DECRET 203/2018, de 9 de novembre, del Consell, de modificació del Decret 98/2016, de 4 d'agost, del Consell, pel qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió directa d'una subvenció per a la realització d'inversions d'adequació en la terminal logística de l'Àrea Industrial d'Almussafes. [2018/10702]
(DOGV núm. 8426 de 19.11.2018) Ref. Base de dades 010392/2018
-
Anàlisi jurídica
Data d'entrada en vigor: 20.11.2018 Aquesta disposició afecta: Afecta: -
Anàlisi documental
Origen de disposició: Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball Grup temàtic: Ajudes Matèries: Infraestructures
DECRET 203/2018, de 9 de novembre, del Consell, de modificació del Decret 98/2016, de 4 d'agost, del Consell, pel qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió directa d'una subvenció per a la realització d'inversions d'adequació en la terminal logística de l'Àrea Industrial d'Almussafes. [2018/10702]
El Decret 98/2016, de 4 dagost, del Consell, publicat en el DOGV número 784, de 8 dagost de 2016, té per objecte establir les bases reguladores de la concessió directa, amb caràcter excepcional i per raons dinterès públic de tipus econòmic, duna subvenció a Ford España, SL, per a la realització de les inversions necessàries per a ladequació de la terminal logística de lÀrea Industrial dAlmussafes, de la qual és titular, a les condicions que permeten la seua connectivitat amb la infraestructura del Corredor Mediterrani.
En aplicació daquest Decret, es va dictar la Resolució de 3 de novembre de 2016, del conseller dEconomia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual es va concedir una subvenció de concessió directa amb caràcter excepcional a Ford España, SL, per a la realització de les inversions dadequació en la terminal logística de lÀrea Industrial dAlmussafes, per a la seua connexió i operativitat amb el Corredor Mediterrani (Dara endavant, el projecte subvencionat).
En virtut daquesta resolució, es concedia a Ford España, SL, una subvenció de fins al 100 % de les inversions subvencionables necessàries per a ladequació de la terminal logística de lÀrea Industrial dAlmussafes, a les condicions que permeten la seua connectivitat i operativitat logística amb la infraestructura del Corredor Mediterrani, durant el període 2016-2018, conforme a la memòria i el projecte tècnic presentat, que consten en lexpedient.
La resolució va establir que la conselleria amb competències en matèria dindústria realitzarà una aportació màxima de 10.000.000 euros, dacord al següent desglossament per anualitats:
Exercici 2016: 3.000.000 euros
Exercici 2017: 5.000.000 euros
Exercici 2018: 2.000.000 euros
Conforme al que es disposa en larticle 56 del Reglament (UE) número 651/2014, de la Comissió, de 17 de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories dajudes compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat, lajuda concedida estava exempta de lobligació de notificació establida en larticle 108, apartat 3, del Tractat, per tractar-se duna actuació dirigida a donar suport a una infraestructura local que contribueix a millorar lentorn de les empreses i els consumidors i a modernitzar i desenvolupar la base industrial, complint a més amb els requisits establits en aquest Reglament, i ser per això declarada compatible amb el mercat interior en virtut daquest, a tenor de larticle 107, apartat 3 del Tractat. La citada concessió va ser comunicada a la Comissió Europea, quedant registrada com SA 46864.
La mateixa resolució de concessió establia que si limport de despesa justificada en cada anualitat fora inferior a lajuda màxima prevista, laportació de la conselleria es minorarà en la quantia corresponent, sense perjudici que, per a assegurar ladequació de les diferents anualitats al desenvolupament efectiu de lactuació subvencionada, podran efectuar-se els necessaris reajustaments danualitats, de conformitat amb el que es preveu en la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, dhisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.
En 2016, Ford España, SL, va iniciar les inversions dadequació en la terminal logística de lÀrea Industrial dAlmussafes; no obstant això, durant lexecució del Projecte, han sobrevingut diferents successos i circumstàncies tècniques imprevisibles que no han permès la normal execució daquest. Especialment destacar la situació de concurs de creditors en què va entrar una de les empreses que conformava lUTE adjudicatària de les obres, i el retard en lexecució del Corredor Mediterrani per part de lAdministració General de lEstat.
Com a conseqüència de tot això, Ford España, SL, no ha pogut dur a terme de forma completa el projecte objecte de la subvenció, a causa de causes totalment alienes i fora del seu control, havent actuat en tot moment amb la màxima diligència i en llaures a la bona fi del projecte.
En concret, durant el desenvolupament de la subvenció únicament sha pogut justificar i aplicar efectivament en la subvenció un import total de 2.818.999,29 euros (1.721.921,23 euros en 2016, 770.813,22 euros en 2017 i 326.264,84 euros que sestimen executar en 2018). És a dir, sha pogut justificar un 28,19 % de la quantitat inicialment consignada en la subvenció. Per tant, limport restant de subvenció pendent daplicació ascendeix a 7.181.000,71 euros.
En data 13 de juny de 2018, lempresa beneficiària de lajuda, Ford España, SL, ha presentat un escrit en el qual, a la vista de les circumstàncies sobrevingudes exposades més amunt, sol·licita la modificació del Decret 98/2016 de 4 dagost del Consell, pel qual saproven les bases reguladores, així com la resolució de concessió de 3 de novembre de 2016, a lexclusiu efecte dampliar el termini per a lexecució de la inversió restant subvencionada, i consignar en les anualitats 2019, 2020 i 2021 limport pendent de subvenció (7.181.000,71 euros), segons la següent distribució temporal:
Exercici 2019: 5.000.000,00 euros
Exercici 2020: 1.400.000,00 euros
Exercici 2021: 781.000,71 euros
No hi ha dubte que el projecte subvencionat representa una actuació fonamental per al desenvolupament logístic i econòmic de la Comunitat Valenciana, en el marc de la implementació dun Corredor de Transport Prioritari Europeu a la Regió.
Així, es tracta duna terminal logística situada en un enclavament estratègic de la Comunitat Valenciana, adherida a la xarxa ferroviària estatal dinterés general i amb accés directe a la línia ferroviària preferent de mercaderies del Corredor Mediterrani, amb una important població empresarial orientada a mercats exteriors i on es localitzen moltes de les àrees industrials i clústers rellevants de la Comunitat Valenciana.
Aquesta localització la situa com un dels punts principals de referència dactivitat industrial de la regió, abastant un ampli radi dinfluència per la seua proximitat amb un entorn dalta intensitat logística i la seua connexió directa amb els principals nusos de comunicacions valencians.
Així mateix, la terminal logística és lúnica infraestructura de les seues característiques dins de la seua àrea dinfluència que permet assegurar el desenvolupament logístic prioritari ferroviari en el marc del Corredor Mediterrani i potenciar les activitats de les empreses usuàries de la terminal, que comprenen diversos sectors econòmics com lautomoció, lalimentació, el transport, els productes químics, etc.
La seua materialització està alineada amb els objectius bàsics de la Generalitat en làmbit de la política industrial, entre els quals es troben la generació de condicions favorables de lentorn per al creixement empresarial, lincrement de la presència comercial de les nostres empreses en altres mercats, limpuls destratègies de desenvolupament sostenible, la reorientació de lestructura productiva regional i latracció dinversions internacionals.
Considerant que sha posat de manifest la necessitat dintroduir modificacions en el decret que regula la subvenció, ampliant el termini dexecució i justificació, tot això sense augment de la quantia de la subvenció, i atès lindubtable interès públic, econòmic i social daquesta subvenció, es modifiquen aquells aspectes necessaris per al compliment dels objectius proposats.
En virtut daixò, de conformitat amb el que estableix el article 28.c de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, del Consell, a proposta del conseller dEconomia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, i prèvia deliberació del Consell en la seua reunió del 9 de novembre de 2018,
DECRETE
Article únic. Modificació del Decret 98/2016, de 4 dagost, del Consell, pel qual saproven les bases reguladores per a la concessió directa duna subvenció per a la realització dinversions dadequació en la terminal logística de lÀrea Industrial dAlmussafes, per a la seua connexió i operativitat logística amb el Corredor Mediterrani
1. Es modifica la base primera quedant redactada en els següents termes:
«Primera. Objecte de la subvenció
És objecte de regulació per mitjà daquestes bases la concessió directa duna subvenció a Ford España, SL, per a la realització de les inversions necessàries per a ladequació de la terminal logística de lÀrea Industrial dAlmussafes, a les condicions que permeten la seua connectivitat amb la infraestructura del Corredor Mediterrani, durant el període 2016-2021.»
2. Es modifica el primer paràgraf de la base tercera, quedant redactat en els següents termes:
«Tercera. Finançament de lactuació
Limport de la subvenció ascendirà al 100 % de les inversions subvencionables a les quals fa referència la base primera, amb una aportació màxima de 10.000.000 euros, que sabonaran amb càrrec als crèdits que a aquest efecte shabiliten en el programa 722.20, Política Industrial dels Pressupostos de la Generalitat, dacord al següent desglossament per anualitats:
Exercici 2016: 1.721.921,23 euros
Exercici 2017: 770.813,22 euros
Exercici 2018: 326.264,84 euros
Exercici 2019: 5.000.000,00 euros
Exercici 2020: 1.400.000,00 euros.
Exercici 2021: 781.000,71 euros.»
3. Es modifica el tercer paràgraf de la base tercera, quedant redactat en els següents termes:
«Les dotacions corresponents als exercicis 2019 i següents quedaran, en tot cas, condicionades a lassignació que anualment contemple a aquest efecte la corresponent Llei de pressupostos.»
4. Es modifica el segon paràgraf de la base cinquena, quedant redactat en els següents termes:
«Aquestes despeses es realitzaran entre el 24 de juny de 2016 i el 31 de desembre de 2021, o aquella altra data resultant dels possibles reajustaments danualitats que hagen pogut ser autoritzats.»
DISPOSICIÓ FINAL
Entrada en vigor
Aquest decret entrarà en vigor lendemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
València, 9 de novembre de 2018
El president de la Generalitat,
XIMO PUIG I FERRER
El conseller dEconomia Sostenible,
Sectors Productius, Comerç i Treball,
RAFAEL CLIMENT GONZÁLEZ