DECRET 31/2020, de 6 de març, del Consell, de creació de la Comissió Interdepartamental de Joventut. [2020/2488]
(DOGV núm. 8763 de 16.03.2020) Ref. Base de dades 002550/2020
-
Anàlisi jurídica
Data d'entrada en vigor: 17.03.2020 Aquesta disposició afecta: Desenvolupa o complementa: -
Anàlisi documental
Origen de disposició: Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives Grup temàtic: Legislació Matèries: Organització de l'administració Joventut Descriptors: Temàtics: administració pública, reglament intern , monografies
DECRET 31/2020, de 6 de març, del Consell, de creació de la Comissió Interdepartamental de Joventut. [2020/2488]
La Llei 15/2017, de 10 de novembre, de la Generalitat, de polítiques integrals de joventut, preveu en larticle 37 la creació duna comissió interdepartamental de joventut de la Generalitat, adscrita a la conselleria competent en joventut.
La norma no estableix la composició mínima de la comissió, però sí les seues funcions, entre les quals hi ha la coordinació, consulta i proposta en làmbit de la programació i lexecució de les polítiques que, en matèria de joventut, promoga el Consell des de les diferents conselleries; la tria de les persones representants de les conselleries en el Consell Rector de lInstitut Valencià de la Joventut; la proposta dEstratègia Valenciana de Joventut, i suport en la seua planificació i control.
La determinació de les conselleries representades en el Consell Rector de lIVAJ és un aspecte despecial rellevància, ja que a aquest òrgan li correspon lexercici de funcions de planificació i control de lactivitat de lorganisme mitjançant laprovació de les seues línies dactuació fonamentals, com el seu avantprojecte de pressupost i lEstratègia Valenciana de Joventut al costat de la seua evaluació, i els seus comptes anuals.
Així doncs, és objecte daquest decret la creació de la comissió interdepartamental que preveu larticle 37 de la Llei 15/2017, i la regulació de la seua composició, organització, finalitat, funcions i aspectes essencials del seu règim de funcionament.
Les comissions interdepartamentals, dacord amb larticle 25 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, estaran integrades per alts càrrecs de ladministració valenciana per a lestudi, la coordinació, la programació i, si escau, les propostes de resolució de lactivitat interdepartamental en matèries sectorials comunes.
Aquesta disposició està inclosa en el Pla normatiu de lAdministració de la Generalitat per a 2020.
Per tot el que sha exposat, dacord amb el que estableix larticle 28 c. la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, del Consell, a proposta de la vicepresidenta i consellera dIgualtat i Polítiques Inclusives, prèvia deliberació del Consell, en la reunió de 6 de març de 2020,
DECRETE
Article 1. Objecte
Aquest decret té per objecte la creació de la Comissió Interdepartamental de Joventut de la Generalitat, prevista en larticle 37 de la Llei 15/2017, de 9 de novembre, de la Generalitat, de polítiques integrals de joventut, i la regulació de la seua composició, organització, finalitat, funcions i aspectes essencials de el seu règim de funcionament.
Article 2. Finalitat i adscripció de la Comissió Interdepartamental
1. La Comissió Interdepartamental de Joventut de la Generalitat té com a finalitat la proposta, linforme i la coordinació de la programació i lexecució de les polítiques que, en joventut, promoga el Consell des de les diferents conselleries.
2. La Comissió Interdepartamental de Joventut estarà adscrita a la conselleria competent en joventut.
Article 3. Funcions de la Comissió Interdepartamental
Corresponen a la Comissió Interdepartamental les funcions següents:
a) Designar les vocalies representants de lAdministració del Consell que formaran part del Consell Rector de lIVAJ.
b) Proposar lEstratègia Valenciana de Joventut (EVJ).
c) Assessorar i fer costat a la Direcció General de lInstitut Valencià de la Joventut en la planificació i el control de lEstratègia Valenciana de Joventut.
d) Proposar al Consell Rector de lIVAJ les accions que hagen de formar part de la programació de les polítiques de joventut de la Generalitat.
e) Emetre dictamen sobre els assumptes que el Consell Rector sotmeta a la seua consideració.
f) Coordinar lexecució de les polítiques de joventut de caràcter transversal que promoga el Consell.
Article 4. Composició de la Comissió Interdepartamental
1. La Comissió Interdepartamental tindrà la composició següent:
a) Presidència: qui ostente la titularitat de la conselleria que tinga atribuïdes les competències en joventut .
b) Vicepresidència: qui ostente la titularitat de la Direcció General de lInstitut Valencià de la Joventut.
c) Vocalies, que seran exercides per una persona representant de cada conselleria i de la Presidència de la Generalitat, amb rang almenys de direcció general, designades per les o els titulars daquells òrgans. Es designaran igualment vocalies suplents per cadascuna de les conselleries i de la Presidència.
d) Secretaria: qui ostente la tituralitat de la Subdirecció General de lIVAJ, que assistirà amb veu però sense vot.
La Presidència impulsarà la constitució de la Comissió Interdepartamental, adoptant les mesures necessàries que garantisquen la paritat de gènere en els termes que estableix larticle 10.3 de la Llei 15/2017.
2. La Comissió Interdepartamental de Joventut podrà sol·licitar, a proposta de qualsevol de les persones que la componen i sempre que els assumptes sotmesos a debat ho facen necessari o convenient, lassistència, amb veu i sense vot, de les persones que ocupen llocs de caràcter directiu en les diferents conselleries, així com de personal empleat públic o de personal especialista extern en la matèria que es tracte, a lefecte dinformar i assessorar lòrgan col·legiat.
3. En casos de vacant, absència, malaltia o altres causes legals, la persona que ostente la Presidència serà substituïda per qui nostente la Vicepresidència o, si no és possible, per la persona de lòrgan col·legiat de major jerarquia, antiguitat i edat, per aquest ordre.
La substitució temporal de la persona a qui corresponga la Secretaria en supòsits de vacant, absència o malaltia es farà per resolució de la Presidència, i recaurà en una persona funcionària adscrita a lIVAJ.
Article 5. Règim de funcionament de la Comissió Interdepartamental
1. La Comissió Interdepartamental es reunirà, prèvia convocatòria dins del termini i en la forma escaient ordenada per qui nostente la Presidència, almenys dues vegades a lany. També, sempre que la importància dels assumptes a tractar així ho requerisca, per decisió de la Presidència o quan ho sol·licite un terç dels seus membres.
2. La convocatòria, el règim de les sessions, ladopció dacords i, en general, el funcionament intern de la comissió interdepartamental sajustaran al que es disposa amb caràcter bàsic per als òrgans col·legiats de les diferents administracions públiques i, supletòriament, al que preveu per als òrgans col·legiats de lAdministració General de lEstat la Llei 40/2015, d1 doctubre, de règim jurídic del sector públic.
3. Per a la vàlida constitució de la Comissió Interdepartamental de Joventut es requerirà lassistència de les persones que ostenten la Presidència i la Secretaria o, en el seu cas, de les que les suplisquen, i de la meitat, almenys, dels seus membres.
Posat cas que en la primera convocatòria no saconseguira el nombre necessari de persones assistents per a constituir la Comissió, sentendrà automàticament efectuada una segona convocatòria trenta minuts després de la primera en la qual, per a la vàlida adopció dacords, només caldrà la presència de la Presidència, la Secretaria i quatre vocalies.
Article 6. Procediment delecció dels membres del Consell Rector de lIVAJ
A linici de cada legislatura, la Presidència de la Comissió Interdepartamental comunicarà als seus membres lobertura del termini de presentació de candidatures per a lelecció dels representants de lAdministració del Consell que formaran part del Consell Rector de lIVAJ. Aquest termini no serà inferior a cinc dies hàbils.
En podran ser candidates les persones vocals titulars de la Comissió i, en el cas que el nombre de candidatures fora inferior a sis o hi haguera un sexe infrarepresentat, la Presidència de la Comissió podrà proposar candidatures addicionals dentre els seus membres per aconseguir aqueixa xifra o eliminar-nhi la infrarepresentació. A continuació es convocarà a la Comissió Interdepartamental de Joventut de la Generalitat, que inclourà en lordre del dia totes les candidatures. Seran triades les cinc que obtinguen major nombre de vots dels membres presents, llevat que hi haguera desequilibri entre els sexes de les persones elegides; en aquest cas es repetirà la votació en la mateixa sessió fins que cap sexe estiga representat per menys dun 40%. El vot de la persona que exercisca la presidència dirimirà lempat si nhi haguera.
Article 7. Procediment davaluació de lEVJ
1. Finalitzada la vigència de lEVJ es convocarà una sessió de la Comissió Interdepartamental de Joventut en la qual saprovarà la proposta davaluació de lelaborada per lIVAJ. Aqueixa proposta contindrà necessàriament una valoració del grau de compliment de lestratègia, de la seua adequada planificació i dels efectes de la seua execució.
2. La proposta es debatrà i es sotmetrà a votació, que requerirà per a la seua aprovació una majoria de dos terços de la Comissió. A continuació es traslladarà al Consell Rector per a la seua aprovació, també per majoria de dos terços.
Article 8. Proposta de lEVJ
1. Així que saprove lavaluació de lEVJ, es convocarà sessió de la Comissió Interdepartamental de Joventut, en la qual les conselleries, a través de les vocalies respectives, formularan propostes per a la nova estratègia, partint dels eixos i els àmbits de lanterior, dins de les respectives competències. LIVAJ facilitarà les instruccions, els formularis i la documentació necessaris per a confecció de les propostes.
2. Les propostes es debatran i a continuació es sotmetran a votació, que requeriran per a la seua aprovació una majoria de dos terços de la Comissió. Una vegada aprovades, lIVAJ elaborarà lEstratègia Valenciana de Joventut i la traslladarà al Consell Rector perquè laprove, si escau.
DISPOSICIONS ADDICIONALS
Primera. Procediment dinsaculació
1. Les vocalies del Consell Rector de lInstitut Valencià de la Joventut a què es refereix larticle 10.1.5.h) de la Llei 15/2017, es triaran per sorteig entre les persones que hagen presentat la seua candidatura després de la convocatòria pública efectuada per lIVAJ. Es designarà una vocalia de cada sexe i el resultat del sorteig es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i en el web de lIVAJ per mitjà duna resolució de la direcció general de lInstitut Valencià de la Joventut. A lefecte de garantir la presència de les vocalies del dit article, en el mateix sorteig es podran triar persones joves addicionals que, pel seu ordre, substituiran les inicialment designades en els casos en què quedara vacant alguna de les vocalies.
2. Les candidatures presentades podran conservar-se per a futures insaculacions, sempre que es mantinguen els requisits exigits per a formar part del Consell Rector.
3. La Secretaria del Consell Rector de lIVAJ justificarà lassistència dels seus membres, als efectes, en el seu cas, de la seua consideració com deure inexcusable.
Segona. Incidència pressupostària
Lexecució i el desenvolupament daquest decret no podran tindre cap incidència en la dotació dels capítols de despesa conselleria competent en joventut i, en tot cas, hauran de ser atesos amb els seus mitjans personals i materials.
DISPOSICIONS FINALS
Primera. Habilitació
Es faculta la persona titular de la conselleria competent en joventut per a dictar totes les disposicions que calga per al desenvolupament i execució daquest decret.
Segona. Entrada en vigor
Aquest decret entrarà en vigor lendemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
València, 6 de març de 2020
El president de la Generalitat
XIMO PUIG i FERRER
La vicepresidenta i consellera dIgualtat i Polítiques Inclusives
MÓNICA OLTRA JARQUE