ORDE 6/2014, de 24 de març, de la Conselleria d'Hisenda i Administració Pública, per la qual aprova el model d'autoliquidació i el document de repercussió de l'impost sobre l'eliminació de residus en abocadors. [2014/2638]
(DOGV núm. 7243 de 28.03.2014) Ref. Base de dades 002681/2014
-
Anàlisi jurídica
Data d'entrada en vigor: 29.03.2014 Data de fi de vigència: 11.01.2023 Aquesta disposició afecta: Deroga: Aquesta disposició està afectada per: Derogada per: -
Anàlisi documental
Origen de disposició: Conselleria d'Hisenda i Administració Pública Grup temàtic: Legislació Matèries: Normativa tributària Medi ambient Descriptors: Temàtics: hisenda regional, procediment administratiu, impost ecològic, impost local, recaptació d'impostos, fiscalitat, protecció del medi ambient, eliminació de residus, gestió de residus
ORDE 6/2014, de 24 de març, de la Conselleria d'Hisenda i Administració Pública, per la qual aprova el model d'autoliquidació i el document de repercussió de l'impost sobre l'eliminació de residus en abocadors. [2014/2638]
Preàmbul
Larticle 155 de la Llei 10/2012, de 21 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i dOrganització de la Generalitat, ha establit, com a tribut propi, Limpost sobre leliminació de residus en abocadors, la finalitat del qual és fomentar, en làmbit de la Comunitat Valenciana, el reciclatge i la valorització dels residus, així com la disminució dels impactes sobre el medi ambient derivats de la seua eliminació en abocadors.
El fet imposable de limpost està constituït pel depòsit, per a la seua eliminació, de residus en abocadors públics o privats de la Comunitat Valenciana.
Segons el que disposa la llei, seran subjectes passius, a títol de contribuents, les persones, físiques o jurídiques, i els ens sense personalitat jurídica a què fa referència lapartat 4 de larticle 35 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, General Tributària, que depositen els residus. No obstant això, amb la finalitat de facilitar la gestió de limpost, satribuïx la condició de subjectes passius substituts dels contribuents les persones, físiques o jurídiques, i els ens sense personalitat jurídica a què fa referència lapartat 4 de larticle 35 de la Llei General Tributària, que siguen titulars de lexplotació dels abocadors en què es depositen els residus.
Lobligació principal dels substituts del contribuent és la de declarar i ingressar el deute tributari, la qual cosa haurà defectuar-se, per cada abocador i trimestre natural, per mitjà dautoliquidació, en el termini dels 20 primers dies naturals del mes següent a cada trimestre, en el lloc i la forma que sestablisquen per orde de la conselleria competent en matèria dhisenda, segons el que disposa lapartat onze de larticle 155 de lesmentada Llei 10/2012, de 21 de desembre.
Lapartat 15.1 de larticle 155 de la Llei 10/2012, de 21 de desembre, autoritza el conseller competent en matèria dhisenda perquè determine, mitjançant una orde, els casos i les condicions en què els tributaris obligats i les entitats a què fa referència larticle 92 de la Llei General Tributària podran presentar per mitjans telemàtics autoliquidacions, comunicacions i qualsevol altre document amb transcendència per a la gestió de limpost, així com els casos i les condicions en què esta presentació haurà de realitzar-se a través de mitjans telemàtics. La condició dempresaris i professionals dels substituts dels contribuents de limpost sobre leliminació de residus en abocadors i la necessitat de promoure lús de tècniques, mitjans electrònics, informàtics i telemàtics, dacord amb el que preveu larticle 96 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, General Tributària, aconsellen establir com a obligatòria la presentació i el pagament deste impost, si bé, per raons tècniques i dordenació dels desenrotllaments tecnològics en làmbit dels tributs de la Generalitat sestén fins a lany 2015 el període transitori durant el qual la presentació i lingrés podran realitzar-se de manera presencial, raó per la qual es deroga la vigent Orde 13/2012, de 26 de desembre, del conseller dHisenda i Administració Pública, per la qual aprova el model dautoliquidació i el document de repercussió de limpost sobre leliminació de residus en abocadors, i se substituïx per esta orde.
En virtut daixò, en execució del que disposa la normativa esmentada, i de conformitat amb les facultats conferides per larticle 5 del Decret 19/2012, de 7 de desembre, del president de la Generalitat, pel qual determina les conselleries en què sorganitza lAdministració de la Generalitat; per larticle 1 del Decret 20/2013, de 25 de gener, del Consell, pel qual saprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria dHisenda i Administració Pública, i per larticle 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, a proposta de la Direcció General de Tributs i Joc, i després dels tràmits establits en el Decret 24/2009, de 13 de febrer, del Consell, sobre la forma, lestructura i el procediment delaboració dels projectes normatius de la Generalitat, així com linforme de lAdvocacia General de la Generalitat, i conformement amb el Consell Jurídic Consultiu,
ORDENE
Article 1. Autoliquidació de limpost
1. Saprova el model 646, autoliquidació de limpost sobre leliminació de residus en abocadors, inclòs en lannex I desta orde.
2. El model esmentat consta dels tres exemplars següents:
Exemplar per a lAdministració. Full dautoliquidació i annex.
Exemplar per a lentitat col·laboradora. Full dautoliquidació.
Exemplar per al subjecte passiu. Full dautoliquidació i annex.
3. En lannex del model dautoliquidació haurà de consignar-se la relació de totes les operacions realitzades durant el període a què faça referència, així com les dades necessàries per a la determinació de les quotes tributàries corresponents, amb indicació del número de document de repercussió o factura, la data, el NIF del depositant, els cognoms i nom o raó social del contribuent, la clau del tipus de gravamen de residu, la quantitat de residu, mesura en metres cúbics o tones mètriques, i la indicació, si és el cas, del tipus dexempció aplicada.
4. El substitut del contribuent haurà de presentar lautoliquidació i ingressar limpost meritat, per cada abocador i trimestre natural, en els 20 primers dies naturals del mes següent a cada trimestre.
Esta autoliquidació comprendrà tots els fets imposables realitzats durant el trimestre natural a què faça referència, incloent-hi les operacions exemptes, i es presentarà fins i tot en el cas de no haver-se produït cap fet imposable durant el període.
5. Lompliment i la presentació del model 646 sefectuarà obligatòriament, per via telemàtica, dacord amb el que preveu lOrde de 21 de novembre de 2003, de la Conselleria dEconomia, Hisenda i Ocupació, per la qual sestablixen les condicions generals i el procediment per a la presentació telemàtica de declaracions i declaracions-liquidacions dels tributs la gestió dels quals competix a la Generalitat.
6. Podran efectuar la presentació telemàtica de les autoliquidacions i la seua documentació annexa les persones físiques, actuant personalment o a través de representant, o les persones jurídiques que actuen a través del seu representant legal o voluntari, sempre que, en tots els casos, disposen del número o codi didentificació fiscal i de la firma electrònica avançada certificada per la Generalitat o per qualsevol altre organisme certificador amb què la Generalitat haja subscrit el corresponent conveni destabliment de relacions de confiança. A este efecte, els substituts dels contribuents o els seus representants empraran les accions oferides per les aplicacions SAR@ posades a disposició en el Portal Tributari de la Generalitat, a través de la pàgina web: www.gva.es.
7. El pagament del tribut podrà efectuar-se de manera telemàtica o per mitjà dingrés en qualsevol de les entitats col·laboradores en la recaptació dels tributs de la hisenda de la Generalitat.
En el cas que linteressat haja optat pel pagament presencial, per a la presentació telemàtica del document, haurà de consignar el número de referència complet (NRC) de lingrés proporcionat per lentitat col·laboradora, i queda condicionat lalliberament del pagament a la ulterior verificació de lingrés del deute.
8. La transmissió telemàtica haurà de realitzar-se en la mateixa data en què tinga lloc lingrés resultant deste. No obstant això, en el cas que hi haja dificultats tècniques que impedisquen efectuar la transmissió telemàtica de la declaració en la mateixa data de lingrés, podrà realitzar-se esta transmissió telemàtica fins al quart dia natural següent al de lingrés. Això no comportarà, en cap cas, que queden alterats els terminis de declaració i ingrés previstos en lapartat onze de larticle 155 de la Llei 10/2012, de 21 de desembre, de 2012.
Article 2. Obligació de repercussió de limpost sobre leliminació de residus en abocadors
Els substituts del contribuent hauran de repercutir íntegrament limpost sobre leliminació de residus en abocadors als contribuents, els quals queden obligats a suportar-lo, sempre que la repercussió sajuste al que disposa larticle 3 desta orde.
Article 3. Document de repercussió
1. La repercussió de limpost es durà a terme per mitjà de la inclusió de la quota en un document emés pel titular de lexplotació de labocador que contindrà, almenys, les dades contingudes en el model aprovat en lannex II desta orde. Loriginal del document de repercussió constarà de dos exemplars: un destos sentregarà a lobligat tributari que haja suportat la repercussió i, laltre, haurà de quedar en poder del titular de lexplotació de labocador.
2. No obstant això, podrà utilitzar-se la factura expedida en ocasió de la realització de loperació, sempre que en esta sindique, de manera expressa, la quota repercutida per limpost sobre leliminació de residus en abocadors, amb detall dels subconceptes següents:
Impost sobre leliminació de residus en abocadors:
Tones mètriques o metres cúbics depositats:...
Tipus de gravamen... en euros/t o m³
Quota repercutida... en euros
3. Les operacions exemptes sinclouran amb el tipus de gravamen zero. En el document de repercussió sespecificarà el fonament legal de lexempció entre els previstos en lapartat quatre de larticle 155 de la Llei 10/2012, de 21 de desembre, de 2012.
4. La numeració dels documents de repercussió serà correlativa.
5. Podran incloures en un únic document totes les quotes meritades per operacions subjectes i no exemptes, quan estes hagen sigut realitzades per un mateix contribuent en el termini màxim dun mes natural.
6. En tot cas, el document de repercussió haurà dexpedir-se abans del dia 16 del mes següent al període de liquidació de limpost en el curs del qual shagen realitzat les operacions. A este efecte, les operacions sentendran realitzades en la data en què shaja produït la meritació de limpost corresponent a aquelles.
7. Lexpedició de duplicats, rectificació i conservació dels documents de repercussió es regirà pel que establix el Reial Decret 1619/2012, de 30 de novembre, pel qual saprova el reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació.
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA
Única. Declaracions dels anys 2014 i 2015
1. Les autoliquidacions i pagaments fraccionats corresponents als anys 2014 i 2015, o que shan de realitzar durant els exercicis esmentats, hauran de confeccionar-se, obligatòriament, per mitjà de laplicació SAR@ posada a disposició en el Portal Tributari de la Generalitat a través de la pàgina web: www.gva.es.
2. Una vegada efectuat, si és el cas, lingrés en qualsevol de les entitats col·laboradores en la recaptació dels tributs de la hisenda de la Generalitat, les declaracions hauran de presentar-se en format paper en el registre de les direccions territorials dHisenda i Administració Pública, sense perjuí del que preveu larticle 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
Quan shabiliten les accions de presentació i pagament telemàtic del model 646, dacord amb lapartat dos de larticle primer de lesmentada Orde de 21 de novembre de 2003, de la Conselleria dEconomia, Hisenda i Ocupació, els contribuents podran efectuar el seu ingrés i la presentació dacord amb el que preveu larticle primer desta orde.
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA
Única. Disposicions derogades
1. Queda derogada lOrde 13/2012, de 26 de desembre, del conseller dHisenda i Administració Pública, per la qual aprova el model dautoliquidació i el document de repercussió de limpost sobre leliminació de residus en abocadors.
2. Així mateix, queden derogades totes les disposicions del mateix rang o dun rang inferior que soposen al que disposa esta orde.
DISPOSICIONS FINALS
Primera. Habilitació
Es faculta la direcció general competent en matèria de tributs perquè dicte les instruccions que resulten necessàries per a lexecució desta orde.
Segona. Entrada en vigor
Esta orde entrarà en vigor lendemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
València, 24 de març de 2014
El conseller dHisenda i Administració Pública,
JUAN CARLOS MORAGUES FERRER