DECRET 190/2014, de 14 de novembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Regulador de la Publicitat del Joc de la Comunitat Valenciana. [2014/10527]
(DOGV núm. 7404 de 17.11.2014) Ref. Base de dades 010217/2014
-
Anàlisi jurídica
Data d'entrada en vigor: 18.11.2014 Aquesta disposició afecta: Deroga: -
Anàlisi documental
Origen de disposició: Conselleria d'Hisenda i Administració Pública Grup temàtic: Legislació Matèries: Joc Descriptors: Temàtics: joc d'atzar, publicitat, establiment de jocs, joc automàtic, mitjà de comunicació de masses, protecció del consumidor , monografies
DECRET 190/2014, de 14 de novembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Regulador de la Publicitat del Joc de la Comunitat Valenciana. [2014/10527]
ÍNDEX
Preàmbul
Article únic. Aprovació del Reglament Regulador de la Publicitat del Joc de la Comunitat Valenciana.
Disposició addicional única. Incidència pressupostària
Disposició derogatòria única. Derogació normativa
Disposició final única. Entrada en vigor
Reglament Regulador de la Publicitat del Joc de la Comunitat Valenciana
Títol I. Disposicions de caràcter general
Article 1. Objecte
Article 2. Àmbit daplicació
Article 3. Definicions
Article 4. Principis generals de lactivitat publicitària sobre el joc
Article 5. Requisits de lactivitat publicitària sobre el joc
Article 6. Prohibicions
Títol II. Disposicions especials sobre actuacions promocionals i publicitàries
Article 7. Distribució darticles promocionals i entrega de consumicions
Article 8. Publicitat en mitjans de comunicació audiovisual
Article 9. Publicitat en mitjans radiofònics
Article 10. Publicitat en premsa, revistes i suplements
Article 11. Publicitat estàtica
Article 12. Publicitat per mitjà de fullets de distribució massiva
Article 13. Publicitat en pàgines web
Article 14. Certàmens i fires
Títol III. Règim sancionador
Article 15. Infraccions i sancions
Article 16. Responsables
Article 17. Competència
Article 18. Procediment sancionador
PREÀMBUL
LEstatut dAutonomia de la Comunitat Valenciana, en els articles 49.1, 29a i 31a, establix que la Generalitat té competència exclusiva en matèria de publicitat del joc, i casinos, jocs i apostes, excloent-ne les apostes mútues esportivobenèfiques. En desplegament deste precepte es va promulgar la Llei 4/1988, de 3 de juny, de la Generalitat, del Joc de la Comunitat Valenciana, que constituïx el marc jurídic dins del qual es desenrotlla el joc en esta comunitat autònoma.
La disposició addicional quarta de la Llei 4/1988 esmentada va ser modificada per la Llei 16/2008, de 22 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i dOrganització de la Generalitat, per tal que, dins de làmbit territorial de la Comunitat Valenciana, pogueren fer-se activitats publicitàries sobre el joc sota el règim dautorització administrativa prèvia i en els termes previstos reglamentàriament.
Fruit desta modificació es va publicar el Decret 55/2011, de 20 de maig, del Consell, pel qual es va aprovar el Reglament Regulador de la Publicitat del Joc a la Comunitat Valenciana. Este decret, que ara es deroga, va establir un règim de publicitat del joc basat en lautorització administrativa prèvia.
La Llei 5/2013, de 23 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i dOrganització de la Generalitat, va modificar la disposició addicional quarta de la Llei 4/1988, de 3 de juny, de la Generalitat, del Joc de la Comunitat Valenciana, que va quedar amb la redacció següent:
«1. La publicitat, la promoció, el patrocini i qualsevol forma de comunicació comercial de les activitats de joc podrà ser efectuat per les persones físiques o jurídiques i en els termes que reglamentàriament es determinen.
2. La publicitat de qualsevol modalitat de joc regulat en esta llei haurà dajustar-se a la normativa específica sobre la publicitat i no contindrà, en cap cas, gràfics, textos o imatges xenòfobs, sexistes, que fomenten comportaments compulsius o qualsevol tracte discriminatori contrari a la Constitució o a lEstatut dAutonomia de la Comunitat Valenciana.
3. No es considerarà publicitat del joc, als efectes que preveu esta llei, la mera informació comercial identificativa duta a terme sense fins publicitaris, en els termes que reglamentàriament sestablisquen».
La modificació de la disposició addicional quarta de la llei té la seua justificació en la rigidesa que lantiga redacció imposava a la pràctica de qualsevol tipus dactivitat publicitària, sempre amb subjecció al règim dautorització prèvia. Es tracta, per tant, de liberalitzar un sector, el de la publicitat del joc, subjecte a una gran rigidesa que en molts casos resulta incompatible amb la celeritat que implica el món de la comunicació.
No obstant això, esta exempció de lautorització prèvia es realitza per mitjà de lestabliment de determinats principis generals i també prohibicions que garantiran que la utilització de la ferramenta publicitària es realitze respectant, en tot cas, les garanties dels ciutadans, en especial la protecció de la joventut i de la infància, així com la salut dels consumidors.
Daltra banda, larticle 49.1.29a de lEstatut dAutonomia de la Comunitat Valenciana establix que la Generalitat té competència exclusiva en matèria de publicitat, sense perjuí de les normes dictades per lEstat per a sectors i mitjans específics. En este sentit, la Llei 34/1988, d11 de novembre, General de Publicitat, establix, en larticle 1, en la redacció feta per la Llei 29/2009, de 30 de desembre, per la qual es va modificar el règim legal de la competència deslleial i de la publicitat per a la millora de la protecció dels consumidors i usuaris, que «la publicitat es regirà per esta llei, per la Llei de Competència Deslleial i per les normes especials que regulen determinades activitats publicitàries». I de conformitat amb larticle 5 de la Llei 34/1988, d11 de novembre, la publicitat sobre jocs de sort, envit o atzar, podrà ser regulada per les seues normes especials o sotmesa al règim dautorització administrativa prèvia.
Per això, en virtut de lhabilitació continguda en la disposició final primera de la Llei 4/1988, de 3 de juny, de la Generalitat, del Joc de la Comunitat Valenciana, amb un informe previ de la Comissió del Joc de la Comunitat Valenciana, a proposta del conseller dHisenda i Administració Pública, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana i amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió del dia 14 de novembre de 2014,
DECRETE
Article únic. Aprovació del Reglament Regulador de la Publicitat del Joc de la Comunitat Valenciana
Saprova el Reglament Regulador de la Publicitat del Joc de la Comunitat Valenciana, que sinserix com annex del present decret.
DISPOSICIÓ ADDICIONAL
Única. Incidència pressupostària
La aplicació i el desplegament deste decret no comportarà increment de gasto en cap dels capítols del pressupost assignat a la conselleria competent en matèria de joc i, en tot cas, haurà de ser atés amb els seus mitjans personals i materials.
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA
Única. Derogació normativa
Queda derogat el Decret 55/2011, de 20 de maig, del Consell, pel qual es va aprovar el Reglament Regulador de la Publicitat del Joc a la Comunitat Valenciana, així com totes les disposicions que del mateix rang o dun rang inferior soposen al que establix este decret.
DISPOSICIÓ FINAL
Única. Entrada en vigor
Este decret entrarà en vigor lendemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
València, 14 de novembre de 2014
El president de la Generalitat,
ALBERTO FABRA PART
El conseller dHisenda i Administració Publica,
JUAN CARLOS MORAGUES FERRER
ANNEX
REGLAMENT REGULADOR DE LA PUBLICITAT DEL JOC LA COMUNITAT VALENCIANA
TÍTOL I
Disposicions de caràcter general
Article 1. Objecte
Este reglament té per objecte la regulació, dins del marc jurídic de la Llei 4/1988, de 3 de juny, de la Generalitat, del Joc de la Comunitat Valenciana, i de les seues disposicions de desplegament, de la publicitat del joc, dels locals en què es desenrotlla i de les persones físiques i jurídiques que actuen dins del sector esmentat.
Article 2. Àmbit daplicació
1. Les disposicions deste reglament són aplicables a tota lactivitat publicitària, promocional, de patrocini o qualsevol altra forma de comunicació comercial sobre el joc i les apostes en les seues distintes modalitats, relacionades en larticle 2 de la Llei 4/1988, de 3 de juny, de la Generalitat, emesa, difosa o distribuïda dins de làmbit territorial de la Comunitat Valenciana, ja siga en mitjans audiovisuals, radiofònics, impresos, digitals, gràfics o basats en les noves tecnologies, siga quin siga el suport i la format utilitzats.
2. Queda exclosa de làmbit daplicació deste reglament la comunicació o difusió de dades identificatives dempresa assenyalades en larticle 3.2 deste reglament.
3. Dins de làmbit de la Comunitat Valenciana únicament podrà efectuar-se publicitat sobre el joc en les condicions que es regulen en este reglament i sobre les distintes modalitats de jocs regulades en la Llei 4/1988, de 3 de juny, de la Generalitat.
Queda expressament prohibida qualsevol manifestació publicitària dempreses operadores de joc i destabliments de joc que no estiguen autoritzats degudament, així com de jocs no regulades en la Llei 4/1988, de 3 de juny, de la Generalitat, i desenrotllats reglamentàriament.
4. Les disposicions deste reglament obliguen a:
a) Els fabricants de màquines, importadors, comercials i distribuïdors de material de joc que desenrotllen la seua activitat en làmbit territorial de la Comunitat Valenciana.
b) Les empreses operadores de màquines recreatives i datzar, així com dapostes, autoritzades per la conselleria competent en matèria de joc.
c) Els titulars de les autoritzacions dinstal·lació i/o de funcionament de casinos, sales de bingo, salons recreatius i de joc, i locals dapostes, així com de qualsevol altra modalitat de joc existent o que poguera autoritzar-se en el futur.
d) Les empreses de servicis que gestionen sales de bingo i es troben degudament inscrites en el registre de la conselleria competent en matèria de joc.
e) Les associacions representatives dels distints sectors del joc.
f) Les agències de publicitat, les agències de mitjans i els mitjans de comunicació que difonguen publicitat sobre el joc o els locals on es desenrotlla.
g) Els titulars dels establiments i locals de pública concurrència, encara que la publicitat que shi desenrotlle siga efectuada en nom i per compte dun altre.
h) Les persones físiques o jurídiques, qualsevol que siga el seu objecte social, que realitzen, directament o indirectament, qualsevol tipus de publicitat sobre el joc.
5. Lactivitat publicitària en matèria de joc sha dajustar a les disposicions de la Llei del Joc de la Comunitat Valenciana i dels reglaments que la despleguen, així com a les ordenances municipals aplicables en cada cas, a la normativa sobre publicitat en carreteres i la resta de béns demanials, així com a les disposicions daplicació en matèria de salut pública.
Així mateix, serà aplicable a la publicitat sobre el joc el que disposa la Llei 34/1988, d11 de novembre, General de Publicitat, la Llei 3/1991, de 10 de gener, de Competència Deslleial, i la Llei 1/2006, de 19 dabril, de la Generalitat, del Sector Audiovisual.
Article 3. Definicions
Als efectes deste reglament, sentén per:
1. Publicitat: tota forma de comunicació, retribuïda o no, lobjectiu de la qual siga atraure possibles clients o promoure, de forma directa o indirecta, la prestació de servicis relacionats amb el joc.
2. Informació comercial identificativa: comunicació, per qualsevol mitjà, sense fins publicitaris i als efectes merament informatius, de dades identificatives de les persones físiques i jurídiques que actuen en el sector del joc i que es troben degudament autoritzades. Als efectes deste reglament, es consideraran dades identificatives les següents:
a) Nom comercial o raó social.
b) Rètol destabliment.
c) Logotip o anagrama.
d) Domicili, web i telèfons de contacte.
e) Horaris de les activitats que exercisquen.
f) Relació de jocs i apostes oferits.
g) Descripció i programació dels servicis, tornejos i activitats complementaris prestats pels casinos de joc i previstos en larticle 18 del Reglament de Casinos de Joc de la Comunitat Valenciana, aprovat pel Decret 142/2009, de 18 de setembre, del Consell, així com dels servicis complementaris que presten les sales de bingo.
3. Promoció: entrega de béns o prestació de servicis realitzada a fi de promoure de forma efectiva la participació en el joc, així com la fidelització de clients.
4. Joc: qualsevol activitat per la qual sarrisquen quantitats de diners i objectes susceptibles davaluació econòmica, en funció del resultat dun esdeveniment futur o incert, independentment de la incidència que en este tinga lhabilitat dels participants o el mer atzar.
Article 4. Principis generals de lactivitat publicitària sobre el joc
1. La publicitat, així com qualsevol comunicació comercial sobre el joc, sha dajustar als principis següents:
a) Principi de legalitat: la publicitat de les activitats de joc, qualsevol que siga el seu contingut, sha dajustar a la normativa vigent i únicament podrà realitzar-se en els termes assenyalats en este reglament.
b) Principi de lleialtat: les comunicacions comercials dactivitats de joc o dels operadors de joc shan dajustar a les exigències de la bona fe i els bons usos mercantils, qualsevol que siga el seu contingut, el mitjà de difusió, o la forma que adopten.
c) Principi de veracitat: les comunicacions comercials han de ser veraces. Per consegüent, no han de ser susceptibles dinduir a error als seus destinataris, ni tampoc han dometre o silenciar dades substancials o fets rellevants si esta omissió és apta per a induir a error als destinataris.
d) Principis de joc responsable: les activitats de joc han de practicar-se de forma responsable i no han dinduir a error sobre la possibilitat de resultar premiat, ni donar a entendre que la repetició del joc augmenta la probabilitat de guanyar. Tampoc podran suggerir que lhabilitat o lexperiència del jugador eliminarà latzar del qual depén el guany ni representar com a gratificants comportaments compulsius de joc.
e) Principi de responsabilitat social: les comunicacions comercials dactivitats de joc han destar fetes amb sentit de la responsabilitat social i, en conseqüència, no es permetran aquelles que representen, aproven o encoratgen comportaments de joc socialment irresponsables, així com aquelles que donen lloc a danys econòmics, socials o emocionals.
f) Principi de protecció del menor: la publicitat del joc haurà de prestar una especial atenció a la protecció dels menors dedat, per la qual cosa no podrà estar ni dirigida a menors dedat, ni protagonitzada per ells.
2. En aquells casos en què lactivitat de joc siga publicitada o promocionada per un anunciant diferent de loperador, aquell estarà obligat a informar clarament sobre este fet i sobre la identitat de loperador de joc amb llicència que realitza lorganització i explotació de lactivitat de joc.
Article 5. Requisits de lactivitat publicitària sobre el joc
Tota la publicitat que es faça sobre el joc, excepte la que es duga a terme en linterior dels establiments específicament autoritzats per a la pràctica deste, farà constar amb claredat i de forma llegible, per mitjà de textos o imatges, segons el suport utilitzat, que el joc queda prohibit als menors de dihuit anys i que pot generar addicció.
Sexceptua del que disposa este apartat la publicitat sobre màquines recreatives de tipus A o purament recreatives definides en larticle 4 del Reglament de Màquines Recreatives i dAtzar, aprovat pel Decret 115/2006, de 28 de juliol, del Consell, així com la publicitat dels establiments dedicats exclusivament a lexplotació deste tipus de màquines.
Article 6. Prohibicions
Queda prohibida la publicitat del joc, així com dels locals on es desenrotlla, en els casos següents:
1. Quan pel seu contingut, mitjà de difusió o suport utilitzat, puga perjudicar la formació de la joventut o de la infància i incite, directament o indirectament, els menors a la pràctica del joc o presente esta pràctica com un senyal de maduresa.
2. Als centres i dependències de lAdministració Pública a la Comunitat Valenciana, centres i servicis sanitaris i sociosanitaris, i centres densenyança, públics o privats, tant els dedicats a ensenyances no reglades com a qualsevol altre tipus densenyança.
3. Als centres i espectacles destinats majoritàriament a públic menor de díhuit anys, excepció feta de les màquines recreatives de tipus A o purament recreatives, així com la publicitat dels establiments dedicats exclusivament a lexplotació deste tipus de màquines.
4. El patrocini dactivitats esportives o culturals protagonitzades per menors de díhuit anys que no actuen en lexercici duna activitat professional, excepte en aquells casos en què el patrocini es limite a difondre informació comercial de la prevista en els apartats a i c de larticle 3.2 del present reglament
5. La utilització de la quantia dels possibles premis com a principal reclam publicitari, de tal forma que puga deduir-se pel seu contingut que hi ha una incitació al desenrotllament de conductes patològiques.
6. La que reproduïsca, per mitjà dimatges o sons, persones practicant algun joc, o participant de forma directa o indirecta en este, llevat que es tracte de la retransmissió dun torneig autoritzat, i en este cas haurà dajustar-se als horaris que establix este reglament per a la publicitat en ràdio i televisió.
7. Les actuacions publicitàries que inciten a la pràctica del joc per mitjà de la publicitat de productes de consum dús general.
8. Lentrega darticles o regals promocionals quan sincomplisquen les condicions i els requisits establits en larticle 7 deste reglament.
9. Les actuacions publicitàries o promocionals que consistisquen a completar la quantia dels premis per mitjà de pagaments en diners o en espècie.
10. La publicitat que oferisca missatges que puguen desvalorar lesforç, el treball o lestudi en comparació amb el joc o suggerisquen que les habilitats personals o el reconeixement social poden millorar-se amb el joc.
11. La publicitat enganyosa, la publicitat deslleial i la publicitat agressiva, que tindran el caràcter dactes de competència deslleial en els termes previstos en la Llei 3/1991, de 10 de gener, de Competència Deslleial.
12. La publicitat que continga missatges racistes, sexistes, pornogràfics, que incite directament o indirectament comportaments antisocials o violents, que fomente comportaments compulsius o socialment irresponsables, així com la que fomente qualsevol altre tracte discriminatori o contrari als principis de la Constitució o de lEstatut dAutonomia de la Comunitat Valenciana.
TÍTOL II
Disposicions especials sobre actuacions promocionals i publicitàries
Article 7. Distribució darticles promocionals i entrega de consumicions
1. Podran entregar-se articles promocionals o consumicions en locals de joc, o per empreses operadores o fabricants de material de joc degudament autoritzats, el preu de mercat dels quals no excedisca els dotze euros, a excepció dels que sentreguen en els casinos de joc limport dels quals pot arribar als cent euros, per client i dia.
2. Queda prohibida:
a) Lentrega gratuïta, o per un preu inferior al de mercat, de fitxes, cartons, bitllets, o altres elements canviables per diners, que permeten la participació en el joc, a excepció dels casinos de joc als quals sels permetrà lesmentada entrega, sempre que respecten el límit i les condicions establides en lapartat 1 deste article.
b) Lentrega de vals o tíquets que, sumats, siguen canviables per objectes de valor superior a lautoritzat, així com aquells articles promocionals que siguen col·leccionables, de tal manera que, considerats en conjunt, constituïsquen una unitat diferenciada de larticle singular i dun valor superior.
c) Lentrega de participacions o bitllets de loteries o de qualsevol altre joc no autoritzat per la conselleria competent en matèria de joc, i les combinacions aleatòries quan el seu fi publicitari o promocional siga lactivitat o el material de joc.
3. Les activitats de promoció únicament podran dur-se a terme en locals o establiments públics en què no estiga permés laccés als menors de díhuit anys. Quan tinguen lloc en el marc daltres esdeveniments públics, les activitats promocionals hauran de realitzar-se en espais diferenciats en els quals quede restringit laccés als menors. Així mateix, podran realitzar-se en ocasió desdeveniments sectorials de caràcter industrial, turístic o doci no destinats als menors dedat.
Article 8. Publicitat en mitjans de comunicació audiovisual
1. La publicitat en les televisions dàmbit territorial de la Comunitat Valenciana o inferior haurà de respectar els principis establits en este reglament, i només podrà emetres en la franja horària compresa entre les 22.00 i les 06.00 hores.
2. La publicitat en mitjans audiovisuals només podrà mostrar imatges de la façana i instal·lacions exteriors dels locals destinats al joc, de les sales de joc si estan completament buides de públic, i dels espais reservats per a la prestació de servicis complementaris al joc. Únicament es podrà exhibir linterior de les sales de joc amb públic quan este siga mer figurant i la gravació es realitze fora de lhorari dobertura.
No obstant això, en aquells casos en què es retransmeta un torneig de jocs de casino, en directe o en diferit, podran mostrar-se imatges dels jugadors participants en este sempre que, en el moment de la seua inscripció en el torneig, manifesten el seu consentiment per escrit.
3. En les sales de cine podrà exhibir-se publicitat en les mateixes condicions assenyalades en els paràgrafs anteriors, encara sense limitació horària, sempre que la pel·lícula que es projecte siga no recomanada per a menors de díhuit anys.
Article 9. Publicitat en mitjans radiofònics
1. Lemissió de falques radiofòniques de publicitat de les empreses i dels establiments de joc, en les emissores dàmbit territorial de la Comunitat Valenciana o inferior, podrà realitzar-se sempre que complisquen els requisits generals establits en este reglament i la seua emissió es realitze en la franja horària compresa entre les 22.00 i les 06.00 hores. No estarà subjecta a estes limitacions horàries aquella publicitat el contingut de la qual es limite a anunciar els servicis complementaris dels casinos de joc i de les sales de bingo.
2. La publicitat sobre la pràctica dapostes lobjecte de la qual siga un esdeveniment de caràcter esportiu no estarà afectada per la limitació horària establida en lapartat anterior, sempre que la seua difusió es duga a terme en programes de caràcter esportiu.
Article 10. Publicitat en premsa, revistes i suplements
Podran fer publicitat del joc en premsa, escrita o digital, revistes i suplements, siga quina siga la periodicitat de la seua publicació, les empreses editores dàmbit territorial de la Comunitat Valenciana o inferior, en les condicions i amb els requisits que sestablixen en este reglament per a la publicitat del joc.
Article 11. Publicitat estàtica
1. La publicitat estàtica podrà realitzar-se en les façanes i altres enclavaments dels locals de joc, així com en les tanques, marquesines, cartells i qualsevol altre mobiliari urbà, amb subjecció al que disposen les corresponents ordenances municipals i la legislació en matèria de carreteres i béns demanials.
2. Als efectes deste reglament, es considerarà també publicitat estàtica la que es fixe sobre elements mòbils i mitjans de transport, ja siguen col·lectius o propietat de lanunciant, així com la que es duga a terme a través de monitors o pantalles incorporades al mobiliari urbà.
Article 12. Publicitat per mitjà de fullets de distribució massiva
1. La publicitat per mitjà de la distribució massiva de fullets únicament podrà efectuar-se per a lanunci dinauguracions de locals de joc, tornejos i servicis complementaris de casinos de joc i sales de bingo.
2. Es prohibix la utilització de mitjans de distribució massiva de publicitat com ara en les bústies i en el correu electrònic, excepte, en este últim cas, que el receptor siga major dedat i consenta expressament la seua recepció.
Article 13. Publicitat en pàgines web
1. Les persones físiques o jurídiques expressament autoritzades i inscrites en el registre corresponent en matèria de joc que organitzen o comercialitzen jocs autoritzats per la conselleria competent en matèria de joc, podran efectuar publicitat de la seua activitat a través de les seues pròpies pàgines web.
2. En les pàgines web pròpies de lanunciant podrà oferir-se, a més dinformació relativa al mateix anunciant i a les tasques que realitza, els tipus de joc, premis, servicis complementaris i activitats, una descripció interactiva de la mecànica i funcionament dels jocs que desenrotlla, així com difondre les notícies i esdeveniments relacionats amb el sector del joc, fòrums, bústia de suggeriments i altres àrees de participació activa de lusuari.
Article 14. Certàmens i fires
En les fires o els certàmens específics de joc podran entregar-se objectes promocionals fins a un màxim de cent euros de valor de mercat, dacord amb el que disposen els apartats 2 i 3 de larticle 7 deste reglament, i oferir informació corporativa de lexpositor i de les activitats i servicis que realitza, així com descriure la mecànica dels jocs, exhibir material de joc i comunicar les notícies i esdeveniments relacionats amb el sector.
TÍTOL III
Règim sancionador
Article 15. Infraccions i sancions
El règim dinfraccions i sancions en matèria de publicitat de joc i apostes, així com dels locals on es desenrotllen, serà lestablit, amb caràcter general, en el títol IV de la Llei 4/1988, de 3 de juny, de la Generalitat, del Joc de la Comunitat Valenciana.
Article 16. Responsables
1. Són responsables de les infraccions comeses en matèria de publicitat sobre el joc els subjectes assenyalats en larticle 2.4 deste reglament i, en general, els anunciants en linterés dels quals es realitze la publicitat.
2. En el cas dinfraccions comeses per directius, administradors o, en general, personal empleat, seran responsables solidaris les persones o entitats per als quals aquells presten els seus servicis.
Article 17. Competència
1. Serà competent per a la incoació de lexpedient i la tramitació deste el servici corresponent de la conselleria competent en matèria de joc, quan hi haja indicis dinfracció molt greu; i la persona que ocupe la direcció dels servicis territorials de la conselleria competent en matèria de joc, en els altres casos.
2. La competència per a la imposició de les sancions pecuniàries serà lestablida en larticle 27 de la Llei 4/1988, de 3 de juny, de la Generalitat, del Joc de la Comunitat Valenciana.
3. Les sancions addicionals o accessòries no pecuniàries previstes en larticle 28 de la Llei 4/1988, de 3 de juny, de la Generalitat, del Joc de la Comunitat Valenciana, les podrà imposar lòrgan competent per a la imposició de la sanció pecuniària.
Article 18. Procediment sancionador
El procediment sancionador sha dajustar al que preveu larticle 30 de la Llei 4/1988, de 3 de juny, de la Generalitat, del Joc de la Comunitat Valenciana.
