ORDRE 8/2023 DE 19 de juny, de la Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat per la qual es modifica la concreció i delimitació física d'alguns vials i s'incorporen canvis de titularitat al Catàleg del Sistema Viari de la Comunitat Valenciana. [2023/7020]
(DOGV núm. 9634 de 07.07.2023) Ref. Base de dades 007368/2023
-
Anàlisi jurídica
Data d'entrada en vigor: 08.07.2023 Aquesta disposició afecta: Afecta: Aquesta disposició està afectada per: Corregida per: -
Anàlisi documental
Origen de disposició: Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat Grup temàtic: Legislació Matèries: Infraestructures Transports Descriptors: Temàtics: xarxa de carreteres, construcció de carreteres, planificació de transports
ORDRE 8/2023 DE 19 de juny, de la Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat per la qual es modifica la concreció i delimitació física d'alguns vials i s'incorporen canvis de titularitat al Catàleg del Sistema Viari de la Comunitat Valenciana. [2023/7020]
Preàmbul
El Decret 46/2019, de 22 de març, del Consell, va aprovar el Catàleg del Sistema Viari de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que estableix la Llei 6/1991, de la Generalitat, de 27 de març, de carreteres de la Comunitat Valenciana. En el seu article 4 estableix que el sistema dinformació espacial del Catàleg del Sistema del Viari de la Comunitat Valenciana és el contingut en el geoportal de lInstitut Cartogràfic Valencià.
La disposició final primera del referit Decret 46/2019 habilita la modificació de la concreció i delimitació física dels vials inclosos en el catàleg mitjançant ordre de la conselleria competent en matèria de mobilitat. Referent a això shan recollit en aquesta ordre les modificacions derivades de diferents actuacions en el viari i la resta dels ajustos definitoris per a una millor concreció física i delimitació dels vials del catàleg.
Així mateix, larticle 6.4 de lesmentada Llei 6/1991, en la redacció donada per la Llei 7/2021, de 29 de desembre, de la Generalitat, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera i dorganització de la Generalitat 2022 estableix que «Per ordre de la Conselleria competent en matèria de mobilitat podran incorporar-se al catàleg de carreteres els canvis de titularitat que hagen sigut degudament acordats per les administracions titulars de les vies afectades». Atés que shan produït alguns canvis de titularitat degudament acordats per les administracions titulars de les vies afectades, resulta necessari procedir a la seua incorporació al catàleg de carreteres i al visor del catàleg de carreteres del geoportal de lInstitut Cartogràfic Valencià de la Generalitat.
La Generalitat té la competència per a aprovar la present ordre a lempara de larticle 148.1. 5é de la Constitució Espanyola i de larticle 49.1.14 de la Llei orgànica 5/1982, d1 de juliol, per la qual saprova lEstatut dAutonomia de la Comunitat Valenciana, dacord amb el qual la Generalitat té la competència exclusiva en matèria de carreteres i camins litinerari dels quals transcórrega íntegrament dins del territori de la Comunitat valenciana.
Daltra banda, larticle 28.e de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, determina que entre les funcions dels consellers, hi ha la dexercir la potestat reglamentària en les matèries pròpies de la conselleria, en forma dordres de la conselleria.
Dacord amb el que es disposa en larticle 11 del Decret 5/2019, de 16 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determina el nombre i la denominació de les conselleries i les seues atribucions, la Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat té assignades, entre altres, les competències en matèria dobres públiques. Igualment larticle 1.1 del Decret 177/2020, de 30 doctubre, del Consell, pel qual saprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat, estableix que «la Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat és el màxim òrgan del Consell en matèria de vertebració del territori, paisatge, transports, ports, aeroports, costes i obres públiques», i assigna a la Direcció General dObres Públiques, Transport i Mobilitat Sostenible les competències establides en larticle 70 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, en matèria dinfraestructures públiques viàries.
Aquesta ordre respon als principis de necessitat, eficàcia, proporcionalitat, seguretat jurídica, eficiència i transparència, exigits per la Llei 39/2015, d1 doctubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i la Llei 1/2022, de 13 dabril, de la Generalitat, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana. Es compleixen els principis de necessitat i eficàcia, donat que és necessari realitzar ajustos i actualitzacions en la delimitació, en concret, de huitanta-huit trams inclosos en el Catàleg, motivats fonamentalment per lexecució dactuacions viàries, i que, així mateix, shan produït alguns canvis de titularitat degudament acordats per les administracions titulars de les vies afectades, per la qual cosa és necessari i oportú procedir a la seua incorporació al visor del catàleg de carreteres del geoportal de lInstitut Cartogràfic Valencià de la Generalitat. La norma compleix també el principi de proporcionalitat, per contindre la regulació imprescindible per a atendre la necessitat dincorporar els canvis requerits. De la mateixa manera, sajusta al principi de seguretat jurídica, ja que és coherent amb la resta de lordenament jurídic. Quant al principi deficiència, no sestableixen més càrregues que les estrictament necessàries.
En aplicació del principi de transparència, sha donat publicitat a la iniciativa normativa; sha donat audiència a les administracions afectades, en particular, sha donat audiència a les diputacions titulars de part de la xarxa local de carreteres del Sistema Viari Valencià, i sha publicat lanunci corresponent en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana en compliment de larticle 133 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
Shan demanat els informes preceptius, especialment el de lAdvocacia de la Generalitat. Per tot això, de conformitat amb els antecedents exposats, i en consideració a les atribucions assenyalades en la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell,
ORDENE
Article únic
La incorporació al Catàleg del Sistema Viari de la Comunitat Valenciana de les concrecions i delimitacions físiques que es contenen en lannex I, taula 1, i la seua repercussió a la llista de carreteres del Catàleg del Sistema Viari Valencià que es contenen en lannex I, taula 2.
També la incorporació dels canvis de titularitat degudament acordats per les administracions titulars de les vies afectades, que es contenen en lannex II, taula 1, i la seua repercussió a la llista de carreteres del Catàleg del Sistema Viari valencià que figura en lannex II, taula 2.
Finalment, per tal de dotar duniformitat el tractament dels elements del sistema viari, la descripció de trams auxiliars i ramals físicament desvinculats del tronc de la carretera, que figuraven en la columna dobservacions en les taules del catàleg publicat en 2019, que es contenen ara amb una denominació específica en lannex III, taula 1, i la seua repercussió a la llista de carreteres del Catàleg del Sistema Viari Valencià que figura en lannex III, taula 2.
Totes aquestes repercussions descrites en les taules número 2 dels diferents annexos hauran de ser incorporades al geoportal de lInstitut Cartogràfic Valencià.
Disposició addicional
Incidència econòmica en la dotació de despesa
Laplicació i desenvolupament daquesta ordre no podrà tindre cap incidència en els pressupostos de la Generalitat i, en tot cas, haurà de ser atesa amb els mitjans personals i materials de la conselleria competent en matèria de mobilitat.
Disposició final
Entrada en vigor
La present ordre entrarà en vigor lendemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
València, 19 de juny de 2023
La consellera de Política Territorial,
Obres Públiques i Mobilitat,
REBECA TORRÓ SOLER