Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball. DECRET 98/2016, de 4 d'agost, del Consell, pel qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió directa d'una subvenció per a la realització d'inversions d'adequació en la terminal logística de l'Àrea Industrial d'Almussafes per a la seua connexió i operativitat logística amb el corredor mediterrani. [2016/6438]
(DOGV núm. 7846 de 08.08.2016) Ref. Base de dades 006050/2016
-
Anàlisi jurídica
-
Anàlisi documental
Origen de disposició: Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball Grup temàtic: Ajudes Matèries: Infraestructures
DECRET 98/2016, de 4 d'agost, del Consell, pel qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió directa d'una subvenció per a la realització d'inversions d'adequació en la terminal logística de l'Àrea Industrial d'Almussafes per a la seua connexió i operativitat logística amb el corredor mediterrani. [2016/6438]
Entre els objectius bàsics de la política industrial de la Generalitat es troben la generació de condicions favorables de lentorn per al creixement empresarial, aconseguir un increment de la presència comercial de les nostres empreses en altres mercats, limpuls destratègies de desenvolupament sostenible, així com la reorientació de lestructura productiva regional, i latracció dinversions internacionals.
En concret, entre les línies dactuació previstes en el programa pressupostari 722.20 «Política Industrial» figuren, el suport a la reindustrialització i la millora de la competitivitat, limpuls dinfraestructures industrials estratègiques i aprofitament dinfraestructures ja existents, i el desenvolupament destratègies de desenvolupament sostenible i millora contínua
Ford España, SL, és titular duna terminal logística localitzada en el parc industrial dAlmussafes, que ja en lactualitat posa a disposició daltres empreses, per al seu ús, a fi de fomentar el transport ferroviari, la intermodalitat del trànsit de mercaderies, el medi ambient, i afavorir la competitivitat de les empreses i dels productes industrials i serveis.
Aquesta terminal logística constitueix una infraestructura que en lactualitat es regeix per un ús obert, ja que és utilitzada per al transport de mercaderies per un gran nombre dempreses pertanyents a diferents sectors i a diferents àrees. En aquest sentit, un estudi recent realitzat per lInstitut Valencià dInvestigacions Econòmiques (IVIE) ha confirmat que actualment, més de la meitat de la capacitat de la infraestructura sutilitzava per empreses diferents de la titular i que en un futur, mitjançant la seua connexió al Corredor Mediterrani, el percentatge dús per part de tercers podria arribar fins al 75 % daquesta.
Així mateix, la terminal logística de làrea industrial dAlmussafes està situada en un enclavament estratègic de la Comunitat Valenciana. Està connectada als principals eixos de la Comunitat, adherida a la xarxa ferroviària estatal dinterés general, i disposa daccés directe a la línia ferroviària preferent de mercaderies del Corredor Mediterrani. Aquesta ubicació permet tant la connexió multimodal directa amb Madrid i el port de València, com amb el Corredor Mediterrani i el port de Sagunt.
Daltra banda, es troba localitzada en un dels principals punts de referència dactivitat industrial de la regió, que comprén un ampli radi dinfluència per la seua proximitat amb un entorn dalta intensitat logística, i la seua connexió directa als principals nucs de comunicacions valencians.
La terminal suposa així un element primordial per a completar la implementació i funcionalitat del Corredor Mediterrani a la Comunitat Valenciana, i maximitzar la inversió pública que sestà realitzant al Corredor. Es tracta duna infraestructura clau per a assegurar la intermodalitat necessària en línia amb els objectius de transport marcats per al Corredor.
Es tracta duna infraestructura amb les característiques idònies per a impulsar les exportacions de la Comunitat Valenciana per ferrocarril a través del Corredor Mediterrani. La seua potenciació pot significar així un impuls de les exportacions del teixit industrial de la Comunitat Valenciana, en un entorn dintensa activitat industrial, augmentant el nombre dusuaris i beneficiaris de la terminal logística de làrea industrial dAlmussafes, i les càrregues ferroviàries actuals.
No obstant això, aquesta terminal logística ha dadaptar-se al nou ample estàndard europeu (UIC) per a permetre la seua plena operativitat amb la infraestructura del Corredor Mediterrani. I tenint interés la Generalitat que hi haja una plataforma logística a la Comunitat Valenciana, connectada al Corredor Mediterrani, i sent que el cost dadaptació daquesta és substancialment inferior a la construcció duna nova terminal es considera necessari, atenent els criteris objectius didoneïtat i necessitat dactuació pública exposats, incloure en la planificació dinfraestructures logístiques les actuacions dadequació i modernització de la terminal logística de làrea industrial dAlmussafes.
Aquesta actuació està en línia amb la «Estratègia Logística de la Comunitat Valenciana» encaminada a establir les bases per a garantir la generació de valor afegit, activitat i ocupació entorn del cicle de la mercaderia.
Entre els objectius essencials daquesta «Estratègia logística de la Comunitat Valenciana» sestableix la potenciació del transport de mercaderies per ferrocarril, i per a això es disposa com a línia bàsica dactuació el desenvolupament dun pla específic dinstal·lacions al servei del transport ferroviari de mercaderies. Així mateix, es preveu limpuls del Corredor del Mediterrani la plena operativitat i funcionalitat del qual constitueix un element primordial de planificació logística a fi de convertir la Comunitat Valenciana en una plataforma de transport de referència, eficient i sostenible, sent leix bàsic de vertebració de les xarxes logístiques valencianes que permetrà establir una connexió interoperable amb la resta de la xarxa ferroviària europea, amb capacitat per a canalitzar de manera eficient els fluxos generats al llarg daquest eix, de gran dinamisme econòmic i exportador.
La «Estratègia logística de la Comunitat Valenciana» posa en valor la importància de la introducció de plataformes logístiques com a alternativa multimodal de concentració de serveis avançats i de localització pròxima a zones dactivitats industrial rellevants, la ubicació de la qual facilite la seua connexió amb altres nodes logístics i altres xarxes prioritàries de transport, en especial amb el Corredor Mediterrani com a eix bàsic de connexió de la regió amb Europa.
En aquest sentit, la terminal logística del parc industrial dAlmussafes, és lúnica infraestructura dins de la seua àrea dinfluència que permet actualment assegurar el desenvolupament logístic prioritari ferroviari en el marc del Corredor Mediterrani, màximament considerant lactual situació de la terminal ferroviària de Silla, que presenta incompatibilitats mediambientals (en estar situada en zona urbana), així com limitacions tècniques i operatives, que desaconsellen la planificació dactuacions dimpuls i connexió daquesta en el marc de la xarxa logística valenciana.
La logística i la seua intermodalitat són elements clau de la competitivitat de molts sectors industrials valencians a curt i mig termini. Ladaptació de la xarxa ferroviària espanyola a lample de via europeu permetrà la seua interconnectivitat al llarg de tot el Corredor Mediterrani, la qual cosa redundarà en un creixement de productivitat industrial. Lestalvi de costos de transport associat millora la competitivitat de les empreses amb el consegüent augment de les exportacions. En aquest marc, ladaptació de la platja de vies del parc industrial dAlmussafes permetrà la interoperabilitat i plena connectivitat amb la resta de la xarxa ferroviària del Corredor Mediterrani, introduint en les instal·lacions el nou ample de via Europeu.
Aquesta adaptació, a més, afectarà previsiblement de forma directa empreses pertanyents a diversos sectors com el de lautomoció, alimentació, transport, productes químics, etc., de diverses ubicacions, com València, Alacant, Múrcia, Albacete, Conca o Madrid.
En aquest marc, en data 24.06.2016 lempresa Ford, SL, ha presentat una sol·licitud en els termes requerits per larticle 6 del Reglament (UE) 651 /2014 de la Comissió, de 17 de juny de 2014 pel qual es declaren determinades categories dajudes compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat.
El caràcter excepcional i la concessió directa de la subvenció a Ford España, SL, es fonamenta, així mateix, en les característiques geoestratègiques de la localització de la platja de vies, així com en la urgència a posar en marxa el projecte.
Un estudi recent realitzat respecte daixò per la Universitat de València, determina el 2018 com any òptim per a lentrada en funcionament del Corredor Ferroviari de Mediterrani i el seu accés per la terminal dAlmussafes, en ser el moment en què es preveu un major volum de les exportacions. Una ràpida entrada en funcionament daquesta plataforma, ajudarà a reforçar lagricultura i la indústria regional, que es veuran beneficiades amb uns menors costos de transport. No obstant això, la perspectiva del creixement econòmic assenyalat amb la posada en marxa daquesta inversió, es veuria retallat tant més, com més es prolongue en el temps la seua construcció.
Per tant, en lactual context dincipient recuperació econòmica, cal contribuir de la manera més àgil possible a recolzar aquells projectes que contribuïsquen de manera determinant a reforçar aqueixa recuperació global. I el Consell considera que ladequació de la terminal logística de làrea industrial dAlmussafes a les condicions que permeten la seua connectivitat amb la infraestructura del Corredor Mediterrani és un dells.
En aquest context el procediment més adequat per a reforçar econòmicament el desenvolupament del projecte dadaptació de la terminal logística del parc industrial dAlmussafes a lample de via europeu és la concessió directa de subvencions, segons allò que sha assenyalat en larticle 168.1.C) de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, dHisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions, que estableix que, amb caràcter excepcional, podran atorgar-se subvencions mitjançant concessió directa en aquells casos en què sacrediten raons dinterés públic, social o econòmic o humanitari o altres degudament justificades que dificulten la seua convocatòria pública.
Per tot això, amb un informe previ favorable de la conselleria competent en matèria dhisenda, i a proposta del conseller dEconomia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball i amb la deliberació prèvia del Consell, en la seua reunió del dia 4 dagost de 2016,
DECRETE
Article 1. Objecte del decret
Aquest decret té com a objecte establir les bases, que consten com a annex, reguladores de la concessió directa, amb caràcter excepcional i per raons dinterés públic de tipus econòmic, duna subvenció a Ford España, SL, per a la realització de les inversions necessàries per a ladequació de la terminal logística de làrea industrial dAlmussafes, de la qual és titular, a les condicions que permeten la seua connectivitat amb la infraestructura del Corredor Mediterrani.
Article 2. Raons dinterés públic que concorren en la seua concessió i impossibilitat de la seua convocatòria pública
Aquesta subvenció es concedeix de forma directa en aplicació del que preveu larticle 168.1.C) de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, dHisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions.
Les raons dinterés públic que justifiquen latorgament directe de la subvenció regulada en aquest decret es basen en la importància clau i en la urgència que té el projecte subvencionat per a afavorir la logística i la seua intermodalitat com a elements clau de la competitivitat de molts sectors industrials valencians a curt i mig termini en un context dincipient recuperació econòmica.
DISPOSICIONS FINALS
Primera. Competència per a resoldre
Sautoritza la persona titular de la conselleria amb competències en matèria dindústria a resoldre la present subvenció.
Segona. Entrada en vigor
Aquest decret produirà efectes lendemà de la publicació en Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Contra aquest decret, que posa fi a la via administrativa, podran les persones interessades interposar, potestativament, recurs de reposició davant del mateix òrgan que lha dictat, en el termini dun mes, comptat des de lendemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que preveuen els articles 116 i 117 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o bé, directament, recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats des de lendemà de la publicació daquest decret en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que preveuen els articles 10.1.A i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjudici que sutilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.
València, 4 dagost de 2016
El president de la Generalitat
XIMO PUIG I FERRER
El conseller dEconomia Sostenible,
Sectors Productius, Comerç i Treball
RAFAEL CLIMENT GONZÁLEZ
ANNEX
Bases reguladores
Primera. Objecte de la subvenció
És objecte de regulació per mitjà daquestes bases la concessió directa duna subvenció a Ford España, SL, per a la realització de les inversions necessàries per a ladequació de la terminal logística de làrea industrial dAlmussafes, a les condicions que permeten la seua connectivitat amb la infraestructura del Corredor Mediterrani, durant el període 2016-2018.
Segona. Marc jurídic i compatibilitat amb la política de la competència de la UE
La subvenció regulada en aquestes bases sacull al que preveu larticle 168.1.C) de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, dHisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions. Les raons dinterés públic que justifiquen latorgament directe de la subvenció regulada en aquest decret es basen en la importància clau i en la urgència que té el projecte subvencionat per a afavorir la logística i la seua intermodalitat com a elements clau de la competitivitat de molts sectors industrials valencians a curt i mig termini en un context dincipient recuperació econòmica.
A més de per aquestes bases, la subvenció es regirà per la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions i el seu reglament, excepte en el que afecte els principis de publicitat i concurrència, la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, dHisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions, així com pel que estableixen les altres normes de dret administratiu que siguen aplicables.
Igualment és aplicable el que disposa larticle 56 del Reglament (UE) No 651/2014 de la Comissió de 17 de juny de 2014 pel qual es declaren determinades categories dajudes compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat, per tractar-se duna actuació dirigida a recolzar una infraestructura local que contribueix a millorar lentorn de les empreses i els consumidors i a modernitzar i desenvolupar la base industrial. Queda, doncs, exempta de lobligació de notificació establida en larticle 108, apartat 3, del Tractat, en complir els requisits establits en el dit Reglament, i en ser declarada compatible amb el mercat interior en virtut daquest, a dacord amb larticle 107, apartat 3, del Tractat.
Tercera. Finançament de lactuació
Limport de la subvenció ascendirà al 100 % de les inversions subvencionables a què fa referència la base primera, amb una aportació màxima de 10.000.000 euros, que sabonaran a càrrec dels crèdits que a aquest efecte shabiliten en el programa 722.20 «Política Industrial« dels pressupostos de la Generalitat, dacord amb el següent desglossament per anualitats:
Exercici 2016: 3.000.000 euros
Exercici 2017: 5.000.000 euros
Exercici 2018: 2.000.000 euros
Per a atendre les obligacions de contingut econòmic que es deriven de la concessió daquestes subvencions en lexercici 2016, dacord amb la previsió legal de lúltim paràgraf de larticle 168.1 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, mitjançant modificació pressupostària i una vegada aprovades aquestes bases per decret, es crearà una línia de subvenció, dins del programa pressupostari 722.20 «Política Industrial» del pressupost de la Generalitat per al 2016, per un import de 3.000.000 euros.
Les dotacions corresponents als exercicis 2107 i següents quedaran, en tot cas, condicionades a lassignació que anualment preveja a aquest efecte la llei de pressupostos corresponent.
Si limport de despesa justificada en cada anualitat és inferior a lajuda màxima prevista per aquestes bases, o es produeix concurrència dajudes que superen el cost de lactuació, laportació de la Conselleria es minorarà en la quantia corresponent, sense perjudici del que preveu el paràgraf següent.
A fi dassegurar ladequació de les distintes anualitats al desenvolupament efectiu de lactuació subvencionada, podran efectuar-se els necessaris reajustaments danualitats, de conformitat amb el que preveu la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, dHisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions.
Quarta. Procediment de concessió: inici, instrucció i resolució
1. El procediment de concessió de la subvenció prevista en aquestes bases siniciarà a instància de linteressat mitjançant la presentació dun escrit en el termini màxim de 10 dies des de la seua entrada en vigor, preferentment en el Registre General del Complex Administratiu 9 doctubre i dirigit a la direcció general competent en matèria dindústria, acompanyat per:
1) Memòria en què es detallen les actuacions a realitzar, els objectius perseguits i el detall del pressupost previst, així com indicació expressa de les actuacions que hauran de portar projecte redactat per tècnic competent
2) Als efectes del que preveu larticle 6 del Reglament (UE) No 651/2014 també haurà de presentar la documentació següent:
a) Documentació preparada per Ford Espanya, SL, acreditativa de que es produeix:
i. Un augment substancial de labast del projecte o activitat gràcies a les ajudes, o
ii. Un augment substancial de limport total invertit pel beneficiari en el projecte o activitat gràcies a les ajudes, o
iii. Una acceleració substancial del ritme dexecució del projecte o activitat que es tracte
3) Documentació acreditativa destar al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, als efectes previstos en larticle 13 de la Llei 38/2003 i article 22 del RD 887/2006, llevat que autoritze a la conselleria competent en matèria dindústria, perquè aquesta puga demanar:
a) De lAgència Estatal dAdministració Tributària, el certificat que acredite que el sol·licitant es troba al corrent de les seues obligacions tributàries.
b) De la Tresoreria General de la Seguretat Social el certificat acreditatiu de què el sol·licitant es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions amb la Seguretat Social
c) Dels serveis territorials de la conselleria competent en matèria dhisenda, el certificat acreditatiu de què el sol·licitant no té deutes de naturalesa tributària amb la Generalitat.
d) Declaració responsable de no incórrer en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari arreplegades en els apartats 2 i 3 de larticle 13 de la Llei 38/2003.
e) Declaració responsable sobre el compliment de la normativa sobre integració laboral de persones amb discapacitat, o si és el cas, acreditació destar exempt.
f) Declaració responsable relativa a què el sol·licitant no és deutor de la Generalitat per reintegrament de subvencions.
g) Declaració responsable relativa a qualsevol altra ajuda pública que haja obtingut o sol·licitat per a les mateixes despeses subvencionables
2. Actuarà com a òrgan instructor del procediment per a la concessió regulada en aquestes bases la direcció general competent en matèria dindústria.
Les funcions de lòrgan instructor seran:
a) Examinar la sol·licitud i la documentació presentada i comprovar les dades en virtut de les quals haja dadoptar-se la resolució.
b) Avaluar la sol·licitud, tenint en compte la idoneïtat del projecte dactuació proposat per al compliment de la finalitat de la subvenció.
c) Formular la proposta de resolució de concessió.
A aquests efectes, lòrgan instructor podrà demanar la informació complementària que crega oportuna el sol·licitant, així com sol·licitar la col·laboració de personal tècnic especialitzat de la conselleria amb competències en matèria dinfraestructures.
3. Lòrgan competent per a dictar la resolució de concessió serà el conseller amb competències en matèria dindústria.
Cinquena. Despeses subvencionables
Es consideraran despeses subvencionables totes aquelles que responguen de manera indubtable a la naturalesa de lactivitat subvencionada, entre les previstes en el Reglament (UE) núm.651/2014 de la Comissió de 17 de juny de 2014:
1. actius materials: els actius consistents en terrenys, edificis i instal·lacions, maquinària i equips
2. actius immaterials: aquells actius que no tenen una materialització física o financera, com les patents, llicències, coneixements tècnics o altres drets de propietat intel·lectual.
Aquestes despeses es realitzaran entre el 24 de juny de 2016 i el 31 de desembre de 2018, o aquella altra data resultant dels possibles reajustaments danualitats que hagen pogut ser autoritzats.
En cap cas el cost dadquisició de les despeses subvencionables podrà superar el valor de mercat. Quan limport de la despesa en inversió subvencionable supere les quanties establides en el Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic per al contracte menor, Ford España, SL, haurà daportar justificació dhaver sol·licitat almenys tres ofertes, amb caràcter previ a la contractació, segons el que disposa larticle 31.3 de la Llei 38/2003, de 27 de novembre, General de Subvencions, llevat que per les especials característiques de les despeses subvencionables no hi haja en el mercat suficient nombre dentitats que el presten o executen. Lelecció entre les ofertes presentades, que hauran daportar-se en la justificació, es realitzarà dacord amb criteris deficiència i economia, i shaurà de justificar expressament en una memòria lelecció quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa.
Als efectes del que estableix larticle 31 de la Llei General de Subvencions, es fa constar de forma expressa que no caldrà acreditar que les factures acreditatives de la despesa han sigut efectivament pagades amb anterioritat a la finalització del període de justificació. Sense perjudici daçò, el pagament realitzat haurà de ser degudament acreditat per lentitat beneficiària en la primera quinzena del segon trimestre de lexercici pressupostari immediatament posterior a aquell en què shaja realitzat la despesa.
No serà subvencionable lIVA satisfet per ladquisició de béns o serveis, i en general, qualsevol impost pagat pel beneficiari, llevat que sacredite documentalment que forma part del cost de lactivitat a desenvolupar pel beneficiari i que no és susceptible de recuperació o compensació, i en aquest cas haurà dacreditar mitjançant un certificat o declaració responsable, la no subjecció o exempció daquest impost o la no deducció de lIVA suportat en ladquisició de béns i serveis.
Les factures que estiguen obligats a expedir i entregar els proveïdors atendran el que disposa el Reial Decret 1619/2012, de 30 de novembre, pel qual es regulen les obligacions de facturació, consignant si és el cas, lIVA repercutit.
Limport de la subvenció no excedirà de 10.000.000 deuros, ni els costos totals de la infraestructura finançada amb fons públics superarà els 20.000.000 euros.
Sisena. Regles dacumulació
La subvenció concedida dacord amb aquestes bases podrà acumular-se amb qualsevol altra ajuda estatal, sempre que aquestes mesures dajuda es referisquen a costos subvencionables identificables diferents o amb qualsevol altra ajuda estatal, corresponent parcialment o totalment als mateixos costos subvencionables, únicament si aquesta acumulació no supera la intensitat dajuda o limport dajuda més elevats aplicables a la dita ajuda en virtut del Reglament (UE) núm. 651/2014 de la Comissió de 17 de juny de 2014.
Setena. Subcontractació de les actuacions subvencionades
Ford España, SL, podrà subcontractar, si és el cas, fins a la totalitat de les actuacions objecte daquestes bases reguladores.
En el cas que limport subcontractat supere el 20 % de limport de la subvenció per a un exercici concret i se superen els imports màxims a què es referix la base cinquena, Ford España, SL, haurà de subscriure el contracte corresponent per escrit i sol·licitar prèviament lautorització de la conselleria competent en matèria dindústria per a la conseqüent contractació. A aquest efecte sentendran autoritzats els respectius contractes, una vegada transcorregut el termini de quinze dies naturals des de la seua comunicació a la conselleria sense que aquesta haja manifestat la seua oposició a aquests.
Huitena. Règim de lliuraments
Els pagaments corresponents a laportació prevista en aquestes bases es faran efectius després de la comprovació, pels serveis competents de la conselleria, de la documentació justificativa de la inversió realitzada i mitjançant laportació de les factures corresponents i, si és el cas, altres documents justificatius de les despeses i de la inversió realitzada que reunisquen els requisits establits en la normativa vigent.. Serà admissible la realització de lliuraments parcials, per a la justificació dels quals es requerirà el mateix procediment i documentació.
A més i en el cas daquelles instal·lacions que requerisquen projecte tècnic, requisit que es justificarà per Ford España, SL, en presentar la seua Memòria dactuacions, es presentaran certificacions dobres o instal·lacions subscrites per tècnic competent, aprovades per Ford España, SL.
No obstant això, es podrà lliurar el 15 per cent de limport de cada anualitat, amb la sol·licitud prèvia del beneficiari i presentació daval bancari per la quantia anticipada, constituït dacord amb la normativa vigent en els serveis territorials de la conselleria competent en matèria dhisenda.
Novena. Justificació de la subvenció
La documentació acreditativa de la realització de la gasto i inversió serà presentada en la conselleria competent en matèria dindústria fins al 6 de desembre de cada un dels exercicis. No obstant això, la conselleria podrà ampliar aquest termini.
Els justificants dels costos objecte de la subvenció sacompanyaran dun compte justificatiu, amb el contingut següent:
a) Una memòria dactuació justificativa del compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció, amb indicació de les activitats realitzades i dels resultats obtinguts.
b) Una memòria econòmica justificativa del cost de les activitats realitzades, que contindrà:
1. Una relació classificada dels gastos i inversions en les activitats recolzades per esta subvenció, amb identificació del creditor i del document, el seu import i data demissió i, si és el cas, data de pagament.
2. Les factures o documents de valor probatori equivalent en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa incorporats en la relació a què es fa referència en el paràgraf anterior i, si és el cas, la documentació acreditativa del pagament.
3. Si és el cas, una relació detallada dels fons propis i daltres subvencions i ingressos que hagen finançat lactivitat subvencionada, amb indicació del seu import, procedència i aplicació.
c) Un informe dauditor de comptes inscrit com a exercent en el Registre Oficial dAuditors de Comptes, realitzat amb labast, procediment i contingut disposat en lOrde EHA/1434/2007, de 17 de maig, per la qual saprova la norma dactuació dels treballs de revisió de comptes justificatius de subvencions en làmbit del sector públic estatal (BOE 125, 25.05.2007).
A més, Ford España, SL. Presentarà junt amb la justificació de la subvenció:
1. Documents acreditatius de què lentitat es troba al corrent en les seues obligacions tributàries i de Seguretat Social.
2. Declaració responsable de què el beneficiari es troba al corrent en el compliment de les obligacions per reintegrament de subvencions que, si és el cas, se li hagueren exigit, de conformitat amb el que disposa lart. 34.5 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
3. Declaració responsable de què Ford España, SL. Porta comptabilitat separada per les activitats objecte de subvenció.
Desena. Altres obligacions del beneficiari
Ford España, SL, es compromet a:
1. Realitzar i presentar una Memòria valorada i pressupost indicatiu de les activitats realitzades, dels projectes dinversió i actuacions a realitzar, per al seu informe per la direcció general amb competències en Indústria. En aquesta Memòria sespecificaran les instal·lacions que requerisquen projecte tècnic i les que no.
2. Contractar les obres, serveis, subministraments i instal·lacions i supervisar la seua execució. Totes les contractacions que realitze Ford España, SL, es duran a terme de conformitat amb les disposicions previstes en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, el seu Reglament de desplegament, el Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual saprova el Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic i la Llei 5/2013, de 23 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i dOrganització de la Generalitat Valenciana.
3. Que el logotip de la Generalitat i la conselleria competent en matèria dindústria aparega de forma rellevant en tota la publicitat, documentació i suports que es realitzen en les activitats objecte de subvenció. Les obres se senyalitzaran mitjançant cartells, prèviament autoritzats per la Generalitat, i se situaran en llocs visibles en lentorn de lactuació.
4. Complir el que disposa larticle 3.2 Llei 2/2015, de 2 dabril, de la Generalitat, de Transparència, Bon Govern i Participació Ciutadana de la Comunitat Valenciana quant a donar ladequada publicitat de la subvenció segons estableix lesmentat article.
5. Informar puntualment del desenvolupament de les actuacions a la conselleria competent en matèria dindústria als efectes del seguiment i control de la seua realització, i comunicar en el termini dun mes, des que es produïsquen, les dades corresponents a ladjudicació definitiva de les obres i al seu inici, així com les incidències que puguen donar origen a modificacions del projecte, o als seus terminis dexecució.
6. Mantindre la utilitat de la infraestructura, i posar-la a disposició pròpia i dels usuaris interessats duna forma oberta, transparent i no discriminatòria, atenent les necessitats que requerisca loperativa daquesta, dacord amb la normativa i consignes dús de la terminal que siguen autoritzades per lAdministrador dInfraestructures Ferroviàries (ADIF).
7. Ladjudicació a tercers del contracte per a gestionar o explotar les infraestructures es realitzarà sobre una base oberta, transparent i no discriminatòria, tenint degudament en compte les normes de contractació pública que siguen aplicables. La gestió de la terminal haurà destar regida per les consignes i normes autoritzades per lAdministrador dInfraestructures Ferroviàries (ADIF). Així mateix, en la gestió i explotació de la terminal hauran dobservar-se les obligacions establides en aquestes bases, i legislació aplicable. El preu que saplique per lús o la venda de la infraestructura, haurà de correspondre al preu de mercat.
8. Reembossar limport de lajuda que excedisca de la diferència entre els costos subvencionables i el benefici dexplotació de la inversió.
Onzena. Òrgan de seguiment i control
Es crearà un òrgan de seguiment i control de les actuacions, format per dos representants de la conselleria amb competències en matèria dindústria i dos representants de la conselleria amb competències en matèria dinfraestructures que serà presidida pel titular de la direcció general competent en matèria dindústria o la persona en qui delegue. Les funcions de la Comissió seran les següents:
1. Supervisió tècnica del projecte constructiu i de lexecució dels treballs, així com el seguiment tècnic de levolució de les obres i la verificació de les memòries tècniques, entregues parcials i certificacions de la construcció a justificar. Aquesta funció serà liderada pels representants de la conselleria amb competències en matèria dinfraestructures com a experts tècnics en la matèria.
2. Supervisar la gestió econòmica i administrativa de la subvenció, així com adoptar les decisions i dictar les instruccions necessàries a fi dassegurar la correcta execució i justificació de la subvenció per a assolir els objectius plantejats, incloent-hi a aquest efecte la solució, en primera instància, de les controvèrsies dinterpretació i compliment que puguen plantejar-se. Aquesta funció serà liderada pels representants de la conselleria amb competències en matèria dindústria.
3. Emetre un informe o valoració final sobre el grau de compliment dels objectius consignats en la concessió de subvenció en què expressament haurà de fer-se menció de la comprovació de la circumstància que la suma de les aportacions que, si és el cas, realitzen els distints subjectes obligats en cap cas sobrepassa el cost de lactivitat a finançar, ni el seu valor de mercat.
Aquesta Comissió es constituirà en el termini dun mes comptat des de la firma de la resolució de concessió mitjançant la convocatòria duna reunió inicial, i haurà de reunir-se almenys una vegada cada tres mesos, o quan ho requerisca els assumptes a tractar.
Podrà assistir a les sessions daquesta comissió lentitat beneficiària quan siga requerida per a això per la Presidència de la Comissió.
En allò no previst en aquesta base, el règim de funcionament de la Comissió sajustarà a allò que preveu la legislació bàsica de règim jurídic de les administracions públiques per als òrgans col·legiats.
Dotzena. Supervisió de projectes i de la seua execució
La conselleria competent en matèria dinfraestructures efectuarà:
1. La supervisió dels projectes tècnics dexecució de les obres i de les instal·lacions que ho requerisquen, així com els de les seues incidències.
2. La comprovació material de lexecució dels projectes de lapartat anterior, per a això es concertaran amb el beneficiari les visites dinspecció que es consideren necessàries per part dels tècnics competents que es designen a aquest efecte, en funció del calendari previst dexecució dels projectes.
3. La supervisió de les certificacions dobra, tant de les ordinàries com les de liquidació, serà efectuada pels esmentats tècnics.
4. La prestació de col·laboració tècnica, si fóra requerida per a això pel beneficiari.
Tretzena. Reintegrament de la subvenció
Sense perjudici del que preveu la base deu apartat 8 sexigirà el reintegrament de la subvenció en els casos i en els termes que preveu la normativa bàsica estatal de subvencions, dacord amb el que preveu larticle 172 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer.