RESOLUCIÓ de 7 de febrer de 2019, de la Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori, per la qual es convoquen per a l'exercici 2019 les ajudes del Programa d'Ajudes al Lloguer d'Habitatge i del Programa d'Ajudes al Lloguer per a Joves. [2019/1273]
(DOGV núm. 8484 de 12.02.2019) Ref. Base de dades 001393/2019
-
Anàlisi jurídica
-
Anàlisi documental
Origen de disposició: Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori Grup temàtic: Ajudes Matèries: Joventut Arquitectura i habitatge
RESOLUCIÓ de 7 de febrer de 2019, de la Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori, per la qual es convoquen per a l'exercici 2019 les ajudes del Programa d'Ajudes al Lloguer d'Habitatge i del Programa d'Ajudes al Lloguer per a Joves. [2019/1273]
Mitjançant Ordre 5/2018, de 25 de juny, de la Conselleria dHabitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori, saproven les bases reguladores del Programa dAjudes al Lloguer dHabitatge i del Programa dAjudes al Lloguer per a Joves (DOGV 8327, 28.06.2018).
En virtut de tot això, i de conformitat amb larticle 160.4.b, de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, dhisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, resolc:
Primer. Objecte
Convocar per a lexercici 2019 les ajudes regulades en lOrdre 5/2018, de 25 de juny, de la Conselleria dHabitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori, per la qual saproven les bases reguladores del Programa dAjudes al Lloguer dHabitatge i del Programa dAjudes al Lloguer per a Joves.
Segon. Condicions de concessió de les ajudes
1. El procediment de concessió daquestes subvencions serà el de concurrència competitiva.
2. Podran ser persones beneficiàries de les ajudes les persones físiques majors dedat que complisquen tots i cadascun dels requisits següents, segons el programa al qual sacullen.
A. Programa dAjudes al Lloguer dHabitatges.
a) Els beneficiaris han de posseir la nacionalitat espanyola o en el cas dels estrangers han de tindre residència legal a Espanya. Tots els membres de la unitat de convivència en el moment de la sol·licitud han de complir aquesta condició. Els beneficiaris han de facilitar el seu número de document nacional didentitat així com el dels altres membres de la unitat de convivència majors de 16 anys, i en cas de persones estrangeres el número didentificació destranger, permís de treball i residència en vigor. No sexigirà pas el permís de residència als qui estiguen exclosos daquesta obligació conformement amb el que sestableix en la legislació estatal.
b) Ser titular, en qualitat darrendatari, dun contracte darrendament dhabitatge formalitzat en els termes de la Llei 29/1994, de 24 de novembre, darrendaments urbans.
c) Que lhabitatge arrendat constituïsca la residència habitual i permanent de larrendatari, la qual cosa haurà dacreditar-se mitjançant certificat o volant dempadronament en el qual consten, a data de la sol·licitud, les persones que tenen el seu domicili habitual en lhabitatge objecte del contracte darrendament. Lhabitatge constituirà domicili habitual i permanent durant tot el període per al qual es concedisca lajuda.
d) Que els ingressos de les persones que tinguen el seu domicili habitual i permanent en lhabitatge arrendat, consten o no com a titulars del contracte darrendament siguen iguals o inferiors a tres vegades lindicador públic de renda defectes múltiples (IPREM).
Aquest límit serà de quatre vegades lIPREM si es tracta duna família nombrosa de categoria general o de persones amb discapacitat i de cinc vegades el IPREM quan es tracte de famílies nombroses de categoria especial o de persones amb discapacitat dalgun dels següents tipus: i) persones amb paràlisi cerebral, persones amb malaltia mental, persones amb discapacitat intel·lectual o persones amb discapacitat del desenvolupament, amb un grau de discapacitat reconegut igual o superior al 33 per 100 o ii) persones amb discapacitat física o sensorial, amb un grau de discapacitat reconegut igual o superior al 65 per 100.
Els ingressos sacreditaran mitjançant les dades que consten en lAgència Tributària.
e) Que lhabitatge objecte del contracte darrendament ho siga per una renda igual o inferior als límits establits, en funció de la localitat demplaçament de lhabitatge.
B. Programa dAjudes al Lloguer per a Joves.
Podran ser beneficiàries de les ajudes definides en aquest programa les persones físiques majors dedat que complisquen tots els requisits detallats en els apartats a, b, c, d i e del programa de lapartat A, i complisquen les següents condicions:
a) En el moment de sol·licitar lajuda, tindre menys de trenta-cinc anys, o tractar-se duna unitat de convivència en la qual tots els membres siguen menors de trenta-cinc anys, i així quede acreditat en el certificat dempadronament corresponent. Excepcionalment podran formar part de la unitat de convivència persones majors de 35 anys que tinguen declarada una dependència justificada documentalment.
b) No rebre cap altra ajuda per a atendre el pagament de la renda de lloguer dhabitatge. No es podrà compatibilitzar amb percepcions de la Renda Bàsica dEmancipació, ni amb cap altra ajuda per al pagament del lloguer del Pla dHabitatge 2018-2021, ni amb aquelles que, per a aquesta mateixa finalitat, puga concedir lAdministració autonòmica, entitats locals o qualssevol altres administracions, entitats públiques, organitzacions no governamentals o associacions que aporten una ajuda.
3. No podran concedir-se les ajudes dels programes dels apartats A i B anteriors, quan la persona sol·licitant o alguna de les que tinguen la seua residència habitual i permanent en lhabitatge objecte del contracte darrendament es trobe en alguna de les situacions que a continuació sindiquen:
a) Ser propietari o usufructuari dalgun habitatge a Espanya. A aquest efecte no es considerarà que sés propietari o usufructuari dun habitatge si el dret recau únicament sobre una part alíquota daquest i sha obtingut per herència o transmissió mortis causa sense testament. Sexceptuaran daquest requisit els qui sent titulars dun habitatge acrediten la no disponibilitat daquest per causa de separació o divorci, per qualsevol altra causa aliena a la seua voluntat o quan lhabitatge resulte inaccessible per raó de discapacitat del titular o algun membre de la unitat de convivència.
b) Que larrendatari o qualsevol dels qui tinguen el seu domicili habitual i permanent en lhabitatge arrendat tinga parentiu en primer o segon grau de consanguinitat o dafinitat amb larrendador de lhabitatge.
c) Que larrendatari o qualsevol dels qui tinguen el seu domicili habitual i permanent en lhabitatge arrendat siga soci o partícip de la persona física o jurídica que actue com a arrendador.
4. Quan un beneficiari daquestes ajudes canvie el seu domicili a un altre situat en la Comunitat Valenciana, sobre el qual subscriga un nou contracte darrendament dhabitatge, quedarà obligat a comunicar aquest canvi a lòrgan concedent en el termini màxim de quinze dies des de la signatura del nou contracte darrendament. El beneficiari no perdrà el dret a la subvenció pel canvi sempre que amb el nou arrendament es complisquen tots els requisits, límits i condicions establides, i que el nou contracte darrendament dhabitatge es formalitze sense interrupció temporal amb lanterior. En aquests casos, sajustarà la quantia de lajuda a la del nou lloguer, havent de ser, en tot cas, igual o inferior a la reconeguda que sestiguera percebent.
Tercer. Finançament de les ajudes
1. El finançament de les ajudes regulades en la present convocatòria es farà amb càrrec al capítol IV i a laplicació pressupostària 08.02.01.431.10.4 de la línia S8286000, «Pla estatal dhabitatge 2018-2021», dels pressupostos de la Generalitat per a 2019, amb laportació condicionada de la Generalitat i la del Ministeri de Foment daquesta línia.
2. La quantia total màxima de les ajudes a concedir en lexercici 2019 serà inicialment de 20.000.000 euros, tal com sestableix en la següent taula. Aquest import sestima segons la disponibilitat pressupostària de la línia S8286000 i la distribució estimativa entre els programes del Pla Estatal 2018-2021, finançats dins de la mateixa línia.
Aportació Ministeri Foment Aportació Generalitat Valenciana Total daportacions 2019
Programa ajudes al lloguer 9.089.000,00 4.361.000,00 13.450.000,00
Programa ajudes al lloguer joves 5.000.000,00 1.550.000,00 6.550.000,00
Total ajudes lloguer 14.089.000,00 5.911.000 20.000.000,00
No obstant això, si es compleixen algun dels supòsits establits en larticle 58 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, limport anterior es podrà augmentar o disminuir mitjançant resolució de la consellera dHabitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori. Aquesta resolució es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana prèviament a la resolució de concessió de les ajudes
3. Lefectivitat de la quantia addicional a la qual es refereix lapartat 2 queda condicionada a la disponibilitat efectiva del crèdit en un moment anterior a la resolució de la concessió de les subvencions.
4. Lanterior sestableix sense perjudici del que es disposa en la base onzena, apartat 8, de la mencionada Ordre 5/2018, de 25 de juny, de la Conselleria dHabitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori, en el sentit que mitjançant resolució del director general dHabitatge, Rehabilitació i Regeneració Urbana es podrà redistribuir el repartiment de la dotació entre tots dos programes.
Quart. Termini i forma de presentació de sol·licituds
1. El termini per a la presentació de la sol·licitud dajuda siniciarà lendemà de la publicació de la present resolució de convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i finalitzarà el dia 8 de març de 2019, tots dos inclosos. Lincompliment del termini de sol·licitud determinaria automàticament lexclusió de la convocatòria.
2. Els diversos tràmits que hagen demplenar-se en el procediment es publicaran en la web oficial de la Conselleria dHabitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori, publicació que els serà comunicada a les persones interessades mitjançant SMS.
3. La presentació de sol·licituds es realitzarà dacord amb el que sestableix en la Llei 39/2015, d1 doctubre, del procediment administratiu comú de les administració públiques. La presentació de la sol·licitud de lajuda presumeix lacceptació incondicionada de les bases de la present convocatòria i de les condicions, dels requisits i de les obligacions que es contenen en aquesta. Només sadmetrà una sol·licitud per habitatge.
4. A la sol·licitud dajuda, haurà dadjuntar-se la documentació establida i es tramitarà emplenant el corresponent formulari que estarà disponible en la seu electrònica de la Generalitat, portal https://gva.es.
5. La sol·licitud es podrà presentar telemàticament, si es disposa de signatura digital, juntament amb la documentació requerida.
Per als casos en els quals no es dispose de signatura digital, shaurà demplenar electrònicament el formulari de la sol·licitud dajudes, que haurà de ser imprés, signat i presentat en el registre dentrada per a la validesa escaient, juntament amb la documentació establida.
6. La sol·licitud de les ajudes implicarà lautorització dels interessats perquè lAdministració de la Generalitat puga engegar el tractament de les dades de caràcter personal en la mesura que resulte necessària per a la gestió de les ajudes, tot això de conformitat amb el que es determina en la Llei orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal, i les seues normes de desplegament.
7. Els ajuntaments o les mancomunitats podran presentar sol·licituds telemàticament, mitjançant certificat digital, en nom de les persones o unitats de convivència interessades que els hi autoritzen mitjançant el formulari annex corresponent.
Cinqué. Documentació que cal adjuntar a la sol·licitud
1. A la sol·licitud, hom ha dannexar la següent documentació:
a) Volant únic dempadronament que acredite, a data de la sol·licitud, les persones que tenen el seu domicili habitual en lhabitatge objecte del contracte, a lefecte de determinar la unitat de convivència. El document haurà de ser únic per habitatge, incloent totes les persones que figuren empadronades en aquesta.
b) Còpia del contracte darrendament de lhabitatge, amb esment exprés de limport del lloguer i de la duració mínima dun any, formalitzat en els termes de la Llei 29/1994, de 24 de novembre, darrendaments urbans, signat per la part arrendadora i arrendatària en totes les seues pàgines. En cas dexistir més dun contracte consecutiu en el període subvencionable, shauran daportar tots aquests. Així mateix, shaurà daportar la referència cadastral individualitzada de lhabitatge.
c) Rebuts bancaris de les mensualitats de lloguer abonades amb posterioritat a lu de gener de lany 2019 fins ara mateix, en què se sol·licita lajuda, en els quals sidentifique de manera indubtable que el compte on es realitza lingrés del lloguer correspon a la part arrendadora.
d) Únicament en el cas de ser nou perceptor dajudes de la Generalitat o canvi de número de compte bancària, haurà de presentar limprés de domiciliació bancària emplenat com cal, i amb la designació del compte en què sha de fer lingrés de les ajudes.
e) Declaracions responsables i autoritzacions relatives a tots els membres de la unitat de convivència majors de 16 anys, detallades en els apartats següents.
e1) La declaració responsable contindrà els següents extrems:
No ser persona titular del ple domini o usufructuària dalgun habitatge a Espanya per qualsevol títol legal. Els qui són titulars dun habitatge i no disposen daquest per causa de separació o divorci, o no puguen habitar-hi per qualsevol altra causa aliena a la seua voluntat, han dacreditar-ho documentalment.
No tindre parentiu en primer o segon grau de consanguinitat o dafinitat amb la persona arrendadora de lhabitatge.
No ser persona sòcia o partícip de la persona física o jurídica que actue com a part arrendadora.
Compliment dels requisits establits per la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, per a poder ser beneficiari duna subvenció.
e2) Lautorització dels interessats té per objecte permetre a lAdministració de la Generalitat el tractament de les dades de caràcter personal en la mesura que resulte necessari per a la gestió de les ajudes, tot això de conformitat amb el que es determina en la Llei orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal o normativa que substitutòria, i les seues normes de desenvolupament. Les dades de caràcter personal, econòmic, tributari o patrimonial de cadascun dels membres de la unitat de convivència major de 16 anys han de ser comprovades per lAdministració en el marc de col·laboració establit amb les diferents administracions i entitats.
Les declaracions responsables i les autoritzacions, les han de signar tots els membres de la unitat de convivència majors de 16 anys. Sincorporaran en el formulari de sol·licitud i han de ser signades abans de la seua presentació en el registre. Per als quals tramiten mitjançant certificat digital, les declaracions i autoritzacions se signaran en lannex.
2. Quan no es tinga accés per via telemàtica a la informació necessària per a justificar la inclusió en algun dels grups despecial atenció, shaurà dadjuntar la documentació acreditativa que concorren en alguna de les circumstàncies que se citen a continuació, dacord amb la base sisena, apartat 3, de lOrdre de 5/2018, de 25 de juny.
a) Sol·licituds presentades per persones afectades per procés de desnonament, execució hipotecària o dació en pagament: la documentació bancària o judicial que així ho acredite.
b) Sol·licituds presentades per persones que tenen la condició de família monoparental i de família nombrosa: certificat expedit segons el que sestableix en el Decret 19/2018, de 9 de març, del Consell, pel qual es regula el reconeixement de la condició de família monoparental en la Comunitat Valenciana.
c) Sol·licituds presentades per unitats de convivència que constituïsquen família nombrosa: Títol de família nombrosa.
d) Sol·licituds presentades per dones o unitats de convivència amb dones víctimes de violència de gènere: documentació judicial que acredite fefaentment aqueixa circumstància.
e) Sol·licituds presentades per víctimes del terrorisme: documentació que acredite fefaentment una tal circumstància.
f) Sol·licituds presentades per persones, o unitats familiars amb algun membre amb diversitat funcional, amb un grau igual o superior al 33 per 100: Certificat de lInstitut Nacional de la Seguretat Social acreditatiu daquesta circumstància, o una altra documentació acreditativa daquesta circumstància.
g) Sol·licitades per joves extutelats: Resolució de cessament de mesures emesa per la conselleria competent.
h) Situacions catastròfiques, documentació que acredite fefaentment aquesta circumstància.
i) Persones en desocupació a les quals se li ha acabat el subsidi, documentació que acredite fefaentment aquesta circumstància.
j) Persones o unitats de convivència en la qual existisca alguna persona amb malaltia mental greu: Informe del metge facultatiu emés per la Unitat Pública de Salut Mental.
k) Unitats de convivència en les quals alguna persona assumeix la pàtria potestat, tutela o acolliment familiar permanent del menor orfe per violència de gènere: documentació administrativa o judicial que acredite aquesta circumstància.
l) Dones en situació de necessitat o en risc dexclusió, especialment quan tinguen fills menors exclusivament a càrrec seu: documentació o informes municipals o dun altre tipus que acrediten aquesta circumstància.
Sisé. Criteris de valoració de les sol·licituds
Les sol·licituds presentades es baremaran dacord amb el que es disposa en les bases quarta i novena de lOrdre 5/2018, de 25 de juny, de la Conselleria dHabitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori, per la qual saproven les bases reguladores del Programa dAjudes al Lloguer dHabitatge i del Programa dAjudes al Lloguer dHabitatge per a Joves.
Seté. Termini de resolució i notificació
1. El termini màxim per a resoldre i publicar la resolució de les subvencions és de sis mesos comptats a partir de lendemà dhaver-se publicat la present resolució de convocatòria. Si ha transcorregut aquest termini sense que shaja dictat i publicat resolució expressa, les persones sol·licitants podran entendre desestimada la seua sol·licitud.
La resolució dajudes es publicarà en el portal de www.gva.es, una vegada es publique en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Els sol·licitants que hagen facilitat un número de telèfon mòbil podran ser avisats de la publicació de la relació definitiva mitjançant un missatge de text SMS.
2. La resolució de les ajudes es notificarà mitjançant la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Aquesta publicació substituirà la notificació individual de la resolució, conformement amb el que es defineix en la legislació del procediment administratiu comú de les Administracions públiques.
Huité. Recursos
Contra la resolució dajudes que es dicte, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar el recurs, potestatiu, de reposició, en el termini dun mes comptat des de lendemà que aparega publicada aquesta resolució, dacord amb el que es disposa en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o també, directament, el recurs contenciós administratiu, en el termini de dos mesos que són a comptar des de lendemà daquesta publicació, de conformitat amb el que sestableix en la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
Nové. Entrada en vigor
La present resolució entra en vigor lendemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
Contra la present resolució de convocatòria, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar el recurs potestatiu de reposició, en el termini dun mes comptat des de lendemà de la seua publicació, dacord amb el que es disposa en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé directament el recurs contenciós administratiu, en el termini de dos mesos a comptar des de lendemà de la publicació de la resolució, de conformitat amb el que sestableix en la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
València, 7 de febrer de 2019. La consellera dHabitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori: María José Salvador Rubert.