ORDRE de 3 de maig de 2007, de la Conselleria de Benestar Social, per la qual es regula l'ajuda econòmica a favor de les víctimes de violència de gènere, establida en l'article 27 de la Llei Orgànica 1/2004, de 28 de desembre, de Mesures de Protecció Integral contra la Violència de Gènere.
| Texto | Texto2 | |
|---|---|---|
| Publicat en: | DOGV núm. 5507 de 08.05.2007 | Referència Base de Dades: | 5662/2007 |
-
Anàlisi jurídica
-
Anàlisi documental
Texto Texto Texto2 Origen de disposició: Conselleria Benestar Social Grup temàtic: Ajudes Matèries: Benestar social Descriptors: Temàtics: suport econòmic, ajuda social, violència, dona, igualtat home-dona, discapacitat
La Llei Orgànica 1/2004, de 28 de desembre, de Mesures de Protecció Integral contra la Violència de Gènere, en l'article 27, establix el dret de percebre una ajuda econòmica a les dones víctimes de violència de gènere que se situen en un determinat nivell de rendes i respecte de les quals es presumisca que, a causa de la seua edat, falta de preparació general o especialitzada i circumstàncies socials, tindran especials dificultats per a obtindre una ocupació. Es tracta d'un dret subjectiu per mitjà del qual l'esmentada Llei Orgànica assegura un dels seus principis rectors, arreplegat en l'article 2, lletra e), que és garantir dret econòmics per a les dones víctimes de violència de gènere, a fi de facilitar la seua integració social. Pel Reial Decret 1.452/2005, amb data de 2 de desembre, s'ha regulat l'ajuda econòmica establida en l'article 27 de la Llei Orgànica de Mesures de Protecció Integral contra la Violència de Gènere.
L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana atribuïx a la Generalitat, en l'article 49.1, apartats 24 i 26, competències exclusives en matèria de servicis socials i promoció de la dona.
Article 1. Objecte
L'objecte de la present Orde és determinar el procediment de concessió i pagament de l'ajuda econòmica prevista en l'article 27 de la Llei Orgànica 1/2004, de 28 de desembre, de Mesures de Protecció Integral contra la Violència de Gènere, dirigida a les víctimes de violència de gènere per a les quals quede acreditada insuficiència de recursos i unes especials dificultats per a obtindre una ocupació i desenvolupades en el Reial Decret 1.452/2005, de 2 de desembre, pel qual es regula l'ajuda econòmica establida en l'esmentat article 27.
Article 2. Beneficiàries
Per a ser beneficiària del dret a l'ajuda econòmica, la dona víctima de violència de gènere haurà de reunir, en la data de la sol·licitud de l'ajuda, els requisits següents:
a) Ser resident en la Comunitat Valenciana.
b) No tindre rendes que, en còmput mensual, superen el 75 per cent de salari mínim interprofessional vigent, exclosa la part proporcional de dos pagues extraordinàries.
c) Tindre especials dificultats per a obtindre una ocupació, que s'acreditarà a través de l'informe del Servici Valencià d'Ocupació i Formació.
d) No haver rebut esta ajuda amb anterioritat.
Article 3. Acreditació de la situació de violència de gènere
Les situacions de violència de gènere que donen lloc al reconeixement del dret a l'ajuda econòmica arreplegada en esta ordre s'acreditaran amb l'ordre de protecció a favor de la víctima. Excepcionalment, serà títol d'acreditació d'esta situació l'informe del Ministeri Fiscal que indique l'existència d'indicis que la denunciant és víctima de violència de gènere mentre es dicta l'ordre de protecció.
Article 4. Determinació de les rendes
A l'efecte de determinar el requisit de carència de rendes, únicament es tindran en compte les rendes o ingressos de què dispose o puga disposar la sol·licitant de l'ajuda, sense que es computen a estos efectes les rendes o ingressos d'altres membres de la unitat familiar que convisquen amb la víctima.
Si la sol·licitant de l'ajuda tinguera responsabilitats familiars, s'entendrà que complix el requisit de carència de rendes quan la renda mensual del conjunt de la unitat familiar, dividida pel nombre de membres que la componen, no supere el 75% del salari mínim interprofessional.
ORDRE de 3 de maig de 2007, de la Conselleria de Benestar Social, per la qual es regula l'ajuda econòmica a favor de les víctimes de violència de gènere, establida en l'article 27 de la Llei Orgànica 1/2004, de 28 de desembre, de Mesures de Protecció Integral contra la Violència de Gènere. [2007/5714]Conselleria de Benestar SocialEs consideraran rendes o ingressos computables qualssevol béns, drets o rendiments de què dispose o puga disposar la víctima de violència de gènere derivats del treball, del capital mobiliari o immobiliari, incloent-hi els increments de patrimoni, de les activitats econòmiques i els de naturalesa prestacional, excepte les assignacions econòmiques de la Seguretat Social per fill o menor acollit al seu càrrec.
També es consideraran els rendiments que puguen deduir-se de l'import econòmic del patrimoni, aplicant al seu valor el 50 per cent del tipus de l'interés legal dels diners vigents, amb l'excepció de la vivenda habitualment ocupada per la víctima i dels béns les rendes de la quals hagen sigut computades.
Les rendes que no procedisquen del treball i que es perceben amb periodicitat superior al mes es computaran a estos efectes prorratejant-se mensualment.
Article 5. L'informe del Servici Valencià d'Ocupació i Formació
L'informe del Servici Valencià d'Ocupació i Formació competent haurà de fer constar que la dona sol·licitant d'esta ajuda, a causa de la seua edat, falta de preparació general o especialitzada i circumstàncies socials, no millorarà de forma substancial la seua empleabilitat per la seua participació en els programes d'ocupació específics establits per a la seua inserció professional.
A este efecte, en l'elaboració de l'itinerari personal d'inserció laboral, es valorarà cada un dels factors mencionats en l'apartat anterior i la seua incidència conjunta en la capacitat d'inserció professional de la víctima i sobre la millora de la seua empleabilitat.
En l'apreciació de l'edat, es tindran en compte aquelles edats de què el Servici Valencià d'Ocupació i Formació, d'acord amb la seua experiència, puga inferir-ne la dificultat per a la inserció laboral.
Pel que fa a les circumstàncies relatives a la preparació general o especialitzada de la víctima, s'estimaran, fonamentalment, aquells supòsits de falta total d'escolarització o, si és el cas, d'analfabetisme funcional.
En la valoració de les circumstàncies socials s'atendran les relacionades amb la situació de violència patida i la seua repercussió en la participació o aprofitament dels programes d'inserció, amb el grau de minusvalidesa reconegut, així com qualssevol altres que, a juí del Servici Valencià d'Ocupació i Formació competent, puguen incidir en l'empleabilitat de la víctima.
Article 6. Quantia de l'ajuda
1. De conformitat amb l'article 6 del Reial Decret 1.452/2005, l'import d'esta ajuda serà l'equivalent al de sis mesos de subsidi per desocupació.
2. Quan la víctima de violència de gènere tinguera responsabilitats familiars, l'import de l'ajuda serà l'equivalent a:
a) Dotze mesos de subsidi, quan la víctima tinguera al seu càrrec un familiar o menor acollit.
b) Díhuit mesos de subsidi, quan la víctima tinguera a càrrec seu dos o més familiars o menors acollits, o un familiar i un menor acollit.
3. Quan la víctima de violència de gènere tinguera reconeguda oficialment una minusvalidesa de grau igual o superior al 33 per cent, l'import de l'ajuda serà equivalent a:
a) Dotze mesos de subsidi per desocupació, quan la víctima no tinguera responsabilitats familiars.
b) Díhuit mesos de subsidi per desocupació, quan la víctima tinguera a càrrec seu un familiar o menor acollit.
c) Vint-i-quatre mesos de subsidi per desocupació, quan la víctima tinguera a càrrec seu dos o més familiars o menors acollits o un familiar i un menor acollit.
4. Quan la víctima de violència de gènere tinguera a càrrec seu un familiar o un menor acollit, que tinguera reconegut oficialment un grau de minusvalidesa igual o superior al 33 per cent, l'import de l'ajuda serà equivalent a:
a) Díhuit mesos de subsidi per desocupació, quan la víctima tinguera a càrrec seu un familiar o menor acollit.
b) Vint-i-quatre mesos de subsidi per desocupació, quan la víctima tinguera a càrrec seu dos o més familiars o menors acollits, o un familiar i un menor acollit.
5. Quan la víctima de violència de gènere amb responsabilitats familiars o el familiar o menor acollit amb qui convisca tinguera reconegut oficialment un grau de minusvalidesa igual o superior al 65 per cent, l'import de l'ajuda serà equivalent a vint-i-quatre mesos del subsidi per desocupació.
6. Quan la víctima de violència de gènere i el familiar o menor acollit amb qui convisca tinguera reconegut oficialment un grau de minusvalidesa igual o superior al 33 per cent, l'import de l'ajuda serà equivalent a vint-i-quatre mesos de subsidi per desocupació.
Article 7. Responsabilitats familiars
D'acord amb el que establix l'article 7 del Reial Decret 1.452/2005, hi haurà responsabilitats familiars quan la beneficiària tinga a càrrec seu, almenys, un familiar, per consanguinitat o afinitat fins al segon grau inclusivament, amb qui convisca. No es consideraran al seu càrrec els familiars amb rendes de qualsevol naturalesa superiors al salari mínim interprofessional, exclosa la part proporcional de dos pagues extraordinàries.
Les responsabilitats familiars hauran de concórrer en el moment de la sol·licitud, excepte en el supòsit de fills i filles que nasquen dins dels tres-cents dies següents. En este supòsit escaurà revisar la quantia de l'ajuda percebuda per a adequar-la a la quantitat que li haguera correspost si, en la data de la sol·licitud, hi hagueren concorregut eixes responsabilitats.
S'entendrà que hi ha convivència quan esta es trobe interrompuda per motius derivats de la situació de violència de gènere.
No serà necessària la convivència quan hi haja obligació d'aliments en virtut de conveni o resolució judicial. Es presumirà la convivència, excepte prova en contra, quan els familiars tinguen reconeguda la condició de beneficiaris d'assistència sanitària de la Seguretat Social en el document que aparega estés a nom de la víctima.
Article 8. Sol·licitud i documentació
1.Estes ajudes seran concedides i abonades en un pagament únic per la conselleria de Benestar Social, a través de la Direcció General de la Dona, de conformitat amb les seues normes de procediment.
2.Per a sol·licitar les ajudes regulades en la present Ordre caldrà presentar la documentació següent:
a) Imprés de sol·licitud (annex I de la present Ordre).
b) Fotocòpia compulsada del document nacional d'identitat de la sol·licitant o permís de residència en vigor.
c) Certificat d'empadronament de la sol·licitant en algun municipi de la Comunitat Valenciana.
d) En el cas que la sol·licitant tinga fills o filles a càrrec seu, fotocòpia confrontada del llibre de família i sentència judicial ferma sobre tutela quan n'hi haja. En els supòsits d'adopció, tutoria o acolliment dels fills o filles o assimilats, resolució administrativa o judicial que ho acredite.
e) Certificat de l'Agència Estatal de l'administració Tributària acreditativa de les rendes de la sol·licitant, o si no n'hi ha, documents originals o fotocòpia compulsada que acredite els ingressos que per qualsevol concepte perceba o si no n'hi ha, declaració de la no percepció d'ingressos.
f) Ordre de protecció a favor de la sol·licitant. Excepcionalment serà títol acreditatiu d'esta situació, l'informe del Ministeri Fiscal indicatiu de l'existència d'indicis que la sol·licitant és víctima de violència de gènere fins que es dicte ordre de protecció.
g) Certificat de minusvalidesa expedit pels centres d'Orientació, Diagnòstic i Tractament de Minusvalideses.
h) Quan s'al·leguen responsabilitats familiars i hi haja convivència, presentarà el document d'assistència sanitària de la Seguretat Social estés a nom de la sol·licitant en què aparega el familiar a càrrec com a beneficiari. Si no hi ha convivència, caldrà aportar el conveni o la resolució judicial en què la sol·licitant quede obligada a la prestació d'aliments.
i) Certificat de l'entitat bancària on consten les dades completades del compte de la sol·licitant: entitat, sucursal, dígit de control i número de compte (annex II. Fitxa de manteniment de tercers).
j) Informe del Servici Valencià d'Ocupació i Formació.
Article 9. Presentació de sol·licituds
Les sol·licituds es presentaran acompanyades de la documentació requerida en l'article 8.2 de la present Ordre, en la direcció territorial de la conselleria de Benestar Social de la província de residència de la sol·licitant, sense perjuí del que establix l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
Article 10. Tramitació
Les direccions territorials de la conselleria de Benestar Social de la província de la sol·licitant verificaran que la documentació aportada és l'exigida en l'article 8.2 de la present orde.
Quan la sol·licitud no reunisca els requisits exigits, o no s'acompanye la documentació, que d'acord amb esta ordre resulte exigible, es requerirà la interessada perquè en el termini de 10 dies, esmene la falta o acompanye els documents, requerits, amb indicació que, si així no ho fera es tindrà per desistida en la seua petició, amb resolució prèvia que haurà de ser dictada en els termes que preveu l'article 42 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
En qualsevol fase de la tramitació de l'expedient, a la vista de la documentació que es troba en el seu poder, es podran demanar informes als organismes i entitats que es crega oportú i efectuar les comprovacions necessàries sobre l'exactitud de tot això, així com sol·licitar a les interessades la documentació o l'aclariment que resulte necessari per a verificar el compliment dels requisits econòmics exigits en la present Ordre.
Article 11.Òrgans competents per a la instrucció i proposta de resolució d'expedients
En la Direcció General de la Dona es crea la Comissió de Valoració, composta pel secretari autonòmic de Prestacions Sociosanitàries o persona en qui delegue, la secretària autonòmica d'Ocupació o persona en qui delegue, la directora general de la Dona o persona en qui delegue i dos tècnics o tècniques de la Direcció General de la Dona.
Article 12. Resolució de l'expedient
La competència per a resoldre escau a la directora general de la Dona per delegació de la consellera de Benestar Social.
La resolució especificara la tipologia i el seu import. El termini màxim per a resoldre serà de 3 mesos, comptadors de la data d'entrada en qualsevol dels registres de l'òrgan competent per a resoldre.
La falta de resolució i notificació es resoldrà en el termini establit anteriorment, i produirà efectes desestimatoris d'acord amb l'article 43 Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
Article 13. Nova sol·licitud
Si la sol·licitud d'ajuda finalment és denegada perquè no hi falta algun requisit, es podrà tornar a sol·licitar si es produïx algun canvi en les circumstàncies que van donar lloc a la primera denegació.
Article 14. Recursos
Contra les resolucions de concessió o denegació d'esta ajuda, podrà interposar-s'hi potestativament recurs de reposició davant del mateix òrgan que ha dictat la resolució en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la seua notificació, d'acord amb els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú o bé, pot interposar-se directament recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la seua notificació, d'acord amb el que disposen els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998 de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.
Article 15. Forma de pagament
El pagament de les ajudes es farà per mitjà d'un únic abonament, una vegada que esta siga concedida mitjançant una ordre de pagament i ingressat el seu import en el compte bancari indicada per la sol·licitant.
Article 16. Règim de compatibilitats i incompatibilitats
De conformitat amb l'article 27.5 de la Llei Orgànica 1/2004, de 28 de desembre, de Mesures de Protecció Integral contra la Violència de Gènere, estes ajudes seran compatibles amb qualsevol de les previstes en la Llei 35/1995, d'11 de desembre, d'Ajudes i Assistència a les Víctimes de Delictes Violents i contra la Llibertat Sexual, atenent a les modificacions del Reial Decret 199/2006, de 17 de febrer.
Les ajudes previstes en esta ordre seran incompatibles amb qualsevol altra ajuda o subvenció l'origen de les quals siga la consideració de víctima de violència de gènere, procedent de qualsevol administració pública, així com qualsevol ens públic o privat nacional, de la Unió Europea o d'organisme internacional.
Article 17.Causes de reintegrament
Escaurà la devolució integra de les quantitats percebudes quan s'haguera obtingut l'ajuda sense reunir els requisits exigits per a la seua concessió, o falsejant o ocultant els fets o les dades que hagueren impedit la seua concessió.
Article 18. Protecció de dades
En tots els supòsits en què, en el marc de la present Ordre, les beneficiàries hagen de demanar, tractar i comunicar a l'administració de la Comunitat Valencianes dades personals de tercers, serà obligació de les beneficiàries demanar el consentiment dels afectats per a l'arreplegada, el tractament i la cessió de les dades personals d'estos, així com facilitar a les afectades la preceptiva informació, tot això en els termes preceptuats en els articles 5 i 6 de la Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de Protecció de Dades de Caràcter Personal, i la resta de normativa aplicable.
Serà, així mateix, obligació de les beneficiàries custodiar la documentació acreditativa del compliment de les obligacions a què es referix el paràgraf anterior, i mantindre l'esmentada documentació actualitzada i a disposició de la Direcció General de la Dona.
DISPOSICIONS ADDICIONALS
Primera
Anualment, mitjançant una resolució de la consellera de Benestar Social, es donarà publicitat als crèdits que finançaran les ajudes regulades en la present Ordre.
Segona.
Per a l'any 2007, la dotació econòmica de les ajudes previstes en esta ordre se sufragarà a càrrec del capítol IV del pressupost de gastos de la Generalitat de 2007, programa 323.10, línia de subvenció T6383, per un import de cent trenta-huit mil cinc-cents deu euros.
El finançament de les esmentades ajudes convocades tindrà caràcter finalista i es durà a terme per mitjà d'aportació econòmica del Ministeri de Treball i Assumptes Socials.
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA
Única
Aquelles sol·licituds que van ser presentades a l'empara de la convocatòria efectuada mitjançant l'Ordre de 15 de juny 2006 i que no hagen sigut resoltes en la data d'entrada en vigor de la present Ordre, seran resoltes preferentment respecte a les noves sol·licituds, amb ratificació prèvia de les sol·licitants.
DISPOSICIONS FINALS
Primera
En allò no previst en esta ordre caldrà ajustar-se al que disposa la Llei Orgànica 1/2004, de 28 de desembre, de Mesures de Protecció Integral contra la Violència de Gènere i en el Reial Decret 1.452/2005, de 2 de desembre, pel qual es regula l'ajuda econòmica establida en l'article 27 de la dita Llei.
Segona
Es faculta les titulars de la Subsecretaria de la conselleria de Benestar Social i de la Direcció General de la Dona per a interpretar i resoldre totes les qüestions que sorgisquen de l'aplicació d'esta ordre, i perquè dicten totes les resolucions i instruccions que calga per a l'execució, el desplegament i el compliment d'esta.
Tercera
La present Ordre entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
València, 3 de maig de 2007
La consellera de Benestar Social,
Alicia de Miguel García
<div id="AquiVaUnaImagen"></div><div id="AquiVaUnaImagen"></div><div id="AquiVaUnaImagen"></div><div id="AquiVaUnaImagen"></div>