RESOLUCIÓ de 24 de novembre de 2021, del president de l'Institut Valencià de Cultura, de concessió d'ajudes per a la producció d'obres audiovisuals. [2021/12027]
(DOGV núm. 9224 de 26.11.2021) Ref. Base de dades 010917/2021
-
Anàlisi jurídica
Data d'entrada en vigor: 26.11.2021 Aquesta disposició afecta: Afecta: Aquesta disposició està afectada per: Corregida per: -
Anàlisi documental
Origen de disposició: Conselleria d'Educació, Cultura i Esport;Institut Valencià de Cultura Grup temàtic: Ajudes Matèries: Cultura
RESOLUCIÓ de 24 de novembre de 2021, del president de l'Institut Valencià de Cultura, de concessió d'ajudes per a la producció d'obres audiovisuals. [2021/12027]
Vistes les actuacions realitzades per a la tramitació i resolució dels expedients incoats a conseqüència de les sol·licituds presentades en el marc de la Resolució de 8 dabril de 2021, del president de lInstitut Valencià de Cultura, per la qual es convoca la concessió dajudes a la producció dobres audiovisuals (DOGV 9068, 23.04.2021), en atenció als següents
Antecedents de fet
Primer. Mitjançant lesmentada Resolució de 8 dabril de 2021, es va convocar la concessió dajudes a la producció dobres audiovisuals, dacord amb el que es preveu en lOrdre 8/2020, d11 de juny, de la Conselleria dEducació, Cultura i Esport (DOGV 8837, 17.06.2020) per la qual sestableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions públiques en règim de concurrència competitiva de les diferents matèries culturals integrades en lInstitut Valencià de Cultura.
Segon. De conformitat amb el que sestableix en lapartat primer del resolc quart de la convocatòria, el termini de presentació de sol·licituds era de 20 dies hàbils, a comptar del següent al de la publicació de la convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, per la qual cosa va finalitzar el 21 de maig de 2021.
Tercer. Per la Resolució del president de lInstitut Valencià de Cultura, de data 7 de juny de 2021, van ser nomenats els membres de les comissions tècniques de valoració de les sol·licituds previstes en el punt 1 del resolc cinqué de lesmentada Resolució de 8 dabril de 2021.
Quart. Constituïdes a aquest efecte aquestes comissions, van procedir a valorar les sol·licituds i els seus projectes, cadascuna en la seua respectiva modalitat, conforme al que sestableix en els resolcs cinqué i sisé de lesmentada Resolució de 8 dabril de 2021, i van emetre els corresponents informes inclosos en les actes de les sessions celebrades, a les quals es va donar difusió a través de la web oficial de lInstitut Valencià de Cultura, https://ivc.gva.es/.
Cinqué. Per la Resolució de 31 dagost de 2021 (DOGV 9170, 09.09.2021) del president de lInstitut Valencià de Cultura, de concessió dajudes per a la producció dobres audiovisuals, referida a llargmetratges de ficció tipus C, es va concedir la quantitat de 430.000 euros a la producció audiovisual daquests llargmetratges per a aquest exercici.
Sisé. Shan presentat sengles renúncies, mitjançant carta dels beneficiaris, als projectes PRO-LFI-20-077 La terra negra i PRO-LFI-20-143, Aqueixa fera condició.
Seté. A la vista dels informes i propostes provisionals de les comissions tècniques de valoració, el director general de lInstitut Valencià de Cultura formula una proposta de resolució en compliment del que es preveu en el punt 6 de larticle 6 de lesmentada Ordre 8/2020, a la qual es va donar difusió a través de la indicada web oficial de lInstitut Valencià de Cultura per a presentar al·legacions.
En aquesta proposta sha pres en consideració, en els casos en què diferents projectes destinataris dajudes comptaran amb idèntiques fonts de finançament, que no es poden imputar els mateixos recursos a més dun projecte, tal com preveu la resolució de convocatòria.
Igualment sha contemplat que una mateixa empresa beneficiària no pot acumular més del 15 % del pressupost total de la convocatòria, segons el que sestableix en larticle 10, punt 1, de lOrdre 8/2020.
Fonaments de dret
Primer. Les disposicions de caràcter bàsic contingudes en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE 276, 18.11.2003) i en el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual saprova el Reglament de desplegament daquesta llei (BOE 176, 21.07.2006).
Segon. La Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, dhisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions (DOGV 7464, 12.02.2015) i especialment el que es disposa en el títol X.
Tercer. LOrdre 8/2020, d11 de juny, de la Conselleria dEducació, Cultura i Esport (DOGV 8837, 17.06.2020) per la qual sestableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions públiques en règim de concurrència competitiva de les diferents matèries culturals integrades en lInstitut Valencià de Cultura (dara en avant Ordre bases reguladores).
Quart. Lesmentada Resolució de 8 dabril de 2021, del president de lInstitut Valencià de Cultura, per la qual es convoca la concessió dajudes a la producció dobres audiovisuals (DOGV 9068.23.04.2021).
Cinqué. El Decret 141/2014, de 5 de setembre, del Consell (DOGV 7355, 08.09.2014), pel qual es modifica el Reglament dorganització i funcionament de lInstitut Valencià de Cultura, aprovat pel Decret 5/2013, de 4 de gener, que contempla en larticle 2, punt 2, lletra l, entre les funcions daquesta entitat pública, la convocatòria i gestió de subvencions, ajudes i incentius de les diferents matèries culturals integrades en aquesta. Per part seua, larticle 4, punt 2, lletra j, disposa que correspon a la Presidència: «Convocar i resoldre la concessió dincentius, ajudes i subvencions i aprovar les bases corresponents».
Sisé. Dels escrits de renúncia presentats als projectes PRO-LFI-20-077 La terra negra i PRO-LFI-20-143, Aqueixa fera condició, sinfereix la impossibilitat de dur a terme lactivitat en els terminis previstos, amb la impossibilitat a més de la justificació de lajuda dins dels terminis legals, per la qual cosa, dacord amb el que es disposa en La Llei 39/2015, d1 doctubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, que preveu en els articles 21.1, 84.1 i 94, la renúncia com a forma de finalització del procediment, larticle 171.1 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, dhisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, que disposa que: «Amb caràcter general, el pagament de la subvenció es realitzarà amb la justificació prèvia per la persona beneficiària de la realització de lactivitat, projecte, objectiu o adopció del comportament per al qual es va concedir en els termes establits en la normativa reguladora de la subvenció» i larticle 34.3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, que preveu la pèrdua del dret al cobrament en els supòsits contemplats en larticle 37 de la mateixa llei, entre els quals figura lincompliment de lactivitat que fonamenta la concessió de la subvenció en els termes previstos per a aquesta; és procedent acceptar les renúncies presentades.
Per tot això, en virtut dels antecedents de fet i fonaments de dret esmentats i altra normativa daplicació, vista lacta i les propostes provisionals formulades per les comissions tècniques de valoració, així com la proposta de resolució elevada pel director general de lInstitut Valencià de Cultura, atés el que es preveu en larticle 7 de lordre de bases reguladores i en lexercici de les competències per a la concessió de les ajudes atribuïdes conforme als preceptes esmentats, resolc:
Primer
Concedir les ajudes a les empreses beneficiàries que sindiquen en les taules que figuren com a annex I daquesta resolució, amb càrrec al crèdit previst en la secció 09, entitat 00025 en la línia de subvenció S7627000, «Foment i promoció de laudiovisual valencià», per un import d1.983.910,18 en lexercici 2021, inclòs en el capítol VII del pressupost de lInstitut Valencià de Cultura, al qual se li sumen 220.000 euros de les economies resultants de les renúncies citades, i 2.100.118,51 euros, al qual se li sumen 115.354,34 euros de les economies resultants de les renúncies citades, tot això dacord amb el que es preveu en el resolc segon, punt 2, lletra b de la resolució de convocatòria i dacord amb la puntuació obtinguda pels projectes presentats i altres consideracions daplicació previstes en lesmentada Resolució de 8 dabril de 2010 i atenent el que es preveu en el resolc segon daquesta, que contempla els imports màxims assignats a cada modalitat i el caràcter plurianual de les ajudes. Els imports totals a adjudicar, inclosa ladjudicació realitzada per la Resolució de 31 dagost de 2021 (DOGV 9170, 09.09.2021) citada en el punt cinqué són: 2.203.910,18 amb càrrec al pressupost de 2021, 2.215.472,85 amb càrrec al pressupost de 2022, i 1.615.971,31 amb càrrec al pressupost de 2023; sent el total de 6.035.354,34 .
Segon
Nomenar, en cada modalitat, com a suplents, les empreses indicades en les taules que figuren com a annex II, en les quals recaurà lajuda en cas de possibles renúncies, dacord amb el que es preveu en larticle 7, punt 3 de lordre de bases reguladores, i els projectes de les quals no han sigut estimats per ultrapassar-se el nombre màxim dajudes fixat en la convocatòria, amb indicació de la puntuació atorgada a cadascun dells en funció dels criteris de valoració aplicats.
Tercer
Denegar lajuda a les empreses titulars de les sol·licituds presentades a la producció dobres audiovisuals corresponents als projectes indicats en lannex III, per no superar la fase de valoració de guió segons els percentatges aplicables a cada modalitat o que, fins i tot havent superat aquesta fase, no han aconseguit la puntuació mínima establida de 50 punts per a adquirir la condició de beneficiària, segons el resolc sisé de la Resolució de 8 dabril de 2021.
Quart
Acceptar les renúncies referides als projectes PRO-LFI-20-077 La terra negra i PRO-LFI-20-143, Aqueixa fera condició, per la qual cosa les quantitats a les quals es renuncia, de tots dos projectes, unides a les resultes que queden després de la distribució realitzada, sumen la quantitat suficient per a modificar a lalça la distribució realitzada.
Cinqué
Les persones i entitats beneficiàries hauran de complir les obligacions i normes de justificació previstes en els resolcs huité i nové de lesmentada Resolució de 8 dabril de 2021, del president de lInstitut Valencià de Cultura.
Les persones beneficiàries hauran de comunicar a lInstitut Valencià de Cultura lacceptació de lajuda en un termini no superior als deu dies hàbils següents al dia de la publicació daquesta resolució de concessió en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, segons el model dacceptació que sacompanya a la convocatòria com a annex III i facilitar les dades bancàries on les persones sol·licitants desitgen rebre limport de lajuda, omplint el model de domiciliació bancària que sadjunta a lesmentada convocatòria com a annex II.
Daltra banda, lúltim dia per a presentar la justificació de les ajudes serà el 15 de desembre de 2021, dacord amb el que sestableix en la Resolució de 8 doctubre de 2020, del president de lInstitut Valencià de Cultura, per la qual samplia el termini de justificació de les ajudes al foment del sector audiovisual (DOGV 8939, 20.10.2020).
En cas de no aportar la justificació en el termini assenyalat, el crèdit pressupostari quedarà anul·lat, i es perdrà el dret a cobrar lajuda concedida.
La presentació de lacceptació com de la justificació es realitzarà via telemàtica, dacord amb el que també es preveu per a les sol·licituds en el punt 2 del resolc quart de la resolució de convocatòria.
De conformitat amb el que sestableix en els articles 112, 123 i 124 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i 8, 14 i 46 de la Llei reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, podrà ser recorreguda potestativament en reposició o bé caldrà plantejar directament un recurs contenciós administratiu, en els terminis i davant els òrgans que sindiquen a continuació:
a) El recurs de reposició haurà dinterposar-se davant el president de lInstitut Valencià de Cultura, en qualitat dòrgan competent per a concedir les ajudes en el termini dun mes a comptar des de lendemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
b) El recurs contenciós administratiu haurà de plantejar-se davant els jutjats contenciosos administratius de València en el termini de dos mesos a comptar des de lendemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
València, 24 de novembre de 2021. El president de lInstitut Valencià de Cultura: Vicent Marzà i Ibáñez.