RESOLUCIÓ de 23 de juny de 2020, de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, d'adopció de mesures en aplicació de l'Acord de 19 de juny, del Consell, sobre mesures de prevenció enfront del Covid-19. [2020/4897]
(DOGV núm. 8843 de 25.06.2020) Ref. Base de dades 010771/2020
-
Anàlisi jurídica
Data d'entrada en vigor: 25.06.2020 Aquesta disposició afecta: Afecta: -
Anàlisi documental
Origen de disposició: Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública Grup temàtic: Legislació Matèries: Benestar social Assistència social Sanitat Salut pública Malaltia infecciosa Descriptors: Temàtics: benestar social, assistència social, política sanitària, salut pública, malaltia infecciosa
RESOLUCIÓ de 23 de juny de 2020, de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, d'adopció de mesures en aplicació de l'Acord de 19 de juny, del Consell, sobre mesures de prevenció enfront del Covid-19.
[2020/4897]
Antecedents de fet
El Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de data 20 de juny de 2020, va publicar lAcord de 19 de juny, del Consell, sobre mesures de prevenció enfront del Covid-19.
Aquest acord té com a objecte establir les mesures de prevenció necessàries per a fer front a la crisi sanitària ocasionada pel Covid-19, en aquesta primera i inicial etapa de nova normalitat.
El propi Acord preveu el seguiment de les mesures adoptades i la possibilitat de la seua modificació o supressió mitjançant acord del Consell o resolució de la persona titular de la conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, així com ladopció daltres mesures addicionals o complementàries.
Encara que haja transcorregut un curt espai de temps, es veu necessari realitzar certes puntualitzacions i adaptacions a lAcord aprovat, més concordes amb la realitat existent.
Fonaments de dret
La Generalitat, a través de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, té competència exclusiva en matèria dhigiene, de conformitat amb larticle 49.1.11a de lEstatut dAutonomia, i competència exclusiva en matèria dorganització, administració i gestió de totes les institucions sanitàries públiques dins del territori de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb larticle 54.1 del mateix text legal.
La Llei orgànica 3/1986, de 14 dabril, de mesures Especials en Matèria de Salut Pública, estableix en el seu article primer que a fi de protegir la salut pública i previndre la seua pèrdua o deterioració, les autoritats sanitàries de les diferents Administracions Públiques podran, dins de làmbit de les seues competències, adoptar les mesures previstes en aquesta Llei quan així ho exigisquen raons sanitàries durgència o necessitat. I en el seu article tercer que amb la finalitat de controlar les malalties transmissibles, lautoritat sanitària, a més de realitzar les accions preventives generals, podrà adoptar les mesures oportunes per al control dels malalts, de les persones que estiguen o hagen estat en contacte amb els mateixos i del medi ambient immediat, així com les que es consideren necessàries en cas de risc de caràcter transmissible.
Així mateix, larticle 26 de la Llei 14/1986, de 25 dabril, General de Sanitat disposa la possibilitat dadoptar les mesures preventives que sestimen pertinents en cas que existisca un risc imminent i extraordinari per a la salut, entre les quals es compten la intervenció de mitjans materials i personals i quantes unes altres es consideren justificades, sense distingir la ubicació o titularitat daqueixos mitjans personals i materials. La mateixa Llei en el seu article 29, juntament amb la necessitat dautorització dinstal·lació i funcionament de qualssevol centres i establiments sanitaris, estableix que aquests podran ser sotmesos, quan la defensa de la salut de la població ho requerisca, a règims temporals i excepcionals de funcionament.
El punt seté de lAcord de 19 de juny, del Consell, sobre mesures de prevenció enfront del COVID-19, estableix:
«Les mesures preventives recollides en aquest acord seran objecte de seguiment per a garantir la seua adequació a la situació epidemiològica i sanitària. A aquest efecte, podran ser modificades o suprimides mitjançant acord del Consell o resolució de la persona titular de la conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública.
Així mateix, correspon a la persona titular de la conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública adoptar la mesures necessàries per a laplicació del present acord i establir, dacord amb la normativa aplicable i a la vista de levolució de la situació sanitària, totes aquelles mesures addicionals o complementàries que siguen necessàries».
Sobre la base de lexposat, de conformitat amb larticle 81.1 b) de la Llei 10/2014, de 29 de desembre, de la Generalitat, de Salut de la Comunitat Valenciana, resolc:
Modificar les següents mesures de lAcord de 19 de juny, del Consell, sobre mesures de prevenció enfront del Covid-19:
Primer
El punt Tercer «Control del compliment de les mesures i règim sancionador», de lAcord, quedarà redactat com segueix:
«Els serveis dinspecció i policia dependents de la Generalitat o dels municipis, en els seus respectius àmbits de competències, seran els encarregats de vigilar el compliment de les mesures adoptades en aquest acord. Els possibles incompliments seran sancionats per les autoritats competents dacord amb la legislació aplicable».
Segon
Lapartat 3.4.1. de lAnnex I, de lAcord, quedarà redactat com segueix:
«3.4.1. Establiments i locals comercials minoristes i dactivitats de serveis professionals que no formen part de centres i par
cs comercials.
1. Els establiments i locals minoristes i dactivitats de serveis professionals, amb independència de la seua superfície útil dexposició i venda, han de complir el requisit que es reduïsca al setanta-cinc per cent laforament total en els establiments i locals. En el cas destabliments o locals distribuïts en diverses plantes, la presència de la clientela en cadascuna delles, haurà de guardar aquesta mateixa proporció».
Tercer
Lapartat 3.15.1. punt 3 de lAnnex I, de lAcord, quedarà redactat com segueix:
«3. Locupació de vaixells i embarcacions dedicats al transport turístic es podrà realitzar al 100 per cent del seu aforament sempre que es mantinga la distància de seguretat interpersonal de 1,5 metres o, en cas de no ser possible el seu compliment, es faça ús de mesures alternatives de protecció física com lús de la màscara, excepte en el cas de convivents o pertanyents al mateix grup».
Quart
Lapartat 3.15.2. de lAnnex I, de lAcord, quedarà redactat com segueix:
«1. A bord de les embarcacions dedicades a la navegació desbarjo es podrà ocupar el 100 per cent del seu aforament.
2. Per a la pràctica de les activitats nàutiques desbarjo es podran llogar, inclòs en arrendament nàutic, embarcacions o vaixells desbarjo, motos nàutiques i artefactes nàutics desbarjo, sense més limitacions que les que regisquen amb caràcter general, i sempre que la capacitat es limite al setanta-cinc per cent de les persones autoritzades en els certificats dembarcacions o vaixells desbarjo, artefactes flotants i instal·lacions en general.
En el cas de les motos nàutiques, només podrà anar una persona a bord, llevat que es tracte de persones convivents, i en aquest cas no podran superar el nombre de places autoritzades pel fabricant daquesta.
3. En totes les activitats previstes en aquest apartat hauran dadoptar-se les mesures de desinfecció i normes de salut i higiene previstes en el present acorde que siguen aplicables a vaixells i embarcacions desbarjo, motos nàutiques i artefactes nàutics desbarjo.
4. Durant la realització de pràctiques de navegació per a lobtenció de títols desbarjo que requerisquen de lús dembarcacions desbarjo, les persones a bord de lembarcació no superaran el setanta-cinc per cent de les autoritzades en els certificats de lembarcació, sense que en cap cas es puga sobrepassar el nombre dalumnes especificat en larticle 15.8 del Reial decret 875/2014, de 10 doctubre, pel qual es regulen les titulacions nàutiques per al govern de les embarcacions desbarjo».
Sadverteix que la present resolució posa fi a la via administrativa podent interposar-se recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptats des de lendemà al de la seua notificació, davant la Sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, dacord amb el que sestableix en els articles 10.1 i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció contenciosa administrativa, o recurs potestatiu de reposició davant el mateix òrgan que va dictar lacte, en el termini dun mes, de conformitat amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques. Tot això sense perjudici que puga interposar-se qualsevol altre recurs dels previstos en la legislació vigent.
València, 23 de juny de 2020.- La consellera de Sanitat Universal i Salut Pública: Ana Barceló Chico.