DECRET LLEI 7/2021, de 7 de maig, del Consell, de mesures extraordinàries de suport a la solvència empresarial en resposta a la pandèmia de la Covid-19. [2021/5229]
(DOGV núm. 9083 de 13.05.2021) Ref. Base de dades 004308/2021
-
Anàlisi jurídica
-
Anàlisi documental
Origen de disposició: Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic Grup temàtic: Legislació Matèries: Indústria i energia Malaltia infecciosa Descriptors: Temàtics: economia de l'empresa, ajuda pública, política d'ajudes, empresari, economia industrial, malaltia infecciosa , monografies
DECRET LLEI 7/2021, de 7 de maig, del Consell, de mesures extraordinàries de suport a la solvència empresarial en resposta a la pandèmia de la Covid-19. [2021/5229]
PREÀMBUL
I
Lepidèmia de la Covid-19 ha provocat una reducció significativa dels ingressos de moltes empreses no financeres i persones treballadores autònomes. Aquesta situació demergència ha suposat un impacte sobre leconomia que ha obligat lEstat i la Generalitat a adoptar diferents mesures que permeten protegir el teixit productiu i que minimitzen limpacte en la destrucció de locupació.
En aquest context, el Govern dEspanya ha publicat el Reial Decret llei 5/2021, de 12 de març, de mesures extraordinàries de suport a la solvència empresarial en resposta a la pandèmia de la Covid-19 amb lobjectiu, tal com recull el seu preàmbul, de protegir el teixit productiu, evitar un impacte negatiu estructural que llastre la recuperació de leconomia, protegir locupació i actuar de manera preventiva per a evitar un impacte negatiu sobre les finances públiques i els balanços del sistema financer. En definitiva, es tracta duna forma dinversió en favor de la recuperació i del creixement daquelles empreses que, malgrat travessar dificultats financeres, resulten viables per disposar dun pla a mitjà termini factible i un model de negoci idoni, de tal forma que es contribuirà a assegurar els llocs de treball, mantindre i potenciar el teixit productiu i fomentar la competitivitat.
En el Reial Decret llei 5/2021 es crea una Línia Covid dajudes directes a persones treballadores autònomes i empreses, per a reduir lendeutament subscrit a partir de març de 2020 que es canalitzarà a través dajudes directes a empreses i persones treballadores autònomes lactivitat dels quals sha vist afectada més negativament per la pandèmia. Aquestes ajudes tenen caràcter finalista i han de destinar-se a satisfer el deute i realitzar pagaments a proveïdors i altres creditors, financers i no financers, així com els costos fixos per exemple, relatius al subministrament denergia i al cost de canvi de potència, en què hagen incorregut per les persones treballadores autònomes i empreses que puguen optar a les ajudes, prevalent la reducció del nominal del deute amb aval públic, sempre que aquests deutes shagen reportat a partir de l1 de març de 2020 i procedisquen de contractes anteriors al 13 de març de 2021.
Tal com es recull en el títol I del Reial Decret llei 5/2021, respecte de la Línia Covid dajudes directes a persones treballadores autònomes i empreses, les comunitats autònomes realitzaran les corresponents convocatòries per a lassignació de les ajudes directes als destinataris situats en els seus territoris, assumiran la tramitació i gestió de les sol·licituds, així com la seua resolució, labonament de la subvenció, els controls previs i posteriors al pagament i totes les actuacions que siguen necessàries per a garantir ladequada utilització daquests recursos, dacord amb el que es disposa en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i la seua normativa de desenvolupament.
Daltra banda, lOrdre HAC/283/2021, de 25 de març, determina la quantia de la distribució definitiva a la Comunitat Valenciana dels recursos corresponents a la Línia Covid dajudes directes a persones treballadores autònomes (empresaris i professionals) i empreses, establida en el títol I del Reial Decret llei 5/2021, assignant a la Comunitat Valenciana recursos per import de 647.081.980,00 per a aquesta finalitat.
Així mateix, amb data 23 dabril de 2021, sha subscrit un conveni entre la Generalitat, el Ministeri dHisenda i lAgència Estatal dAdministració Tributària en aplicació del que sestableix en larticle 4.4 del Reial Decret llei 5/2021 a fi de materialitzar la necessària col·laboració per a la correcta execució del que es disposa en el títol I del mencionat Reial Decret llei.
Daltra banda, ha de tindres en compte que el Reial Decret llei 6/2021, de 20 dabril, pel qual sadopten mesures complementàries de suport a empreses i persones treballadores autònomes afectades per la pandèmia de Covid-19 habilita les comunitats autònomes per a atorgar ajudes amb càrrec a la Línia Covid dajudes directes a empresaris o professionals i entitats adscrites a activitats que es classifiquen en codis de la Classificació Nacional dActivitats Econòmiques CNAE 09 no inclosos en lannex I del Reial Decret llei 5/2021 que shagen vist particularment afectats en làmbit del seu territori, ben justificades en les seues convocatòries.
En aquest sentit, sobre la base de la informació estadística disponible, shan incorporat nous sectors manufacturers i de serveis que han tingut un impacte significatiu en la seua xifra de negocis derivat de la pandèmia al llarg de 2020, considerant també tant líndex despecialització daquests sectors en el nostre territori com el volum de treballadors i treballadores que han estat en situació dERTO des de març de 2021. Per a això sha utilitzat la informació disponible en lInstitut Nacional dEstadística i les dades i informes proporcionats per la Conselleria dEconomia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball.
Igualment, per tot el que sha exposat, ha de tindres en compte que concorren circumstàncies singulars i raons dinterés públic, social, econòmic i humanitari que dificulten la convocatòria dajudes i justifiquen el seu atorgament en règim de concessió directa, dacord amb el que disposa larticle 22, apartat 2.b de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
Les disposicions addicionals contemplen una sèrie de mesures per a leficient gestió urgent de les mesures, així el contingut de la disposició addicional tercera té per objecte facilitar la gestió de les actuacions finançades amb fons REACT-EU, concretament en el moment de la seua generació en el pressupost de la Generalitat, de tal forma que enfront de la regla general, recollida en larticle 50.2 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, per a aquesta mena de fons sha considerat suficient, dacord amb el marc jurídic financer establit per la Unió Europea per a aquests fons, la incorporació a lexpedient dun informe de la direcció general competent en matèria de Fons Europeus, on quede degudament justificada ladequació, de lactuació a finançar, a lesmentat marc.
La disposició addicional quarta estableix una bonificació del tribut sobre els jocs de sort, envit o atzar en els casos dexplotació de màquines recreatives i datzar per a les quotes corresponents al segon trimestre natural de 2021.
Des del mes de juny del 2020 la Generalitat ha adoptat mesures de prevenció en matèria sanitària que han afectat significativament lactivitat dels locals en què estan instal·lades les màquines recreatives i datzar. Aquestes han sigut progressivament més intenses fins a, finalment, laprovació de la Resolució de 19 de gener de 2021, de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual sestableixen mesures excepcionals i addicionals en làmbit de la Comunitat Valenciana a conseqüència de lagreujament de la situació de crisi sanitària ocasionada per la Covid-19, lentrada en vigor de la qual ha suposat la suspensió total de lactivitat daquells establiments en els quals poden ser instal·lades les màquines recreatives i datzar subjectes a limpost. Alçada aquesta suspensió, és procedent compensar els perjudicis econòmics que sobre els qui tinguen la titularitat de les màquines han suposat tals mesures tenint en compte que les quotes tributàries del tribut sobre els jocs de sort, envit o atzar en els casos dexplotació de màquines recreatives i datzar tenen caràcter fix i es reporten encara que les màquines no hagen estat en funcionament.
Larticle 98 de la Llei 1/2020, d11 de juny, de regulació del joc i de prevenció de la ludopatia a la Comunitat Valenciana estableix que el període impositiu de tribut és el trimestre natural i la meritació es produirà el primer dia del període impositiu. Lexigibilitat de la quota o quantitat a ingressar es produeix, en general, durant el mes següent al venciment del trimestre natural en què shaja produït la meritació. Com el període de declaració i ingrés del primer trimestre ja ha finalitzat en el moment daprovació daquesta norma, es considera més convenient per motius de simplicitat de gestió laprovació duna bonificació sobre la quota del segon trimestre. Per tal motiu, queden excloses de la mesura les màquines que hagueren estat en situació administrativa de suspensió temporal durant tot el primer trimestre del 2021 i que, per això, no hagueren reportat la taxa corresponent a aqueix període impositiu.
La disposició addicional cinquena contempla els supòsits, relativament reduïts en nombre, però no per això menys mereixedors dalguna mena de compensació, de baixes de màquines recreatives provocades pel tancament, a conseqüència de les mesures restrictives, dels establiments en què estigueren instal·lades, per als quals lúnic mecanisme possible de recuperació de les quotes satisfetes pel primer trimestre de lany 2021 és el procediment de devolució.
Respecte de les disposicions finals, la primera modifica, a efectes merament aclaridors, la disposició addicional cinquena de la Llei 3/2020, de 30 de desembre, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera i dorganització de la Generalitat 2021.
Finalment, cal assenyalar que mitjançant la Llei 21/2017, de 28 de desembre, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera i dorganització de la Generalitat es va habilitar, a lempara del que sestableix en els articles 64.2 i 66.2 de lEstatut dAutonomia de la Comunitat Valenciana, i atenent la seua capacitat de gestió, al Consell o a les persones titulars dels departaments competents del Consell, segons linstrument de delegació utilitzat, per a delegar lexercici de les funcions que correspongueren a lAdministració de la Generalitat en matèria de construcció, ampliació, adequació, reforma, gestió i manteniment de centres, instal·lacions i infraestructures de titularitat de la Generalitat, en aquelles entitats locals en el territori de les quals aquestes estigueren situades o hagueren de situar-se. No obstant això en lactualitat sha observat que la falta de cobertura legal per a realitzar delegació dexecució de facultats daquests ens del sector públic instrumental de la Generalitat, sobretot respecte dels béns que tinguen adscrits, fa que les entitats locals, fins i tot sent conscients de la necessitat en lagilitació de tasques de gestió administrativa que tenen encomanades, i en la necessària col·laboració administrativa entre diferents ens, fins i tot havent de prevaldre el principi de proximitat de lentitat local, no puguen executar determinades actuacions per la falta de la cobertura legal escaient.
Això fonamenta que la disposició final segona del Decret llei introduïsca la modificació de la Disposició addicional primera de la Llei 21/2017, de 28 de desembre, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera i dorganització de la Generalitat.
II
La jurisprudència del Tribunal Constitucional ha donat suport a laprovació de disposicions de caràcter socioeconòmic mitjançant linstrument normatiu del decret llei en aquells casos en els quals saprecie una motivació explícita i raonada de la necessitat i urgència de la mesura.
La necessitat de la norma sha afirmat en els casos de conjuntures econòmiques problemàtiques que exigeixen una ràpida resposta. Així mateix, la urgència sha acceptat quan la dilació en el temps de ladopció de la mesura de què es tracte podria generar algun perjudici.
La justificació de la utilització de linstrument del decret llei descansa igualment en una dilatada jurisprudència del Tribunal Constitucional que ha vinculat la utilització daquesta norma a la solució duna situació concreta que, dins dels objectius de lòrgan emissor, i per raons difícils de preveure, requereix una acció normativa immediata en un termini més breu que el requerit per la via normal o pel procediment durgència per a la tramitació parlamentària de les lleis.
Lactual situació, derivada de la pandèmia de la Covid-19, està generant una greu situació de crisi econòmica i social que requereix laprovació de mesures urgents per a pal·liar els seus efectes.
Així mateix, cal contemplar que correspon al Consell la realització dun judici polític o doportunitat sobre la conjuntura i la motivació de un decret llei. En aquest sentit, es consideren ben acreditats els motius doportunitat per a ladopció daquesta norma, la finalitat de la qual és complir el que sestableix en el Reial Decret llei 5/2021 i contribuir a abordar de manera immediata lenorme impacte econòmic i social provocat per la Covid-19.
Com és preceptiu, ha dassenyalar-se que aquest decret llei no afecta lordenament de les institucions bàsiques de lEstat, els drets i llibertats dels ciutadans regulats en el títol I de la Constitució, el règim de les comunitats autònomes ni el dret electoral general i que a la vista del que sha exposat concorren les circumstàncies dextraordinària i urgent necessitat, establides en larticle 44.4 de lEstatut dAutonomia de la Comunitat Valenciana com a pressupost habilitant per a recórrer a linstrument jurídic del decret llei.
Aquesta norma sarticula sobre els principis de necessitat, eficàcia, eficiència, proporcionalitat, seguretat jurídica i transparència establides en larticle 129 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. En virtut dels principis de necessitat i eficàcia, aquest decret llei es justifica per raons dinterés general, ja que pretén protegir el teixit productiu i evitar un impacte estructural sobre leconomia. Quant al principi de transparència, i atés que es tracta dun decret llei promogut per raons dextraordinària urgència de caràcter econòmic i social, sha prescindit en la seua elaboració del tràmit de consulta, audiència i informació pública, dacord amb el que es disposa en larticle 133.4, de la Llei 39/2015.
Amb la finalitat de garantir el principi de seguretat jurídica, aquest decret llei és coherent amb lordenament jurídic nacional i de la Unió Europea.
En la tramitació del decret llei, sha seguit el procediment establit i shan emés els informes preceptius.
Per tot el que sha exposat, en virtut del que disposen els articles 18.d i 28.c de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, del Consell, a proposta del conseller dHisenda i Model Econòmic, amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió de 7 de maig de 2021,
DECRETE
Article 1. Objecte i finalitat
Aquest decret llei té per objecte laprovació de les mesures de gestió administrativa i pressupostària en làmbit de la Generalitat, que han dincloures en les bases reguladores i en la convocatòria de les ajudes directes destinades a persones treballadores autònomes (empresàries i professionals) i empreses adscrites als sectors definits en lannex I, per al suport a la solvència i reducció de lendeutament del sector privat, creades en el títol I del Reial Decret llei 5/2021, de 12 de març, de resposta a la pandèmia derivada de la Covid-19, amb càrrec al pressupost de lexercici 2021.
Les ajudes directes rebudes per les persones treballadores autònomes i empreses considerades elegibles tindran caràcter finalista i hauran daplicar-se a la satisfacció del deute i pagaments a proveïdors i altres creditors, financers i no financers, així com els costos fixos incorreguts, sempre que aquests shagen meritat entre l1 de març de 2020 i el 31 de maig de 2021 i procedisquen de contractes anteriors al 13 de març de 2021, amb els límits establits en larticle 3.2 del Reial Decret llei 5/2021.
Article 2. Competència
La instrucció i resolució de les ajudes extraordinàries contemplades en aquest decret llei correspondrà a la conselleria competent en matèria dhisenda.
Article 3. Finançament
Limport global màxim de les ajudes a concedir derivades daquest decret llei ascendeix a 647.081.980,00 i seran finançades pel Govern dEspanya. Dacord amb la determinació de lúltim paràgraf de larticle 168.1.b de la Llei 1/2015, aquestes ajudes simputaran a les línies de subvenció que shabiliten mitjançant el corresponent expedient de modificació pressupostària, en el capítol IV, del Programa 615.30, Model econòmic.
El saldo no executat ni compromés a 31 de desembre de 2021 haurà de reintegrar-se al Ministeri dHisenda.
Article 4. Simplificació administrativa
En la tramitació dels instruments jurídics de bases reguladores i convocatòries en desenvolupament daquest decret llei, així com en el procediment de concessió de les ajudes, se seguirà el procediment durgència i es reduiran tots els terminis a la meitat, excepte el de presentació de sol·licituds i recursos.
Tant la presentació de la documentació com la resta dels tràmits relacionats amb aquestes ajudes, atés el volum de sol·licituds previst i les característiques de les persones o entitats beneficiàries, es realitzarà a través de mitjans electrònics. La presentació de sol·licituds, així com la resta de tràmits mitjançant representant requerirà la prèvia autorització a través del Registre de representants de la Generalitat:
https://www.accv.es/servicios/registro-de-representantes/
o a través del Registre Electrònic dApoderaments de lEstat:
https://sede.administracion.gob.es/pag_sede/servicioselectronicos/registroelectronicodeapoderamientos.html
La presentació de sol·licituds suposa concedir lautorització a la Generalitat per a intercanviar amb el Ministeri dHisenda i lAdministració tributària les dades necessàries per a comprovar el compliment dels requisits establits per a les ajudes i efectuar la seua gestió, tot això dacord amb el que sestableix, especialment, en larticle 95.1.k de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària. Aquesta autorització es recollirà de manera expressa en els formularis de sol·licitud de les ajudes que sestablisquen a aquest efecte.
En la gestió daquests expedients podrà aplicar-se el codi segur de verificació com a signatura electrònica en els actes administratius que es dicten.
Les altes de les domiciliacions bancàries de les persones o entitats beneficiàries daquestes ajudes es tramitaran conforme amb el formulari de sol·licitud que sestablisca en la convocatòria corresponent, amb els mateixos efectes que els establits per al Model de domiciliació bancària aprovat per lOrdre 18/2011, de 17 de juny, de la Conselleria dEconomia, Hisenda i Ocupació, per la qual es regula la comprovació i el procediment de registre de comptes bancaris de les persones físiques i jurídiques que es relacionen econòmicament amb lAdministració de la Generalitat.
Article 5. Entitats col·laboradores
En aplicació de larticle 12 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, shabilita lòrgan concedent de les ajudes a les quals es refereix larticle 2 daquest decret llei, per a designar, com a entitat col·laboradora, aquella que, actuant en nom i per compte daquest òrgan concedent, entregue i distribuïsca els fons públics a les persones o entitats beneficiàries, o col·labore en la gestió de la subvenció sense que es produïsca el previ lliurament i distribució dels fons rebuts, tot això en els termes establits en larticle 16.6 de la Llei 38/2003.
Article 6. Control intern
Els expedients de concessió de subvencions derivades de les convocatòries dajudes directes a empresaris i professionals a què fa referència el present decret llei no se sotmetran a la fiscalització prèvia de la Intervenció General establida en les lletres a i b de lapartat 2 de larticle 100 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, dhisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.
Aquestes despeses seran objecte de control financer o, si escau, dauditoria pública, que seran exercits conformement amb el que es disposa en aquesta llei.
Article 7. Bestretes i avals
Podrà anticipar-se fins al 100 % de limport de la subvenció que en cada cas corresponga sense necessitat de constitució de garanties per part de les persones o entitats beneficiàries, atés limport, a lobjecte i a la naturalesa extraordinària de les subvencions.
DISPOSICIONS ADDICIONALS
Primera. Col·laboració interadministrativa
A fi de dotar dels instruments necessaris per a la gestió urgent de les ajudes derivades del desenvolupament daquest decret llei i amb criteris de simplificació administrativa, es sol·licitarà a lAgència Estatal de lAdministració Tributària; a la Tresoreria General de Seguretat Social i a altres administracions públiques que consideren necessari, les dades imprescindibles per a la seua correcta tramitació, dacord amb els principis de col·laboració interadministrativa i eficiència en la gestió.
Segona. Finançament
Les ajudes contemplades en aquest decret llei seran finançades pel Govern dEspanya amb càrrec a laplicació pressupostària 37.01.941O.450, «Línia Covid dajudes directes a autònoms i empreses. Transferències a les comunitats autònomes, excloses Balears i Canàries, i a les ciutats de Ceuta i Melilla».
A aquest efecte, i vinculat al caràcter excepcional de lobjecte i finalitat de les ajudes, mitjançant el corresponent expedient de modificació pressupostària, es generaran els crèdits corresponents en lestat de despeses del Pressupost de la Generalitat per a lexercici 2021.
Tercera. Generacions de crèdit associades a fons REACT-EU
1. Durant 2021, la cobertura pressupostària de les actuacions susceptibles de ser finançades amb càrrec als fons que corresponguen a la Comunitat Valenciana procedents dels recursos addicionals REACT-EU, ajuda a la recuperació per a la cohesió i els territoris dEuropa, en el marc dels fons estructurals, podrà articular-se a través de la corresponent generació de crèdits en lestat de despeses del pressupost, mitjançant loportú expedient de modificació pressupostària, amb informe previ de la direcció general competent en matèria de fons europeus, sense que li siguen aplicables els criteris i requisits establits en larticle 50.2 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, dhisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.
2. A aquest efecte, sempre que les esmentades actuacions es tramiten a través de normes, ja tinguen caràcter reglamentari o força de llei, linforme de la direcció general de fons europeus a què es refereix lapartat anterior, haurà de quedar incorporat a lexpedient de tramitació de la corresponent norma.
Quarta. Bonificació de la quota del tribut sobre els jocs de sort, envit o atzar en cas dexplotació de màquines recreatives i datzar corresponent al segon trimestre natural de lany 2021.
Es bonificarà en el 100 % la quota íntegra corresponent al segon trimestre natural de lany 2021 del tribut sobre els jocs de sort, envit o atzar en cas dexplotació de màquines recreatives i datzar, en el supòsit que shaja reportat la quota íntegra corresponent al primer trimestre natural daquest exercici.
Cinquena. Bonificació de la quota del tribut sobre els jocs de sort, envit o atzar en cas dexplotació de màquines recreatives i datzar corresponent al primer trimestre natural de lany 2021 per cessament definitiu de lactivitat
Amb efectes des de l1 de gener de 2021 sestableix una bonificació del 100 % de la quota íntegra corresponent al primer trimestre natural de 2021 del tribut sobre els jocs de sort, envit o atzar en cas dexplotació de màquines recreatives i datzar si lexplotació de la respectiva màquina haguera sigut donada de baixa durant aquest període a conseqüència del cessament definitiu de lactivitat del negoci desenvolupat en el local on estigueren instal·lades.
DISPOSICIONS FINALS
Primera. Modificació de la disposició addicional cinquena de la Llei 3/2020, de 30 de desembre, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera i dorganització de la Generalitat 2021
Es modifica la disposició addicional cinquena de la Llei 3/2020, de 30 de desembre que queda redactada com segueix:
«Disposició addicional cinquena. Contractes i acords marc finançats amb fons per a la reconstrucció Covid-19
1. En licitar els contractes i acords marc que shagen de finançar amb fons per a la reconstrucció Covid-19, els òrgans de contractació de la Generalitat, hauran dexaminar si la situació durgència impedeix la tramitació ordinària dels procediments de licitació, aplicant la tramitació urgent de lexpedient, establida en larticle 119 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector Públic. En aquells casos en els quals els òrgans de contractació justifiquen el recurs a la tramitació urgent, podran ser aplicables les especialitats descrites en larticle 50.1 del Reial Decret llei 36/2020, de 30 de desembre, pel qual saproven mesures urgents per a la modernització de lAdministració pública i per a lexecució del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència.
2. Els contractes i els acords marc a què es refereix aquesta disposició gaudiran en tot cas de preferència per al seu despatx sobre qualsevol altre contracte pels diferents òrgans que intervinguen en la seua tramitació. Així mateix, els terminis per a emetre els respectius informes quedaran reduïts a cinc dies naturals, sense que siga possible cap pròrroga daquest termini.
3. Bimestralment, es remetrà la relació dels contractes subscrits a lempara de aquesta disposició a la Junta Superior de Contractació, sense perjudici de les publicacions legalment establides a través del portal de transparència.»
Segona. Modificació de la disposició addicional primera de la Llei 21/2017, de 28 de desembre, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera, i dorganització de la Generalitat
Es modifica la disposició addicional primera de la Llei 21/2017, de 28 de desembre, que queda redactada com segueix:
«Quarta. Delegació de competències en les entitats locals, en matèria dobres, gestió i manteniment dinstal·lacions i infraestructures de titularitat de la Generalitat, o adscrites als organismes autònoms i a les entitats de dret públic no mercantils de la Generalitat
1. A lempara del que sestableix en els articles 64.2 i 66.2 de lEstatut dAutonomia de la Comunitat Valenciana, i larticle 146 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, règim local de la Comunitat Valenciana, i atenent la seua capacitat de gestió, sautoritza el Consell o a les persones titulars dels departaments competents del Consell, segons linstrument de delegació utilitzat, per a delegar lexercici de les funcions que els corresponguen en matèria de construcció, ampliació, adequació, reforma, gestió i manteniment de centres, instal·lacions i infraestructures de titularitat de la Generalitat, en aquelles entitats locals en el territori de les quals estiguen situades o hagen de situar-se aquestes.
2. Aquesta delegació requerirà acceptació per part de lentitat local interessada, i sarticularà, després de sol·licitud daquesta, mitjançant resolució de la persona titular del departament competent, o mitjançant la subscripció dun conveni de col·laboració entre lAdministració de la Generalitat i lentitat local sol·licitant, en els quals es fixaran els termes en què haja defectuar-se lexercici de la competència. En aquests instruments es concretaran els mitjans de control, dels establits en la Llei de règim local de la Comunitat Valenciana, que exercirà la Generalitat sobre la delegació.
3. Aquesta delegació anirà acompanyada pels suficients recursos econòmics perquè siga efectiva i que garantisquen lequilibri financer de lentitat receptora.
4. La delegació de competències en les entitats locals descrita en aquesta disposició, també podrà efectuar-se per part dels organismes autònoms i per les entitats de dret públic no mercantils del Sector Públic Instrumental de la Generalitat, respecte dinstal·lacions i infraestructures que tinguen adscrites, previ informe favorable de la conselleria competent en sector públic i patrimoni, corresponent a les persones titulars daquestes entitats, dictar la resolució o subscriure el conveni a què es refereix lapartat 2, segons linstrument de delegació utilitzat.»
Tercera. Habilitació per al desenvolupament reglamentari
Es faculta al Consell per a adoptar les disposicions necessàries per al desenvolupament i aplicació daquest decret llei.
Quarta. Entrada en vigor
Aquest decret llei entrarà en vigor lendemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
Guardamar del Segura, 7 de maig de 2021
El president de la Generalitat,
XIMO PUIG I FERRER
El conseller dHisenda i Model Econòmic,
VICENT SOLER I MARCO
ANNEX
CNAE-2009 DESCRIPCIÓ ACTIVITAT
0710 Extracció de minerals de ferro.
1052 Elaboració de gelats.
1083 Elaboració de café, te infusions.
1101 Destil·lació, rectificació i mescla de begudes alcohòliques.
1102 Elaboració de vins.
1103 Elaboració de sidra i altres begudes fermentades a partir de fruites.
1310 Preparació i filatura de fibres tèxtils.
1320 Fabricació de teixits tèxtils.
1330 Acabats de tèxtils.
1391 Fabricació de teixits de punt.
1392 Fabricació darticles confeccionats amb tèxtils, excepte roba de vestir.
1393 Fabricació de catifes i moquetes.
1394 Fabricació de cordes, cordills, bramant i xarxes.
1395 Fabricació de teles no teixides i articles confeccionats amb teles dobles, excepte la roba de vestir.
1396 Fabricació daltres productes dús tècnic i industrial.
1399 Fabricació daltres productes tèxtils n.c.o.p.
1411 Confecció de peces de vestir de cuir.
1412 Confecció de roba de treball.
1413 Confecció daltres peces de vestir exteriors.
1414 Confecció de roba interior.
1419 Confecció daltres peces de vestir i accessoris.
1420 Fabricació darticles de pelleteria.
1431 Confecció de calceteria.
1439 Confecció daltres peces de vestir de punt.
1511 Preparació, adob i acabament del cuir; preparació i tenyida de pells.
1512 Fabricació darticles de marroquineria, viatge i de guarnicioneria i talabarderia.
1520 Fabricació de calçat.
1623 Fabricació daltres estructures de fusta i peces de fusteria i ebenisteria per a la construcció.
1721 Fabricació de paper i cartó ondulats; fabricació denvasos i embalatges de paper i cartró.
1722 Fabricació darticles de paper i cartó per a ús domèstic, sanitari i higiènic.
1723 Fabricació darticles de papereria.
1724 Fabricació de papers pintats.
1729 Fabricació daltres articles de paper i cartó.
1811 Arts gràfiques i serveis relacionats amb aquestes.
1812 Unes altres activitats dimpressió i arts gràfiques.
1813 Serveis de preimpressió i preparació de suports.
1814 Enquadernació i serveis relacionats amb aquesta.
1820 Reproducció de suports gravats.
1910 Coqueries
1920 Refinació de petroli.
2030 Fabricació de pintures, vernissos i revestiments similars; tints dimpremta i massilles.
2051 Fabricació dexplosius.
2219 Fabricació daltres productes de cautxú.
2221 Fabricació de plaques, fulles, tubs i perfils de plàstic.
2222 Fabricació denvasos i embalatges de plàstic.
2223 Fabricació de productes de plàstic per a la construcció.
2229 Fabricació daltres productes de plàstic.
2331 Fabricació de taulells i rajoles de ceràmica.
2332 Fabricació de rajoles, teules i productes de terres cuites per a la construcció.
2341 Fabricació darticles ceràmics per a ús domèstic i ornamental.
2342 Fabricació daparells sanitaris ceràmics.
2343 Fabricació daïlladors i peces aïllants de material ceràmic.
2344 Fabricació daltres productes ceràmics dús tècnic.
2349 Fabricació daltres productes ceràmics.
2370 Tall, tallat i acabat de la pedra.
2391 Fabricació de productes abrasius.
2399 Fabricació daltres productes minerals no metàl·lics n.c.o.p.
2431 Estirat en fred.
2432 Laminació en fred.
2433 Producció de perfils en fred per conformació amb plegat.
2434 Trefilatge en fred.
2441 Producció de metalls preciosos.
2512 Fabricació de fusteria metàl·lica.
2550 Forja, estampació i embotiment de metalls; metal·lúrgia de pólvores.
2561 Tractament i revestiment de metalls.
2599 Fabricació daltres productes metàl·lics n.c.o.p.
2670 Fabricació dinstruments dòptica i equip fotogràfic.
2731 Fabricació de cables de fibra òptica.
2830 Fabricació de maquinària agrària i forestal.
2893 Fabricació de maquinària per a la indústria de lalimentació, begudes i tabac.
2910 Fabricació de vehicles de motor.
2932 Fabricació daltres components, peces i accessoris per a vehicles de motor.
3103 Fabricació de matalassos.
3109 Fabricació daltres mobles.
3212 Fabricació darticles de joieria i articles similars.
3213 Fabricació darticles de bijuteria i articles similars.
3220 Fabricació dinstruments musicals.
3240 Fabricació de jocs i joguets.
3250 Fabricació dinstruments i subministraments mèdics i odontològics.
3316 Reparació i manteniment aeronàutic i espacial.
3530 Subministrament de vapor i aire condicionat.
4511 Venda dautomòbils i vehicles de motor lleugers.
4532 Comerç al detall de recanvis i accessoris de vehicles de motor,
4616 Intermediaris del comerç de tèxtils, peces de vestir, pelleteria, calçat i articles de cuir.
4617 Intermediaris del comerç de productes alimentosos, begudes i tabac.
4624 Comerç a lengròs de cuirs i pells.
4631 Comerç a lengròs de fruites i hortalisses.
4634 Comerç a lengròs de begudes.
4636 Comerç a lengròs de sucre, xocolate i confiteria.
4637 Comerç a lengròs de café, te, cacau i espècies.
4638 Comerç a lengròs de peixos i mariscos i altres productes alimentosos.
4639 Comerç a lengròs, no especialitzat, de productes alimentosos, begudes i tabac.
4641 Comerç a lengròs de tèxtils.
4642 Comerç a lengròs de peces de vestir i calçat.
4644 Comerç a lengròs de porcellana, cristalleria i articles de neteja.
4648 Comerç a lengròs darticles de rellotgeria i joieria.
4719 Un altre comerç al detall en establiments no especialitzats.
4724 Comerç al detall de pa i productes de fleca, confiteria i pastisseria en establiments especialitzats.
4725 Comerç al detall de begudes en establiments especialitzats.
4729 Un altre comerç al detall de productes alimentosos en establiments especialitzats.
4741 Comerç al detall dordinadors, equips perifèrics i programes informàtics en establiments especialitzats.
4742 Comerç al detall dequips de telecomunicacions en establiments especialitzats
4751 Comerç al detall de tèxtils en establiments especialitzats.
4752 Comerç al detall de ferreteria, pintura i vidre en establiments especialitzats.
4759 Comerç al detall de mobles, aparells dil·luminació i altres.
4761 Comerç al detall de llibres en establiments especialitzats.
4762 Comerç al detall de periòdics i articles de papereria en establiments especialitzats.
4764 Comerç al detall darticles esportius en establiments especialitzats.
4765 Comerç al detall de jocs i joguets en establiments especialitzats.
4771 Comerç al detall de peces de vestir en establiments especialitzats.
4772 Comerç al detall de calçat i articles de cuir en establiments especialitzats.
4776 Comerç al detall de flors, plantes, llavors, fertilitzants, animals de companyia i aliments per als mateixos en establiments especialitzats.
4777 Comerç al detall darticles de rellotgeria i joieria en establiments especialitzats.
4778 Un altre comerç al detall darticles nous en establiments especialitzats.
4779 Comerç al detall darticles de segona mà en establiments.
4781 Comerç al detall de productes alimentosos, begudes i tabac en llocs de venda i en mercats ambulants.
4782 Comerç al detall de productes tèxtils, peces de vestir i calçat en llocs de venda i en mercats ambulants.
4789 Comerç al detall daltres productes en llocs de venda i en mercats ambulants.
4799 Un altre comerç al detall no realitzat ni en establiments, ni en llocs de venda ni en mercats ambulants.
4931 Transport terrestre urbà i suburbà de passatgers.
4932 Transport per taxi.
4939 Tipus de transport terrestre de passatgers n.c.o.p.
5010 Transport marítim de passatgers.
5030 Transport de passatgers per vies navegables interiors.
5110 Transport aeri de passatgers.
5221 Activitats annexes al transport terrestre.
5222 Activitats annexes al transport marítim i per vies navegables interiors.
5223 Activitats annexes al transport aeri.
5510 Hotels i allotjaments similars.
5520 Allotjaments turístics i altres allotjaments de curta estada.
5530 Càmpings i aparcaments per a caravanes.
5590 Altres allotjaments.
5610 Restaurants i llocs de menjars.
5621 Provisió de menjars preparats per a esdeveniments.
5629 Altres serveis de menjars.
5630 Establiments de begudes.
5813 Edició de periòdics.
5814 Edició de revistes.
5912 Activitats de postproducció cinematogràfica, de vídeo i de programes de televisió.
5914 Activitats dexhibició cinematogràfica.
5915 Activitats de producció cinematogràfica i de vídeo.
5916 Activitats de produccions de programes de televisió.
5917 Activitats de distribució cinematogràfica i de vídeo.
5918 Activitats de distribució de programes de televisió.
5920 Activitats denregistrament de so i edició musical.
7420 Activitats de fotografia.
7711 Lloguer dautomòbils i vehicles de motor lleugers.
7712 Lloguer de camions.
7721 Lloguer darticles doci i esportius.
7722 Lloguer de cintes de vídeo i discos.
7729 Lloguer daltres efectes personals i articles dús domèstic.
7733 Lloguer de maquinària i equip doficina, inclosos ordinadors.
7734 Lloguer de mitjans de navegació.
7735 Lloguer de mitjans de transport aeri.
7739 Lloguer duna altra maquinària, equips i béns tangibles n.c.o.p.
7911 Activitats de les agències de viatges.
7912 Activitats dels operadors turístics.
7990 Altres serveis de reserves i activitats relacionades amb aquests
.
8219 Activitats de fotocopiat, preparació de documents i altres activitats especialitzades doficina.
8230 Organització de convencions i fires de mostres.
8299 Altres activitats de suport a les empreses n.c.o.p.
8551 Educació esportiva i recreativa.
8552 Educació cultural.
8553 Activitats de les escoles de conducció i pilotatge.
8559 Una altra educació n.c.o.p.
8812 Activitats de serveis socials sense allotjament per a persones amb discapacitat.
9001 Arts escèniques.
9002 Activitats auxiliars a les arts escèniques.
9003 Creació artística i literària.
9004 Gestió de sales despectacles.
9102 Activitats de museus.
9103 Gestió de llocs i edificis històrics.
9104 Activitats dels jardins botànics, parcs zoològics i reserves naturals.
9200 Activitats de jocs datzar i apostes.
9311 Gestió dinstal·lacions esportives.
9313 Activitats dels gimnasos.
9319 Altres activitats esportives.
9321 Activitats dels parcs datraccions i els parcs temàtics.
9329 Altres activitats recreatives i dentreteniment.
9523 Reparació de calçat i articles de cuir.
9525 Reparació de rellotges i joieria.
9601 Rentada i neteja de peces tèxtils i de pell.
9602 Perruqueria i altres tractaments de bellesa.
9604 Activitats de manteniment físic.