DECRET 36/2019, de 15 de març, del Consell, de modificació del Decret 84/2006, de 16 de juny, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de l'Advocacia General de la Generalitat. [2019/2902]
(DOGV núm. 8514 de 26.03.2019) Ref. Base de dades 002754/2019
-
Anàlisi jurídica
Data d'entrada en vigor: 27.03.2019 Aquesta disposició afecta: Modifica: -
Anàlisi documental
Origen de disposició: Presidència de la Generalitat Grup temàtic: Legislació Matèries: Organització de l'administració Descriptors: Temàtics: advocat, reglament intern, administració regional, Govern , monografies
DECRET 36/2019, de 15 de març, del Consell, de modificació del Decret 84/2006, de 16 de juny, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de l'Advocacia General de la Generalitat. [2019/2902]
PREÀMBUL
La Llei 10/2005, de 9 de desembre, dassistència jurídica a la Generalitat, va crear lAdvocacia General de la Generalitat, a la qual es va encomanar lassistència jurídica a la Generalitat, així com a les entitats de dret públic, societats i fundacions vinculades o dependents della, i va establir les funcions i lorganització daquesta. Larticle 3 crea el cos dadvocats de la Generalitat, col·lectiu de funcionaris i funcionàries que per llei han dexercir aquestes comeses. Aquesta norma va ser objecte de desplegament reglamentari mitjançant el Decret 84/2006, de 16 de juny, pel qual saprova el Reglament de lAdvocacia General de la Generalitat.
La modificació dels articles 3, 4, 5, 7 i 11 de la Llei 10/2005 i la introducció de larticle 3 bis en aquesta, per la Llei 13/2016, de 29 de desembre, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera, i dorganització de la Generalitat; la supressió de les reclamacions prèvies a lexercici daccions civils i laborals mitjançant la Llei 39/2015, d1 doctubre, de règim jurídic del sector públic; la profunda reforma del recurs de cassació contenciós administratiu introduïda per la disposició final tercera de la Llei orgànica 7/2015, de 21 de juliol, per la qual es modifica la Llei orgànica 6/1985, d1 de juliol, del poder judicial; tot això unit al temps transcorregut des de laprovació de l'esmentat reglament que ha permés conéixer algunes disfuncionalitats susceptibles de millora, fan necessari introduir-hi determinades modificacions en nom dels principis de seguretat jurídica, eficàcia i eficiència exigits pels principis duna bona regulació consagrats en larticle 129 de la Llei 39/2015, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
Tot el que sha indicat abans determina que la reforma que sopera en lesmentat reglament es reconduïsca a tres grans línies.
En primer lloc, mitjançant ladaptació i, si escau, la supressió, per raons de seguretat jurídica, dels articles que regulen aquelles matèries que shan vist afectades per les normes legals esmentades. En segon lloc, mitjançant la inclusió en la norma reglamentària dalguns preceptes que contribuiran a un millor funcionament de lAdvocacia General i, en conseqüència, a una major eficàcia i eficiència d'aquesta, la qual cosa redundarà en la millora de la gestió administrativa en general. I, en tercer lloc, mitjançant la introducció de preceptes que o bé desenvolupen alguna previsió que, recollida en la Llei 10/2005, no havia tingut acomodament en el reglament, o bé que, tractada en aquesta, requereix aquest desenvolupament en lactualitat.
Així, com a resposta a la primera necessitat apuntada, es modifiquen els articles 13 i 22, que tracten, respectivament, de lhabilitació de lletrats i lletrades i la realització de validacions. Qüestions contemplades en la modificació operada per la Llei 13/2016, de 29 de desembre, abans esmentada. En aquesta línia mereix especial esment la consideració dactes administratius que es fa de les validacions, quan aquestes les hagen sol·licitades directament les persones interessades, així com la possibilitat que la declaració de la insuficiència dels documents presentats per a acreditar la representació duna persona, quan ha formulat la sol·licitud una persona interessada, puga ser objecte de recurs en alçada. En aquest sentit, com es reconeix majoritàriament, ens trobem davant dun procediment administratiu iniciat a instàncies de part que finalitza amb lemissió de la validació amb valor dacte administratiu finalitzador del procediment, per la qual cosa, per a salvaguardar els drets de les persones sol·licitants, és convenient obrir la possibilitat de la via de recurs.
També cal destacar, dins daquest grup de modificacions, la supressió de larticle 28 que preveia lexigència doposar lexcepció de no haver interposat la reclamació prèvia administrativa quan sexercitaren accions judicials fundades en el dret civil o laboral contra una administració pública representada i defensada per lAdvocacia General de la Generalitat. Previsió que actualment ja no té sentit, atés que la Llei 39/2015, elimina aquests privilegis de les administracions públiques. Al mateix temps, saprofita locasió per a modificar larticle 25, relatiu a la disposició de lacció processal per a adaptar-lo a la nova regulació del recurs de cassació contenciós administratiu introduïda per la Llei orgànica 7/2015 abans esmentada.
Responent a la segona línia dactuació i, a fi dimprimir una major eficàcia i eficiència en el desenvolupament de lactivitat de lAdvocacia, cal significar la modificació dels articles 17, 18, 19 i 25.
El primer dells identifica qui són els competents per a sol·licitar informes, quan es tracta del sector públic valencià, adaptant-lo a la tipologia dens que deriva de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, dhisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.
El segon contribuirà a optimitzar els recursos de lAdvocacia, tot establint que la sol·licitud dinformes facultatius haurà danar precedida dun estudi en profunditat de la qüestió per part de lòrgan sol·licitant, en el qual expressarà el seu criteri, i que sadjuntarà a la petició. Amb això, seliminaran aquelles peticions dinformes facultatius que realment no obeeixen a vertaders dubtes jurídics. Això permetrà que la intervenció de lAdvocacia en aquest tipus dactuacions es reconduïsca als seus justos termes. També es concreta en quin moment procedimental ha de sol·licitar-se informe de lAdvocacia, quan, en la resolució dun procediment administratiu que es tramite amb la intervenció de les persones interessades, siga preceptiva aquesta emissió o es considere necessària.
També contribuirà a leficàcia de lactuació de lAdvocacia i, amb això, a lencert en el seu assessorament, la modificació de larticle 19, que contempla el termini demissió dels informes. Es considera necessari, per raons de cautela i seguretat jurídica, atesa la transcendència que en molts casos tenen els informes de lAdvocacia, la qual cosa requereix un estudi assossegat del supòsit sobre el qual versa, el fet que samplie el termini per a emetre informes quan es declare la urgència, equiparant aquest termini a aquell que disposen altres òrgans que tenen encomanat en la Generalitat lassessorament jurídic, com és el cas de lemissió de dictàmens pel Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana. En aquest sentit, la modificació operada estableix que en aquests casos linforme sol·licitat semetrà en el termini de deu dies hàbils, la qual cosa, daltra banda, és congruent amb el fet que, tradicionalment, la regulació del procediment administratiu estableix que, quan es declare la urgència en la tramitació dels procediments, els terminis per a realitzar les actuacions es reduiran a la meitat. En definitiva, la modificació sinspira en un criteri de raonabilitat tendent a aconseguir, com sha dit, un major grau dencert en el seu assessorament i, en conseqüència, una major seguretat jurídica, la qual cosa no queda garantida en el moment present atés lescàs lapse temporal del qual es disposa.
Finalment la modificació de larticle 25, relatiu a la disposició de lacció processal, obeeix a la nova regulació del recurs de cassació contenciós administratiu i contempla la nova exigència relativa a lexistència de linterés cassacional objectiu com a requisit indispensable per a la interposició daquest recurs, així com ladaptació als nous terminis.
En acabant, en el marc de la tercera línia dactuació que motiva la modificació, sintrodueix un nou article 34 que regula els procediments a seguir en els diversos supòsits als quals es refereix larticle 11 de la Llei 10/2005 per a lautorització de la representació i defensa dautoritats i personal al servei de la Generalitat, així com per a sol·licitar la indemnització especial en els casos que procedisca, a causa de labsència, fins ara, duna regulació específica, a fi dunificar els tràmits.
Daltra banda, sintrodueixen dos nous capítols en el reglament. El primer dells, el IV, dedicat als Convenis dassistència jurídica, aspecte que, si bé era tractat en la llei, no es va abordar en el seu desenvolupament reglamentari amb la profunditat que es requeria. Aquest capítol, integrat per tres articles, el 35, el 36 i el 37, regula amb caràcter general aquests convenis establint el punt de referència per a fixar la contraprestació econòmica per la seua signatura, la naturalesa dels convenis i, finalment, el procediment que ha de seguir-se quan, en el desenvolupament de la seua funció consultiva i contenciosa, lAdvocacia aprecie una possible contraposició dinteressos entre les diferents administracions i entitats a les quals pot assessorar. Quant al segon dels capítols que sintrodueixen, el V, integrat per larticle 38, tracta la sol·licitud dinforme previ per a la contractació dassistència jurídica externa, aspecte regulat en larticle 4 de la Llei, però que requereix concreció quant a documentació i informació que ha dadjuntar-se a lesmentada sol·licitud, tot això a lefecte de poder pronunciar-se amb una major eficiència sobre aquesta.
Aquesta disposició està inclosa en el Pla normatiu de lAdministració de la Generalitat per a 2019, i el seu contingut, tal com sha indicat, compleix amb els principis de bona regulació contemplats en larticle 129 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, atés que aquesta és necessària per raons dinterés general i per a aconseguir, per raons òbvies, seguretat jurídica, i una major eficàcia i eficiència en lactuació administrativa perquè evita càrregues administratives innecessàries o accessòries, i és linstrument més adequat per a assolir la seua consecució. Daltra banda, conté una regulació imprescindible per a aconseguir aquests objectius, ja que dota de coherència i congruència la regulació reglamentària respecte a la regulació legal que li serveix de cobertura, i genera amb això un marc normatiu estable, predictible, integrat, clar i de certitud, que facilite el seu coneixement i comprensió.
Per tot això, i de conformitat amb larticle 28.c de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, del Consell, a proposta del president de la Generalitat, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, i amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió de 15 de març de 2019,
DECRETE
Article 1. Modificació dels articles 13, 17, 18, 19, 22 i 25 del Reglament de lAdvocacia General de la Generalitat, aprovat per Decret 84/2006, de 16 de juny, del Consell
Es modifiquen els articles 13, 17, 18, 19, 22 i 25 del Reglament de lAdvocacia General de la Generalitat, la redacció dels quals és la que figura en lannex daquest decret.
Article 2. Introducció de larticle 34, del capítol IV integrat pels articles 35, 36 i 37, i del capítol V, integrat per larticle 38, en el Reglament de lAdvocacia General de la Generalitat, aprovat per Decret 84/2006, de 16 de juny, del Consell
1. Sintrodueix un nou article 34 en el Reglament de lAdvocacia General de la Generalitat, sota la denominació «Procediment a seguir en els supòsits de defensa o assistència lletrada dautoritats i personal al servei de la Generalitat», la redacció del qual és la que figura en lannex daquest decret.
2. Sintrodueix el capítol IV en el Reglament de lAdvocacia General de la Generalitat, sota la denominació «Convenis dassistència jurídica», el qual estarà integrat pels articles 35, 36 i 37, la redacció dels quals és la que figura en lannex daquest decret.
3. Sintrodueix el capítol V en el Reglament de lAdvocacia General de la Generalitat, sota la denominació «Assistència jurídica externa», el qual estarà integrat per larticle 38 la redacció del qual és la que figura en lannex daquest decret.
Article 3. Supressió de larticle 28 del Reglament de lAdvocacia General de la Generalitat, aprovat per Decret 84/2006, de 16 de juny, del Consell
Se suprimeix larticle 28 del Reglament de lAdvocacia General de la Generalitat, el qual queda sense contingut.
DISPOSICIONS ADDICIONALS
Primera. Incidència pressupostària
Laplicació i desplegament daquest decret no podrà tindre cap incidència en la dotació dels capítols de despesa de la Generalitat i, en tot cas, haurà de ser atesa amb els seus mitjans personals i materials.
Segona. Referències a normes derogades
Totes les referències que el vigent Reglament de lAdvocacia General de la Generalitat fa a normes que en lactualitat es troben derogades hauran dentendres fetes a aquelles que les substitueixen.
DISPOSICIONS FINALS
Primera. Habilitació normativa
Es faculta el titular del departament al qual estiga adscrita lAdvocacia General de la Generalitat per a dictar les disposicions i resolucions necessàries per a laplicació i desplegament daquest decret.
Segona. Entrada en vigor
Aquest decret entrarà en vigor lendemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
València, 15 de març de 2019
El president de la Generalitat,
XIMO PUIG I FERRER
ANNEX
Modificació del Reglament de lAdvocacia General de la Generalitat, aprovat per Decret 84/2006, de 16 de juny, del Consell.
Un. Es modifica larticle 13, que queda redactat de la següent manera:
«Article 13. Habilitació
1. Lhabilitació dels lletrats i de les lletrades als quals es refereix larticle 3 bis de la Llei 10/2005, es conferirà mitjançant una resolució de la persona titular de lAdvocacia General de la Generalitat, amb el consentiment previ del personal funcionari a habilitar i linforme favorable de la sotssecretaria del departament al qual estiga adscrit aquest. Aquesta habilitació podrà ser revocada en qualsevol moment per la persona titular.
2. En la resolució dhabilitació sindicarà làmbit sectorial o, si escau, les matèries o actuacions en les quals pot exercir-se, així com la seua duració i si lexercici daquesta habilitació exigeix dedicació exclusiva durant tota la jornada laboral.»
Dos. Es modifica larticle 17, que queda redactat de la següent manera:
«Article 17. Òrgans que poden sol·licitar informe
1. Podran sol·licitar informe de lAdvocacia General de la Generalitat els següents òrgans:
a) El president o la presidenta de la Generalitat
b) El Consell
c) Els membres del Consell
d) Les persones titulars dels òrgans superiors i directius de la Presidència de la Generalitat i de les conselleries.
e) Les persones titulars dels òrgans directius dels organismes públics de la Generalitat.
2. El president o la presidenta de la Generalitat i el Consell formularan les consultes directament a la persona titular de lAdvocacia General de la Generalitat.
3. Els membres del Consell podran formular les consultes, bé directament a la persona titular de lAdvocacia General de la Generalitat, o bé als advocats o a les advocades de la Generalitat que assistisquen al departament corresponent.
4. Les persones titulars dels restants òrgans superiors i directius de la Presidència de la Generalitat i de les conselleries, així com les persones titulars dels òrgans directius dels organismes públics de la Generalitat, formularan les seues consultes a través de les sotssecretaries dels diferents departaments, que les tramitaran davant els advocats o les advocades de la Generalitat que assistisquen al departament corresponent.
5. Els òrgans directius de les societats i fundacions de la Generalitat formularan les seues consultes conformement amb el que disposen els corresponents convenis de col·laboració que hagen subscrit amb lAdvocacia general de la Generalitat o, a falta de previsió, a través dels advocats o les advocades de la Generalitat que assistisquen al departament al qual estigueren adscrites aquestes entitats.»
Tres. Es modifica larticle 18, que queda redactat de la següent manera:
«Article 18. Sol·licitud dinforme
1. La sol·licitud dinforme es formularà de forma concisa, amb expressa indicació dels diferents extrems objecte de la consulta i serà subscrita per lautoritat que la formule. A més haurà de citar-se el precepte que exigisca linforme, en el supòsit dinformes preceptius, o fonamentar-se la conveniència de sol·licitar-lo justificant la importància econòmica, transcendència social o dificultat tècnic jurídica de linforme de què es tracte, quan linforme se sol·licite amb caràcter facultatiu. En aquest últim cas, la sol·licitud haurà danar precedida dun estudi en profunditat de la qüestió per part de lòrgan sol·licitant, en el qual es farà constar el seu criteri, que sacompanyarà a la petició dinforme.
A aquest efecte, lAdvocacia de la Generalitat podrà rebutjar les consultes que li siguen formulades, si linforme que sha dacompanyar a la petició no conté un estudi suficient de la qüestió suscitada o no expressa la postura que, sobre la base daquest, proposa adoptar lòrgan sol·licitant o, si escau, lobjecte de consulta no revesteix especial rellevància.
2. En aquells supòsits en què linforme sinserisca en qualsevol expedient en fase de tramitació, la consulta anirà acompanyada, al seu torn, per un índex en el qual consten les actuacions realitzades, i seran remesos per a la seua anàlisi tots els documents necessaris per a ladequat pronunciament. En aquest sentit, lAdvocacia de la Generalitat podrà recaptar de lòrgan consultant tota la documentació pertinent per a lemissió de linforme.
3. Quan, per a resoldre un procediment administratiu que es tramite amb intervenció de les persones interessades, siga preceptiu o es considere necessari linforme de lAdvocacia de la Generalitat, aquest informe se sol·licitarà, llevat que una norma expressa dispose una altra cosa, una vegada evacuada laudiència daquelles i formulada proposta de resolució, que es remetrà necessàriament juntament amb la sol·licitud dinforme.
4. Amb caràcter previ a lemissió de linforme, els advocats i les advocades de la Generalitat recaptaran de lòrgan que haguera sol·licitat linforme lesmena de tots els defectes de la sol·licitud que hagueren pogut apreciar.
5. No podrà sol·licitar-se informe de lAdvocacia General de la Generalitat en aquells assumptes que hagueren sigut dictaminats pel Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, dacord amb el que es disposa en larticle 2.4 de la Llei 10/1994, de 19 de desembre, de la Generalitat, de creació daquesta institució.»
Quatre. Es modifica larticle 19, que queda redactat de la següent manera:
«Article 19. Termini per a lemissió de linforme
1. Linforme serà emés en el termini màxim de vint dies a comptar des de la recepció de lexpedient.
2. Quan en lescrit de remissió dels expedients es justifique motivadament la urgència de linforme o una norma legal o reglamentària la declare, el termini màxim perquè semeta serà de deu dies.
En aquells supòsits en què linforme sinserisca en qualsevol expedient en fase de tramitació, la urgència en lemissió de linforme es determinarà per laplicació de la tramitació durgència a lexpedient esmentat, en els termes previstos en larticle 33 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.»
Cinc. Es modifica larticle 22, que queda redactat de la següent manera:
«Article 22. Realització de validacions
1.Correspon a lAdvocacia General de la Generalitat realitzar lanàlisi dels documents justificatius de lacreditació de la representació de les persones interessades en els procediments de contractació promoguts pels òrgans als quals presta el seu assessorament, a instàncies de la mateixa persona interessada o de lòrgan de contractació, i expressar la suficiència jurídica del document analitzat en relació amb la finalitat concreta per a la qual haja sigut presentat, a lefecte de la qual la petició de validació haurà despecificar lobjecte i finalitat daquesta.
2. La validació tindrà naturalesa dacte administratiu quan així siga sol·licitat directament per les persones interessades. Els actes dels advocats i les advocades de la Generalitat que, mitjançant sol·licitud de persona interessada, declaren la insuficiència dels documents presentats per a acreditar la representació duna persona podran ser objecte de recurs per aquestes en alçada davant la persona titular de la Direcció General de lAdvocacia General de la Generalitat, la resolució de la qual posarà fi a la via administrativa. Si no existira aquest òrgan, el recurs el resoldrà la persona titular de lAdvocacia General de la Generalitat.
3.La sol·licitud de validació que formule la persona interessada haurà dacompanyar-se de la documentació objecte de validació, i de la declaració responsable de la vigència actual del poder o representació.»
Sis. Es modifica larticle 25, que queda redactat de la següent manera:
«Article 25. Disposició de lacció processal
1. En els casos en els quals es pretenga interposar una demanda o comparéixer en qualitat de codemandat, a lautorització de lautoritat que corresponga conforme al que es preveu en larticle 9.5 de la Llei 10/2005 shaurà dadjuntar una memòria sobre els fets i els motius pels quals es pretén demandar o defensar els interessos de la Generalitat.
2. En els supòsits en els quals els jutjats i tribunals de qualsevol naturalesa dicten sentències contràries als interessos de la Generalitat, lAdvocacia General de la Generalitat interposarà contra elles els recursos que siguen procedents, llevat que lòrgan competent decidira no formular recurs o desistir del ja interposat. No obstant això, quan sentenguera que aquelles sentències són conformes a dret o que no existeix interés cassacional objectiu, lAdvocacia General de la Generalitat proposarà de forma motivada la no-interposició del recurs o el desistiment del ja interposat, que elevarà a lòrgan competent perquè adopte la decisió definitiva.
3. Quan es tracte de sentències susceptibles de recurs de cassació, la proposta en la qual es raone la no-conveniència de recórrer, ja siga per considerar-se conforme a dret, ja siga per no existir perjudici als interessos de la Generalitat, lAdvocacia General de la Generalitat elevarà a lòrgan competent que corresponga conforme a larticle 9.5 de la Llei, en el termini de deu dies següents a la notificació, dels trenta amb què compta per a preparar el recurs de cassació, i sentendrà que sha acceptat aquella proposta si en els deu dies següents no es rep cap comunicació en contrari.
Quan lòrgan competent acorde la interposició del recurs, l'haurà dacompanyar d'un informe raonat de linterés cassacional, així com dels motius en els quals pretenga fundar-se el recurs.
4. El procediment serà el mateix en els casos de sentències susceptibles daltres recursos, però els terminis es reduiran o augmentaran en proporció a aquell que, per a cada cas, estiga fixat per a la preparació o interposició del recurs pertinent.
5. Quan es tracte dassumptes iniciats amb lautorització prèvia del Consell, correspondrà a aquest la decisió sobre el desistiment del recurs, que necessàriament shaurà interposat en aquest cas.
6. Totes les comunicacions es realitzaran per mitjans electrònics.»
Set. Sintrodueix un nou article 34, sota la denominació «Procediment a seguir en els supòsits de defensa o assistència lletrada dautoritats i personal al servei de la Generalitat», que queda redactat de la següent manera:
«Article 34. Procediment a seguir en els supòsits de defensa o assistència lletrada dautoritats i personal al servei de la Generalitat.
1. En els supòsits en els quals les autoritats o personal al servei de la Generalitat hagen sigut objecte duna acció il·lícita i greu en ocasió de lexercici dels seus càrrecs, funcions o ocupacions, el procediment a seguir perquè lAdvocacia General de la Generalitat assumisca lassistència lletrada serà el següent:
a) Siniciarà mitjançant sol·licitud de la persona interessada, dirigida a la persona responsable de la unitat administrativa o centre al qual pertanga. La sol·licitud indicarà les dades personals de la persona interessada, inclourà un relat dels fets i sacompanyarà de tots els elements de prova que es disposen que servisquen per a confirmar aquells, amb citació de les i els testimonis, si això és possible. Així mateix, sacompanyarà de la denúncia presentada, i, si escau, del comunicat dassistència mèdica.
b) La persona superior de la unitat a la qual pertanga emetrà un informe en relació al relat de fets de la sol·licitud i situació administrativa de la persona interessada, i lelevarà a la sotssecretaria o direcció general que tinga encomanades les competències en matèria de personal, les quals, en cas de considerar que la sol·licitud sajusta a les previsions de larticle 11 de la Llei 10/2005, el remetrà a la persona titular de lAdvocacia General de la Generalitat per a la seua resolució.
c) La persona titular de lAdvocacia General o persona en qui delegue, si la sol·licitud compleix amb els requisits i condicions previstes en larticle 11 de la Llei 10/2005, dictarà resolució favorable. En cas contrari, dictarà resolució amb el fonament dels motius de la denegació. La resolució que es dicte es comunicarà a la sotssecretaria o direcció general que tinga encomanades les competències en matèria de personal, per al seu trasllat a la persona interessada.
2. En els supòsits de les autoritats i personal al servei de la Generalitat contra els quals es presenten, davant dels corresponents òrgans judicials, pretensions de responsabilitat civil o penal derivades de fets realitzats en lexercici dels seus càrrecs, funcions o ocupacions, el procediment a seguir perquè lAdvocacia de la Generalitat assumisca la defensa serà el següent:
a) El procediment siniciarà mitjançant sol·licitud de la persona interessada, dirigida a la sotssecretaria de la conselleria on shagen prestat els serveis objecte de la demanda, denúncia, querella, resolució o comunicació judicial, en la qual, a més dindicar les seues dades personals, inclourà un breu relat de les circumstàncies que concorren en el cas. Així mateix sacompanyarà de còpia de la demanda, denúncia, resolució o comunicació judicial que inicie el procediment corresponent.
b) La sotssecretaria remetrà a la persona titular de lAdvocacia General la sol·licitud i la documentació que l'acompanye, juntament amb un informe sobre els fets als quals es referisca la demanda, denúncia, resolució o comunicació judicial, si li consten.
La persona titular de lAdvocacia General o persona en qui delegue, si la sol·licitud compleix amb els requisits i condicions previstos en larticle 11 de la Llei 10/2005, dictarà resolució favorable. En cas contrari, dictarà resolució en la qual es fonamenten els motius de la denegació. La resolució que es dicte es comunicarà a la sotssecretaria que va remetre la sol·licitud, perquè la trasllade a la persona interessada.
3. Per a sol·licitar la indemnització especial a la qual es refereix lapartat c del número 5 de larticle 11 de la Llei 10/2005, la persona interessada dirigirà una sol·licitud a la sotssecretaria o a la direcció general indicada en els paràgrafs anteriors. Aquesta sol·licitud s'haurà dacompanyar dels càlculs dels honoraris segons les normes orientadores aprovades dels respectius col·legis professionals, així com de la documentació acreditativa del seu dret.
4. La sotssecretaria o la direcció general corresponent sol·licitarà informe sobre aquesta sol·licitud a la Direcció General de lAdvocacia de la Generalitat. Emés linforme, es comunicarà a la sotssecretaria o a la direcció general corresponent, la qual dictarà la resolució que pose fi al procediment.
5. Les referències a la sotssecretaria o al centre directiu sentendran fetes a les persones titulars de la presidència, direcció o gerència dels organismes públics, societats o fundacions, quan es tracte de personal al servei daquestes.
6. Quan la persona afectada siga alguna daquelles a les quals es refereix larticle 67 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, del Consell, la sol·licitud es dirigirà a la persona titular de lAdvocacia General de la Generalitat, la qual, amb la sol·licitud prèvia dels informes i documentació que estime pertinents, resoldrà el que siga procedent.»
Huit. Sintrodueix un nou capítol IV sota la denominació «Convenis dassistència jurídica»
«Capítol IV. Convenis dassistència jurídica.»
Nou. Sintrodueix un nou article 35 sota la denominació «Convenis dassistència jurídica», que queda redactat de la següent manera:
«Article 35. Convenis dassistència jurídica
Lassessorament en dret i la representació i defensa en judici de les societats i fundacions de la Generalitat podrà encomanar-se a lAdvocacia General de la Generalitat, dacord amb el que disposen els articles 5.1 i 7.2 de la Llei 10/2005, de 9 de desembre, dAssistència Jurídica a la Generalitat, a través del conveni oportú. En aquest conveni shaurà de preveure la contraprestació econòmica que haurà de satisfer lentitat a la Generalitat, la quantia de la qual es fixarà en funció del nombre dassumptes i de la importància daquests.»
Deu. Sintrodueix un nou article 36 sota la denominació «Naturalesa dels convenis i actuació de lAdvocacia General de la Generalitat», que queda redactat de la següent manera:
«Article 36. Naturalesa dels convenis i actuació de lAdvocacia General de la Generalitat
1. Els convenis de col·laboració a què es refereix aquest capítol tindran naturalesa administrativa, de manera que totes les qüestions que puguen sorgir sobre la seua interpretació, modificació, efectes i resolució correspondrà a la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjudici daltres instruments de solució extraprocessals. Aquests convenis atendran a allò que regula la normativa bàsica estatal.
2. En lexercici de les funcions dassistència jurídica a les quals es refereix aquest article, els advocats i les advocades de la Generalitat tindran els drets, deures i prerrogatives establits per a lassessorament jurídic i la representació i defensa en judici de la Generalitat.»
Onze. Sintrodueix un nou article 37 sota la denominació «Contraposició dinteressos», que queda redactat de la següent manera:
«Article 37. Contraposició dinteressos
En els supòsits en els quals, en ocasió de lexercici de les funcions consultives o contencioses, es plantejara lexistència dinteressos contraposats entre lAdministració de la Generalitat i les entitats que tinguen subscrits convenis per a assessorament o defensa, la persona titular de lAdvocacia General de la Generalitat, amb linforme previ de ladvocat o advocada al qual s'haja assignat lassumpte, resoldrà en definitiva el que siga procedent, i podrà decidir la no-aplicació del conveni que shaguera subscrit en relació exclusivament a lassumpte concret de què es tracte. La decisió adoptada es comunicarà a qui haguera subscrit el conveni.»
Dotze. Sintrodueix un nou capítol V, sota la denominació «Assistència jurídica externa».
«Capítol V. Assistència jurídica externa»
Tretze. Sintrodueix un nou article 38 sota la denominació «Sol·licitud dinforme previ a la contractació dassistència jurídica externa», que queda redactat de la següent manera:
«Article 38. Sol·licitud dinforme previ a la contractació dassistència jurídica externa
1. Juntament amb la sol·licitud de linforme previ a la contractació dassistència jurídica externa, regulat en larticle 4 de la Llei 10/2005, de 9 de desembre, shaurà dadjuntar una memòria justificativa en la qual conste la naturalesa i extensió de les necessitats que pretenen cobrir-se mitjançant el contracte projectat, així com la idoneïtat del seu objecte i contingut per a satisfer-les, lobjecte del contracte i les prestacions que lintegren, el seu valor estimat, el termini de duració del contracte, el procediment de licitació, linforme dinsuficiència de mitjans, i un certificat dexistència de crèdit o document equivalent.
2. Si la memòria sometera o resultara incompleta, es requerirà la seua esmena, i quedarà, a partir de la notificació daquesta, suspés el termini establit en lapartat 5 de larticle 4 de la Llei 10/2005.»