RESOLUCIÓ d'11 d'octubre de 2023, de la Vicepresidència Segona i Conselleria de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge, per la qual es resol el procediment de selecció de sol·licituds d'entitats d'iniciativa social després de l'anunci d'obertura de nou termini de presentació de sol·licituds per a la concertació de serveis addicionals o de nova creació per al període 2023-2026 per al sector de persones majors dependents. [2023/10342]
(DOGV núm. 9703 de 13.10.2023) Ref. Base de dades 010006/2023
-
Anàlisi jurídica
Data d'entrada en vigor: 13.10.2023 Aquesta disposició afecta: Afecta: -
Anàlisi documental
Origen de disposició: Vicepresidència Segona i Conselleria de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge Grup temàtic: Contractació administrativa Descriptors: Temàtics: acció concertada
RESOLUCIÓ d'11 d'octubre de 2023, de la Vicepresidència Segona i Conselleria de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge, per la qual es resol el procediment de selecció de sol·licituds d'entitats d'iniciativa social després de l'anunci d'obertura de nou termini de presentació de sol·licituds per a la concertació de serveis addicionals o de nova creació per al període 2023-2026 per al sector de persones majors dependents. [2023/10342]
Antecedents de fet
I. Per Resolució de 21 de juny de 2022 (DOGV 9371, 29.06.2022), de la Vicepresidència i Conselleria dIgualtat i Polítiques Inclusives es convoquen els acords dacció concertada en matèria de serveis socials en els sectors datenció a persones amb diversitat funcional, infància i adolescència, a persones en situació o risc dexclusió social pertanyents a col·lectius vulnerables i a persones majors dependents, per al període 2022-2026.
El 31 de maig de 2023, es publica lanunci dobertura de termini (DOGV 9607, 31.05.2023) per a la concertació de serveis addicionals o de nova creació per al període 2023-2026
II. Hi ha crèdit adequat i suficient després de lanunci dobertura de nou termini de presentació de sol·licituds dentitats diniciativa social per a la concertació de serveis addicionals o de nova creació per al període 2023-2026 (DOGV 9607, 31.05.2023), per a donar cobertura a la concertació de serveis addicionals o de nova creació per al període 2023-2026 a càrrec del programa pressupostari 311.20 Gestió i organització del sistema, capítol IV, línia S1326000, de la secció 16 del pressupost de despeses de la Vicepresidència i Conselleria dIgualtat i Polítiques Inclusives recollit en la Llei de pressupostos de la Generalitat per a lany 2023, i queden condicionats la despesa i limport dels exercicis següents a laprovació i existència de crèdit adequat i suficient en les posteriors lleis de pressupostos.
III. En lannex IV de la Resolució de 21 de juny de 2022 es detallen les condicions per a la concertació en matèria de serveis socials en el sector de persones dependents.
IV. Durant el termini establit per a la presentació de sol·licituds per part de les entitats shan presentat 4 sol·licituds, de les quals la seua totalitat són ampliació de places en centres que ja estan en lacció concertada, que corresponen 2 centres a València, 2 centres a Alacant i a Castelló les entitats no han oferit places, les entitats han sol·licitat les següents places distribuïdes per tipologies i províncies:
Tipologia Places sol·licitades
València Castelló Alacant Total
Centre de dia 41 0 9 50
Residència 4 0 2 6
Totals 45 0 11 56
V. En cada direcció territorial de la Conselleria sha constituït una comissió tècnica instructora que ha tramitat i ha instruït els expedients, integrada per tres membres designats per la persona titular de la direcció territorial, de conformitat amb larticle 11 de la citada resolució.
Aquestes han sigut les encarregades de comprovar el següent: les sol·licituds presentades per les entitats compleixen els requisits que estableix larticle 7 del Decret 181/2017, de 17 de novembre, del Consell, pel qual es desenvolupa lacció concertada per a la prestació de serveis socials en làmbit de la Comunitat Valenciana, així com larticle 7 de lannex I de la resolució de convocatòria, per a optar i accedir al règim dacció concertada.
Dacord amb el que sestableix en larticle 7, Requisits generals, de la Resolució de 21 de juny de 2022, de la Vicepresidència i Conselleria dIgualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es convoquen els acords dacció concertada en matèria de serveis socials en els sectors datenció a persones amb diversitat funcional, infància i adolescència, a persones en situació o risc dexclusió social pertanyents a col·lectius vulnerables i a persones majors dependents, per al període 2022-2026, i referent a acreditar o estar en condicions de disposar dun certificat de qualitat del centre o servei, sha comprovat que totes les entitats han presentat el certificat de qualitat corresponent o declaració responsable destar en condicions dobtindrel.
VI. La comissió davaluació, reunida el 4 doctubre de 2023, va analitzar les actes de les comissions instructores de les direccions territorials de València, Alacant i Castelló i va comprovar que les sol·licituds registrades dels centres que amplien places compleixen els requisits exigits en la convocatòria han aconseguit superar la puntuació mínima exigida de 65 punts en el cas de centres residencials i 50 punts per a centres de dia, establida en lapartat 3 del punt 1 de lannex IV de la Resolució 21 de juny de 2022, per la qual cosa es proposa el concert social per a aquests centres per un import global de 2.431.537,46 a càrrec del programa pressupostari 311.20, Gestió i organització del sistema, capítol IV, codi S1326, «Serveis socials especialitzats tercera edat», de lacció concertada:
Amb el següent desglossament per anualitats:
2023: des de 13 doctubre 171.864,00
2024 862.354,88
2025 913.761,90
2026 (primer semestre) 483.556,68
Quant a la data defectes econòmics de lampliació de places del concert serà a partir del 13 doctubre de 2023, data que constarà en laddenda del concert, segons larticle 17 de la resolució de convocatòria, la resolució de concessió de concert estendrà els seus efectes fins al 30 de juny de 2026, per a latenció i cobertura de totes aquelles places de centres i serveis que es troben ocupades per usuaris/usuàries, sempre que laccés de les persones usuàries shaguera dut a terme mitjançant resolució administrativa dictada pels òrgans competents de la conselleria.
Fonaments de dret
Primer. Correspon a la persona que ocupe el lloc de la Direcció General de Gestió i Organització del Sistema la nova denominació del qual després de laprovació del Decret 132/2023, de 10 dagost de 2023, del Consell (DOGV 9661, 14.08.2023) daprovació del Reglament orgànic i funcional de la Vicepresidència Segona i Conselleria de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge és la de Direcció General del Sistema Sociosanitari i de lInstitut de Formació, Investigació i Qualitat dels Serveis Socials segons el que es disposa en el seu article 19, el nomenament del qual està determinat pel Decret 117/2023, de 28 de juliol, del Consell (DOGV 9650, 28.07.2023), per delegació de la persona titular de la Conselleria i, tenint en compte les disponibilitats pressupostàries existents, la resolució del procediment dacció concertada convocat per Resolució de 21 de juny de 2022 (DOGV 9371, 29.06.2022), de la Vicepresidència i Conselleria dIgualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es convoquen els acords dacció concertada en matèria de serveis socials en el sector de persones majors dependents per al període 2022-2026 de conformitat amb larticle 15, i de lanunci dobertura de termini (DOGV 9607, 31.05.2023) per a la concertació de serveis addicionals o de nova creació per al període 2023-2026.
Segon. Larticle 87 de la Llei 3/2019, de 18 de febrer, de la Generalitat, de serveis socials inclusius de la Comunitat Valenciana, estableix lacció concertada com a forma de provisió de les prestacions del Sistema Públic de Serveis Socials, i aclareix que els acords dacció concertada són instruments organitzatius de naturalesa no contractual a través dels quals les administracions competents podran organitzar la prestació de serveis socials per entitats diniciativa social el finançament, accés i control de les quals siguen de la seua competència, ajustant-se al procediment i als requisits que preveu aquesta llei i la normativa sectorial que siga aplicable.
Tercer. Per Decret 181/2017, de 17 de novembre, del Consell, pel qual es desenvolupa lacció concertada per a la prestació de serveis socials en làmbit de la Comunitat Valenciana per entitats diniciativa social, saprova el reglament que regula els requisits, procediment, contingut i condicions bàsiques per a la implantació, execució i desenvolupament dels acords dacció concertada.
Quart. Dacord amb larticle 13 daquest Decret 181/2017, de 17 de novembre, del Consell, correspon a la persona titular de la conselleria competent en matèria de serveis socials efectuar la convocatòria de concerts amb entitats diniciativa social, mitjançant resolució, que recull aquells aspectes i elements que estableix aquesta norma, delimitant lobjecte i, si escau, nombre de places i característiques de les prestacions susceptibles de concert; així com els criteris de valoració dentitats, centres i serveis per a la resolució del procediment de selecció i adopció dacords dacció concertada, tant en funció de les disponibilitats pressupostàries, com de la necessària continuïtat i garantia de qualitat del servei que presten les entitats diniciativa social sota els principis de transparència, publicitat i no discriminació.
Cinqué. El procediment de concertació sha dut a terme conformement a les condicions generals que sestableixen en la convocatòria dels acords dacció concertada en matèria de serveis socials en el sector de persones majors dependents.
Sisé. El contingut de la resolució en relació amb les places i serveis concertats està regulat en larticle 16 de la resolució de la convocatòria, per la qual cosa és procedent determinar les places per als centres en qüestió, amb limport de lanualitat determinada per al centre en funció del nombre de places concertades, el mòdul econòmic aplicable i nombre de dies de prestació del servei. En aquest mateix article es possibilita lexistència duna resolució de concessió de concert per al sector de persones majors dependents de lacció concertada.
I per tot això, dacord amb el que es disposa en larticle 18 del Decret 181/2017, de 17 de novembre, del Consell, resolc:
Primer
Aprovar lacord dacció concertada i el concert de places del sector persones majors dependents que consten en lannex I daquesta resolució, amb la identificació de les entitats titulars, CIF, tipologia de centre, nombre de places que samplien i import daquestes per al període 2023-2026, per un import global de 2.431.537,46 .
Laprovació de la concessió de lampliació de places del concert social per als anys 2023 (des de 13 doctubre), 2024, 2025 i 2026 (primer semestre), per import total de 2.431.537,46 , sefectua a càrrec del crèdit consignat en el programa pressupostari 311.20, Gestió i organització del sistema, capítol IV, aplicació pressupostària S1326000, «Acció concertada: sector serveis socials especialitzats en tercera edat», de la secció 16 del pressupost de despeses de la Vicepresidència i Conselleria dIgualtat i Polítiques Inclusives o el seu equivalent en la Llei de pressupostos de la Generalitat per a cada exercici pressupostari.
La concertació de les places aprovades per aquesta resolució queda subjecta a la subscripció del document administratiu de formalització de concert social, dacord amb el que sestableix en larticle 18 de lannex I de la resolució de convocatòria.
El concert social que se subscriga tindrà una duració des del 13 doctubre de 2023 fins al 30 de juny de 2026.
Dacord amb el que es preveu en la resolució de convocatòria, per resolució de la persona titular de la conselleria competent en matèria de serveis socials, es podrà procedir per raó dinterés públic, amb anterioritat a la data de finalització i sempre que concórreguen les circumstàncies previstes en larticle 35 del Decret 181/2017, a lampliació del període de vigència de lacord dacció concertada.
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, les persones interessades poden interposar recurs contenciós administratiu davant la sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar des de lendemà de la seua notificació, de conformitat amb el que estableix larticle 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
Així mateix, poden interposar potestativament recurs de reposició, previ al recurs contenciós administratiu, davant lòrgan que va dictar lacte, en el termini dun mes a comptar des de lendemà de la seua notificació, segons el que disposen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o qualsevol altre recurs que consideren convenient per a la defensa dels seus interessos.
València, 11 doctubre de 2023. La vicepresidenta segona del Consell i consellera de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge, p. d. (art. 15 R 21.06.2022), el director general de Gestió del Sistema Sociosanitari i de lInstitut Valencià de Formació, Investigació i Qualitat dels Serveis Socials: José Vicente Anaya Roig.