1.b de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
3. Les publicacions tindran l'efecte de la notificació.
Nové. Recursos
Les resolucions que es dicten d'acord amb el que s'estableix en l'article anterior posaran fi a la via administrativa, i contra aquestes es podrà interposar un recurs potestatiu de reposició, davant del mateix òrgan que l'haja dictada, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de ser notificades, de conformitat amb el que es disposa en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé directament un recurs contenciós administratiu, davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de ser notificades, de conformitat amb el que es disposa en els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, respectivament.
Desé. Criteris d'atorgament (criteris de valoració de les sol·licituds)
1. La valoració de la totalitat de les sol·licituds presentades i admeses que complisquen els requisits establits es realitzarà sobre 100 punts, d'acord amb els criteris establits en els apartats 2 i 3 d'aquest article.
2. Criteris de valoració respecte a l'entitat sol·licitant: es valorarà la població amb un màxim de 35 punts.
a) Municipis de fins a 2.500 habitants o mancomunitats de fins a 5.000 habitants: 35 punts
b) Municipis de 2.501-5.000 habitants o mancomunitats de 5.001 a 7.500 habitants: 25 punts
c) Municipis de 5.001-10.000 o mancomunitats de 7.501 a 10.000 habitants: 15 punts.
d) Municipis de 10.001-15.000 o mancomunitats de 10.001 a 15.000 habitants: 5 punts.
e) Municipis de 15.001-20.000 o mancomunitats de 15.001 a 20.000 habitants: 3 punts.
f) Municipis o mancomunitats de més de 20.000 habitants: 1 punt.
g) Les entitats locals menors es puntuaran igual que els municipis.
3. Criteris de valoració respecte del projecte o activitat a realitzar: màxim 65 punts.
a) Els projectes de l'article 2.1 d'aquesta convocatòria es valoraran:
1r. Qualitat: es valorarà l'adequació dels objectius i activitats fins a 10 punts.
2n. Objectius generals encaminats a l'erradicació de les desigualtats existents fins a 10 punts.
3r. Concreció dels resultats previstos amb el desenvolupament del programa fins a 10 punts.
4t. Establiment d'indicadors per a l'avaluació de l'impacte de gènere del programa fins a 10 punts.
5é. Recursos humans: es valorarà la idoneïtat del personal assignat a l'execució del projecte fins a 5 punts.
6é. Originalitat del projecte: es valoraran els projectes nous i innovadors fins a 10 punts.
7é. Viabilitat del projecte: es valorarà fins a 10 punts.
Proporcionalitat entre el pressupost i l'objecte del projecte fins a 5 punts.
Cofinançament del projecte fins a 5 punts, i s'atorgarà 1 punt per cada 5 % de pressupost cofinançat.
b) Els projectes de l'article 2.2 d'aquesta convocatòria es valoraran:
1r. Qualitat: es valorarà l'adequació dels objectius i activitats en relació amb el col·lectiu al qual es dirigeix la formació fins a 10 punts.
2n. Formació dirigida a dones de difícil inserció laboral fins a 10 punts.
3r. Concreció dels resultats previstos amb el desenvolupament del programa fins a 10 punts.
4t. Establiment d'indicadors per a l'avaluació de l'impacte de gènere del programa fins a 10 punts.
5é. Recursos humans: es valorarà la idoneïtat del personal assignat a l'execució del projecte fins a 5 punts.
6é. Programa formatiu detallat de les activitats i el seu cronograma fins a 10 punts.
7é. Viabilitat del projecte: es valorarà fins a 10 punts.
Proporcionalitat entre el pressupost i l'objecte del projecte fins a 5 punts.
Cofinançament del projecte fins a 5 punts, i s'atorgarà 1 punt per cada 5 % de pressupost cofinançat.
4. Només podran obtindre ajuda aquelles sol·licituds que obtinguen un mínim de 55 punts.
Onzé. Règim de lliurament de pagaments
Llevat que la Llei de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2023 permeta un règim de lliurament de transferències corrents diferent, el pagament de les ajudes previstes en aquesta convocatòria s'efectuarà ajustant-se al règim següent:
1. El 30 % d'aquesta es lliurarà immediatament una vegada concedida.
2. La resta es lliurarà després de la justificació per l'entitat de la realització de la totalitat del programa subvencionat.
Dotzé. Forma i termini de justificació de les subvencions
1. El compte justificatiu de la despesa total efectuada per l'entitat en el programa subvencionat haurà de contindre la informació següent:
a) Una memòria final d'actuació justificativa del compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció.
b) Una memòria econòmica justificativa del cost de les actuacions realitzades que contindrà:
1. Certificat emés per la Intervenció de l'entitat local on s'incloga una relació classificada de les despeses realitzades amb identificació de la persona creditora, concepte, import i data, segons l'annex IV.
2. El compte justificatiu de la despesa total haurà de presentar-se, com a data màxima, el 15 d'octubre de 2023, llevat que la Llei de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2023 permeta un règim excepcional de lliurament i justificació de transferències corrents, i en aquest cas caldrà ajustar-se al que es disposa en aquesta llei. Transcorregut el termini assenyalat per a la presentació de la documentació sense que aquesta s'haja realitzat, es deixarà sense efecte el dret a l'ajuda concedida, amb la resolució prèvia degudament notificada a l'entitat basada en tal incompliment.
De conformitat amb el que estableixen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i els articles 10 i 46 de la Llei reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar, potestativament, un recurs de reposició davant del mateix òrgan que dicta l'acte, en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la publicació d'aquesta resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana o, directament, un recurs contenciós administratiu davant dels jutjats contenciosos administratius de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà de la publicació de la present resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
València, 19 de desembre de 2022. La vicepresidenta del Consell i consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives: Aitana Mas Mas.