RESOLUCIÓ d'1de març de 2024, de la Vicepresidència Segona i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Habitatge, per la qual es convoquen els acords d'acció concertada en matèria de servicis socials en el sector d'infància i adolescència per als anys 2024 i 2025: Programa d'intervencions tècniques d'acolliment en família educadora. [2024/1942]
(DOGV núm. 9802 de 05.03.2024) Ref. Base de dades 002036/2024
-
Anàlisi jurídica
Data d'entrada en vigor: 05.03.2024 Aquesta disposició afecta: Afecta: -
Anàlisi documental
Origen de disposició: Vicepresidència Segona i Conselleria de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge Grup temàtic: Contractació administrativa Descriptors: Temàtics: acció concertada
RESOLUCIÓ d'1de març de 2024, de la Vicepresidència Segona i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Habitatge, per la qual es convoquen els acords d'acció concertada en matèria de servicis socials en el sector d'infància i adolescència per als anys 2024 i 2025: Programa d'intervencions tècniques d'acolliment en família educadora. [2024/1942]
La Llei 26/2018, de 21 de desembre, de la Generalitat, de drets i garanties de la infància i ladolescència (DOGV 8450, 24.12.2018), (dara en avant, Llei 26/2018), en larticle 145 establix que «les administracions públiques de la Generalitat, directament o a través dentitats col·laboradores, prestaran a les xiquetes, xiquets i adolescents, a les famílies acollidores i a la família dorigen la col·laboració necessària per a lassoliment dels objectius de lacolliment, així com els suports de caràcter especialitzat, econòmic, jurídic o psicosocial necessaris en funció de les necessitats, característiques de lacolliment i dificultats del seu exercici».
La Llei 3/2019, de 18 de febrer, de la Generalitat, de serveis socials inclusius de la Comunitat Valenciana (DOGV 8491, 21.02.2019), en larticle 34, apartat primer, lletra b), establix lacció concertada com a forma de provisió de les prestacions del Sistema Públic de Serveis Socials amb entitats privades diniciativa social, i en larticle 87.1 que «els acords dacció concertada són instruments organitzatius de naturalesa no contractual a través dels quals les administracions competents podran organitzar la prestació de serveis socials per entitats diniciativa social el finançament, accés i control de les quals siguen de la seua competència, ajustant-se al procediment i als requisits que preveu esta llei i la normativa sectorial que siga aplicable».
El Decret 181/2017, de 17 de novembre, del Consell, pel qual es desenvolupa lacció concertada per a la prestació de serveis socials en làmbit de la Comunitat Valenciana per entitats diniciativa social (DOGV 8197, 23.12.2017), (dara en avant, Decret 181/2017), aprova el reglament que regula els requisits, procediment de selecció, contingut i condicions bàsiques per a la implantació, execució i desenvolupament dels acords dacció concertada.
A lempara deste decret, lanterior vicepresidenta i consellera dIgualtat i Polítiques Inclusives va aprovar, en virtut de la Resolució de 21 de desembre de 2020, la convocatòria dacció concertada en matèria de serveis socials en el sector dinfància i adolescència: servei dintervencions tècniques en acolliments familiars en famílies educadores, per a lany 2021, publicada en el DOGV el 23 de desembre de 2020 (DOGV 8982), prorrogada fins al 31 de desembre de 2023 per resolucions de 30 de desembre de 2021, 23 de desembre de 2022, 25 de maig de 2023 i 27 doctubre de 2023, publicades en el DOGV el 13 de gener de 2022 (DOGV 9255), 27 de desembre de 2022 (DOGV 9498), 30 de maig de 2023 (DOGV 9606) i 31 doctubre de 2023 (DOGV 9715), respectivament.
Dacord amb larticle 13 del Decret 181/2017, correspon a la persona titular de la conselleria competent en matèria de serveis socials efectuar la convocatòria de concerts amb entitats diniciativa social, mitjançant resolució, que ha darreplegar aquells aspectes i elements que establix esta norma, delimitant lobjecte i, si és el cas, les característiques de les prestacions susceptibles de concert; així com els criteris de valoració dentitats, centres i serveis per a la resolució del procediment de selecció i adopció dacords dacció concertada, tant en funció de les disponibilitats pressupostàries, com de la necessària continuïtat i garantia de qualitat del servei que presten les entitats diniciativa social, sota els principis de transparència, publicitat i no discriminació.
Lacolliment familiar és la mesura de protecció de la infància i ladolescència prioritària en lordenament jurídic, i produïx la plena participació del xiquet, xiqueta o adolescent en la vida de la família i imposa a qui el rep les obligacions de vetlar per la persona menor dedat, tindre-la en companyia seua, alimentar-la, educar-la i procurar-li una formació integral en un entorn afectiu. Això es troba regulat en els articles 173 i 173 bis del Codi Civil. És per això que, dacord amb el que es disposa en larticle 133 de la Llei 26/2018, es reconeix el dret de les persones acollides al fet que la formació, lacompanyament, la supervisió i lorientació tècnica a través de professionals especialitzats amb què compte la seua família acollidora, li permeten exercir adequadament les seues funcions. Atenent les seues particulars necessitats, també tindrà dret al suport psicosocial específic que els permeta afrontar les difícils situacions viscudes.
Larticle 125 de la Llei 26/2018 esmentada establix que «a través de lacolliment la família assumix les obligacions de vetlar per ella, tindre-la en companyia seua, alimentar-la, educar-la i procurar-li una formació integral i comunitària en un entorn afectiu durant el temps que dure la mesura; per a això té dret a comptar amb el suport de lentitat pública prestat per un equip professional especialitzat en infància, adolescència i família». I en larticle 145 establix que «les administracions públiques de la Generalitat, directament o a través dentitats col·laboradores, prestaran a les xiquetes, xiquets i adolescents, a les famílies acollidores i a la família dorigen la col·laboració necessària per a lassoliment dels objectius de lacolliment, així com els suports de caràcter especialitzat, econòmic, jurídic o psicosocial necessaris en funció de les necessitats, característiques de lacolliment i dificultats del seu acompliment».
Per la seua part, el Decret 35/2021, de 26 de febrer, del Consell, de regulació de lacolliment familiar, en larticle 41 determina i enumera la intervenció i suports a les persones acollides i famílies acollidores.
Per això, tenint en compte que lannex del Decret 181/2017 arreplega, entre altres serveis relatius al sector de la infància i ladolescència, el servei dintervencions tècniques en acolliments familiars de xiquets, xiquetes i adolescents, durgència, temporals o permanents en famílies educadores, com a susceptible de concert social, a més del transcurs del termini de temps de vigència de lacord dacció concertada formalitzat per a la prestació del servei objecte desta convocatòria, incloent-hi les corresponents pròrrogues, la necessitat i lobligació legal de continuar prestant-lo determinen loportunitat i conveniència de realitzar una nova convocatòria en la qual es tinguen en compte les noves necessitats detectades així com les millores i adaptació de les característiques i condicions de prestació dels serveis a la realitat actual.
En virtut del que sha exposat, i fent ús de les facultats que conferix el Decret 132/2023, de 10 dagost, del Consell, daprovació del Reglament orgànic i funcional de la Vicepresidència Segona i Conselleria de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge, i en relació amb lesmentat article 13 del Decret 181/2017, de 17 de novembre, del Consell, a proposta de la directora general de Família, Infància i Adolescència i Repte Demogràfic, resolc:
Primer
Aprovar la convocatòria pública dels acords dacció concertada en matèria de serveis socials en el sector datenció a la infància i adolescència per a 2024 i 2025 conformement al que es disposa en lannex I de condicions generals de la convocatòria, lannex II de condicions tècniques, així com els models de sol·licitud de documentació del programa dintervencions tècniques dacolliment en família educadora que figura en lannex III de la present resolució i ordenar-ne la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
Segon
La present convocatòria saplicarà als concerts socials que tinguen lloc en este àmbit i sector dacció social per a lany 2024 i 2025 amb càrrec a la línia S0216, denominada «Concert social serveis infància i adolescència», aplicació pressupostària G0116030GE00000.313C00.48109.S021600002, del pressupost de despeses de la Generalitat, per un import per a lexercici 2024 de 3.185.650,08, i per a lexercici 2025 d1.061.883,36 , que shabilitarà sempre que existisca crèdit adequat i suficient.
Esta actuació és susceptible de ser finançada per la Unió Europea a través del Programa Comunitat Valenciana Fons Social Europeu Plus (FSE+) 2021-2027 o per qualsevol altre fons de la Unió Europea.
En cas que, després de loportú procediment de selecció i durant la vigència de la convocatòria, sobre un romanent de crèdit sense disposar en la línia, la Conselleria podrà fixar lampliació del programa dintervencions tècniques a concertar per a atendre les necessitats socials.
Tercer
La data dinici dels concerts socials desta convocatòria serà la que es determine en la resolució de concessió; no podrà ser anterior a l1 dabril de 2024 i finalitzarà el 31 de març de 2025, sense perjuí de les seues possibles pròrrogues.
Quart
Delegar en la persona titular de la Direcció General de Família, Infància i Adolescència i Repte Demogràfic, en virtut de larticle 9 de la Llei 40/2015, d1 doctubre, de règim jurídic del sector públic, la resolució del procediment dacció concertada a què es referix esta convocatòria, així com lampliació del període de vigència de lacord dacció concertada, mitjançant pròrroga, de mutu acord, del programa concertat.
Contra la present resolució, es podrà interposar amb caràcter potestatiu un recurs de reposició en el termini dun mes a comptar des de lendemà de ser publicada, davant del mateix òrgan que ha dictat la resolució. Així mateix, contra la present resolució, que posa fi a la via administrativa, les persones interessades podran interposar un recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats des de lendemà de la publicació. Tot això, de conformitat amb el que sestablix en els articles 112, 114, 115, 123 i 124 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i els articles 10, 14.2 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjuí que puguen exercir, si és el cas, qualsevol altre recurs que consideren convenient.
València, 1 de març de 2024. La vicepresidenta segona del Consell i consellera de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge: Susana Camarero Benítez.
ANNEX I
Condicions generals de la convocatòria dels acords dacció concertada en matèria dintervencions tècniques dacolliment en família educadora
Índex
Títol I. Disposicions generals
Article 1. Àmbit i objecte daplicació
Article 2. Duració del concert i vigència de la convocatòria
Article 3. Accés als programes per les persones usuàries
Títol II. Del procediment de concertació
Capítol I. Requisits
Article 4. Entitats sol·licitadores
Article 5. Requisits generals
Capítol II. Iniciació del procediment
Article 6. Inici dofici
Article 7. Forma, termini i lloc de presentació de sol·licituds
Article 8. Documentació i informació que sha dadjuntar a la sol·licitud
Capítol III. Ordenació i instrucció del procediment
Article 9. Comissió instructora
Article 10. Criteris de selecció i valoració dentitats i serveis
Article 11. Comissió davaluació
Article 12. Proposta de resolució
Capítol IV. Finalització del procediment de selecció
Article 13. Resolució de concessió
Article 14. Efectes del concert
Article 15. Publicació de la resolució
Article 16. Recursos
Capítol V. Formalització dels concerts
Article 17. Condicions prèvies a la formalització
Article 18. Formalització del concert social
Títol III. Finançament de lacció concertada
Article 19. Mòduls econòmics. Càlcul de limport de lanualitat del concert social
Article 20. Justificació de la prestació del programa
Article 21. Pagament del cost del concert social
Article 22. Comprovació i control de la despesa
Article 23. Compensació i reintegrament de quantitats rebudes indegudament
Títol IV. Execució dels concerts
Article 24. Obligacions de ladministració concertant
Article 25. Obligacions de les entitats titulars dels programes concertats
Article 26. Obligacions de les entitats titulars dels programes concertats en matèria de visibilitat, transparència i comunicació
Article 27. Informe dauditoria externa, memòria econòmica i memòria dactuacions
Article 28. Qualitat dels programes: actuacions de control i seguiment
Article 29. Contractació dactivitats accessòries amb tercers
Article 30. Resolució de conflictes
Article 31. Inspecció i control ordinari
Títol V. Concertació de serveis addicionals, modificació i revisió dels concerts
Article 32. Concertació de programes addicionals
Article 33. Modificació dels concerts
Article 34. Revisió i modificació de les condicions econòmiques
TÍTOL I
Disposicions generals
Article 1. Àmbit i objecte daplicació
1. Per la present convocatòria, la conselleria competent en matèria de serveis socials podrà encomanar a entitats diniciativa social, mitjançant acords dacció concertada, a través del procediment de concertació, la provisió del programa dintervencions tècniques en acolliments familiars en famílies educadores previst en lapartat I de lannex del Decret 181/2017, pel qual es desenvolupa lacció concertada per a la prestació de serveis socials en làmbit de la Comunitat Valenciana per entitats diniciativa social (dara en avant Decret 181/2017).
2. El programa que siga concertat sintegrarà en la Xarxa Pública Valenciana de Serveis Socials i datenció a la infància i adolescència.
3. Dacord amb les disponibilitats pressupostàries existents, les necessitats datenció social, la població que actualment es troba sent atesa i la que dara en avant requerisca latenció esmentada, constituïx lobjecte específic de la convocatòria el programa dintervencions tècniques dacolliment en família educadora que en làmbit de la Comunitat Valenciana es detalla en lannex tècnic II.
Article 2. Duració del concert i vigència de la convocatòria
1. Linici de la vigència de la convocatòria serà la que es determine en la resolució de la concessió i no pot ser anterior a l1 dabril de 2024 i finalitzarà el 31 de març de 2025, sense perjuí que els concerts constituïts puguen ser prorrogats més enllà desta data.
2. Els concerts socials que se subscriguen a lempara desta convocatòria tindran caràcter plurianual des de la data defectes fixada en la resolució de concessió i en el document de formalització, finalitzant, en tot cas, el dia 31 de març de 2025, sense perjuí de les possibles pròrrogues.
3. El concert podrà prorrogar-se fins a un període de dos anys per mitjà dun acord explícit de les dos parts, mitjançant una o successives pròrrogues, per resolució de lòrgan competent per a això sempre que concórreguen les circumstàncies previstes en larticle 34 del Decret 181/2017. La pròrroga estarà supeditada a lexistència de crèdit pressupostari adequat i suficient en el pressupost de la Generalitat per a lexercici que corresponga.
Article 3. Accés al programa per les persones usuàries
1. Laccés a cada programa concertat serà sempre a través del procediment i lòrgan administratiu que es designe en lannex tècnic II.
2. El programa concertat soferirà a les xiquetes, xiquets i adolescents acollits, a les famílies acollidores i a la família dorigen.
TÍTOL II
Del procediment de concertació
CAPÍTOL I
Requisits
Article 4. Entitats sol·licitadores
1. Segons el marc normatiu vigent a la Comunitat Valenciana, podran sol·licitar i participar en el règim dacció concertada a lempara desta convocatòria aquelles entitats diniciativa social que complisquen els requisits per a accedir al règim dacció concertada i per a actuar com a institucions col·laboradores en làmbit de la infància i ladolescència.
2. Dacord amb larticle 180 de la Llei 26/2018, de 21 de desembre, de drets i garanties de la infància i ladolescència, poden ser entitats col·laboradores en matèria de protecció de la infància i ladolescència les associacions, fundacions, cooperatives i altres entitats sense ànim de lucre que duguen a terme alguna de les activitats establides en larticle esmentat.
Article 5. Requisits generals
Dacord amb el que disposa larticle 7 del Decret 181/2017, podran sol·licitar i accedir al règim dacció concertada les entitats diniciativa social prestadores de serveis socials que complisquen els requisits següents:
a) Estar degudament inscrites en làrea datenció corresponent a la infància i ladolescència en el Registre dentitats, centres i serveis de la conselleria competent en matèria de serveis socials.
b) Complir amb els requisits de solvència tècnica que sestablixen en la disposició transitòria tercera del Decret 181/2017:
Tindre una experiència mínima dun any en latenció a persones i serveis en el sector dinfància i adolescència. Lexperiència podrà haver-se adquirit en qualsevol lloc del territori nacional, sempre que lentitat es trobe registrada per les autoritats competents duna o diverses comunitats autònomes.
Que la totalitat del personal que presta els seus serveis dispose de la titulació, habilitació, homologació o certificació de les capacitats professionals i formació adequada per a lacompliment de les tasques que cal dur a terme, establides en lannex tècnic corresponent a cada un dels programes.
Tindre almenys una tercera part del personal datenció directa de la plantilla del programa un grau dexperiència acreditada de, com a mínim, dos anys en el sector de la infància i ladolescència.
Tindre almenys la mitat del personal datenció directa de la plantilla del programa una relació contractual de caràcter indefinit.
c) Complir amb els requisits de funcionament exigits en lannex II de condicions tècniques deste programa.
d) Estar al corrent en el pagament de les obligacions tributàries i de la Seguretat Social.
e) Complir amb els requisits per a la prestació del programa en els termes establits en larticle 54 del Decret 59/2019, de 12 dabril, del Consell, dordenació del Sistema Públic Valencià de Serveis Socials. El compliment destos requisits es farà a través de declaració responsable dacord amb el que es preveu en larticle 21 de lesmentat Decret 59/2019.
f) Acreditar o estar en condicions de disposar dun certificat de qualitat del programa, expedit en data anterior a la finalització del termini de presentació de sol·licituds. Les entitats que no puguen acreditar este requisit estaran obligades a sotmetres a lavaluació de la qualitat del seu centre o programa i a presentar un certificat de qualitat homologat per alguna entitat acreditada en matèria davaluació de qualitat dels centres i serveis dacció social (serveis socials), en el termini màxim de dos anys des de la formalització del concert. En cas dincompliment desta obligació en el termini establit, ladministració podrà procedir a lextinció del concert.
g) Acreditar la titularitat de limmoble en què presta el programa, o la disponibilitat per qualsevol títol jurídic vàlid, així com lautorització de lentitat o persona titular del local on està situat el programa, per un període no inferior al de la vigència del concert.
h) No estar incursa en les prohibicions que establix larticle 8 del Decret 181/2017.
i) Presentar una declaració responsable mitjançant la qual es comprometen a acreditar, abans de la formalització del concert, el compliment dels requisits necessaris vinculats a la plantilla, els espais físics, lautorització de funcionament i les assegurances indicades en els articles 7 i 11, i en la disposició addicional desena del Decret 181/2017, en la seua redacció donada pel Decret 188/2021, de 26 de novembre.
CAPÍTOL II
Iniciació del procediment
Article 6. Inici dofici
El procediment de concertació sinicia dofici amb la publicació desta resolució i simpulsarà dofici en tots els seus tràmits, respectant els principis de transparència, publicitat i no discriminació, així com la resta dels principis establits en els articles 6 i 87 de la Llei 3/2019, de 18 de febrer, de la Generalitat, de serveis socials inclusius de la Comunitat Valenciana, i larticle 4 del Decret 181/2017.
Article 7. Forma, termini i lloc de presentació de sol·licituds
1. La sol·licitud de participació en el procediment de concertació (annex III) sefectuarà mitjançant el model que estarà accessible en la seu electrònica de la Generalitat, https://sede.gva.es (procediments administratius), degudament formalitzada i subscrita electrònicament per la persona que exercisca la representació de lentitat titular del centre o programa objecte del concert.
2. El termini de presentació de sol·licituds desta convocatòria serà dun mes, a partir de lendemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sense perjuí del que disposa el títol V deste annex.
3. Es presentarà una sol·licitud per cada un dels lots en els quals es dividix territorialment el programa per als quals lentitat soferix per a concert.
4. La presentació de sol·licituds i documentació annexa shaurà de fer de manera telemàtica, i per a esta finalitat les persones i entitats interessades utilitzaran laplicació dissenyada que estarà disponible en el Catàleg de serveis públics interactius de la Generalitat a través de la seu electrònica (portal https://sede.gva.es/va/, apartat «Serveis en línia») en lenllaç següent:
https://breu.gva.es/b/7jx3KcDtdd
Dacord amb larticle 14.1 del Reial decret 203/2021, de 30 de març, pel qual saprova el Reglament dactuació i funcionament del sector públic per mitjans electrònics, la validesa de la presentació de les sol·licituds o documentació en suport no electrònic requerirà la posterior esmena en format electrònic, que serà requerida pel procediment previst en larticle 9.2 desta convocatòria.
Tal com disposa larticle 68.4 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, en este cas es considerarà com a data de presentació de la sol·licitud aquella en què sha dut a terme lesmena.
5. Durant el termini de presentació de sol·licituds, les entitats podran presentar documentació relativa a la seua sol·licitud en el tràmit telemàtic creat a este efecte, per mitjà de lenllaç següent daportació de documentació:
https://breu.gva.es/b/7jx3KcDtdd
6. A lefecte de participació en esta convocatòria, es considera que la mateixa subscripció de la sol·licitud de concert social per les entitats susceptibles de ser beneficiàries, per si mateixes o per representant, implica la capacitat jurídica i dobrar necessària per a sol·licitar el concert social oportú, permetre laccés a la Plataforma autonòmica dinteroperabilitat i autoritzar la consulta interactiva de documentació.
Dacord amb el que disposa larticle 28 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, en absència doposició expressa per part de la persona interessada, lòrgan gestor del procediment estarà autoritzat a obtindre directament les dades dels documents elaborats per qualsevol administració, que, per a este procediment, són les següents:
a) Document didentitat (DNI) de la persona que exercix la representació legal de lentitat sol·licitant.
b) Certificació que lentitat està al corrent de les obligacions amb la Tresoreria General de la Seguretat Social.
c) En aplicació del que es disposa en larticle 95.1.k de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, General Tributària, haurà de constar lautorització expressa per a lobtenció de les dades tributàries. Si lentitat no ho autoritza expressament, haurà daportar els documents següents:
Certificació que lentitat està al corrent de les obligacions amb lagència tributària estatal (AEAT).
Certificació que lentitat està al corrent de les obligacions amb lagència tributària autonòmica (ATV).
7. Així mateix, com que està previst tramitar este procediment per mitjans telemàtics, tots els tràmits que afecten les persones interessades per a lexercici dels seus drets i obligacions, així com lesmena de la sol·licitud, shauran de fer per este mitjà.
Article 8. Documentació i informació que sha dadjuntar a la sol·licitud
1. La documentació que han de presentar les entitats per a cada programa en el qual sol·liciten participar en el procediment de concertació, a més de la sol·licitud, serà la següent:
a) Certificat acreditatiu de lacord adoptat per lòrgan competent de lentitat en el qual sautoritze el representant legal per a la participació en el procediment de selecció i la sol·licitud del concert social (annex V, disponible en la seu electrònica).
b) Certificat destar al corrent de les obligacions tributàries amb lagència tributària estatal i autonòmica, en cas que no autoritzen la consulta interactiva desta documentació (sol·licitud general del tràmit telemàtic).
c) Certificat destar al corrent dels pagaments amb la Tresoreria General de la Seguretat Social, en cas doposar-se a la consulta interactiva destos pagaments (sol·licitud general del tràmit telemàtic).
d) Declaració responsable de lentitat de no estar incursa en cap causa de prohibició per a concertar (sol·licitud general del tràmit telemàtic).
e) Declaració responsable, subscrita per la persona representant legal de lentitat, del compliment dels requisits establits en larticle 54 del Decret 59/2019, de 12 dabril, del Consell, dordenació del Sistema Públic Valencià de Serveis Socials, i en la normativa que resulte daplicació per a la prestació del programa, tal com establix larticle 21 del decret esmentat.
f) Presentar una declaració responsable subscrita per la persona representant legal de lentitat per la qual es compromet a complir tots els requisits de funcionament exigits en lannex de condicions tècniques corresponent a cada programa desta convocatòria.
g) Projecte tècnic de funcionament del programa.
h) Llista de persones professionals i personal datenció directa amb què compta el programa, amb indicació del nom i dels cognoms dels seus components, el lloc de treball, la titulació, el tipus de relació laboral dels mateixos amb lentitat titular, lantiguitat, el nombre dhores diàries o setmanals de dedicació de cada un dells i les funcions que fan, segons el que es preveu en lannex de condicions tècniques (annex II) desta convocatòria.
En el cas que es tracte duna entitat que no haja estat prestant el programa objecte desta convocatòria, haurà daportar-hi un compromís de contractació del personal requerit per al correcte funcionament deste recurs, havent daportar-hi la documentació indicada prèviament en el termini dun mes després de la formalització de lacord dacció concertada, així com una adscripció dels mitjans necessaris.
i) Declaració responsable de la disponibilitat de limmoble en què es faça el programa per un període no inferior a la vigència del concert (apartat E de lannex III, disponible en la seu electrònica).
j) Declaracions responsables corresponents a les clàusules socials (apartat F de lannex III).
k) Declaració responsable subscrita per la persona representant legal de lentitat que tota persona que intervinga en la prestació del programa, en exercir una professió, un ofici i una activitat que implique contacte habitual amb persones menors dedat, complix el requisit previst en larticle 57 de la Llei orgànica 8/2021, de 4 de juny, de protecció integral a la infància i ladolescència davant de la violència, relatiu a no haver sigut condemnada per sentència ferma per qualsevol delicte contra la llibertat i indemnitat sexuals tipificat en el títol VIII de la Llei orgànica 10/1995, de 23 de novembre, del Codi Penal, així com per qualsevol delicte de tràfic déssers humans tipificat en el títol VII bis del Codi Penal (apartat G de lannex III, disponible en la seu electrònica).
En el cas que un treballador o treballadora de manera sobrevinguda incomplisca esta obligació, lentitat haurà de procedir de manera immediata a la seua substitució.
l) Escriptura o document de constitució, de modificació, estatuts o acte fundacional en què es faça constar la finalitat de lentitat.
m) Resolucions de les administracions públiques dadjudicació de contractes, subvencions o acció concertada on lentitat haja sigut adjudicatària o beneficiària, així com certificats de lexecució correcta emesos per ladministració en què shan prestat o desenvolupat les actuacions subvencionades respecte de lexperiència en la prestació de serveis dirigits a la infància i ladolescència i en la prestació de serveis en intervencions tècniques en acolliment familiar en família educadora, a més de la resta de la documentació acreditativa de la resta de requisits a tindre en compte en el barem (apartat H de lannex III, disponible en la seu electrònica).
n) Certificat de qualitat del programa, expedit en data anterior a la finalització del termini de presentació de sol·licituds. Les entitats que no puguen acreditar este requisit estaran obligades a sotmetres a lavaluació de la qualitat del seu centre o programa i a presentar un certificat de qualitat homologat per alguna entitat acreditada en matèria davaluació de qualitat dels centres i serveis dacció social (serveis socials), en el termini màxim de dos anys des de la formalització del concert. En cas dincompliment desta obligació en el termini establit ladministració podrà procedir a lextinció del concert.
o) Si limport concedit del concert social es pretén cobrar en un compte que ja està donat dalta per a relacionar-se econòmicament amb la Generalitat, haurà de fer-se constar lIBAN en la sol·licitud. En cas contrari, haurà de tramitar-se lalta mitjançant el tràmit automatitzat previst en larticle 5 de lOrde 2/2022, de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic, per la qual es regulen les actuacions o tràmits dalta, modificació i baixa de les dades personals identificatives i bancàries de les persones físiques i jurídiques que es relacionen econòmicament amb la Generalitat (dara en avant, Orde 2/2022). A este tràmit es pot accedir mitjançant lenllaç següent:
https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=22648
En cas que no es reunisquen la totalitat dels requisits previstos per al tràmit automatitzat, haurà de presentar-se el model de domiciliació bancària formalitzat i firmat electrònicament per la persona representant legal de lentitat, i la resta de documentació exigida en larticle 7 de lOrde 2/2022. Tant el model com la informació sobre els documents requerits poden obtindres mitjançant lenllaç següent:
https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=15996&version=amp
La documentació únicament es podrà presentar de manera telemàtica. Tots els documents que comporten la firma electrònica de la persona representant legal de lentitat o amb bastant de poder per a això, hauran destar firmats electrònicament, de conformitat amb larticle 14.2 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. En cas de no observar esta exigència, el document no serà admés i serà necessari procedir a una nova presentació daquells documents que no han sigut firmats electrònicament.
2. Durant la fase dinstrucció, lAdministració incorporarà dofici el certificat o document acreditatiu de la inscripció de lentitat titular en el Registre dentitats titulars dactivitats socials de la conselleria competent en matèria de serveis socials.
CAPÍTOL III
Ordenació i instrucció del procediment
Article 9. Comissió instructora
1. La instrucció de lexpedient correspondrà a una comissió instructora, els integrants de la qual seran nomenats per la persona titular de la subdirecció general amb competències en matèria dinfància i adolescència:
La persona titular de la prefectura de secció amb competències en el programa objecte de la convocatòria, que actuarà com a president/a o la persona que delegue.
Dos persones que presten els seus serveis com a persones tècniques de la direcció general amb competències en matèria dinfància i adolescència, una de les quals actuarà com a secretari/ària.
2. La comissió instructora sencarregarà de verificar la documentació presentada en el procediment i de baremar-la, així com de fer-ne lavaluació tècnica.
Una vegada revisada la documentació, quan la sol·licitud no reunisca els requisits exigits o no sacompanye la documentació preceptiva, lòrgan dinstrucció requerirà a lentitat sol·licitant, mitjançant una notificació telemàtica a lentitat a la direcció que sindique en la sol·licitud corresponent perquè, de conformitat amb el que exigix la llei i les seues disposicions de desplegament, esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fera en el termini de deu dies hàbils, es considerarà que desistix de la seua petició, amb la resolució prèvia que haurà de ser dictada en els termes previstos en la legislació de procediment administratiu comú.
No obstant això, dacord amb el que sestablix en larticle 33.1 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, per raons dinterés públic es podrà reduir a la mitat el termini establit per a lesmena.
3. Tota la documentació que siga emesa per la comissió instructora, incloent-hi la que sindica en lapartat anterior, haurà de ser subscrita per la persona que la presidisca i la que actue com a secretària o aquelles que les substituïsquen.
4. La comissió instructora exercirà les seues funcions, actuant com a òrgan col·legiat. De cada una de les sessions salçarà lacta corresponent que serà firmada per la persona que exercisca la secretaria i la presidència, una vegada aprovada per tots els membres assistents a cada sessió.
5. La resta de les qüestions relatives al règim de funcionament es regirà pel que preveu la Llei 40/2015, d1 doctubre, de règim jurídic del sector públic.
Article 10. Criteris de selecció i valoració dentitats i serveis
La valoració de les sol·licituds sefectuarà atenent els criteris següents:
1. Els anys dexperiència acreditada.
a) En la prestació de serveis dirigits a la infància i ladolescència. Este criteri es valorarà amb un màxim de 10 punts, a raó de 0,5 per any complet acreditat, a comptar des de la inscripció de qualsevol programa dins deste àmbit funcional.
b) En la prestació de serveis en intervencions tècniques en acolliment familiar en família educadora. Este criteri es valorarà amb un màxim de 10 punts, a raó dun punt per any complet acreditat, a comptar des de la inscripció de qualsevol programa dins deste àmbit funcional.
Lexperiència sacreditarà mitjançant resolucions de les administracions públiques dadjudicació de contractes, subvencions o acció concertada on lentitat haja sigut adjudicatària o beneficiària, així com mitjançant certificats de lexecució correcta emesos per ladministració on shan prestat o desenvolupat les actuacions subvencionades, tant respecte de lexperiència en la prestació de serveis dirigits a infància i adolescència com en la prestació de serveis en intervencions tècniques en acolliment familiar en família educadora.
2. Tindre establida una carta de servei amb llista dels serveis que oferix, amb compromisos de gestió, indicadors detallats per al seguiment, sistema de gestió de queixes i reclamacions, i mesures desmena àgils en cas dincompliment (en document de carta de serveis, que es facilite a les persones usuàries, amb independència del reglament de règim interior). Este criteri es valorarà amb un màxim de cinc punts.
3. El treball desenvolupat en làmbit comunitari i el grau dinserció de lentitat en el territori, desenvolupant programes de col·laboració amb altres centres i serveis socials, culturals, sanitaris i docupació, tant de caràcter públic com privat.
Este treball shaurà dacreditar documentalment especificant el nom del programa i una descripció de la seua finalitat, els objectius generals i específics, les persones a les quals va dirigit, el període i el lloc de desenvolupament del programa de col·laboració. Es computarà cada programa amb participació pública amb 2 punts, i amb 1 punt els diniciativa privada, fins a un màxim de 15 punts.
Este aspecte sacreditarà mitjançant certificat firmat electrònicament per la persona que exercisca la representació legal de lentitat pública o privada amb la qual es desenvolupen o es desenvoluparan els programes de col·laboració. Així mateix, sadmetrà la firma electrònica de la persona que exercisca la direcció dels centres educatius públics, de les oficines docupació (Espai Labora) o altres serveis o recursos de caràcter públic situats en la delimitació territorial del programa objecte desta convocatòria.
No es computaran com a programes de col·laboració aquells lobjecte dels quals estiga directament relacionat amb les obligacions i funcions pròpies de cada programa, ni la pertinença o adhesió a federacions o altres estructures de participació.
4. Les bones pràctiques socials i de gestió de personal, en relació amb les clàusules socials de creació docupació per a persones amb dificultats, especialment establides en lexecució de les prestacions objecte dacció concertada.
Este criteri es valorarà amb un màxim de 15 punts, de la manera següent:
Tindre incorporades, temporalment o indefinidament, persones treballadores que es troben incloses en algun dels col·lectius datenció especial, fins a un màxim de 15 punts:
Jóvens que hagueren estat en situació de risc declarada o tutelats per lentitat pública durant la seua minoria dedat.
Dones víctimes de violència de gènere. Esta circumstància es tindrà en compte per a les unitats de convivència en les quals hi haja alguna víctima de violència de gènere acreditada, i no sols en els casos de la titular del contracte.
Víctimes del terrorisme.
Persones amb diversitat funcional amb un grau de discapacitat igual o superior al 33 %. Esta circumstància es tindrà en compte no només per als titulars del contracte, sinó per a qualsevol membre de la unitat de convivència.
Unitats de convivència en què totes les persones es troben en situació de desocupació i hagen esgotat les prestacions corresponents.
Unitats de convivència en les quals alguna persona assumix la pàtria potestat, la tutela o lacolliment familiar duna persona menor dedat.
Persones en situació de necessitat o en risc dexclusió que shaja acreditat, en especial quan tinguen fills menors exclusivament a càrrec seu.
Punts
Més del 3 % 15
Entre el 2 i el 3 % 10
Entre l1 i el 2 % 7
Este apartat sacreditarà mitjançant la declaració responsable que figura en lannex III, disponible en la seu electrònica, de sol·licitud, firmada electrònicament.
5. Criteris específics relatius a cada programa susceptible de ser concertat: es valoraran amb un màxim de 45 punts, i per a la baremació oportuna caldrà aportar-hi un document per cada un dels apartats següents en els quals es desenvolupe i sexplique el contingut de cada un destos:
a) Disposar dun protocol de funcionament del programa, fins a 15 punts: Es valoraran en este apartat especialment els següents aspectes:
Programació i àmbits dactuació. (5 punts)
Objectius generals i específics, adaptats a les característiques de la població atesa, que es pretenguen aconseguir amb la prestació del programa. (5 punts)
Criteris i tècniques metodològiques dintervenció professional. (5 punts)
Caldrà aportar-hi el document en què conste el protocol de funcionament del programa per a la seua valoració.
b) Disposar dun sistema dinformació, participació i avaluació de les persones usuàries i/o els seus familiars responsables, fins a 15 punts. Es valoraran els aspectes següents:
Mecanismes per a la informació i orientació a les persones usuàries i/o els seus familiars responsables (5 punts).
Mecanismes de participació i decisió de les persones usuàries i/o els seus familiars responsables (5 punts).
Mecanismes davaluació del funcionament del programa, que incloguen la valoració per part de les persones usuàries (5 punts).
Caldrà aportar-hi el document en el qual es descriguen els mecanismes dinformació, participació i avaluació de les persones usuàries del programa i/o els seus familiars per a la seua valoració.
c) Programes formatius dirigits a les persones professionals, que shauran dimpartir per personal extern especialitzat i que versaran sobre les següents matèries objecte del programa:
Programa de formació específica respecte a la normativa i els procediments bàsics en matèria de protecció de la infància i adolescència i/o emancipació.
Programa de formació sobre la generació dentorns segurs i protectors.
Programa de formació sobre els orígens i el desenvolupament de la identitat dels xiquets, xiquetes i adolescents acollits, així com del recurs del llibre de vida.
Programa de formació sobre trauma, reparació i generació de vincles afectius.
Programa de formació sobre mediació i resolució de conflictes en làmbit familiar.
La formació dirigida als professionals del programa es puntuarà de la següent manera:
90 hores anuals: 15 punts
80 hores anuals: 10 punts.
70 hores anuals: 5 punts.
La persona representant legal de lentitat haurà de presentar una declaració responsable, firmada electrònicament, en la qual es farà constar el compromís de lentitat i el nombre dhores anuals de formació.
Amb caràcter anual, lentitat haurà dacreditar la formació impartida mitjançant un document en el qual se certifique la impartició de cada un dels programes de formació. En este document haurà de fer-se constar el nom de cada un dels programes de formació impartits, el nom i currículum com a formadora de professionals de la persona que lha impartit, el nombre dhores i les persones professionals de lentitat que hi han assistit. El certificat haurà destar firmat electrònicament per la persona representant legal de lentitat o per la persona amb bastant poder per a això i sha de presentar en el tràmit telemàtic de justificació del concert social.
La presentació dels documents relatius als criteris de valoració no té caràcter obligatori, per la qual cosa en cas de no presentar-se no es procedirà a la seua valoració
6. La puntuació mínima per a accedir al règim dacció concertada sestablix en 50 punts. Dacord amb els criteris de valoració, en els casos en els quals el nombre de sol·licituds siga superior a les disponibilitats de les prestacions susceptibles de concert, es proposarà el concert de cada programa a lentitat que obtinga la puntuació més alta per a cada un dels lots convocats.
7. En cas dempat en la puntuació, satorgarà preferència a lentitat que haja obtingut més puntuació en lapartat 4 de larticle 10 deste annex i, en cas de persistir lempat, es prendrà com a criteri la data (dia i hora) de presentació de la sol·licitud de concert, i tindrà prioritat la presentada amb més antelació.
Criteris de valoració Puntuació
1a). Experiència de lentitat en la prestació de serveis dirigits a la infància i ladolescència (0,5 punt per any) un màxim de 10
1b. Experiència de lentitat en la prestació de serveis en intervencions tècniques en acolliment familiar en família educadora (1 punt per any) un màxim de 10
2. Carta de servei:
serveis que oferix (1 punt)
compromisos de gestió (1 punt)
indicadors detallats per al seu seguiment (1 punt)
sistema de gestió de queixes i reclamacions (1 punt)
mesures desmena àgils en cas dincompliment (1 punt)
un màxim de 5
3. Treball desenvolupat en làmbit comunitari:
3.1. Programes amb participació pública: 2 punts per programa
3.2. Programes diniciativa privada: 1 punt per cada programa
un màxim de 15
4. Pràctiques socials:
a) Tindre incorporades, temporalment o indefinidament, persones treballadores que es troben incloses en algun dels col·lectius datenció especial (fins a 15 punts):
Més del 3 %: 15 punts
Entre el 2 % i el 3 %: 10 punts
Entre l1 % i el 2 %: 7 punts un màxim de 15
5. Criteris específics:
5.1. Protocol de funcionament (fins a 15 punts)
Programació del programa i àmbits dactuació (5 punts)
Objectius generals i específics (5 punts)
Criteris i tècniques metodològiques dintervenció (5 punts)
5.2. Protocol de participació (fins a 15 punts)
Mecanismes dinformació i orientació (5 punts)
Mecanismes de participació i decisió (5 punts)
Mecanismes davaluació (5 punts)
5.3. Formació a professionals (fins a 15 punts)
90 hores anuals: 15 punts
80 hores anuals: 10 punts
70 hores anuals: 5 punts un màxim de 45
TOTAL 100
Article 11. Comissió davaluació
1. Per a lavaluació del procediment dacció concertada que establix esta convocatòria, es crea una comissió davaluació, que estarà integrada pels següents membres de la direcció general amb competències en matèria dinfància i adolescència:
a) La persona titular de la prefectura de servei competent en matèria del servei objecte de la convocatòria, que exercirà la presidència. En cas dabsència, vacant o malaltia, la substituirà una de les persones titulars de les altres prefectures de servei de la direcció general amb competències en matèria dinfància i adolescència.
b) Vocals:
Dos persones que ocupen les prefectures de servei desta direcció general. En cas dabsència, vacant o malaltia, la substituirà la persona tècnica adscrita a la direcció general referida, que designe a este efecte qui ocupe la presidència.
Dos persones titulars de les prefectures de secció de la direcció general amb competències en matèria dinfància i adolescència.
Les persones titulars de les direccions territorials de la Conselleria, que podran delegar en la prefectura de servei o de secció de cada direcció territorial.
c) En tot cas, es garantirà la presència equilibrada dhòmens i dones en la composició desta comissió.
2. Actuarà com a secretari/secretària de la comissió una persona adscrita a la direcció general amb competències en matèria dinfància i adolescència, que assistirà a les reunions amb veu, però sense vot.
3. La comissió davaluació exercirà les seues funcions, actuant com a òrgan col·legiat. De cada una de les sessions salçarà lacta corresponent que serà firmada per la persona que exercisca la secretaria i la presidència, una vegada aprovada per tots els membres assistents a cada sessió.
4. La comissió davaluació serà convocada amb una antelació mínima de 48 hores, i serà necessària, per a la seua vàlida constitució, la presència de la majoria dels seus membres, i necessàriament de les persones que nexercisquen la presidència i la secretaria.
5. Els acords sadoptaran per la majoria dels presents.
6. La resta de les qüestions relatives al règim de funcionament es regirà pel que preveu la Llei 40/2015, d1 doctubre, de règim jurídic del sector públic.
Article 12. Proposta de resolució
1. La comissió davaluació serà lencarregada delaborar una llista ordenada de participants en el procediment de selecció que hagen acreditat els requisits exigits, amb la proposta de puntuació atorgada en el procediment de selecció dacord amb els criteris de valoració, que establix la Llei, que venen desenvolupats i ponderats en esta convocatòria.
2. En relació amb la llista esmentada, una vegada elaborada la proposta de resolució per la comissió davaluació, que cal remetre a la persona titular de la direcció general amb competències en la matèria dinfància i adolescència, en la qual es determinarà lentitat o entitats que, havent obtingut més puntuació per a cada lot, segons els casos, es proposa la formalització de lacord dacció concertada, que hauran de quedar a la disposició de la conselleria a partir del moment en què sespecifique en la resolució de concessió del concert social.
3. En la mateixa proposta de resolució shaurà de deixar constància dels lots sol·licitats per cada entitat diniciativa social sol·licitant, en els quals és procedent denegar el concert, motivant la causa.
CAPÍTOL IV
Finalització del procediment de selecció
Article 13. Resolució de concessió
1. La persona titular de la direcció general competent en matèria dinfància i adolescència, per delegació de la persona titular de la conselleria, a proposta de la comissió davaluació, i tenint en compte les disponibilitats pressupostàries existents, haurà de resoldre sobre la concessió o denegació de concerts socials en un termini màxim de sis mesos des de la publicació de la convocatòria pública en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
2. Una vegada transcorregut el termini establit en lapartat anterior sense haver-se dictat i publicat la resolució expressa, hauran dentendres desestimades les sol·licituds formulades per les entitats participants en el procediment de concertació, per silenci administratiu, dacord amb el que sestablix en larticle 25 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, sense perjuí que subsistisca lobligació legal de lAdministració de resoldre expressament.
3. La resolució de concessió especificarà, respecte de les entitats diniciativa social que no acrediten el requisit de comptar amb un certificat de qualitat del programa concertat establit en larticle 7.e del Decret 181/2017 amb anterioritat al termini de resolució del procediment dacció concertada, la seua obligació de sotmetres a lavaluació de qualitat del programa i a presentar un certificat de qualitat homologat per alguna entitat acreditada en matèria davaluació, podent lAdministració procedir a lextinció del concert si no es complix amb esta obligació en el termini establit, dacord amb el que es disposa en la disposició transitòria quinta del Decret 181/2017.
Article 14. Efectes del concert
1. Els efectes econòmics del concert siniciaran a partir de la data de posada a la disposició de la conselleria concertant del programa concertat, amb independència del moment en el qual el concert es formalitze. La posada a disposició haurà de produir-se en la data indicada en la resolució de concessió, data que no podrà ser anterior a 1 dabril de 2024.
2. La quantia màxima del concert es determinarà prenent en consideració el mòdul econòmic aplicable i el període de prestació del programa.
Article 15. Publicació de la resolució
1. La resolució que es dicte de concessió i denegació de concerts posa fi al procediment de selecció, i serà objecte de publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, publicació que tindrà els efectes de la notificació per a les entitats interessades, segons el que disposa larticle 45 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
2. Sense perjuí daixò, la resolució serà notificada a les entitats sol·licitants, de manera telemàtica, en el domicili o adreça que sindique en la sol·licitud corresponent.
Article 16. Recursos
La resolució posa fi a la via administrativa i contra esta es podrà interposar un recurs potestatiu de reposició en el termini dun mes a comptar des de lendemà de la seua publicació, o bé directament un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos a comptar des de lendemà desta publicació, de conformitat amb el que disposa larticle 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjuí que puga interposar-ne qualsevol altre que estime pertinent.
CAPÍTOL V
Formalització dels concerts
Article 17. Condicions prèvies a la formalització
Amb caràcter previ a la subscripció del concert social, lentitat haurà daportar-hi:
a) Lúltim rebut de limpost dactivitats econòmiques corresponent al programa o document que nacredite lexempció.
b) Lúltim rebut de pagament de prima de la pòlissa dassegurança i la còpia de la pòlissa, que haurà de cobrir els riscos que sestablixen en la disposició addicional octava del Decret 181/2017, de 17 de novembre, del Consell, pel qual es desenvolupa lacció concertada per a la prestació de serveis socials en làmbit de la Comunitat Valenciana per entitats diniciativa social, introduïda pel Decret 188/2021, de 26 de novembre, del Consell, així com de lassegurança de responsabilitat civil que cobrisca els danys causats per accions del personal.
Article 18. Formalització del concert social
1. Els concerts socials, producte dels acords dacció concertada, shan de formalitzar en un document administratiu, dacord amb el model fixat com a annex IV, dins del termini de trenta dies, a comptar des de lendemà de la publicació de la resolució de concessió.
2. En el document esmentat de concert shauran de fer constar de manera expressa els drets i les obligacions de les parts, la tipologia dels serveis concertats, el règim econòmic, la forma de pagament, la duració, la possibilitat de pròrrogues i les causes dextinció deste.
Així mateix, haurà de deixar constància del requisit de certificació de qualitat, en els termes que preveu la disposició transitòria quinta del Decret 181/2017.
3. El concert social serà subscrit, en representació de ladministració concertant, per la persona titular de la direcció general amb competències en matèria dinfància i adolescència, com a òrgan facultat per a resoldre el procediment de concertació.
Una vegada formalitzat, sanotarà dofici en la secció corresponent del Registre dentitats, centres i serveis socials de la Comunitat Valenciana.
4. El document administratiu en el qual es formalitze el concert social podrà elevar-se a escriptura pública quan ho sol·licite el titular del programa concertat, i seran a càrrec seu, en este cas, les despeses derivades de latorgament.
TÍTOL III
Finançament de lacció concertada
Article 19. Mòduls econòmics. Càlcul de limport de lanualitat del concert social
El finançament dels programes concertats per la Generalitat, als quals es referix esta convocatòria, sefectuarà dacord amb els mòduls econòmics fixats per a este programa en lannex II de condicions tècniques.
Les obligacions socials i laborals respecte al personal del programa corresponen exclusivament a lentitat que subscriga lacord dacció concertada, i la conselleria amb competències en matèria dinfància i adolescència serà aliena a estes relacions laborals. No obstant això, esta conselleria podrà exigir a lentitat tots els documents que necessite per a verificar el compliment de la legislació vigent.
Així mateix, les indemnitzacions legals per acomiadament del personal directament vinculat al programa concertat que tinguen lorigen en la decisió de lAdministració de rescindir el programa, centres i places, la responsabilitat dels quals siga aliena als titulars de les entitats concertades, seran assumides per lentitat concertada, i es podrà rescabalar el perjuí econòmic causat a lentitat en el cas de ser una decisió unilateral de lAdministració i aliena a les entitats, sempre que estes entitats, en la seua condició docupadores de la relació laboral, hagen complit els requisits exigits per la normativa laboral per a lacomiadament per causes objectives.
En tot cas, les conseqüències econòmiques de lacomiadament qualificat dimprocedent no seran rescabalades per lAdministració.
Article 20. Justificació de la prestació del programa
1. Les entitats signants dels concerts estaran obligades a justificar la prestació del programa i el compliment de les obligacions derivades del concert per al seu abonament.
2. A este efecte, hauran de presentar en les direccions territorials, amb caràcter mensual, en els cinc primers dies del mes següent, la documentació, per via telemàtica o pels mitjans electrònics, exigida en lannex tècnic corresponent desta convocatòria.
Com sindica en larticle 8, la documentació justificativa del programa únicament es podrà presentar de manera telemàtica i firmada electrònicament per la persona representant legal de lentitat o amb suficient poder per a això. Si no es complix este requisit, el pagament no sefectuarà fins que la documentació es presente degudament.
Article 21. Pagament del cost del concert social
1. La Conselleria competent en matèria dinfància i adolescència tramitarà mensualment, amb la justificació prèvia de lentitat concertada en els termes descrits en larticle anterior, el reconeixement de lobligació del cost del programa concertat que comporta la proposta de pagament corresponent, dacord amb els mòduls econòmics fixats en lannex II de la convocatòria i el document de formalització corresponent.
2. Labonament del cost del concert sefectuarà, mitjançant transferència bancària, al compte específic per a concerts socials designat per lentitat corresponent.
3. No obstant això, quan es preveja així en la Llei de pressupostos de la Generalitat de lexercici al qual corresponga la despesa i en el document de formalització del concert, el pagament corresponent a la mensualitat de desembre es lliurarà de manera anticipada, amb una estimació de limport, calculada a partir dels mòduls aplicables, sense perjuí de la regularització corresponent, que sefectuarà en tot cas abans del 31 de gener de lexercici següent.
Article 22. Comprovació i control de la despesa
1. El servei competent de la direcció territorial competent en matèria dinfància i adolescència comprovarà la veracitat de les dades aportades i si hi ha alguna incidència o reclamació relativa a latenció a les persones usuàries, sempre que esta haja sigut atesa adequadament o es trobe en termini pendent de resolució, per a donar conformitat, si és el cas, a la documentació.
2. Lentitat haurà de remetre per via telemàtica, abans del 31 de gener de lexercici següent, a la direcció territorial corresponent i a la direcció general competent en matèria dinfància i adolescència, una memòria de les actuacions dutes a terme i el compliment de les condicions dacord amb els punts establits en els annexos de condicions tècniques corresponents a cada programa desta convocatòria.
Article 23. Compensació i reintegrament de quantitats rebudes indegudament
Lentitat concertada tindrà lobligació de reembossar qualsevol compensació excessiva rebuda. El càlcul de la compensació es determinarà mitjançant les memòries econòmiques que lentitat ha de presentar com a justificació de lacord del concert.
LAdministració, una vegada comprovades les memòries econòmiques justificatives de lacord de concert presentades per lentitat, determinarà, si és el cas, la quantia del reembossament que haurà de fer lentitat per la compensació excessiva rebuda.
La percepció indeguda de quantitats per part de lentitat titular del programa a les persones per a la realització dactivitats complementàries, quan no hagen sigut autoritzades per lAdministració, comporta lobligació de reintegrar estes quantitats, incrementades, si és el cas, amb linterés legal, si hi haguera demora en la devolució, sense perjuí de les mesures de sanció i la possible causa de resolució i extinció del concert, dacord amb el que preveu larticle 19 del Decret 181/2017.
Els mecanismes per a garantir lequilibri entre la compensació i les despeses finançables es determinaran via instrucció per lòrgan competent en matèria dinfància i adolescència.
Lentitat titular del programa estarà obligada a conservar les factures i els documents justificatius de les despeses, per un període de cinc anys, per al seu control econòmic i financer.
TÍTOL IV
Execució dels concerts
Article 24. Obligacions de ladministració concertant
Constituïxen obligacions de la Vicepresidència Segona i Conselleria de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge, com a administració concertant, les obligacions següents:
a) Reconéixer lobligació, que comporta la proposta de pagament, a lentitat titular dels programes concertats, mensualment, de limport del concert dacord amb els mòduls econòmics fixats en lannex de condicions tècniques i en el document de formalització del concert social.
b) Facilitar a lentitat concertada tota la informació que dispose de la persona menor dedat, de la família acollidora i dorigen, que resulte necessària per a la prestació, en el moment daccés al programa, sense perjuí que lentitat actualitze la seua informació com a resultat de la prestació del programa.
Per a això, en els casos en què calga, sestablirà loportuna coordinació mitjançant sessions de derivació, a fi despecificar i consensuar els objectius que es busquen, el termini previsible datenció i mecanismes de seguiment, control i avaluació.
c) Comunicar a lentitat concertada, amb la suficient antelació, qualsevol circumstància que afecte les condicions del concert subscrit.
e) Dictar les directrius tècniques i instruccions precises per al desenvolupament de lactivitat, assegurar la qualitat del programa i que es proporcione a les persones menors dedat el recurs més idoni a la seua situació i a les seues circumstàncies personals, dins dun entorn social adequat.
Article 25. Obligacions de les entitats titulars dels programes concertats
1. Sense perjuí de les obligacions establides en les normes daplicació, són obligacions de les entitats titulars dels programes concertats, les següents obligacions específiques establides en larticle 11 del Decret 181/2017, a conseqüència de lacord dacció concertada i la formalització del concert:
a) Admetre al programa tots els usuaris que li designe la conselleria competent en la matèria dacord amb els requisits tècnics.
b) Mantindre els requisits i ràtios de personal en relació amb les prestacions i el nombre de persones ateses, segons es determina en lannex II, durant el període de vigència del concert.
c) Prestar el servei gratuïtament a les persones, de manera que no es pot percebre cap quantitat que, directament o indirectament, supose una contrapartida econòmica pels programes objecte del concert.
d) Fer constar en la seua documentació i publicitat, juntament amb la denominació de lentitat i programa, la condició de programa concertat, integrat en el Sistema Públic Valencià de Serveis Socials.
A este efecte, dacord amb la disposició addicional novena del Decret 181/2017, hauran de fer constar en la seua documentació i en la seua publicitat la condició de programa concertat, en el termini màxim de quinze dies des de la formalització del concert social i, igualment, hauran de fer constar esta condició en la retolació i publicitat exterior de la seu en la qual soferix el programa.
e) Complir, en tot moment, les condicions tècniques a les quals se subjecta el concert i mantindre la vigència del certificat de qualitat.
f) Adoptar les mesures adequades per a establir un sistema intern àgil de recepció, seguiment i resolució de les queixes i reclamacions que pogueren presentar les persones usuàries.
g) Complir i seguir les instruccions i directrius tècniques que formulen els òrgans competents de la conselleria per al desenvolupament de lactivitat i garantir la prestació adequada del servei.
h) Disposar dun òrgan de participació del programa i mantindre un règim de funcionament amb participació i representació per part de lentitat, professionals i persones usuàries o els seus representants legals, dacord amb les indicacions establides en lannex II.
i) Presentar una memòria justificativa de les accions, les actuacions i el compliment de les condicions que sestablixen en el concert social, en la qual caldrà incloure el resum econòmic de lexercici.
j) Presentar un informe dauditoria externa dels seus comptes en el qual conste laplicació del finançament rebut per part de lentitat en concepte dabonament derivat de lacord dacció concertada.
k) Els programes i els centres de serveis socials de les entitats diniciativa social hauran dobtindre, així mateix, lacreditació per a accedir al règim de concerts i amb això al Sistema Públic Valencià de Serveis Socials, dacord amb el que es disposa en la normativa que desenvolupa lacció concertada per a la prestació de serveis socials per entitats diniciativa social.
A més, també són obligacions:
a) Tindre almenys la mitat del personal datenció directa de la plantilla del programa amb una relació contractual de caràcter indefinit.
b) Comunicar a ladministració concertant, amb lantelació suficient, qualsevol modificació substancial o circumstància que afecte el programa concertat, incloent-hi el canvi de seu o domicili on soferix el programa.
c) Recollir de les persones participants de lacció les dades necessàries per a complir les obligacions derivades dels articles 16.1 i 42.1 i 2 del Reglament (UE) 2021/1060, pel qual sestablixen les disposicions comunes relatives a determinats fons europeus, entre estos, el Fons Social Europeu Plus, i larticle 17 i lannex I del Reglament (UE) 2021/1057, pel qual sestablixen obligacions en matèria dindicadors del Fons Social Europeu Plus (FSE+), els dos del Parlament Europeu i del Consell, de 24 de juny de 2021, amb les formalitats necessàries.
d) A lefecte de difusió pública, atés que estes ajudes són susceptibles de cofinançament pel Fons Social Europeu, lentitat beneficiària estarà subjecta a les normes dinformació i publicitat i transparència en lexecució dels fons que establix el Reglament (UE) 2021/1060 del Parlament Europeu i del Consell, de 24 de juny de 2021, pel qual sestablixen les disposicions comunes relatives a determinats fons europeus, entre ells el Fons Social Europeu Plus. Així mateix, shaurà de comunicar a les persones participants contractades que estes accions estan cofinançades pel Fons Social Europeu i en tota la documentació elaborada per lentitat, relacionada amb lactivitat subvencionada i destinada al públic o les persones participants, haurà de figurar el logotip deste fons en els termes i dacord amb les especificacions tècniques contingudes en lannex IX del Reglament (UE) 2021/1060 pel qual sestablixen les disposicions comunes relatives a determinats fons europeus, entre ells el Fons Social Europeu Plus. Si les subvencions es cofinancen per qualsevol altre programa finançat amb fons europeus caldrà ajustar-se, en este aspecte, a les obligacions que, en el seu cas, establisca el Reglament pel qual estos es regulen.
Per això, lentitat concertada garantirà que en totes les instruccions, els fullets informatius, la documentació que sutilitze en la prestació del programa i en latenció a la ciutadania, famílies, xiquets, xiquetes i adolescents, sincloga que es tracta duna actuació finançada per la Unió Europea a través del Programa Comunitat Valenciana Fons Social Europeu (FSE+) 2021-2027. I també ha dexhibir, en un lloc ben visible per al públic, almenys un cartell de grandària mínima A3 o una pantalla electrònica equivalent amb informació sobre loperació en què es destaque lajuda dels fons.
Com que estes ajudes són susceptibles de cofinançament per lFSE, dacord amb el que establix larticle 82 del Reglament (UE) 2021/1060, del Parlament Europeu i del Consell, de 24 de juny de 2021, lentitat haurà de conservar adequadament tots els documents justificatius relatius a les despeses secundades pels fons, durant un termini de cinc anys a partir del 31 de desembre de lany en què lautoritat de gestió efectue lúltim pagament a la persona beneficiària. Si les subvencions es cofinancen per qualsevol altre programa finançat amb fons europeus, caldrà ajustar-se, en este aspecte, a les obligacions que, si és el cas, establisca el reglament pel qual estos es regulen.
2. Com a condicions tècniques obligatòries, lentitat concertant haurà de:
a) Subscriure les pòlisses dassegurança que senumeren en larticle 11.2 i la disposició addicional octava del Decret 181/2017, segons la redacció donada pel Decret 188/2021, de 26 de novembre, del Consell, que hauran de cobrir:
Responsabilitat civil que cobrisca els danys causats a tercers per les accions del personal i de les persones usuàries del programa concertat, amb una cobertura màxima per sinistre de 30.050,61 euros i de 150.000 euros per anualitat.
Assegurança col·lectiva daccidents que sestenga al personal de lentitat concertant en el desenvolupament de la seua comesa com a empleats del programa concertat, en què es prevegen els riscos següents:
Defunció, amb una cobertura mínima de 30.000 euros.
Incapacitat permanent, siga parcial o absoluta, amb una cobertura mínima de 60.000 euros per sinistre i de 120.000 euros per any dassegurança.
Assistència sanitària i/o farmacèutica en cas daccident patit pels assegurats i assegurades i sense més exclusions que les previstes legalment i les previstes comunament per les companyies asseguradores.
Per a tindre la condició dassegurat serà suficient que la persona forme part dels col·lectius esmentats, per la qual cosa, a efectes contractuals, la condició dassegurat haurà dobtindres des del mateix moment en què es produïsca la pertinença. En el cas concret de persones menors dedat, per a obtindre la condició dassegurat resultarà preceptiva lautorització per escrit dels seus representants legals.
El registre de persones usuàries del programa concertat i el dels empleats de lentitat concertant quedarà a la disposició de lentitat asseguradora per a dur a terme qualsevol comprovació a este efecte.
Si la mateixa entitat resulta adjudicatària de més dun lot i la pòlissa dassegurança és única per a esta entitat, esta haurà de presentar el rebut de pagament de prima dassegurança desglossada, en què conste que la cobertura arriba als diferents lots concertats, amb indicació del domicili i nom de cada un dels programes.
b) Desenvolupar les actuacions de control i seguiment de les actuacions concertades, que sestipulen en larticle 27 deste annex, amb la finalitat de garantir en tot moment la qualitat del programa.
c) Adoptar totes les mesures necessàries per a complir amb les obligacions de protecció de dades de les persones usuàries i per a garantir el deure de reserva del seu personal, dacord amb el que es preveu en larticle 13.3 de la Llei orgànica 1/1996, de 15 de gener, de protecció jurídica del menor, de modificació parcial del Codi Civil i de la Llei denjudiciament civil, així com establix la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.
d) Comunicar immediatament i, en tot cas, en el termini màxim de 24 hores, per qualsevol mitjà escrit o telemàtic, qualsevol incidència greu esdevinguda durant lestada de la persona en el programa a lòrgan competent de ladministració concertant, ja que esta és la secció corresponent de la direcció territorial. Així mateix, haurà de ser comunicada a la direcció general amb competències en matèria dinfància i adolescència.
e) Dins dels deu primers dies següents a la formalització de lacord dacció concertada, lentitat haurà de remetre a la direcció general amb competències en matèria dinfància i adolescència una còpia dels contractes laborals del personal adscrit a la prestació del programa i dels documents que acrediten el compliment dels requisits de titulació i formació o experiència del personal tècnic. En els contractes haurà de fer-se constar el lloc de treball específic i lhorari de la jornada laboral, que haurà destar comprés en lhorari de funcionament del programa.
3. Igualment, les entitats estan obligades a complir amb la legislació laboral vigent i les obligacions que comporta el conveni col·lectiu sectorial daplicació vigent.
4. Així mateix, estan obligades a facilitar la funció inspectora per part dels Serveis dInspecció de Serveis Socials i assumir les actuacions de control financer que corresponga a la Intervenció General de la Generalitat.
Article 26. Obligacions de les entitats titulars dels programes concertats en matèria de visibilitat, transparència i comunicació
1. La condició dentitat titular del programa concertat implica, duna banda, assumir la responsabilitat dinformar les parts intervinents en el projecte, i la ciutadania en general, sobre el cofinançament del mateix per part de la Unió Europea per mitjà del Programa Fons Social Europeu Plus (FSE+) Comunitat Valenciana 2021-2027 i per part de la Vicepresidència Segona i Conselleria de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge i, daltra banda, la seua inclusió en la llista doperacions regulada en larticle 49 del Reglament (UE) 2021/1060 del Parlament Europeu i del Consell, de 24 de juny de 2021, pel qual sestablixen les disposicions comunes relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu Plus, al Fons de Cohesió, al Fons de Transició Justa i al Fons Europeu Marítim, de Pesca i dAqüicultura, així com les normes financeres per a estos fons i per al Fons dAsil, Migració i Integració, el Fons de Seguretat Interior i lInstrument de Suport Financer a la Gestió de Fronteres i la Política de Visats, informació que podrà ser consultada en el lloc web que shabilite a este efecte.
2. Per a complir amb les obligacions de visibilitat, transparència i comunicació, lentitat titular del programa concertat haurà dincloure en tots els documents, en les accions dinformació i els suports de comunicació (impresos o digitals), en els llocs web i en els seus comptes en les xarxes socials, que tinguen relació amb el projecte que executa, els següents elements:
El logotip de la Vicepresidència Segona i Conselleria de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge i el del Sistema Públic Valencià de Serveis Socials.
Lemblema de la Unió Europea, de conformitat amb les característiques tècniques establides en lannex IX del Reglament (UE) 2021/1060, del Parlament Europeu i del Consell, de 24 de juny de 2021.
La declaració «Finançat per la Unió Europea», sense abreujar, que ha dacompanyar lemblema de la Unió Europea.
Els logotips i lemblema esmentats han de tindre la mateixa grandària, i, si van acompanyats daltres logotips, han de tindre com a mínim la mateixa grandària, en altura o en amplària, que el més gran dels altres logotips.
3. De la mateixa manera, tan prompte com comence lexecució del projecte i, en tot cas, en un termini màxim de quinze dies, lentitat titular del programa concertat deurà, dacord amb el que sestablix en larticle 50.1 del Reglament (UE) 2021/1060, del Parlament Europeu i del Consell, de 24 de juny de 2021, exhibir en un lloc ben visible per a la ciutadania, una placa o tanca publicitària resistent, o bé un cartell duna grandària mínima A3 o una pantalla electrònica equivalent, on sesmentarà el suport financer de la Unió Europea i de la Vicepresidència Segona i Conselleria de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge, i sinclouran els logotips i emblemes i la declaració esmentats anteriorment.
4. Per a acreditar el compliment de les obligacions de visibilitat, transparència i comunicació, haurà daportar la següent documentació en la justificació del projecte:
Evidències de les accions de comunicació i publicitat (materials de comunicació, impresos o digitals; llocs web; informes; escrits; presentacions; documentació de reunions; etc.) que, si és el cas, haja mantingut.
Captura de pantalla de la pàgina web o dun mitjà electrònic similar en què conste una referència al projecte secundat i al Programa Fons Social Europeu Plus (FSE+) Comunitat Valenciana 2021-2027.
Fotografia de la placa, la tanca publicitària, el cartell informatiu o la pantalla electrònica instal·lats.
Article 27. Informe dauditoria externa, memòria econòmica i memòria dactuacions
1. Dacord amb lapartat j de larticle 11.1 del Decret 181/2017, incorporat pel Decret 188/2021, de 26 de novembre, del Consell, les entitats titulars de programes concertats hauran de presentar, davant de la direcció general amb competències en matèria dinfància i adolescència, un informe dauditoria externa dels seus comptes, en el qual conste laplicació del finançament rebut per part de lentitat en concepte dabonament derivat de lacord dacció concertada.
2. Lentitat es comprometrà, mitjançant una declaració responsable (apartat I de lannex III, disponible en la seu electrònica), a presentar el compte justificatiu i linforme dauditoria externa una vegada transcorregut el primer any de concert social, a comptar des del començament de la vigència deste. Lauditoria, que es referirà a la totalitat del període indicat, haurà de presentar-se en el termini màxim de 3 mesos des que sorgix lobligació de dur-la a terme. Linforme ha demetres per un auditor de comptes inscrit com a exercent en el Registre oficial dauditors de comptes, dependent de lInstitut de Comptabilitat i Auditoria de Comptes.
3. Lauditoria comprendrà únicament els comptes de lentitat que es corresponguen amb lacció concertada. No obstant això, com estos comptes queden inclosos en lactivitat econòmica completa de lentitat, esta podrà aportar també els seus comptes anuals, especificant en un document independent els apartats que es referixen a lacció concertada.
4. Lentitat estarà obligada a posar a la disposició de lauditor de comptes tots els llibres, registres i documents que li siguen exigibles en aplicació del que es disposa en lapartat f de larticle 14.1 de la Llei general de subvencions, així com a conservar-los a fi de fer les actuacions de comprovació i control previstes en la llei.
5. Linforme dauditoria haurà dacompanyar-se duna memòria dactuacions i una memòria econòmica:
a) Memòria econòmica
Juntament amb linforme dauditoria, lentitat haurà de remetre una memòria econòmica referida al mateix període que este informe i que, com a mínim, inclourà la informació següent:
Una relació classificada de les despeses i les inversions de lactivitat, amb la identificació del creditor i del document, limport, la data demissió i, si és el cas, la data de pagament.
Una relació detallada daltres ingressos o subvencions que hagen finançat lactivitat, amb indicació de limport i la procedència destos.
Si és el cas, la carta de pagament de reintegrament en el supòsit de romanents no aplicats, així com dels interessos derivats destos.
b) Memòria dactuacions
Lentitat haurà de remetre a la direcció general amb competències en matèria dinfància i adolescència un informe trimestral del programa abans del dia 5 del mes següent al mes de finalització del trimestre, si així sindica en lannex de condicions tècniques del programa objecte de lacció concertada.
En tot cas, haurà de presentar, abans del 31 de gener de lexercici següent, una memòria anual del recurs justificativa de les actuacions i el compliment de les condicions que sestablixen en el concert social, memòria que servirà com a valoració i supervisió del programa.
Linforme trimestral i la memòria justificativa contindran, com a mínim, els apartats indicats en lannex tècnic corresponent a cada programa.
Article 28. Qualitat dels programes: actuacions de control i seguiment
1. En virtut de lacord dacció concertada, amb la finalitat de garantir en tot moment latenció i la qualitat del programa durant el període dexecució del concert, caldrà:
a) Elaborar un programa individualitzat datenció a cada persona usuària, amb la seua valoració i seguiment per lequip professional del programa.
b) Que el programa dispose dun sistema dobtenció periòdica de la satisfacció de les persones usuàries respecte de latenció rebuda.
c) Que hi haja una avaluació dels resultats i programes prestats.
2. Per a això sestablixen, com a obligacions i exigències a les entitats titulars dels programes concertats, les actuacions següents:
a) Elaborar, en el termini dun mes des de laccés al programa, el document descrit en el punt 1.a deste article, dacord amb el que sestablix en lannex II.
Este programa shaurà de comunicar a les persones usuàries o al seu representant legal, així com a ladministració concertant.
b) Sotmetre anualment el programa a la valoració de les persones usuàries. Els resultats desta avaluació shauran de remetre en el primer trimestre de lany següent a la direcció general amb competències en matèria dinfància i adolescència.
c) Al final de lexercici, i en tot cas abans del 31 de gener de lexercici següent, lentitat haurà domplir la memòria justificativa, que sesmenta en lapartat 2 de larticle 22 desta convocatòria, de lactuació desenvolupada.
Article 29. Contractació dactivitats accessòries amb tercers
1. Sestablix com a activitats que, pel seu caràcter accessori, poden contractar-se amb tercers:
a) Servei de manutenció, transport, neteja o anàloga consideració.
b) Aquelles activitats que corresponguen a la prestació de serveis professionals que no requerisquen exclusivitat o que tinguen naturalesa de serveis generals i que siguen necessaris per a cobrir les necessitats datenció integral o execució del programa concertat.
En cap cas podran subcontractar-se aquelles activitats que sespecifiquen com dexecució directa en lannex II de condicions tècniques.
2. Quan estes activitats accessòries shagen estat duent a terme amb tercers, abans de linici del procediment de concertació, lentitat haurà de posar-ho de manifest en este procediment, facilitant la informació en la memòria tècnica de funcionament del programa concertat.
3. Lentitat concertada podrà contractar amb tercers un percentatge màxim del 15 % de limport total del cost de concert. En este percentatge sempre quedaran excloses les despeses necessàries en matèria de subministraments, cost de serveis daigua, telèfon, calefacció i altres consumibles.
4. Els contractistes quedaran obligats només davant lentitat titular del programa concertat, que assumirà la responsabilitat total de lexecució i de la prestació del programa davant de lAdministració.
5. A lefecte del que preveu lapartat anterior, lentitat titular del programa concertat serà responsable que en lexecució de lactivitat accessòria contractada amb tercers es respecten els límits que sestablisquen en la normativa de concerts socials pel que fa a la naturalesa i quantia màxima, i els contractistes estaran subjectes igualment al deure de col·laboració previst en lapartat següent.
6. En tot moment, durant el període de vigència del concert, lAdministració podrà requerir la informació econòmica, financera, laboral o de qualsevol tipus justificativa de les contractacions dactivitats accessòries, a fi de garantir que no se supera el percentatge esmentat.
Article 30. Resolució de conflictes
1. Les qüestions litigioses derivades de laplicació del règim dacció concertada i, en concret, de les obligacions assenyalades al titular dels programes concertats, seran resoltes per lAdministració competent sense perjuí que, una vegada esgotada la via administrativa, puguen sotmetres a la jurisdicció contenciosa administrativa.
2. A lefecte del que disposa lapartat anterior, la persona titular de la direcció general en matèria dinfància i adolescència és la persona que té atribuïdes les competències per a interpretar els concerts socials, resoldre els dubtes que oferisca el seu compliment, així com acordar-ne la resolució i determinar-ne els efectes.
3. Contra els actes que es dicten per este òrgan durant lexecució del concert, que no posen fi a la via administrativa, podrà interposar-se el recurs dalçada davant de lòrgan superior jeràrquic que els va dictar, dacord amb el que es disposa en els articles 121 i 122 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
Article 31. Inspecció i control ordinari
1. La conselleria amb competències en matèria dinfància i adolescència podrà inspeccionar els programes concertats quan ho considere convenient, per a comprovar el bon funcionament de les instal·lacions i serveis, així com les obligacions derivades de lacció concertada.
2. Les direccions territorials i la direcció general amb competències en matèria dinfància i adolescència efectuaran el seguiment ordinari del compliment de les obligacions derivades del concert i dacord amb el que es preveu en larticle 30 del Decret 181/2017.
TÍTOL V
Concertació de programes addicionals i modificació i revisió dels concerts
Article 32. Concertació de programes addicionals
1. Les entitats diniciativa social que es troben en alguna de les situacions descrites en larticle 37 del Decret 181/2017 podran sol·licitar, durant el primer semestre de cada any natural, la concertació de programes compresos en lobjecte desta convocatòria, durant el termini de vigència desta. Els terminis, els procediments i les condicions per a formular i resoldre estes sol·licituds seran els establits en el títol VII del Decret 181/2017 i, subsidiàriament, els que es recullen en este annex.
Estos acords dacció concertada se sotmetran a les condicions corresponents a esta convocatòria pública i la seua duració no podrà prolongar-se més enllà de la vigència de la resta de concerts subscrits a lempara desta, incloent-hi les pròrrogues.
2. Durant el termini de vigència desta convocatòria, lòrgan facultat per a resoldre el procediment de concertació podrà, així mateix, si hi ha crèdit adequat i suficient per a fer-ho i les necessitats del programa concertat ho justifiquen:
a) Concertar sense necessitat de nova sol·licitud els programes que, malgrat haver aconseguit la puntuació mínima, hagueren quedat exclosos per falta de crèdit pressupostari, seguint lorde de prelació resultant del procediment de selecció, amb la comprovació prèvia que lentitat continua reunint els requisits necessaris.
b) Obrir un termini nou de presentació de sol·licituds a lempara desta convocatòria per a concertar els programes que hagueren quedat deserts, per falta de sol·licituds adequades o per extinció, com aquells altres compresos en lobjecte de la convocatòria que precise per a atendre necessitats sobrevingudes.
3. Els acords dacció concertada, en els supòsits recollits en els dos apartats anteriors, se sotmetran a la resta de disposicions desta convocatòria. La seua duració no podrà prolongar-se més enllà del 31 de març de 2025, però seran prorrogables pel mateix temps i en les mateixes condicions que la resta de concerts subscrits a lempara de mateixa.
Article 33. Modificació dels concerts
1. Els concerts acordats a lempara desta convocatòria seran modificables dacord amb el que es disposa en els articles 31 i 32 del Decret 181/201, modificats pel Decret 188/2021, de 26 de novembre, del Consell.
2. La direcció general amb competències en matèria dinfància i adolescència determinarà si la demanda social justifica lincrement o la reducció del nombre de prestacions tenint en compte, entre altres paràmetres, lexistència de llista despera o la discrepància entre les prestacions previstes i les requerides efectivament, a la vista de la documentació justificativa.
Article 34. Revisió i modificació de les condicions econòmiques
1. La revisió i la modificació de les condicions tècniques i econòmiques dels concerts se subjectarà al que disposa larticle 33 del Decret 181/2017.
2. La revisió dels mòduls econòmics requerirà un estudi previ de la direcció general competent en matèria dinfància i adolescència que determine que els costos variables, fixos i permanents de la prestació del programa són inferiors o superiors a les contraprestacions econòmiques rebudes.
Anualment, les quantitats corresponents als mòduls podran ser revisades dacord amb lincrement anual de líndex general de lIPC respecte a lexercici anterior o canvi normatiu i, en tot cas, a lalça.
Els mòduls es fixaran en una quantia que, dins de les disponibilitats pressupostàries, permeta restablir lequilibri entre costos i contraprestacions.
ANNEX II
Condicions tècniques del programa dintervencions tècniques dacolliment en família educadora
1. Definició i objecte
Lobjecte deste concert és la gestió del programa dintervencions tècniques dacolliment en família educadora en la modalitat durgència, temporal o permanent, i comprén el conjunt dactuacions mensuals de caràcter educatiu, formatiu, social i psicològic, que han de realitzar-se per part de lequip tècnic assignat, per al bon desenvolupament de lacolliment familiar, així com per a la seua avaluació.
Es consideren beneficiàries deste programa tant les persones menors dedat acollides o susceptibles dacolliment familiar, com les famílies educadores que les acullen i, si és el cas, la família extensa.
La prestació del programa objecte del concert sestructura en 5 lots, a fi de garantir la proximitat del personal tècnic als xiquets, xiquetes i adolescents acollits i a les famílies acollidores, així com per a afavorir lestabilitat i consolidació de la relació equip tècnicfamília educadora.
El programa atendrà una àrea o agrupació dàrees de serveis socials determinades per departaments i la gestió sorganitzarà dacord amb el mapa de serveis socials.
Lot Comarques Departaments servicis socials
1 Camp de Morvedre, Racó dAdemús, els Serrans, Camp de Túria, Foia de Bunyol, Plana dUtiel-Requena, Vall de Cofrents-Aiora, Canal de Navarrés, Horta Nord i Horta Sud. 4, 5, 6, 7, 8 i 9
2 La Costera, València, Ribera Alta, Ribera Baixa, Vall dAlbaida i la Safor. 7, 10, 11, 12 13 i 14
3 El Comtat, Marina Alta, Marina Baixa, i lAlacantí 15, 16, 17 i 19
4 LAlcoià, Alt Vinalopó, Vinalopó Mitjà, Baix Vinalopó i Baix Segura. 15, 18, 20 i 21
5 Els Ports, Alt Maestrat, Baix Maestrat, Plana Alta, lAlcalatén, Alt Millars. Plana Baixa i Alt Palància. 1, 2 i 3
Les entitats podran presentar-se a un o diversos lots, amb un equip professional específic per a cada un.
2. Prestacions
El programa comprén la realització dactuacions en matèria dacolliment familiar i cada una destes pot incloure una o diverses intervencions tècniques en qualsevol de les seues modalitats. El tipus dactuacions i les modalitats dintervenció tècnica es desenvolupen en els apartats següents.
2.1. Classificació de les actuacions
2.1.1. Actuacions prèvies a linici de la convivència
Es considera actuació prèvia a linici de la convivència amb la família educadora la participació en la planificació i execució del Pla individualitzat de transició dentorn (PIT), tant en la fase de preparació com en la dacoblament.
2.1.2. Actuacions durant el desenvolupament de lacolliment
Es tracta del conjunt dintervencions tècniques la freqüència i la intensitat de les quals estaran determinades per lobjectiu establit en el Pla de protecció del xiquet, xiqueta o adolescent (PPXXA) i es concretarà en la fitxa de derivació (FD), que es remetrà a lentitat concertada.
Entre les actuacions durant el desenvolupament de lacolliment, es troben: mediació entre els diferents agents implicats; atenció telefònica permanent de consultes i incidències; organització i supervisió de visites o encontres entre les persones menors dedat i les seues famílies, o entre les famílies dorigen i les educadores, sempre que no shagen de dur a terme en un punt dencontre familiar, qualsevol dia de la setmana, incloent-hi els diumenges i festius.
Amb caràcter excepcional i atesa la complexitat de lacolliment familiar, la direcció territorial podrà derivar a lentitat concertada este tipus dactuacions respecte dacolliments en família extensa. Estes accions computaran com a actuacions independents.
2.1.3. Actuacions complementàries i accessòries
a) Tasques auxiliars per a la valoració de laptitud de les persones que han presentat un oferiment per a acollir, com ara visites domiciliàries, i no tenen la consideració de família extensa. Estes tasques, en el cas de requerir-se-li a lentitat concertant, suposaran un suport a linforme final de la valoració de laptitud de la família educadora dut a terme per la direcció territorial competent.
b) Gestions administratives que la direcció territorial li encomane, com les relatives a lescolarització, cobertura sanitària, tramitació de documentació de la persona menor dedat, així com altres díndole similar que resulten procedents per al bon desenvolupament de la mesura dacolliment.
Estes gestions no es computaran com a actuació independent, ja que es troben compreses a lefecte de facturació en lassistència per modalitat dacolliment, excepte quan el tràmit requerisca la realització de gestions presencials fora de la demarcació del lot adjudicat a lentitat concertada. En estos casos, i als referits efectes, es justificaran les dietes i despeses de desplaçament que corresponguen, segons el model que establisca la direcció general.
c) Elaboració dinformes sociofamiliars complementaris relatius a la família extensa dels xiquets, xiquetes i adolescents. La direcció territorial podrà derivar a lentitat concertada, prèvia autorització per part de la direcció general, la realització dinformes psicològics i socials complementaris relatius a la família extensa dels xiquets, xiquetes i adolescents amb expedient de protecció.
d) Actuacions posteriors a lacolliment, després de la finalització de la convivència amb la família educadora.
Es consideren actuacions posteriors a lacolliment la participació en la planificació i execució del Pla individualitzat de transició dentorn (PIT), tant en la fase de preparació com en la dacoblament.
Comprendran totes les intervencions que estimen necessàries dacord amb el que sestablisca en el PIT que garantisquen que el cessament de lacolliment es realitza de manera adequada a linterés de la persona menor dedat protegida, i es proporcionarà el suport tècnic que les persones implicades necessiten en tot moment, especialment els xiquets, xiquetes o adolescents.
El caràcter de la intervenció i les persones destinatàries dependran, principalment, del motiu del cessament de lacolliment familiar i haurà de realitzar-se dacord amb el PIT elaborat a este efecte.
En els casos en què la transició es dirigix a una guarda amb finalitats dadopció, es garantirà la necessària coordinació i transvasament dinformació entre lentitat prestadora del servei dintervencions tècniques en matèria dacolliment familiar (ESIT) i la corresponent en matèria dadopció.
e) Formació.
e.1) Formació contínua. Lentitat concertada programarà i impartirà regularment cursos de formació contínua a les famílies educadores, amb freqüència bimestral.
La temàtica de cada curs serà prèviament autoritzada i consensuada amb la direcció general competent en matèria dinfància; tindran una duració de dues hores i un aforament màxim de 20 persones si es desenvolupa de manera presencial. Així mateix, amb la finalitat que el conjunt de famílies de tot el territori dacció puga accedir a la formació, es facilitarà la formació presencial-telemàtica, amb la qual cosa augmentarà el fòrum de persones participants fins a un màxim de 40.
Esta formació no computarà com a actuació independent perquè, a lefecte de facturació, es troba compresa en lassistència per modalitat dacolliment.
e.2) Formació específica a famílies. Es programaran amb caràcter semestral accions formatives dirigides a les famílies educadores, que impartiran persones professionals especialistes en la matèria de lentitat. (Atenent els fòrums i modalitats indicats en lapartat anterior)
En atenció a la singularitat de la formació que es realitzarà, amb la finalitat daugmentar la participació de les famílies, així com la formació requerida en els acolliments familiars especialitzats, per tal de potenciar la seua capacitació en la intervenció amb xiquets, xiquetes i/o adolescents amb necessitats o circumstàncies especials, la formació podrà organitzar-se conjuntament entre les entitats concertades que, per proximitat dels seus departaments o comarques, siga més efectiva i pràctica.
e.3) Formació a professionals. Esta formació està dirigida a persones professionals que, en lexercici de les seues funcions, estan en contacte amb persones menors dedat acollides. Lobjectiu que es pretén és que coneguen la singularitat dels xiquets, xiquetes i adolescents acollits i/o amb altres mesures de protecció, i que comprenguen les seues manifestacions per a poder realitzar un acompanyament adequat.
En esta modalitat de formació sinclou també la dirigida a les persones professionals implicades en el treball de la història de vida i en lacompanyament en la construcció del llibre de vida als xiquets, xiquetes i adolescents en acolliment residencial i en acolliment en família extensa. Amb esta modalitat, es pretén crear un espai formatiu i de treball on les persones professionals de les llars i residències i les que integren els equips específics dintervenció amb infància i adolescència aprofundisquen en els seus coneixements sobre el treball de la història de vida, plantegen casos i aclarisquen els seus dubtes.
Transcorregut un mes des de la formalització del concert, lentitat remetrà a la direcció general competent en matèria dinfància i adolescència per a la seua autorització la proposta del pla de formació que es durà a terme durant la duració del present concert. De cada activitat formativa sindicarà: Títol, objectius, metodologia, continguts bàsics, perfil professional de la persona formadora o les persones formadores i a qui està dirigida, atenent el que sha indicat en els apartats anteriors. (e.1, e.2 i e.3)
Les activitats formatives compreses en els apartats e.2 i e.3 computaran com a actuacions independents.
e.4) Daltra banda, i sense perjuí de la responsabilitat de les direccions territorials en la direcció i impartició de les sessions de preparació i formació a les persones que han presentat un oferiment per a lacolliment, una persona professional dels equips de lentitat concertada podrà participar, prèvia petició de la direcció territorial competent, en alguna de les sessions que conformen el cicle formatiu.
Esta participació no computarà com a actuació independent perquè, a lefecte de facturació, es troba compresa en lassistència per modalitat dacolliment.
f) Propiciar la inclusió dels xiquets, xiquetes i adolescents acollits en les activitats doci i socioculturals del seu entorn, en col·laboració amb els serveis socials datenció primària.
Esta gestió no computarà com a actuació independent, perquè a lefecte de facturació, es troba compresa en lassistència per modalitat dacolliment.
g) Foment i garantia del dret de participació de les xiquetes, xiquets i adolescents amb mesura dacolliment familiar.
g.1) Lentitat concertada propiciarà la participació dels xiquets, xiquetes i adolescents en els consells locals dinfància de lentorn sociocomunitari en el qual residisquen. Es buscarà la participació en processos deliberatius per a propiciar de forma no directiva el pronunciament col·lectiu respecte als assumptes de la vida pública que afecten els seus drets i interessos.
g.2) Lentitat concertada fomentarà la participació de les xiquetes i els xiquets en situació dacolliment familiar en el Consell Infantil i Adolescent del Sistema de Protecció, acompanyarà els que hagen sigut seleccionats com a representants en els òrgans de participació infantil i adolescent autonòmics i assumirà un paper facilitador que potencie el protagonisme destos. També acompanyarà els representants dels òrgans de participació infantil autonòmics, mitjançant la preparació prèvia i posterior a la seua participació, així com la coordinació amb els equips de dinamització dels consells autonòmics, i valorarà lassistència a la sessió.
Estes activitats no computaran com a actuació independent perquè, a lefecte de facturació, es troba compresa en lassistència per modalitat dacolliment.
g.3) Sorganitzaran activitats de participació en grups reduïts amb finalitat terapèutica i educativa.
Lactivitat que preveu lapartat g.3 computarà com a actuació independent.
Transcorregut un mes des de la formalització del concert, lentitat remetrà a la direcció general competent en matèria dinfància i adolescència, per a la seua autorització, la proposta del pla de participació que es durà a terme durant la duració del present concert. Cal indicar: Títol, objectius, metodologia, continguts bàsics, perfil professional de la o les persones dinamitzadores i lestabliment del calendari, atenent el que sha indicat en els apartats anteriors. (g.1, g.2 i g.3)
2.1.4 Activitats de respir
a) Lentitat concertada realitzarà activitats de respir individuals i/o grupals, segons els casos, durant els períodes vacacionals de les persones menors dedat, com ara Nadal, Setmana Santa i estiu, així com a sol·licitud de la direcció territorial. No obstant això, podran dur-se a terme activitats de respir fora destos períodes, prèvia autorització de la direcció territorial competent.
Podran consistir en activitats doci, tallers ludicodidàctics o anàlegs, adequats a les necessitats i edats de les persones menors dedat acollides.
El nombre dactivitats de respir a lany serà de 10 per lot.
No es computaran com a actuació independent perquè, a lefecte de facturació, es troben compreses en lassistència per modalitat dacolliment.
b) Lentitat concertada proposarà la realització dactivitats de respir, addicionals a les descrites en lapartat anterior que, prèviament a la seua realització, hauran destar autoritzades per la direcció general, que abans de la seua posada en marxa les consensuarà amb les direccions territorials competents.
Transcorregut un mes des de la formalització del concert, lentitat remetrà a la direcció general competent en matèria dinfància i adolescència, per a la seua autorització, la proposta del pla dactivitats de respir que es durà a terme durant la duració del present concert. De cada activitat de respir sindicarà: Títol, objectius, metodologia, continguts bàsics, perfil de les persones professionals i a qui està dirigida, atenent el que sha indicat en els apartats anteriors. a i b.
Les activitats de respir indicades en lapartat b computaran com a actuacions independents.
2.1.5. Règim de visites
a) Lentitat concertada mantindrà la necessària coordinació tècnica amb les persones professionals del Servei de Punt de Trobada Familiar (SPEF), per a garantir que el règim de comunicació i visites establit afavorix el desenvolupament i lestabilitat emocional de les persones menors dedat acollides.
Per a això, lentitat concertada facilitarà a la persona professional de referència del SPEF la informació necessària sobre la persona menor dedat acollida, amb la freqüència ordinària i segons les indicacions que establisca la direcció territorial en la fitxa de derivació i/o quan es produïsca alguna incidència.
Esta actuació no computarà com a actuació independent perquè, a lefecte de facturació, es troba compresa en lassistència per modalitat dacolliment.
b) Així mateix, es podran organitzar i supervisar visites o encontres entre les persones menors dedat i les seues famílies, o entre les famílies dorigen i les educadores, sempre que no tinguen lloc en un punt dencontre familiar, qualsevol dia de la setmana, incloent-hi dissabtes, diumenges i festius: amb caràcter excepcional i a petició de la direcció territorial competent.
Estes intervencions es computaran a lefecte de facturació com a actuació independent.
2.2. Classificació de les intervencions
Cada una de les actuacions descrites en lapartat anterior pot incloure diverses intervencions; tot això, dacord amb el que establisca la direcció territorial en la fitxa de derivació.
2.2.1. En funció de la disciplina professional, poden ser:
a) Educatives o pedagògiques.
b) Socials.
c) Psicològiques.
2.2.2. En funció del seu objectiu, poden ser:
a) De formació.
b) De planificació i preparació de la mesura.
c) Dintervenció i mediació en lacolliment.
d) De seguiment i valoració de levolució de lacolliment.
f) De coordinació amb els recursos i amb les entitats implicades en el desenvolupament de la mesura.
g) De suport al personal tècnic de lentitat pública en la valoració de laptitud de les persones que soferixen a formalitzar acolliments familiars en qualitat de famílies educadores; així com en les valoracions de les persones acollidores a conseqüència de la proximitat de la pèrdua de vigència de la declaració de la seua aptitud i informes complementaris relatius a la família extensa.
h) De respir, destinades a proporcionar a les persones acollidores un temps breu de descans, per a la qual cosa es realitzen activitats dirigides als xiquets, xiquetes i adolescents acollits.
g) De foment de la participació del xiquet, xiqueta i/o adolescent en el seu entorn sociocomunitari com a subjectes actius de drets.
2.2.3 Segons a qui està dirigida la intervenció, poden ser:
a) Amb la persona menor dedat acollida.
b) Amb la família dorigen.
c) Amb la família acollidora.
d) De coordinació amb recursos externs.
e) De coordinació amb recursos implicats en lacolliment familiar.
f) De coordinació amb les llars i/o residències en què poguera residir o haver residit la persona menor dedat.
g) Amb grups de famílies en sessions específicament dissenyades per a la informació, formació i autoajuda.
2.2.4. En funció de la seua tipologia, poden ser:
a) Cursos o tallers de formació.
b) Entrevistes.
c) Sessions de coordinació.
d) Visites domiciliàries.
e) Elaboració i redacció dinformes.
f) Intervencions terapèutiques.
g) Activitats doci, lúdiques i/o educatives.
h) De dinamització de la participació infantil i adolescent en els consells locals i el Consell Infantil i Adolescent del Sistema de Protecció.
i) Supervisió de trobades.
j) Comunicacions telefòniques.
2.3. Actuacions mínimes en cada modalitat dacolliment familiar
Les actuacions mínimes són el conjunt dintervencions tècniques dobligat compliment la freqüència i la intensitat de les quals estaran determinades per lobjectiu establit en el Pla de protecció i es concretaran en la fitxa de derivació que es remetrà a lentitat concertada, sense perjuí de la realització de totes les que resulten necessàries per al correcte desenvolupament de lacolliment.
Així, per a cada modalitat dacolliment estan previstes les següents intervencions mínimes:
Modalitat dacolliment Intervencions mínimes
A. F. Urgència Elaboració del Pla dintervenció personalitzat (PIP) a linici de lacolliment.
Valoració i avaluació de lestat del XXA.
Visites domiciliàries amb freqüència mensual.
Comunicacions telefòniques amb freqüència quinzenal. Preceptivament, també es contactarà amb la família acollidora a linici de lacolliment, una vegada haja sigut derivat el cas a lentitat.
Entrevistes amb el XXA / família acollidora / família dorigen (si és el cas).
Realització dun primer informe davaluació i diagnòstic transcorreguts tres mesos des de la formalització de lacolliment. I dun segon informe, amb anterioritat a la finalització de la vigència de lacolliment durgència, en tot cas 15 dies abans de finalitzar. Este segon informe només es durà a terme si sha esgotat la temporalitat màxima per a esta modalitat dacolliment.
Coordinació amb recursos externs: àmbit educatiu, sanitari, etc.
Coordinació entre recursos implicats en lacolliment familiar.
Col·laboració i participació en el PRF (Pla de reunificació familiar o PIEFA (Programa dintegració estable en família alternativa).
Actuacions per a la preparació i acoblament previstes en el Pla individualitzat de transició de lentorn dissenyat per lentitat pública.
Suport a la família acollidora i al XXA en labordatge de la seua història personal mitjançant la utilització del recurs tècnic del llibre de vida.
A. F. Temporal Elaboració del Pla dintervenció personalitzat (PIP) a linici de lacolliment, atenent el PPXXA (Pla de protecció del XXA) i lFD (fitxa de derivació).
Actuacions per a la preparació i acoblament previstes en el Pla individualitzat de transició de lentorn dissenyat per lentitat pública.
Visites domiciliàries amb freqüència mensual.
Comunicacions telefòniques amb freqüència mensual. Preceptivament, també es contactarà amb la família acollidora a linici de lacolliment, una vegada haja sigut derivat el cas a lentitat.
Realització dinformes amb freqüència trimestral.
Entrevistes amb el XXA / família acollidora / família dorigen (si és el cas).
Coordinació entre recursos implicats en lacolliment familiar.
Col·laboració i participació en el PRF (Pla de reunificació familiar o PIEFA (programa dintegració estable en família alternativa).
Suport a la família acollidora i al XXA en labordatge de la seua història personal mitjançant la utilització del recurs tècnic del llibre de vida.
A. F. Permanent Elaboració del Pla dintervenció personalitzat (PIP) a linici de lacolliment, atenent el PPXXA (Pla de protecció del XXA) i lFD (fitxa de derivació).
Actuacions per a la preparació i acoblament previstes en el Pla individualitzat de transició de lentorn dissenyat per lentitat pública.
Visites domiciliàries amb freqüència trimestral, (es podrà augmentar en cas de crisi, PRF, etc., sota petició de la direcció territorial).
Comunicacions telefòniques amb freqüència bimestral. Preceptivament, també es contactarà amb la família acollidora a linici de lacolliment, una vegada haja sigut derivat el cas a lentitat.
Realització dinformes amb freqüència semestral.
Entrevistes amb el XXA / família acollidora / família dorigen (si és el cas).
Coordinació entre recursos implicats en lacolliment familiar.
Col·laboració i participació en el PRF (Pla de reunificació familiar o PIEFA (Programa dintegració estable en família alternativa).
Suport a la família acollidora i al XXA en labordatge de la seua història personal mitjançant la utilització del recurs tècnic del llibre de vida.
En el cas dacolliments de dos o més persones menors dedat per una mateixa família, siguen germans o no, sentendrà, en tot cas, com dos o més acolliments.
En tot cas, lentitat concertada haurà de col·laborar i coordinar-se amb les direccions territorials competents en matèria de protecció a la infància i ladolescència, els serveis socials datenció primària, el Servei de Punt de Trobada Familiar de Protecció, així com altres recursos de làmbit sanitari, educatiu i social que siguen necessaris per al bon funcionament de lacolliment.
No obstant això, lAdministració es reserva la facultat dassumir, totalment o parcialment, la realització directa de les actuacions i intervencions referides en lobjecte del present concert quan així ho estime necessari.
3. Personal
3.1. Lentitat concertada comptarà amb el nombre dequips professionals que siga procedent per a la realització de les actuacions i intervencions tècniques descrites; tot això, segons la ràtio dassistències que preveu este apartat.
3.2. Lentitat concertada comptarà amb un equip de professionals per a cobrir 45 assistències/mes.
En el cas dun nombre inferior o superior dassistències, la plantilla mínima serà la proporcional a la ràtio anterior (45 assistències/mes), segons figures professionals.
3.3. La plantilla de personal requerida per a este servei és la que sindica a continuació.
Perfils professionals Jornada
Persona coordinadora: professional de psicologia / treball social / educació social. 1
Professional de psicologia. 1
Professional de treball social. 1
Professional deducació social. 1
Professional tècnic superior de serveis socioculturals i a la comunitat. 1
Professional dadministració. 0,5
Quan se supere el nombre de persones ateses i en aplicació de la ràtio haja daugmentar el personal, el tècnic superior podrà tindre altres perfils professionals, com ara la llicenciatura en Pedagogia o Psicopedagogia o ser persones amb títol oficial de grau o màster universitari equivalent.
El professional de psicologia haurà de comptar amb 100 hores de formació específica en psicoteràpia en matèria de trauma, reparació i generació de vincles afectius, o un compromís dobtindrel en el termini dun any. Una vegada obtingut o, en tot cas, transcorregut este temps, lentitat concertada haurà de presentar la documentació acreditativa corresponent.
El programa haurà de prestar els seus serveis tant en jornada de matí com de vesprada i garantir, en tot cas, el respecte als horaris escolars i laborals de les persones usuàries.
3.3.1 En cada equip de professionals haurà dexistir la figura de persona coordinadora, que comptarà amb la titulació de psicologia, treball social o educació social. Esta funció no serà incompatible amb la realització de la resta dactuacions previstes en el concert.
3.3.2 A més, lentitat designarà una persona responsable de la seua plantilla de personal com a interlocutora entre lentitat i lAdministració Pública.
3.4. Totes les persones que integren la plantilla, excepte la persona administrativa, hauran de comptar amb dos anys dexperiència laboral o professional en tasques directament relacionades amb la protecció dinfància i amb un mínim de 80 hores de formació específica sobre acolliment familiar, protecció de la infància o intervenció familiar, impartida o homologada per una universitat o per algun organisme públic competent per a la formació en làmbit dels serveis socials, obtinguda en els últims deu anys, i es valorarà positivament lexperiència laboral en el seu procés de selecció.
En cas que lentitat concertada acredite formalment la impossibilitat de contractar alguna de les persones professionals previstes per no arribar al temps mínim dexperiència exigit i/o dhores de formació específica, podrà contractar a qui no complisca amb el requisit dexperiència i/o formació específica, prèvia autorització de la direcció general competent en matèria dinfància i adolescència.
A lefecte dobtindre lautorització esmentada, lentitat concertada haurà de presentar, juntament amb la sol·licitud dautorització dirigida a la direcció general, la documentació següent:
a) Certificat o document anàleg del Servei Públic dOcupació, en el qual conste la recent tramitació de la corresponent oferta docupació amb resultat negatiu.
b) Compromís de lentitat concertada de proporcionar a la persona candidata la formació específica necessària, en el termini màxim dun any des de la seua contractació, així com la tutorització durant lany següent a la seua contractació per part duna de les persones de la plantilla amb idèntica titulació i funcions.
Transcorregut un any des de la seua contractació, lentitat concertada presentarà un informe a la direcció general en el qual sindiquen els cursos específics realitzats amb indicació del seu contingut i duració.
3.5. Lentitat concertada haurà de presentar en la direcció general competent en matèria dinfància i adolescència, dins dels deu primers dies següents a la formalització de lacord de lacció concertada, així com cada vegada que es procedisca a contractar una nova persona que haja de ser acreditada, còpies dels contractes de treball corresponents a la plantilla mínima exigida, la documentació acreditativa dels requisits de titulació, formació específica i experiència professional del personal que es vol acreditar. També shaurà de presentar el certificat negatiu del Registre Central de Delinqüents Sexuals i de tràfic déssers humans.
Qualsevol variació en la plantilla haurà de ser comunicada i documentada amb la suficient antelació.
3.6. Les obligacions socials i laborals respecte a este personal correspondran exclusivament a lentitat concertada, de manera que lAdministració serà del tot aliena a estes relacions laborals.
Lentitat concertada, a lefecte de verificació del manteniment de la proporció de personal establida en este annex, ha de comunicar a la direcció general competent la llista de persones contractades que formen part de la plantilla, amb la indicació de la distribució horària setmanal que realitza cada una, a linici de lexecució del present concert i sempre que es produïsca algun canvi, sense perjuí dobservar el que preveu el paràgraf següent.
3.7. A fi de garantir la qualitat en la prestació del servei, la proporció requerida entre els recursos personals i les assistències prestades haurà de mantindres amb independència dincidències, com ara baixes laborals, vacacions o altres.
3.8. Serà responsabilitat de lentitat concertada vetlar pel compliment de les funcions i obligacions, així com les possibles sancions del personal contractat per a la prestació del servei objecte de concert.
3.9. El personal contractat per lentitat concertada haurà de ser acreditat per part de la direcció general competent en matèria dinfància i adolescència per a poder realitzar les seues funcions dintervenció, per a la qual cosa ha daportar el que sha indicat en lapartat 3.5.
Per tant, lentitat haurà de sol·licitar esta acreditació a la direcció general esmentada, així com comunicar les altes, baixes o qualsevol altra modificació contractual que repercutisca en la dedicació del personal tècnic en el desenvolupament de les seues funcions.
La direcció general competent formalitzarà a este efecte acreditacions la vigència de les quals no podrà ser superior a la del present concert. Tot això, en el termini de 10 dies des de la data de formalització del present concert i sempre que es faça una nova contractació.
3.12. La participació professional del personal que duga a terme les prestacions del present concert en altres recursos o programes relacionats amb la protecció dinfància requerirà la prèvia autorització de la direcció general competent en matèria dinfància i adolescència, que satorgarà únicament quan resulte compatible en funció de les hores de dedicació i de la naturalesa de les tasques que es realitzaran.
4. Horari
Lhorari de prestació del servei es realitzarà de dilluns a divendres, els dos dies inclosos. El servei haurà de prestar-se tant en jornada de matí com de vesprada, de manera que es garantisca que la jornada vespertina permeta respectar els horaris escolars i laborals de les persones usuàries.
Este horari habitual haurà de comunicar-se a la direcció territorial competent a raó de la matèria i el territori, que podrà exigir la modificació deste.
Fora de lhorari habitual, lentitat concertada haurà de realitzar totes les actuacions necessàries per a ladequat desenvolupament dels acolliments que no puguen o shagen de fer en este horari. Estes actuacions poden ser:
a) Visites o encontres entre la persona menor dedat i la seua família, o entre les famílies que no shagen de fer en un punt de trobada familiar (PEF), en dissabtes, o si calguera, diumenges i festius, sense perjuí de mantindre la necessària coordinació i suport a les visites que es duen a terme en el PEF.
b) Actuacions, en qualsevol dia de la setmana, de suport o seguiment davant dincidències significatives en lacolliment que requerisquen una intervenció urgent.
5. Mòdul econòmic
5.1. Càlcul
El sistema utilitzat per a determinar el mòdul econòmic ha sigut el càlcul del cost de personal necessari per a cada lot, dacord amb el nombre dassistències estimades, així com la ràtio de personal establida en lapartat 3 deste annex. Sha calculat segons el que establix lacord subscrit per la comissió paritària del III Conveni col·lectiu per a empreses datenció especialitzada en làmbit de la família, la infància i la joventut de la Comunitat Valenciana, de firma de la revisió salarial per als anys 2019, 2020 i 2021, de data 8 de novembre de 2018 (Resolució de 17 de desembre de 2018, de la Subdirecció General de Relacions Laborals, per la qual es disposa el registre i publicació deste acord. DOGV número 8516, de 28.03.2019), de manera que saplica lIPC corresponent a lany 2022 (5,7 %) i a lany 2023 (3,1 %).
Lot Estimació del nombre dassistències mensuals Mòdul econòmic per assistència 2024
València. Lot 1 216 449,76
València. Lot 2. 216 449,76
Alacant. Lot 3 140 449,76
Alacant. Lot 4 140 449,76
Castelló. Lot 5 75 449,76
Les entitats que soferisquen a formalitzar el concert deste programa podran presentar-se a un o diversos lots, sempre que reunisquen les condicions i els requisits establits per a cada un.
La quantia total del concert serà de 4.247.533,44 i són susceptibles de cofinançament pel Fons Social Europeu Plus (FSE+) 2021-2027 o per qualsevol altre fons de la Unió Europea. La contribució del Fons Social Europeu es reembossarà mitjançant el mètode de costos simplificats que es reflectisca en el document en què sestablixen les condicions de lajuda (DECA).
El finançament del programa concertat per la Generalitat a què es referix este document sefectuarà dacord amb els mòduls econòmics anuals fixats per a cada lot, sempre que hi haja cobertura pressupostària.
5.2. Pagament
5.2.1. Dins dels cinc primers dies hàbils de cada mes, lentitat concertada presentarà en la direcció territorial competent per raó de la matèria i el territori la documentació següent:
a) Llista de tots els expedients en els quals sha realitzat la corresponent intervenció, amb la indicació de les assistències realitzades durant el mes anterior, dacord amb el format i contingut establit per la direcció general competent en matèria dinfància i adolescència.
Per a acolliments la data dinici o finalització dels quals no coincidisquen amb el mes natural, es computaran només els dies del mes durant els quals sha realitzat la intervenció, de manera que es farà a este efecte el corresponent prorrateig per dies.
b) Document en el qual sindiquen expressament les actuacions realitzades en el període que es factura per a cada un dels expedients derivats, amb el format i contingut establit per la direcció general competent en matèria dinfància i adolescència.
c) En relació amb les actuacions de formació, es remetrà al cap dun mes de la seua realització, segons el pla de formació autoritzat per la direcció general amb competències en infància i adolescència, que sexecutarà atenent el calendari consignat i aprovat, dacord amb el que disposa lapartat 2.1.3.e.
d) Llista dactuacions dutes a terme respecte de les activitats de participació infantil i adolescent. Les activitats hauran de constar executades en els documents mensuals corresponents al mes següent de la seua realització, atenent el pla de participació consignat i aprovat per la direcció general, segons el que disposa lapartat 2.1.3.g.
e) Les activitats de respir mínimes hauran de constar executades en els documents mensuals corresponents al mes següent a la seua realització, atenent el pla dactivitats de respir autoritzat per la direcció general amb competències en infància i adolescència, que haurà de ser executada atenent el calendari consignat i aprovat, segons el que disposa lapartat 2.1.4.
f) Certificat a què es referix lapartat 6.5 deste annex (documentació justificativa de la prestació del servei).
La direcció territorial, abans de donar la conformitat al programa prestat, haurà de revisar els documents descrits en les lletres a, b, c, d i e deste apartat i verificar que shan complit les actuacions mínimes exigides en este annex.
En cas de no haver realitzat alguna o algunes de les actuacions mínimes exigides en cada cas, lentitat haurà de fer constar, al final del document referit en la lletra b deste apartat, la causa de tal incompliment.
Els expedients respecte dels quals no shagen realitzat estes actuacions mínimes no seran computats, excepte:
quan esta omissió es dega a causes alienes a lentitat concertada,
quan lincompliment de les actuacions mínimes establides per a acolliments temporals i permanents es referisca a la visita domiciliària, però es constate que han sigut realitzades algunes de les següents actuacions: intervenció en família educadora, intervenció psicològica, intervenció sobre la persona menor dedat, i/o supervisió de visita amb intervenció per part del personal tècnic, que es consideren substitutives desta, ja que permeten tindre un coneixement directe del desenvolupament de lacolliment.
En el cas de no realització de les actuacions mínimes en matèria de formació, respir o dinamització de la participació en la factura corresponent al mes de desembre, es deduirà un 2 % de limport total de la factura que es liquidarà per cada una de les actuacions mínimes no dutes a terme, llevat que la seua realització estiga prevista per al referit mes de desembre, el pagament de la qual es tramitarà dacord amb el que preveu el punt 5.2.2.
Davant dels incompliments detallats anteriorment, les direccions territorials informaran la direcció general competent en matèria dinfància i adolescència als efectes oportuns.
Si, transcorreguts dos dies de lentrega de lanterior documentació, no han rebut per part de la direcció territorial cap objecció al còmput dassistències, lentitat concertada podrà presentar la factura corresponent.
5.2.2. El mes de desembre es lliurarà de manera anticipada amb una llista estimada dactuacions a data 1 de desembre, sense perjudici de la regularització corresponent, que sefectuarà en tot cas abans del 31 de gener de lexercici següent.
Taula resum còmput assistències per actuació
Tipus dactuació Subtipus actuació Còmput assistència
a) Actuacions prèvies a linici de la convivència Transició convivència 0,50 1
(en funció de la complexitat del PIT i segons criteri de la direcció territorial)
b) Actuacions durant el desenvolupament de lacolliment familiar* A. familiar dUrgència 1
A. familiar Temporal 1
A. familiar Permanent 0,75 1
(en funció de la intensitat i segons criteri de la direcció territorial)
Acolliment Fam. Extensa (temporal/permanent) excepcionalment 0,75 1
(en funció de la intensitat i segons criteri de la direcció territorial)
c) Actuacions complementàries Tasques auxiliars valoració de laptitud famílies educadores 0,50 1
(en funció de la intensitat i segons criteri de la direcció territorial)
Informes complementaris relatius a la família dorigen 0,5 1
(en funció de la demanda concreta i segons criteri de la direcció territorial)
Gestions administratives Inclòs en lassistència per acolliment, excepte excepció 2.1.3.b
d) Actuacions posteriors a lacolliment Transició convivència 0,50 1
(en funció de la complexitat i segons criteri de la direcció territorial)
e) Formació
(PLA DE FORMACIÓ) Formació contínua: curs bimestral de 2 hores Inclòs en lassistència per acolliment
Formació específica a famílies: cursos de 2 hores 0,50
(o fracció corresponent)
Formació a professionals: cursos de 4 hores 1
(o fracció corresponent)
Participació en sessió formativa impartida per la DT (prèvies a la valoració de laptitud) Inclòs en lassistència per acolliment
f) Activitats de respir 10 activitats/any Inclòs en lassistència per acolliment
Activitats de respir (2.1.4.b) 0,50 1
(en funció de la duració, tipus dactivitat i criteri de la direcció territorial)
Règim de visites Coordinació (2.1.5.a) Inclòs en lassistència per acolliment
Règim de visites excepcional (0,25 0,50 o fracció corresponent)
0,25: visites quinzenals de 2 hores de duració
0,50: visites setmanals de 2 hores de duració
Activitats de participació Propiciar la participació en consells locals (2.1.3.g.1) Inclòs en lassistència per acolliment
Grups de participació terapèutics i educatius. (2.1.3.g.1) 0,50 o fracció corresponent (2 sessions mensuals de 2 hores)
Acompanyament als representants dels òrgans de participació infantil autonòmics, mitjançant la preparació prèvia i posterior a la seua participació. Coordinació amb els equips de dinamització dels consells autonòmics, valorant lassistència a la sessió.
Inclòs en lassistència per acolliment
* En les situacions de crisi, en el desenvolupament de lacolliment familiar, que requerisquen una intervenció de més intensitat i freqüència a les establides amb caràcter general, lentitat concertada ho posarà de manifest per escrit a la direcció territorial corresponent, juntament amb un informe que justifique la necessitat, conveniència i la modalitat o les modalitats dintervenció necessàries. La direcció territorial podrà autoritzar-les amb la indicació del còmput dassistència previst en funció del cas.
6. Documentació justificativa de la prestació del servei
6.1. Dins dels deu primers dies següents a la formalització de lacord dacció concertada, lentitat haurà de remetre a la direcció general amb competència en matèria dinfància i adolescència la llista de persones professionals i personal datenció directa amb què compta lentitat concertada per a cada un dels lots, amb la indicació de les dades didentificació, el lloc de treball, la titulació, el tipus de relació que tenen amb lentitat, lantiguitat i el nombre dhores de dedicació de cada una.
6.2. El personal tècnic contractat per lentitat concertada haurà de ser acreditat per la direcció general per a poder dur a terme les seues funcions. En este sentit, a més de la informació i documentació indicada en el paràgraf anterior, lentitat concertada haurà daportar la documentació següent:
a) Acreditativa de la titulació.
b) Acreditativa de lexperiència laboral o professional en tasques directament relacionades amb la protecció dinfància, indicada en lapartat 3 deste annex.
c) Acreditativa de la formació específica sobre acolliment familiar, protecció de la infància o intervenció familiar, indicada en lapartat 3 deste annex.
d) Acreditativa de la formació específica en psicoteràpia en matèria de trauma, reparació i generació de vincles afectius indicada en lapartat 3 deste annex.
També haurà de presentar una declaració responsable, subscrita per la persona representant legal de lentitat o una persona amb poder bastant per a fer-ho, del fet que tota persona que intervinga en la prestació del servei en exercir professió, ofici i activitat que implica contacte habitual amb persones menors dedat complix el requisit previst en larticle 57 de la Llei orgànica 8/2021, de 4 de juny, de protecció integral a la infància i ladolescència contra la violència, relatiu a no haver sigut condemnada per sentència ferma per qualsevol delicte contra la llibertat i indemnitat sexuals tipificats en el títol VIII de la Llei orgànica 10/1995, de 20 de novembre, del Codi Penal, així com per qualsevol delicte de tràfic déssers humans tipificat en el títol VIII bis del Codi Penal.
6.3. Qualsevol variació de la plantilla del personal tècnic adscrit a la prestació del servei es comunicarà, així mateix, a la Direcció General amb antelació suficient, mitjançant un escrit en el qual figure la data desta variació i les causes que la motiven. Quan la variació supose la incorporació duna nova persona professional, estarà condicionada al fet que esta complisca el requisit de formació o experiència exigit, fet que shaurà dacreditar documentalment abans de la incorporació mitjançant la remissió a la direcció general duna còpia del contracte laboral deste nou personal, dins dels deu dies següents a la seua incorporació; tot això, segons el que disposa lapartat 3 deste annex.
6.4. Haurà de presentar-se, així mateix, una còpia de la pòlissa dassegurances segons el que establix lannex I desta convocatòria.
6.5. Les entitats concertades hauran de justificar la prestació del servei i el compliment de les obligacions derivades deste, per al seu abonament.
A este efecte, hauran de presentar en les direccions territorials, amb caràcter mensual, en els cinc primers dies del mes següent, per via telemàtica o mitjans electrònics, un certificat del fet que sha prestat el servei de conformitat amb les obligacions que establix el concert, amb la indicació, si és el cas, de si hi ha hagut variació en la plantilla de personal que serà subscrit pel representant legal de lentitat o la persona en qui delegue.
7. Obligacions específiques
7.1. Condicions generals del servei que es presta
A més de les obligacions específiques que establix el Decret 181/2017, de 17 de novembre, del Consell, pel qual es desenvolupa lacció concertada per a la prestació de serveis socials en làmbit de la Comunitat Valenciana per entitats diniciativa social, que senumeren en lart. 25 de lannex I de la present convocatòria, lentitat concertada haurà de complir amb les següents condicions generals dacord amb el que establix el títol IV del Decret 27/2023, de 10 de març, del Consell, pel qual es regulen la tipologia i el funcionament dels centres, serveis i programes de serveis socials, i la seua ordenació dins de lestructura funcional, territorial i competencial del Sistema Públic Valencià de Serveis Socials.
a) Atendre els xiquets, xiquetes i adolescents en acolliment familiar, així com a les seues famílies acollidores dacord amb els termes de la derivació realitzada per la direcció territorial amb competència en matèria dinfància i adolescència.
b) Atendre els requeriments de la direcció territorial i, si és el cas, de la direcció general amb competència en matèria dinfància i adolescència, i mantindre els nivells de qualitat en la prestació del servei.
c) Complir les ordes, els protocols de treball, les normes de funcionament, les directrius i les instruccions que dicten els òrgans de la conselleria amb competència en matèria dinfància i adolescència per a garantir ladequada prestació del servei concertat.
d) Assistir a les reunions de treball i coordinació que els òrgans competents de la conselleria amb competència en matèria dinfància i adolescència consideren necessàries.
e) Col·laborar en les actuacions o programes que en matèria de qualitat assistencial o millores de prestacions es desenvolupen directament per part de la conselleria amb competència en matèria dinfància i adolescència.
f) Sotmetres a la supervisió dels òrgans competents de la conselleria amb competència en matèria dinfància i adolescència.
g) Facilitar a la conselleria amb competència en matèria dinfància i adolescència tota la informació econòmica, fiscal, laboral, tècnica i de qualsevol altra índole que li siga sol·licitada i que resulte necessària per al correcte desenvolupament del servei concertat.
h) Recaptar i facilitar les dades estadístiques que sol·licite la direcció general amb competència en matèria dinfància i adolescència.
i) Facilitar la inspecció periòdica per part de la direcció territorial i/o direcció general, amb la finalitat de comprovar la gestió realitzada. Lentitat haurà de posar a la disposició de la direcció general tota la informació i documentació que li siga requerida.
Lentitat concertada haurà didentificar la seu del servei concertat en els termes que en cada moment establisca la conselleria competent en la matèria, i haurà de constar expressament que es tracta dun servei concertat de la Generalitat.
Digual manera, tot el material que sutilitze per a la prestació del servei haurà de subjectar-se a les indicacions que sobre imatge institucional dispose la conselleria de referència, i evitar en tot moment lequívoc quant al finançament i la responsabilitat del recurs. Per tant, i per a la utilització de la imatge institucional, haurà de seguir les instruccions que a este efecte es dicten per lòrgan competent de la conselleria. Així mateix, i en les mateixes condicions, sutilitzaran les imatges que siguen procedents en aquelles actuacions que puguen ser finançades a través del programa Comunitat Valenciana Fons Social Europeu Plus (FSE+) 2021-2027 o per qualsevol altre fons de la Unió Europea.
k) Lentitat concertada garantirà que totes les instruccions, fullets informatius, documentació (especialment normes de funcionament, contractes terapèutics, consentiments, etc.) que sutilitzen en la prestació del programa i en latenció a la ciutadania, famílies, xiquets, xiquetes i adolescents, es troben en valencià i castellà, sense perjuí del dret de les persones a lopció lingüística. A més de tots estos documents, es faran adaptacions per a xiquets, xiquetes i adolescents, de manera que sels oferisca la informació en format adequat a ledat i la possible diversitat funcional. Esta informació comprendrà tot tipus de formes de comunicació. Tots estos documents han de difondres en llocs on els xiquets, xiquetes i adolescents puguen trobar-los.
7.2. Ubicació i condicions dels locals on es presta el servei
Sense perjuí del compliment de les condicions generals, lentitat que subscriga lacord dacció concertada per a la gestió del programa dintervencions tècniques dacolliment en família educadora haurà dadequar-se a les següents condicions materials i funcionals bàsiques, segons el que establix el títol IV de lesmentat Decret 27/2023, de 10 de març, del Consell.
7.2.1. Correspondrà a lentitat concertada proporcionar els immobles on es prestarà el servei, que hauran de situar-se en la zona geogràfica que delimita el lot corresponent o en una zona amb bona comunicació mitjançant transport públic respecte de les zones en les quals haja de prestar el servei.
En cas que lentitat haja resultat beneficiària de dos lots, haurà de disposar duna seu en cada àmbit geogràfic.
7.2.2. Les dependències hauran de presentar les condicions adequades dhabitabilitat i disposar despais suficients per a la prestació del servei, tindre unes condicions que contribuïsquen a la creació dun clima adequat per a latenció als xiquets, xiquetes i adolescents, i latenció a les famílies, treball tècnic com la redacció dinformes i, en general, la realització del treball encomanat. A més, hauran de complir les condicions daccessibilitat exigibles, segons la normativa vigent, a edificis de pública concurrència.
7.2.3. Hauran de comptar almenys amb:
a) Espai de treball compartit per a equip professional.
b) Dos sales datenció individual.
c) Sala per a la realització de sessions grupals i formació, de 25m².
La sala datenció individual habilitada per a latenció i el treball amb les persones menors dedat comptarà amb material i jocs que faciliten la interacció amb elles.
Tots els espais garantiran laccessibilitat cognitiva i la comunicació. Estaran situats sempre en planta baixa i també podran ocupar altres plantes. En qualsevol cas, laccés serà independent del vestíbul. En cas que resulte adjudicatària una entitat que ja estiga prestant el servei, en ladaptació deste requisit caldrà ajustar-se al que preveu el règim transitori determinat en el decret 27/2023, de 10 de març.
7.2.4 Els canvis de local que puguen produir-se al llarg de lexecució del concert hauran de ser aprovats prèviament per la direcció general amb competències en matèria dinfància i adolescència, a la vista de linforme proposta que emeta la direcció territorial corresponent respecte al compliment de requisits del nou local.
7.2.5. Els mitjans materials per a lexecució de lobjecte del concert estaran a càrrec de lentitat concertada i consistiran, almenys, en:
a) Mobiliari suficient per a la realització de les tasques objecte del concert i latenció a les persones usuàries, en cada una de les dependències especificades en el punt anterior.
Equips informàtics, impressores i fotocopiadores suficients per a ladequat desenvolupament del servei, la redacció dinformes i el manteniment de bases de dades.
c) Mitjans de comunicació que garantisquen la fluïdesa en les citacions, i actuacions de seguiment i suport (telèfon, fax i correu electrònic). Hi ha dhaver un «telèfon 24 hores» (mòbil) atés permanentment per lequip tècnic amb la finalitat de facilitar a les persones implicades en lacolliment una possibilitat de contacte amb elles en qualsevol moment (inclosos caps de setmana). Així mateix, hi ha dhaver un servei telefònic de contestador automàtic que informe del telèfon habitual de lequip tècnic, que permeta rebre avisos fora de lhorari datenció habitual i que informe del telèfon mòbil datenció permanent.
d) Material tècnic especialitzat per a avaluació psicològica, pedagògica i social, necessari per a la realització de les tasques encomanades.
e) Material necessari per a la programació i el desenvolupament de les actuacions complementàries descrites en el present concert.
7.2.6. Lentitat concertada haurà de subscriure les corresponents assegurances de responsabilitat civil i daccidents per a la cobertura dels riscos derivats de la prestació dels serveis i fer-se càrrec de la neteja del local.
7.3. Obligacions de funcionament dels serveis
7.3.1. Lentitat concertada només podrà facturar les assistències que prèviament li hagen sigut remeses per la direcció territorial competent en matèria dinfància i adolescència, així com aquelles actuacions que excepcionalment hagen sigut derivades per la direcció general.
7.3.2. Lentitat concertada haurà dinformar les persones usuàries del fet que es tracta dun servei gratuït concertat per la conselleria amb competències en la matèria.
7.3.3. Lentitat concertada, en el desenvolupament tècnic de les tasques objecte deste concert, haurà de complir les indicacions que consten en la fitxa de derivació, tot el que establix el present annex, així com les directrius i instruccions que, si és el cas, en matèria dacolliment familiar establisca la direcció general amb competència en la matèria.
7.3.4. Correspon a la direcció territorial competent en matèria dinfància i adolescència el seguiment i control tècnic de les intervencions de lentitat concertada. Per a això, lentitat concertada haurà de garantir la participació del personal de lequip a totes les sessions tècniques i reunions que es convoquen.
Sense perjuí de lanterior, hauran de reunir-se amb caràcter ordinari amb la direcció territorial corresponent amb una periodicitat mínima mensual.
7.3.5. En cap cas lentitat concertada entregarà originals o còpies dels informes emesos a les persones o institucions implicades en lacolliment, excepte a la pròpia direcció territorial o direcció general. En el cas que qualsevol dels primers sol·licitara estos informes, lentitat concertada derivarà tal sol·licitud a la corresponent direcció territorial, que procedirà de conformitat amb el que disposa la normativa vigent.
7.3.6. Ladministració concertant podrà sol·licitar, quan així ho estime necessari, lampliació de determinades àrees dels informes, informes complementaris o puntuals sobre algun aspecte concret de lacolliment familiar, de la família educadora o de la persona menor dedat acollida.
7.4. Control de les assistències
7.4.1. A lefecte dexercir el pertinent control i seguiment de lexecució del concert i amb anterioritat a lemissió de la factura, lentitat concertada remetrà a la direcció territorial corresponent, amb freqüència mensual i per a cada assistència, la documentació indicada en lapartat 5.2 deste annex. Per a això, cal omplir el model facilitat per la direcció general, a raó dun per cada una de les persones professionals acreditades.
Les actuacions hauran dajustar-se a les obligacions mínimes que establix este annex, en funció del còmput com una assistència o la fracció corresponent, segons els casos.
7.4.2. Haurà despecificar-se, així mateix, en què consistixen les gestions administratives realitzades i, en cas que estes tinguen lloc fora de la demarcació del lot adjudicat, somplirà el model que sha indicat en lapartat 2.1.3.b deste annex.
7.4.3. La direcció territorial competent només donarà la conformitat a la facturació presentada per lentitat concertada en els termes que preveu lapartat 5.2 deste annex.
7.4.4. Lentitat concertada presentarà en la direcció general competent, amb freqüència mensual, una còpia de la documentació indicada en lapartat 7.4.1, del còmput dassistències, així com dels acolliments familiars cessats i suspesos, amb la indicació, en este últim cas, de si es mantenen les intervencions tècniques amb la família acollidora i la persona menor dedat, a lefecte de computar lassistència.
7.5. Pla dintervenció personalitzat: compromisos tècnics, avaluacions i informes
7.5.1. En el termini màxim dun mes des de la recepció de la fitxa de derivació (FD), lentitat concertada elaborarà el corresponent pla dintervenció personalitzat (PIP), segons el model facilitat per la direcció general competent, amb els objectius i les indicacions reflectides en lFD.
7.5.2. El PIP inclourà les avaluacions ordinàries programades, sense perjuí de les que puguen realitzar-se a petició de les direccions territorials o de la direcció general competent en matèria dinfància i adolescència, o les que considere oportunes la mateixa entitat concertada.
Estes avaluacions es programaran en funció de lobjectiu del Pla de protecció i dels objectius dels programes que sen deriven: Programa de reunificació familiar (PRF), Programa dintegració estable en família alternativa (PIEFA) o Programa de preparació per a la vida independent (PPVI).
7.5.3. Com a resultat de cada avaluació del PIP, lentitat concertada elaborarà un informe, que remetrà a la direcció territorial corresponent en el termini de deu dies. Este informe seguirà el model i les directrius establides per la direcció general corresponent, però, en tot cas, els informes hauran destar ben estructurats i diferenciar els apartats relatius a la persona menor acolliment, a la família acollidora i a la família dorigen, si fora el cas.
Només es plasmarà informació dinterés relacionada amb lavaluació dels objectius. Desta manera, les persones professionals informaran sobre el compliment del PIP, les intervencions que shan realitzat i la freqüència destes, les incidències, el compliment dels indicadors i el nivell de consecució dels objectius.
Les conclusions hauran destar degudament fonamentades, amb pronunciament exprés sobre la persona menor dedat, la família acollidora i la família dorigen, si fora el cas, així com recomanacions sobre necessitats de suport tècnic. En cap cas inclouran propostes de mesures de protecció o modificació del règim de visites i comunicacions vigent.
De cada avaluació i de cada informe emés pot derivar-se una modificació del Pla de protecció, per la qual cosa les conclusions, com sha indicat, han destar degudament fonamentades i objectivades.
Els informes seran firmats per la persona professional de referència i responsable de lexpedient, amb el vistiplau de la persona coordinadora de lentitat.
Sense perjuí de lanterior, la direcció territorial o la direcció general competent podran sol·licitar a lentitat concertada en qualsevol moment i respecte a un acolliment concret, lemissió dun informe tècnic sobre determinats aspectes.
7.5.4. El PIP inclourà també les coordinacions programades amb altres entitats o recursos implicats en lacolliment familiar.
7.5.5. En el supòsit que lentitat no presentara dins del termini i en la forma corresponent els documents tècnics referits en este apartat sense causa justificada, es procedirà a una deducció del 0,25 de limport de lassistència respecte de lacolliment a què es referisquen i en la factura del mes en què shavien dentregar. No obstant això, la direcció territorial formularà per escrit el requeriment desta documentació i fixarà un termini dentrega de deu dies.
7.5.6. Els plans, informes i altres documents tècnics referits en este annex hauran de seguir els models, lestructura, la metodologia, els terminis i les directrius; tot això, segons la instrucció vigent i que, en este sentit, desenvolupe la direcció general amb competència en infància i adolescència.
8. Procediment i òrgan encarregat de la derivació
Des de les direccions territorials de la conselleria amb competència en matèria dinfància i adolescència, es derivaran les intervencions a lentitat concertada, la qual procedirà a lobertura dun expedient per a cada persona menor dedat o família, segons els casos.
8.1. Derivació a lentitat concertada
8.1.1. La derivació de la intervenció del cas a la corresponent entitat concertada es realitzarà mitjançant una entrevista tècnica en la qual participarà la persona instructora de lexpedient de la direcció territorial i el personal tècnic designat per lentitat concertada.
Prèviament shaurà avançat telemàticament la corresponent FD amb la documentació i informació necessària, inclòs el Pla de protecció del xiquet, xiqueta o adolescent (PPXXA). En cas que no estiga disponible en eixos moments el PPXXA, a causa dun acolliment durgència, es remetrà posteriorment quan es dispose deste.
Es donarà trasllat a lequip tècnic de lentitat concertada daquella documentació que conste lexpedient de protecció que siga rellevant per a la preparació i execució de la intervenció tècnica, segons els casos, tant de les famílies (si esta no la coneix lequip de lentitat concertada) com de les persones menors dedat. Esta documentació consistirà tant en informes com fotocòpies de documentació de les persones menors dedat, necessària per a lús dels recursos normalitzats en el seu nou domicili (DNI, targeta sanitària, etc.).
En els casos dacolliments familiars durgència, i atenent la naturalesa destos, la derivació es realitzarà amb aspectes dels punts anteriors que es coneguen o disposen en el moment desta, i sen podrà determinar o traslladar la resta amb posterioritat a linici de la intervenció tècnica.
8.1.2. Formació: Caldrà ajustar-se al que disposa el pla de formació autoritzat per la direcció general amb competències en infància i adolescència, que shaurà delaborar segons el calendari proposat i aprovat, per a la qual cosa es complirà el que disposa lapartat 2.1.3.e.
8.1.3. Activitats de respir: Caldrà ajustar-se al que disposa el pla dactivitats de respir autoritzat per la direcció general amb competències en infància i adolescència, que shaurà delaborar segons el calendari proposat i aprovat, per a la qual cosa es complirà el que disposa lapartat 2.1.4.
8.1.4. Actuacions complementàries: la direcció territorial podrà derivar a lentitat concertada la realització dactuacions complementàries compreses en lapartat 2.1.3.a, b i c deste annex amb les condicions i els terminis que determine.
8.1.5 Règim de visites: La direcció territorial podrà derivar a lentitat concertada lexecució del règim de visites, amb la indicació de la seua duració i tipologia de visita i contacte que sha de dur a terme, atés el caràcter excepcional de la situació.
8.1.6 Foment de la participació dels xiquets, xiquetes i adolescents amb mesura dacolliment familiar. Shaurà dajustar al que disposa el pla de participació autoritzat per la direcció general amb competències en infància i adolescència, que haurà de ser realitzat segons el calendari proposat i aprovat, i complint el que disposa lapartat 2.1.3.g.
8.2. Assumpció del cas per part de lequip encarregat de la intervenció tècnica
Una vegada realitzada la derivació a lentitat concertada, esta deurà, entre altres i segons els casos:
8.2.1. Assignar les tasques previstes al personal professional corresponent procurant mantindre en tot moment equips de treball estables i, en tot cas, les mateixes persones de referència per a cada acolliment.
La selecció dels perfils professionals es realitzarà en funció de les característiques del cas.
Sense perjuí de la necessitat de treballar en equip, lentitat designarà una persona tècnica de referència per a cada acolliment.
8.2.2. Obrir expedient o dossier del cas, que inclourà tota la documentació relativa a este, dacord amb el que establix el Decret 27/2023, de 10 de març, del Consell, pel qual es regulen la tipologia i el funcionament dels centres, serveis i programes de serveis socials.
8.2.3. Iniciar els contactes amb les diferents persones implicades, el disseny i lelaboració del PIP dacord amb els objectius del Pla de protecció i, en tot cas, seguint les indicacions de lFD.
8.2.4. Remetre el PIP a la direcció territorial corresponent en el termini màxim dun mes des de la recepció de lFD.
8.2.5. Complir el PIP, els compromisos tècnics assumits, la coordinació tècnica, les avaluacions i lelaboració i remissió dinformes, en la forma i dins dels terminis establits.
8.3. Confirmació i posada en marxa del pla de protecció de xiquets, xiquetes i adolescents
8.3.1. Presentat el PIP en la direcció territorial, esta podrà determinar els ajustos necessaris orientats a complir els objectius del Pla de protecció. Lentitat concertada executarà les actuacions previstes en el PIP en coordinació i amb la supervisió de la direcció territorial.
8.3.2. La direcció territorial determinarà el sistema de comunicació i/o coordinació periòdica amb lentitat concertada, a lefecte de revisió i avaluació del PIP segons el pla de protecció establit per a cada persona menor dedat i del programa que es derive deste (PRF, PIEFA o PPVI), o de les incidències que puguen sorgir en el transcurs de lacolliment familiar.
8.3.3. Després de la finalització dun acolliment, a més dels informes que es determinen necessaris, lentitat concertada emetrà un informe relatiu a la família educadora dels aspectes següents:
Disponibilitat expressada per la família educadora per a nous acolliments.
Disponibilitat de la família, valorada per lequip tècnic de lentitat concertada per a la intervenció en acolliment en família educadora, per a nous acolliments (limitacions, potencialitats, propostes despecialització
).
Receptivitat de la família a les indicacions tècniques, col·laboració demostrada amb les persones professionals de lentitat concertada, participació de la família en les activitats formatives proposades.
Actitud de la família cap a la persona menor dedat: acceptació incondicional, respecte a la seua identitat i orígens, respecte cap a la seua família dorigen i disposició i disponibilitat cap al compliment del règim de visites, si fora el cas.
Responsabilitat respecte al recurs: coneixement de lacolliment familiar, del seu paper de complementarietat de la família dorigen, prioritzar linterés de la persona menor dedat sobre els seus interessos personals.
Qualsevol altra incidència o consideració que sestime rellevant de cara a noves propostes dacolliment o que puga afectar la seua declaració daptitud.
Lentitat concertada, amb caràcter previ a lemissió de linforme, posarà de manifest a la família el sentit deste, amb la indicació que una vegada emés podrà sol·licitar a la direcció territorial laccés a este dacord amb la normativa vigent. En cas que la família no estiga conforme amb el contingut posat de manifest, haurà de reflectir en el mateix informe els seus punts de vista, i/o adjuntar un escrit en este sentit de les mateixes persones acollidores.
9. Memòria justificativa
9.1. Amb anterioritat al 31 de gener de lexercici següent, lentitat presentarà una memòria anual del servei prestat seguint els protocols i mètodes de recollida de dades i anàlisis destes que, des de la direcció general amb competència en infància i adolescència, es dicten a tal objecte i que interessen per a satisfacció de les funcions que té assignades.
9.2. En esta memòria es reflectiran, entre altres aspectes, la metodologia de treball utilitzada, les dades estadístiques sobre les persones menors dedat ateses i les seues famílies educadores, així com la resta de les actuacions derivades objecte del present concert. També inclourà la valoració del compliment del servei de lexercici anterior, en cas de pròrroga, i propostes de millora incloses en lexercici actual, que també shaurà de presentar juntament amb la memòria esmentada.