DECRET 141/2014, de 5 de setembre, del Consell, pel qual es modifica el Reglament d'Organització i Funcionament de CulturArts Generalitat, aprovat pel Decret 5/2013, de 4 de gener. [2014/8137]
(DOGV núm. 7355 de 08.09.2014) Ref. Base de dades 007941/2014
-
Anàlisi jurídica
Data d'entrada en vigor: 09.09.2014 Aquesta disposició afecta: Modifica: -
Anàlisi documental
Origen de disposició: Conselleria d'Educació, Cultura i Esport Grup temàtic: Legislació Matèries: Cultura Organització de l'administració Entitats i empreses de la Generalitat Descriptors: Temàtics: reglament intern, política cultural, patrimoni cultural, protecció del patrimoni, espectacles, música, cinematografia, museu, belles arts , CulturArts Generalitat
DECRET 141/2014, de 5 de setembre, del Consell, pel qual es modifica el Reglament d'Organització i Funcionament de CulturArts Generalitat, aprovat pel Decret 5/2013, de 4 de gener. [2014/8137]
PREÀMBUL
La posada en marxa durant lany 2013 de lentitat CulturArts Generalitat, així com els canvis realitzats en la seua estructura preveuen un escenari de competències i activitats que aconsella modificar alguns dels articles del reglament, aprovat pel Decret 5/2013, de 4 de gener, del Consell, a fi de millorar-ne el funcionament i adequar-lo a les necessitats reals. Este decret es dicta a lempara de larticle 18.f de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, del Consell, que li atribuïx «exercir la potestat reglamentària, dacord amb la Constitució Espanyola, lEstatut dAutonomia de la Comunitat Valenciana i les lleis».
En virtut daixò, amb la informació prèvia i laprovació de la present modificació pel Consell de Direcció de CulturArts Generalitat, emès linforme jurídic preceptiu de lAdvocacia General de la Generalitat, a proposta de la consellera dEducació, Cultura i Esport i amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió del dia 5 de setembre de 2014,
DECRETE
Article únic. Articles del reglament afectats per la modificació
Es modifiquen els articles 2, 4, 7, 8, 10 i 18 del Reglament dOrganització i Funcionament de CulturArts Generalitat, aprovat pel Decret 5/2013, de 4 de gener, del Consell, que queden redactats en els termes que figuren en lannex deste decret.
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA
Única. Règim transitori de les unitats i llocs de treball de nivell administratiu
1. Les unitats i llocs de treball de nivell administratiu continuaran subsistents i seguiran donant suport administratiu en relació amb aquells assumptes i expedients que els corresponguen per raó de la matèria, sense perjuí de la competència per a resoldre dels òrgans a qui els ha sigut atribuïda, i seran retribuïts a càrrec dels mateixos crèdits pressupostaris. Tot això fins que es duguen a terme les modificacions o actuacions que hi siguen procedents en el marc de la vigent normativa en matèria de funció pública. Així mateix, des del moment de lentrada en vigor del present decret es podran produir els canvis dadscripció de llocs de treball de nivell administratiu que siguen procedents, de conformitat amb lassignació de competència efectuada.
2. Fins que la Conselleria dHisenda i Administració Pública no efectue les modificacions pressupostàries derivades del present reglament, les diferents unitats gestionaran els crèdits relatius a les competències que els han sigut atribuïdes.
DISPOSICIÓ FINAL
Única. Entrada en vigor
El present decret entrarà en vigor lendemà de publicar-se en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Cheste, 5 de setembre de 2014
El president de la Generalitat,
ALBERTO FABRA PART
La consellera dEducació, Cultura i Esport,
MARÍA JOSÉ CATALÁ VERDET
ANNEX
Nova redacció dels preceptes afectats per la modificació del Reglament dOrganització i Funcionament de CulturArts Generalitat, aprovat pel Decret 5/2013, de 4 de gener, del Consell
«Article 2. Finalitat i funcions
1. Lentitat de dret públic CulturArts Generalitat té com a finalitat el desplegament i lexecució de la política cultural de la Generalitat pel que fa al coneixement, tutela, foment, recuperació, conservació, restauració, estudi, investigació, promoció i difusió de les arts escèniques, musicals, i plàstiques en totes les seues varietats i els museus en particular, del patrimoni sonor, audiovisual i de la cinematografia, així com de la documentació específica que hagen generat estes arts al llarg dels segles, i, en general, de tots els béns culturals integrants del patrimoni cultural, donant rellevància al valencià, amb especial dedicació a la recuperació conservació, restauració, catalogació i difusió del patrimoni artístic en estes matèries.
2. Les funcions pròpies de CulturArts Generalitat per al compliment dels seus fins, sense perjuí i amb subjecció, en tot cas, a les funcions atribuïdes a la conselleria amb competències en matèria de cultura, són les següents:
a) La programació, gestió, producció i exhibició dactivitats de naturalesa cultural que es desenrotllaran en les instal·lacions pròpies de CulturArts Generalitat, així com en aquells espais que, encara que no són de la seua titularitat, es troben sota acords o convenis de cessió.
b) Desenrotllar i fomentar les unitats artístiques estables de titularitat de la Generalitat i totes les que se li encomanen.
c) Protegir, conservar i promoure lenriquiment dels béns que integren el patrimoni cultural tutelat per CulturArts Generalitat, i la defensa, promoció, localització, adquisició i investigació del patrimoni cultural en general, sempre que hi haja una justificació en la intervenció o a través de la cooperació al desenrotllament, amb especial atenció al valencià, com a element bàsic de la nostra cultura i economia, sense perjuí de les competències i potestats administratives que exercix la conselleria amb competències en matèria de cultura.
d) La gestió dels museus de titularitat de la Generalitat que li encomane la conselleria amb competències en matèria de cultura, així com la realització dactivitats museístiques, en coordinació amb els centres adequats en cada cas, relatives a aquelles manifestacions artístiques destacades en la nostra identitat cultural però escassament presents en el panorama museístic de la Comunitat Valenciana.
e) La difusió del coneixement de totes estes arts, fomentant lassistència dels ciutadans a la seua programació i activitats, i potenciant el seu estudi per mitjà de biblioteques i centres de documentació especialitzats.
f) Proposar a la conselleria amb competències en matèria de cultura i gestionar, si és el cas, la creació, la investigació, lestudi i la formació com a mitjans principals de perfeccionament professional de CulturArts Generalitat, així com la difusió i/o publicació dels resultats obtinguts. En particular, la formació de tècnics i personal especialitzat en adquisició, recuperació, conservació, restauració, documentació, exhibició, foment, promoció i difusió dels béns integrants del patrimoni cultural, especialment del valencià, i lacreditació de la seua capacitació.
g) Vetlar pel descobriment, formació i promoció de jóvens talents en les activitats objecte de les seues competències. Impulsar i donar suport als nous formats, tendències i continguts culturals per al seu desenrotllament a la Comunitat Valenciana.
h) Lexecució material i supervisió de qualsevol tipus doperacions de conservació i de restauració i, en general, dintervencions sobre béns culturals que se li encomanen. La realització de diagnosi destats de conservació i dotació, així com dinformes sobre el seu interés cultural i de projectes de conservació i restauració destos; tot això sense perjuí de les competències atribuïdes a la conselleria amb competències en matèria de cultura.
i) La gestió dels arxius, col·leccions i fons documentals corresponents a les funcions que tinga atribuïdes. Larxiu sistematitzat de la documentació sobre protecció, conservació, restauració i investigació dels béns culturals tractats, així com tots aquells que la Direcció General de CulturArts Generalitat considere oportú proposar dins de la matèria. La localització i adquisició (per mitjà de compra, depòsit o altres fórmules adequades) de fons del patrimoni cultural, amb especial interès en la protecció de la cultura valenciana.
j) Prestar assessorament a les administracions públiques pel que fa als fins encomanats, especialment els referents a conservació i restauració de béns culturals i en tot el que corresponga a les seues competències, així com a aquelles entitats públiques o privades que ho sol·liciten, comptant sempre amb lautorització de la Direcció General de CulturArts Generalitat i en funció de la disponibilitat de mitjans personals i materials.
k) Establir relacions de cooperació i col·laboració amb altres institucions, dàmbit públic o privat, tant nacionals com internacionals, per al desenrotllament de qualsevol activitat cultural, professional o tècnica la finalitat de la qual siga la protecció, recuperació, difusió, conservació, restauració i investigació del patrimoni cultural. Coordinar-se amb organismes autonòmics, nacionals i internacionals per a la integració i reconeixement de polítiques comunes, amb especial rellevància de làmbit europeu.
l) El foment i impuls de la creació artística en les arts escèniques, el circ, la música, laudiovisual i les arts contemporànies. La convocatòria i gestió de subvencions, ajudes i incentius de les diferents matèries culturals integrades en CulturArts Generalitat.
m) La tramitació, gestió i emissió daquells certificats i qualificacions de caràcter cultural en què tinga competència.
n) Fomentar locupabilitat i locupació en els sectors culturals, sense perjuí dels òrgans que tinguen atribuïda esta competència.
o) Promocionar la difusió de les arts escèniques, el circ, la música, laudiovisual i les arts contemporànies.
p) Fomentar lús del valencià en la difusió de manifestacions artístiques.
q) Formalitzar acords o convenis de cooperació i col·laboració amb les universitats de la Comunitat Valenciana, i qualsevol altra persona jurídica, pública o privada, per a ladequat desenrotllament de les seues funcions.
r) Impulsar la conservació, restauració i investigació i posada en valor del patrimoni cultural en general, sempre que hi haja una justificació en la intervenció o a través de la cooperació al desenrotllament, amb especial atenció al valencià.
s) Dissenyar, impulsar, promoure i cooperar en la planificació, programació, seguiment i avaluació de les accions que se realitzen en relació amb les societats musicals de la Comunitat Valenciana i les seues agrupacions, per a la qual cosa podrà elaborar, desenrotllar i implantar activitats, programes, estudis i proposta de solucions a les necessitats destes entitats en els seus diferents àmbits dactuació. La gestió de les subvencions i ajudes per a les societats musicals, excloent-ne les escoles de música i escoles deducands.
t) Realitzar totes les actuacions que siguen necessàries i adequades a la consecució dels fins i objectius propis de lentitat, així com les previstes en la normativa vigent i les que se li puguen atribuir o assignar.
3. Dins de les funcions generals de CulturArts Generalitat, la Unitat de Conservació, Restauració i Investigació tindrà com a funcions específiques:
a) En làmbit de la investigació, esta unitat està inclosa en la Xarxa del Ministeri dEducació, Cultura i Esport dInstituts dEspanya i en la dInstituts Iberoamericans, i els seus membres doctors podran presentar-se a projectes I+D, I+D+i, i a projectes europeus com a centre dinvestigació reconegut, així com a totes les oportunitats dinvestigació que presenten els diferents ministeris espanyols i/o europeus o internacionals, i podran subscriure tots els documents que calguen per a això amb la delegació prèvia de la Direcció General de CulturArts Generalitat.
b) La gestió dels projectes dinvestigació i cooperació subvencionats per entitats nacionals i supranacionals. A este efecte, la Unitat de Conservació, Restauració i Investigació podrà actuar per delegació del representant legal de CulturArts Generalitat en la tramitació dels projectes.
c) La custòdia i depòsit de béns mobles i del patrimoni integrants del patrimoni cultural amb fins conservatius, científics o divulgatius, dacord amb les normes de depòsit establides per la direcció general competent en la matèria.
d) Lestudi, la investigació i la difusió de les teories, mètodes i tècniques que saplique a la conservació i restauració de béns culturals, així com la unificació de criteris tècnics aplicables als béns culturals.
e) Com a part rellevant del Patrimoni Cultural Valencià, els Béns dInterés Cultural i especialment aquells declarats Patrimoni Mundial, en les diverses categories de mobles, immobles o immaterials (art rupestre, Misteri dElx, Tribunal dels Aigües, la Llotja, etc.), seran objecte despecial atenció per CulturArts Generalitat en matèria de conservació i investigació, dacord amb les lleis de patrimoni cultural autonòmiques i estatals, i amb els tractats internacionals sancionats pel Govern espanyol.
f) La realització de treballs in situ, a causa de la seua especificitat, tendents a la recuperació conservació i investigació del patrimoni arqueològic i paleontològic, derivada del caràcter dispers dels jaciments, i de la naturalesa de les pintures murals, dins dels límits que establix la Llei 4/1998, d11 de juny, de la Generalitat, del Patrimoni Cultural Valencià, i les normes de la direcció general competent en la matèria».
«Article 4. De la Presidència
1. Exercirà, amb caràcter nat, la Presidència de lentitat i, al seu torn, del Consell de Direcció, la persona titular de la conselleria que tinga les competències en matèria de cultura.
2. Corresponen a la Presidència les atribucions següents:
a) Exercir la representació de lentitat.
b) Exercir lalta direcció i govern de lentitat.
c) Conferir i revocar poders generals i especials a persones determinades, tant físiques com jurídiques, públiques o privades, per als assumptes en què siga necessari el seu atorgament.
d) Coordinar les línies generals de funcionament de lentitat.
e) Convocar, fixar lorde del dia, presidir i moderar les sessions del Consell de Direcció, i del Consell Assessor.
f) Autoritzar amb la seua firma, juntament amb la persona que exercisca la Secretaria, les actes aprovades de les sessions del Consell de Direcció i la certificació dels acords o punts continguts en les actes.
g) Demanar, si ho considera oportú, el parer del Consell de Direcció sobre qualsevol aspecte relacionat amb lentitat i el seu funcionament.
h) La resolució de les reclamacions prèvies a la via judicial civil o laboral.
i) Resoldre aquelles reclamacions que puguen plantejar-se en matèria de responsabilitat patrimonial.
j) Convocar i resoldre la concessió dincentius, ajudes i subvencions i aprovar les bases corresponents.
k) En general, i de la manera més àmplia possible, exercir totes aquelles atribucions que possibiliten el millor desenrotllament dels fins de lentitat.
3. En tot cas, correspon a la persona titular de la Presidència lexercici de les potestats administratives que lentitat tinga atribuïdes, sense perjuí que corresponguen a la persona titular de la Secretaria del Consell de Direcció i de la Direcció General de lentitat.
4. En els supòsits de vacant, absència, malaltia o impediment legítim, suplirà a la persona titular de la Presidència la persona que tinga atribuïda la Vicepresidència del Consell de Direcció i, a falta daixò, el o la vocal de més edat.
5. La Presidència podrà delegar, amb caràcter permanent o temporal, determinades atribucions en la vicepresidència del Consell de Direcció de CulturArts Generalitat».
«Article 7. Règim jurídic del Consell de Direcció
1. El Consell de Direcció es reunirà, en sessió ordinària, com a mínim, cada tres mesos. La convocatòria la realitzarà la presidència, per mitjà de qualsevol mitjà del qual quede constància de la seua recepció, fent constar lorde del dia i, almenys, amb dos dies dantelació, excepte en casos durgència apreciada per la Presidència.
2. La convocatòria urgent haurà de ser notificada amb, almenys, 24 hores dantelació, i serà necessari que esta urgència siga ratificada a linici de la sessió per la majoria dels membres. El Consell es reunirà de manera extraordinària quan la Presidència ho considere justificat o quan ho demanen, almenys, un terç dels seus membres.
3. El Consell de Direcció quedarà vàlidament constituït quan més de la mitat dels membres en exercici es troben presents o degudament representats en la reunió. Els membres podran atorgar la seua representació per a les reunions del Consell de Direcció en un altre membre qualsevol del Consell de Direcció. La representació es farà constar per mitjà dun escrit dirigit a la Presidència i subscrit per la persona representada i el seu representant.
4. Els acords del Consell de Direcció sadoptaran per majoria simple dels membres presents o representats en la reunió. La persona titular de la Presidència tindrà vot de qualitat per a dirimir els empats. Els acords del Consell de Direcció sinclouran en un llibre dactes i seran firmats per les persones que exercisquen la Presidència i la Secretaria del Consell de Direcció. Les certificacions destes actes seran expedides per la persona titular de la secretaria amb el vistiplau de la Presidència del Consell de Direcció. No obstant això, els acords relatius a larticle 6.e hauran dacompanyar-se dels informes previs i preceptius previstos en les lleis anuals de pressupostos.
5. El Consell de Direcció podrà adoptar acords en sessions realitzades per mitjà de dispositius telemàtics bidireccionals, sempre que cap dels membres del Consell de Direcció sopose a este procediment, disposen de mitjans necessaris per a això i es reconeguen recíprocament, la qual cosa haurà dexpressar-se en lacta del Consell de Direcció i en la certificació dels acords que sexpedisquen. En este cas, la sessió del Consell de Direcció es considerarà única.
6. Ladopció dacords per correu electrònic o correspondència, o per qualsevol altre mitjà que garantisca lautenticitat del vot i sense sessió, serà admesa només quan cap membre del Consell de Direcció sopose a este procediment. La tramesa del vot per escrit i lacceptació podran ser trameses per mitjà de correu electrònic.
7. En tot el que no regula expressament el present reglament serà daplicació supletòria allò que sha disposat en matèria dòrgans col·legiats en el capítol II del títol II de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú».
«Article 8. De la Direcció General
1. Amb plena adequació al que preveu larticle 19 del Decret Llei 1/2011, de 30 de setembre, del Consell, de Mesures Urgents de Règim Economicofinancer del Sector Públic Empresarial i Fundacional, lentitat tindrà una direcció general, i la persona titular desta serà contractada, amb lacord previ del Consell de Direcció, a proposta de la Presidència.
2. A la Direcció General li correspon lexercici de les atribucions següents:
a) La direcció i gestió ordinàries de les activitats de lentitat.
b) Lexecució dels acords del Consell de Direcció.
c) Lelaboració de la proposta del pla anual dactivitats de lentitat, lavantprojecte de pressupost per a cada exercici i les modificacions deste, així com els estats dexecució del pressupost, memòria i comptes anuals, a fi delevar-los al Consell de Direcció perquè saproven.
d) Proposar al Consell de Direcció els criteris que han de regir el desenrotllament dels processos selectius derivats de loferta docupació pública de personal laboral propi de lens, de conformitat amb la Llei 10/2010, de 9 de juliol, de la Generalitat, dOrdenació i Gestió de la Funció Pública Valenciana.
e) Lexecució dels processos selectius derivats de loferta docupació pública, així com la contractació i acomiadament del personal laboral propi dentitat, tot això sense perjuí del que establix lapartat j de larticle 6.
f) La direcció del personal de lentitat, així com lelaboració de la relació de llocs de treball del personal, per a la seua aprovació pel Consell de Direcció.
g) La gestió econòmica i financera i el control tècnic i administratiu dels servicis, així com ladministració dels eventuals cobraments que tinga pendent lentitat.
h) Exercir les facultats com a òrgan de contractació de lentitat en els contractes laborals i els que es regisquen pel text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, sense perjuí de les preceptives autoritzacions i el deure de subministrament dinformació, previstos en la normativa vigent.
i) Qualssevol altres atribucions que li siguen conferides o delegades per la Presidència o el Consell de Direcció.
3. La Direcció General podrà delegar, amb caràcter permanent o temporal, determinades atribucions de la qual cosa informarà al Consell de Direcció».
«Article 10. Organització
1. Lentitat es podrà organitzar en subdireccions, aprovades pel Consell de Direcció, a proposta de la persona titular de la Direcció General, dacord amb el que preveu la normativa vigent. Així mateix, lentitat podrà comptar amb unitats territorials de caràcter provincial, almenys en les províncies de Castelló i Alacant, que aproximen la gestió a les singularitats culturals destes províncies.
2. La gestió de lentitat estarà integrada, almenys, pels diversos servicis i unitats o subdireccions, entre ells música, teatre i dansa, audiovisual i cinematografia i conservació, restauració i investigació que aprove el Consell de Direcció, a proposta de la Direcció General.
3. La Direcció General podrà atorgar apoderaments puntualment en les diferents unitats en què sorganitza CulturArts Generalitat respecte a les seues competències per a les gestions que siguen necessàries per a complir les seues finalitats».
«Article 18. Règim pressupostari i de subvencions
1. El règim pressupostari de lentitat sajustarà a allò que sha establit per a les entitats de dret públic en el text refós de la Llei dHisenda Pública de la Generalitat i a les previsions de les lleis de pressupostos de la Generalitat.
2. El pressupost de lentitat haurà de formular-se dacord amb els principis establits en la Llei Orgànica 2/2012, de 27 dabril, dEstabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera, i en el Decret Llei 1/2011, de 30 de setembre, del Consell, de Mesures Urgents de Règim Economicofinancer del Sector Públic Empresarial i Fundacional.
3. Lavantprojecte de pressupost, una vegada aprovat pel Consell de Direcció, serà remés a la conselleria a què es trobe adscrita, per a la seua posterior elevació a la conselleria competent en matèria dhisenda, als efectes de la seua integració en el pressupost de la Generalitat, i això sense perjuí de les competències assignades a la conselleria competent en matèria de sector públic empresarial.
4. La concessió dincentius i subvencions, tant corrents com de capital, amb càrrec als pressupostos de CulturArts Generalitat es regirà per les normes que siguen daplicació als ens de dret públic regulats en larticle 5.2 del text refós de la Llei dHisenda Pública de la Generalitat, aprovat pel Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell».