DECRET 31/2024, de 12 de març, del Consell, pel qual es regula la intervenció de la comprovació material de la inversió de fons públics. [2024/2257]
(DOGV núm. 9808 de 13.03.2024) Ref. Base de dades 002256/2024
-
Anàlisi jurídica
Data d'entrada en vigor: 14.03.2024 Aquesta disposició afecta: Deroga: Modifica: -
Anàlisi documental
Origen de disposició: Conselleria d'Hisenda, Economia i Administració Pública Grup temàtic: Legislació Matèries: Comptabilitat i intervenció Descriptors: Temàtics: política d'inversió, inversió pública, inversió regional, comptabilitat pública, garantia d'inversions, reglamentació d'inversions, contractació administrativa , monografies
DECRET 31/2024, de 12 de març, del Consell, pel qual es regula la intervenció de la comprovació material de la inversió de fons públics. [2024/2257]
ÍNDEX
PREÀMBUL
Article 1. Objectiu
Article 2. Àmbit daplicació subjectiu
Article 3. Àmbit daplicació objectiu
Article 4. Sol·licitud de persona representant de la Intervenció General de la Generalitat pels òrgans gestors
Article 5. Designació de representant de la Intervenció General de la Generalitat
Article 6. Designació de personal assessor tècnic facultatiu
Article 7. Actuacions prèvies a lacte formal de comprovació de la inversió
Article 8. Comprovacions materials durant lexecució de la inversió o a la seua finalització
Article 9. Abast de les responsabilitats i causes dexempció
Article 10. Resultat de la comprovació material de la inversió i actes de recepció
Article 11. Omissió de la intervenció de la comprovació material de la inversió
DISPOSICIÓ ADDICIONAL
Disposició addicional única. Incidència pressupostària
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA
Disposició derogatòria única. Disposició derogatòria
DISPOSICIONS FINALS
Disposició final primera. Desenvolupament
Disposició final segona. Entrada en vigor
PREÀMBUL
Larticle 100.2.b de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, dhisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, inclou la intervenció de la comprovació material de la inversió com a part integrant de la funció interventora, i té com a finalitat la verificació material de la realització efectiva de les obres, els servicis i les adquisicions finançades amb fons públics i la seua adequació al contingut del contracte o encàrrec corresponent; daltra banda, lapartat 4 del mateix article regula labast de les responsabilitats en lexercici desta funció.
En relació amb lacte de recepció dels contractes, supòsit majoritari en el qual es realitza la comprovació material de la inversió, larticle 210 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, per la qual es transposen a lordenament jurídic espanyol les directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014, establix que la constatació per lAdministració del compliment dels contractes exigix un acte formal i positiu de recepció o conformitat dins del mes següent al lliurament o realització de lobjecte del contracte, o en el termini que es determine en el plec de clàusules administratives particulars per raó de les seues característiques, i que a la intervenció de ladministració corresponent li serà comunicat, quan això siga preceptiu, la data i el lloc deste acte, per a la seua eventual assistència en lexercici de les seues funcions de comprovació de la inversió.
El Decret 137/2012, de 14 de setembre, del Consell, pel qual es regula la intervenció de la inversió de fons públics, va realitzar una regulació simplificada amb el propòsit de dotar dagilitat al procés dintervenció de la comprovació material de la inversió.
El present decret, la implementació del qual és conseqüència de la distribució competencial establida en la clàusula 149.1.18a de la Constitució Espanyola i en les clàusules 1a i 3a de lapartat 1r de larticle 49 de lEstatut dAutonomia de la Comunitat Valenciana, arreplega lexperiència adquirida durant els últims anys, que ha posat de manifest la necessitat de concretar làmbit objectiu daplicació de la intervenció de la inversió, actualitzar el procediment per a sol·licitar representant de la Intervenció General de la Generalitat per a la seua assistència en lacte de comprovació material i detallar tant les actuacions relatives a la designació de persona representant de la Intervenció General de la Generalitat, i si és el cas, personal assessor tècnic facultatiu per part de la Intervenció General de la Generalitat, com les relatives al mateix exercici dintervenció de la comprovació material de la inversió.
Daltra banda, es procedix a la derogació expressa de la disposició addicional 3a del Decret 77/2019, de 7 de juny, del Consell, de regulació del procediment de gestió del pressupost de la Generalitat, per no ajustar-se a les previsions establides en el Decret 69/2023, de 12 de maig, del Consell, pel qual saprova la implementació del sistema de gestió economicofinancera NEFIS en la Generalitat, així com a la seua normativa de desplegament.
La regulació continguda en el present decret sadequa als principis de bona regulació previstos en larticle 129 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del procediment administratiu comú, que assegura el compliment dels principis de necessitat, eficàcia, proporcionalitat, seguretat jurídica, transparència i eficiència, i queda justificat en els informes previs a la norma.
La necessitat i leficàcia deste decret ha quedat justificada per resultar linstrument més adequat per a desenvolupar el procediment de comprovació de la inversió dels fons públics per la Intervenció General de la Generalitat.
Quant al compliment del principi de proporcionalitat, el decret conté la regulació imprescindible per a aconseguir els fins perseguits i, pel que fa a la seguretat jurídica, la norma pretén evitar problemes interpretatius i és coherent amb la resta de lordenament jurídic.
Finalment, quant al principi deficiència, el decret no imposa càrregues administratives innecessàries i coadjuva a una adequada gestió dels recursos públics.
En virtut daixò, a proposta de la persona titular de la Conselleria dHisenda, Economia i Administració Pública, dacord amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, i amb deliberació prèvia del Consell, en la reunió del dia 12 de març de 2024,
DECRETE
Article 1. Objectiu
Lobjecte del present decret és regular el desenvolupament de lexercici de la intervenció de la comprovació material de la inversió, de conformitat amb el que sestableix en la Llei 1/2015, de 6 de febrer, dhisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions. Per intervenció de la comprovació material de la inversió sentén la facultat de la Intervenció General de la Generalitat de verificar materialment, abans del reconeixement de lobligació, la realització efectiva de les obres, els servicis i les adquisicions finançades amb fons públics i la seua adequació al contingut del contracte o encàrrec corresponent.
Article 2. Àmbit daplicació subjectiu
El present decret saplicarà a les actuacions de comprovació material de la inversió que realitze la Intervenció General de la Generalitat respecte dels òrgans gestors de lAdministració de la Generalitat i dels organismes autònoms subjectes a funció interventora.
Article 3. Àmbit daplicació objectiu
El procediment regulat en el present decret saplicarà a les actuacions de comprovació material de la inversió que realitze la Intervenció General de la Generalitat tant dels contractes administratius, qualsevol que siga el règim jurídic al qual estiguen sotmesos, com de les obres, fabricació de béns i prestació de servicis executats directament per la mateixa administració, amb la col·laboració dempresaris particulars o amb mitjans propis no personificats i dels encàrrecs a mitjans propis personificats.
Article 4. Sol·licitud de persona representant de la Intervenció General de la Generalitat pels òrgans gestors
1. Els òrgans gestors hauran de sol·licitar a la Intervenció General de la Generalitat la designació de persona representant, per a la seua assistència potestativa a la comprovació material de la inversió, en tots els negocis jurídics inclosos en làmbit objectiu descrit en larticle 3 deste decret, quan limport desta siga igual o superior a 100.000 euros, amb exclusió de lImpost sobre el Valor Afegit.
En el cas en què la persona titular de la Intervenció General de la Generalitat haja fet ús de la facultat prevista en lapartat 2 de larticle 5 del present decret, els òrgans gestors hauran de dirigir la sol·licitud dassistència potestativa a lacte de comprovació material de la inversió a la persona interventora designada.
2. La sol·licitud haurà de realitzar-se amb una antelació de 30 dies hàbils a la data prevista per a lacabament de la prestació objecte del contracte o lencàrrec; sentén com a tal, la data de lliurament o realització total de la inversió.
3. El termini de 30 dies hàbils també regirà per a la sol·licitud que haja de realitzar lòrgan gestor, dacord amb el que es disposa en larticle 168 del Reglament de la Llei de contractes de les administracions públiques, aprovat pel Reial decret 1098/2001, de 12 doctubre, quan aprecie raons excepcionals dinterés públic per a procedir a locupació efectiva dobres o la seua posada en servici per a ús públic.
4. En els supòsits en què el pagament del preu es realitze mitjançant abonaments a compte, de conformitat amb el que es preveu en el segon paràgraf de larticle 198.2 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, i limport acumulat dels abonaments a compte vaja a ser igual o superior amb motiu del pagament següent al 90 % del preu del contracte incloent-hi, si és el cas, les modificacions aprovades, haurà de sol·licitar-se a la Intervenció General de la Generalitat la designació de representant per a la seua assistència potestativa a la comprovació material de la inversió una vegada iniciada la tramitació del reconeixement corresponent de lobligació, i en tot cas, abans de remetre lexpedient a intervenció prèvia.
5. Quan, de conformitat amb els documents que regisquen lexecució de la inversió, es preveja lexistència de lliuraments parcials, els terminis anteriors es comptaran prenent com a referència la data de recepció prevista per al primer lliurament o prestació que sha dexecutar. En este supòsit, es tramitarà una única sol·licitud comprensiva de limport total dinversió, això és, el que derive de la totalitat dels lliuraments parcials previstos.
El que es disposa en el paràgraf anterior resulta també aplicable en els casos en què el contracte o encàrrec acumule diferents prestacions, com ara contractació conjunta de redacció del projecte i dexecució de les obres o altres assimilables.
6. En els casos en què la modificació dun contracte dobres preveja unitats dobra que hagen de quedar posteriorment i definitivament ocultes, segons el que es disposa en larticle 242.3 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, abans defectuar el mesurament parcial destes, haurà de comunicar-se a la Intervenció General de la Generalitat amb una antelació, amb caràcter general, de 30 dies hàbils i que, en cap cas, podrà ser inferior a 5 dies hàbils, perquè si ho considera oportú, puga acudir a este acte en les seues funcions de comprovació material de la inversió. Sense perjuí de lanterior, amb posterioritat haurà de sol·licitar-se de la Intervenció General de la Generalitat la designació de persona representant de la Intervenció General de la Generalitat per a la seua assistència eventual a la comprovació material de la inversió, en els termes assenyalats en lapartat primer deste article.
7. No serà procedent la designació de persona representant de la Intervenció General de la Generalitat quan lobjecte del negoci jurídic no siga tangible o quan no siga susceptible dinspecció física en lacte de comprovació material de la inversió. Correspondrà a la persona titular de la Intervenció General de la Generalitat valorar els dubtes que puguen sorgir sobre la tangibilitat de lobjecte de la inversió.
8. En aplicació deste decret es podran establir supòsits dexempció de lobligatorietat de sol·licitar la designació de persona representant de la Intervenció General de la Generalitat quan lobjecte del negoci jurídic no siga tangible i això impossibilite la inspecció física en lacte de comprovació material.
9. La sol·licitud de designació de persona representant de la Intervenció General de la Generalitat haurà dajustar-se al tràmit electrònic i al model normalitzat que saprovarà per resolució de la persona titular de la Intervenció General de la Generalitat, i haurà danar acompanyada de la documentació que sestablisca en esta.
Article 5. Designació de representant de la Intervenció General de la Generalitat
1. La intervenció de la comprovació material es realitzarà per la persona representant de la Intervenció General de la Generalitat designada per la persona titular de la Intervenció General de la Generalitat entre les persones interventores de les viceintervencions generals o les intervencions delegades.
2. La designació de la persona representant de la Intervenció General de la Generalitat podrà fer-se tant particularment per a una inversió determinada com amb caràcter general i permanent per a totes les que afecten una conselleria, organisme autònom subjecte a funció interventora o província en què es realitze la funció, o per a la comprovació dun tipus o classe dinversió, en els termes que sestablisca per la resolució de la persona titular de la Intervenció General de la Generalitat.
3. Les designacions que sefectuen tindran el caràcter dautorització de les comissions de servici, a lefecte de la percepció de les indemnitzacions procedents, segons el que es disposa en el Decret 24/1997, d11 de febrer, del Consell, sobre indemnitzacions per raó del servici i gratificacions per servicis extraordinaris.
4. La Intervenció General de la Generalitat comunicarà les designacions a lòrgan gestor sol·licitant i a la persona interventora designada.
Article 6. Designació de personal assessor tècnic facultatiu
1. Serà procedent la designació de personal assessor tècnic facultatiu per a assessorar la persona representant de la Intervenció General de la Generalitat quan es considere necessària la possessió de coneixements tècnics per a realitzar la comprovació material de la inversió.
2. Sentén que la comprovació material de la inversió requereix la possessió de coneixements tècnics en les recepcions dobres els projectes de les quals hagen sigut redactats per personal funcionari de caràcter tècnic que haja de posseir per a subscriurels títols acadèmics o professionals, així com les obres la direcció i la vigilància de les quals haja estat encomanada a persones que posseïsquen títols de capacitació especial, encara que no haja mediat la redacció de projectes.
3. No serà procedent la designació de personal assessor tècnic facultatiu en els contractes de subministraments quan la inversió es referisca a objectes determinables pel seu nombre, qualitat i condicions usuals en el comerç, o quan la seua procedència estiga acreditada pel nom o marca comercial que conste en estos.
4. La designació de personal assessor tècnic facultatiu sefectuarà per la persona titular de la Intervenció General de la Generalitat, dofici o a instàncies de la persona representant de la Intervenció General de la Generalitat designada entre personal funcionari que no haja intervingut en el projecte, direcció, adjudicació, celebració o execució del gasto corresponent i, sempre que siga possible, dependent de diferent conselleria, organisme autònom subjecte a funció interventora o centre directiu daquell al qual la comprovació es referisca o, almenys, de centre directiu que no haja intervingut en la seua gestió, realització o direcció.
Per a fer-ho, la Intervenció General de la Generalitat sol·licitarà de les diferents conselleries o organismes autònoms subjectes a funció interventora, mitjançant la corresponent subsecretaria o òrgan equivalent, la determinació duna o diverses persones delegades a les quals es dirigiran les sol·licituds de designació del personal assessor tècnic facultatiu adscrit a les conselleries o organismes autònoms esmentats i que pertanguen als cossos de la Generalitat de les especialitats que es consideren necessàries en funció del tipus de comprovacions materials que shan de realitzar, i per a cada una de les províncies en les quals es dispose de personal assessor tècnic facultatiu de les diferents especialitats.
Les conselleries o organismes autònoms subjectes a funció interventora hauran de comunicar les alteracions que es produïsquen en les relacions de persones delegades remeses a la Intervenció General de la Generalitat i, en el mateix sentit, quan es produïsquen variacions en la seua estructura orgànica es procedirà a la revisió i, si és el cas, actualització destes relacions.
Les sol·licituds a les diferents persones delegades es realitzaran tenint en compte la naturalesa de la inversió, el lloc de la comprovació material i la representativitat dels mitjans de cada conselleria o organisme autònom subjecte a funció interventora en lespecialitat i província requerida respecte del conjunt de lAdministració.
5. La designació de personal assessor tècnic facultatiu és una competència de la persona titular de la Intervenció General de la Generalitat, si bé la determinació de la persona concreta que efectue lassessorament en cada inversió correspondrà a la persona delegada designada o persones delegades designades per la corresponent subsecretaria o òrgan equivalent.
6. La persona delegada designada, una vegada rebuda la sol·licitud, haurà de comunicar a la Intervenció General de la Generalitat, en el termini de 3 dies hàbils i pel procediment que esta establisca, les dades del personal assessor tècnic facultatiu que determine, que en cap cas podrà trobar-se absent, de baixa o situació assimilable que implique la impossibilitat de realitzar la labor dassessorament. Si alguna circumstància impedira efectuar la determinació esmentada o que el personal assessor tècnic facultatiu seleccionat duga a terme la seua labor, es comunicarà immediatament a la Intervenció General de la Generalitat.
7. La realització de la labor dassessorament en la intervenció de la comprovació de la inversió pel personal assessor tècnic facultatiu a què es refereix este article es considerarà part integrant de les funcions del lloc de treball en el qual estiguen destinats, i hauran de col·laborar els superiors jeràrquics destos en la realització adequada desta funció.
8. Sense perjuí daixò, la persona titular de la Intervenció General de la Generalitat podrà designar com a personal assessor tècnic facultatiu a personal funcionari adscrit a la Intervenció General de la Generalitat quan així ho considere convenient, si reuneix els coneixements tècnics corresponents a lespecialitat requerida.
9. Les designacions que sefectuen tindran el caràcter dautorització de les comissions de servici, a lefecte de la percepció de les indemnitzacions procedents, sense perjuí datendre el que es disposa en el Decret 24/1997, d11 de febrer.
10. La Intervenció General de la Generalitat comunicarà les designacions al personal assessor tècnic facultatiu designat, a lòrgan gestor sol·licitant i a la persona interventora designada.
Article 7. Actuacions prèvies a lacte formal de comprovació de la inversió
1. Una vegada rebuda la comunicació de designació i, si és el cas, les dades del personal assessor tècnic facultatiu designat, les persones interventores designades planificaran i coordinaran, amb lòrgan gestor corresponent, el desenvolupament dels treballs de comprovació material de la inversió, entre estos, la determinació de la data en què tindrà lloc lacte de comprovació material de la inversió. La data que es fixe ha de permetre el compliment adequat del termini per a efectuar la recepció fixada per la normativa administrativa aplicable en cada cas.
2. Els òrgans gestors, una vegada rebuda la comunicació de designació de persona representant de la Intervenció General de la Generalitat, hauran de remetre a la persona interventora designada i, si és el cas, al personal assessor tècnic facultatiu, amb antelació suficient a la data de recepció, tots els antecedents, la documentació i la informació que siguen precisos per a efectuar les actuacions dintervenció de la comprovació material de la inversió, entre la qual haurà de figurar la següent:
a) plec de clàusules administratives particulars, memòria del projecte, en el cas de prestacions dobres, i el plec de prescripcions tècniques, en la resta de les prestacions, o documents equivalents.
b) Pressupost i contracte o encàrrec amb, si és procedent, les modificacions aprovades.
c) Certificacions i altra documentació tècnica que haja de regir lexecució de lobjecte de la inversió.
Addicionalment, quan en el plec de clàusules administratives es preveja com a criteri dadjudicació la presentació de millores, haurà de remetres loferta tècnica, o bé linforme amb el resultat de loferta tècnica.
3. Si la persona interventora designada, en analitzar la documentació, observara que lobjecte del negoci jurídic presenta singularitats o una complexitat especial que afecte lacte de comprovació material de la inversió, podrà proposar a la Intervenció General de la Generalitat laprovació de la fórmula de control de la inversió que estime procedent.
4. Qualsevol incidència sorgida tant en la sol·licitud de la documentació com de lestudi desta que impedisca o dificulte dur a terme la intervenció de la comprovació material de la inversió dins del termini i en la forma corresponent, es reflectirà en lacta de recepció o en un informe complementari.
Article 8. Comprovacions materials durant lexecució de la inversió o a la seua finalització
1. Quan hi haja circumstàncies que ho aconsellen, la persona titular de la Intervenció General de la Generalitat podrà acordar, dofici o a petició de la persona titular de la Intervenció Delegada a qui corresponga la fiscalització o la intervenció prèvia dels expedients, la realització de qualsevol mena de comprovació material durant lexecució de la inversió o a la seua finalització.
2. Les sol·licituds hauran dindicar els motius que justifiquen la necessitat de designar representant, labast de les actuacions de comprovació que cal desenvolupar, així com la necessitat, si és el cas, dassessorament i les seues característiques, i sajustarà al procediment que es determine mitjançant resolució de la persona titular de la Intervenció General de la Generalitat.
3. El resultat destes actuacions sarreplegarà en una acta i suposarà una actuació de control independent i diferent de la recepció prevista en la legislació de contractes, a la qual en cap cas substituirà.
Article 9. Abast de les responsabilitats i causes dexempció
1. Quan la designació de persona representant de la Intervenció General de la Generalitat vaja acompanyada de la designació de personal assessor tècnic facultatiu, el criteri de la Intervenció sobre ladequació dels aspectes tècnics de la inversió a les prescripcions del contracte o encàrrec es basarà en lopinió del personal assessor tècnic facultatiu.
2. La persona interventora designada i, si és el cas, el personal assessor tècnic facultatiu designat seran responsables en els termes establits en larticle 100 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer.
Article 10. Resultat de la comprovació material de la inversió i actes de recepció
1. El resultat de la comprovació material de la inversió es reflectirà en la mateixa acta en la qual es formalitze el resultat de lacte de recepció previst en la legislació de contractes, que serà subscrita per tots els que concórreguen a lacte, en la qual es faran constar, si és el cas, les deficiències identificades, les mesures que cal adoptar per a esmenar-les i els fets i les circumstàncies rellevants de lacte de comprovació. En esta acta o en un informe ampliatiu desta, els concurrents podran expressar les consideracions que estimen pertinents.
2. Una vegada efectuada la comprovació material de la inversió, la persona interventora designada remetrà a la Intervenció General de la Generalitat, pel procediment que esta establisca, un exemplar de lacta de recepció alçada i, si és el cas, de linforme complementari o ampliatiu emés com a resultat daquella.
3. En els casos en què la intervenció de la comprovació material de la inversió no siga preceptiva, així com en els supòsits en què, atés el caràcter potestatiu de lassistència de la persona representant de la Intervenció General de la Generalitat a lacte de comprovació de la inversió, esta no assistira, la comprovació de la inversió es justificarà amb lacta de conformitat o certificació expedida pel funcionari competent de lòrgan gestor al qual corresponga rebre o acceptar la prestació o servici, en la qual sexpressarà, amb el detall necessari, la circumstància dhaver-se executat la prestació o servici segons les condicions generals i particulars que hagueren sigut prèviament establides.
4. Si es formularen objeccions a la recepció que suspenguen la tramitació de lexpedient, lòrgan gestor al qual corresponga rebre lobra, el servici o ladquisició decidirà, en vista del que resulte de lexpedient i amb els assessoraments previs que considere necessaris, si és procedent acceptar o no les objeccions formulades, i actuarà en este últim cas dacord amb el que es disposa en larticle 105 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer.
Article 11. Omissió de la intervenció de la comprovació material de la inversió
Lomissió de la intervenció de la comprovació material de la inversió quan la intervenció haja sigut acordada per la persona titular de la Intervenció General de la Generalitat, impedirà que puga reconéixer-se lobligació, tramitar-se el pagament o intervindre favorablement les actuacions fins que sesmene esta omissió en els termes previstos per larticle 106 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer.
El mateix efecte es produirà en els supòsits en què, quan resulte preceptiu, lòrgan gestor no haja realitzat la sol·licitud de designació de representant de la Intervenció per a la seua assistència a lacte de comprovació material de la inversió.
DISPOSICIÓ ADDICIONAL
Única. Incidència pressupostària
Laplicació i el desenvolupament deste decret no podrà tindre cap incidència en els pressupostos de la Generalitat i, en tot cas, haurà de ser atés amb els mitjans personals i materials de la Generalitat.
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA
Única. Derogació normativa
1. Des de lentrada en vigor del present decret queden derogades les normes següents:
a) Decret 137/2012, de 14 de setembre, del Consell, pel qual es regula la intervenció de la inversió dels fons públics.
b) Disposició addicional tercera del Decret 77/2019, de 7 de juny, del Consell, de regulació del procediment de gestió del pressupost de la Generalitat.
2. Així mateix, queden derogades totes les disposicions del mateix rang o dun rang inferior que soposen al que disposa este decret.
DISPOSICIONS FINALS
Primera. Desenvolupament
Sense perjuí de la facultat de la persona titular de la conselleria amb competències en matèria dhisenda per al desenvolupament reglamentari de les matèries pròpies de la seua conselleria, la persona titular de la Intervenció General de la Generalitat podrà dictar les instruccions i les ordes de servici respecte de lorganització interna de la Intervenció General de la Generalitat que resulten precises en execució del present decret.
Segona. Entrada en vigor
Este decret entrarà en vigor lendemà de publicar-se en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
València, 12 de març de 2024
El president de la Generalitat,
CARLOS MAZÓN GUIXOT
La consellera dHisenda, Economia i Administració Pública,
RUTH MARÍA MERINO PEÑA