RESOLUCIÓ de 29 de desembre de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es prorroguen els acords d'acció concertada en matèria de serveis socials en el sector d'atenció a persones amb diversitat funcional per a l'any 2022 [2021/13197]
(DOGV núm. 9247 de 31.12.2021) Ref. Base de dades 011988/2021
-
Anàlisi jurídica
Data d'entrada en vigor: 31.12.2021 Aquesta disposició afecta: Afecta: Aquesta disposició està afectada per: Corregida per: -
Anàlisi documental
Origen de disposició: Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives Grup temàtic: Contractació administrativa Descriptors: Temàtics: acció concertada
RESOLUCIÓ de 29 de desembre de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es prorroguen els acords d'acció concertada en matèria de serveis socials en el sector d'atenció a persones amb diversitat funcional per a l'any 2022
[2021/13197]
Antecedents de fet
I. Mitjançant la Resolució de 18 de desembre de 2019, de la Vicepresidència i Conselleria dIgualtat i Polítiques Inclusives (publicada en el DOGV núm. 8703, de 23.12.2019) es van convocar els acords dacció concertada en matèria de serveis socials en el sector datenció a persones amb diversitat funcional per a lany 2020. En lapartat quart daquesta resolució sestableix que «per resolució de la persona titular de la conselleria competent en matèria de serveis socials es podrà procedir, per raó dinterés públic i amb anterioritat a la data de finalització, a lampliació del període de vigència de lacord dacció concertada mitjançant pròrroga, de mutu acord, dels serveis concertats per un màxim de dos anys».
II. Per Resolució de 24 dabril de 2020, de la Vicepresidència i Conselleria dIgualtat i Polítiques Inclusives (publicada en el DOGV núm. 8802, de 30.04.2020) es va resoldre el procediment de selecció de sol·licituds dentitats diniciativa social per a acollir-se al règim dacord dacció concertada en matèria de serveis socials en el sector datenció a persones amb diversitat funcional. En el punt resolutiu primer daquesta resolució sestableix que «dacord amb el que preveu la resolució de convocatòria, per resolució de la persona titular de la conselleria competent en matèria de serveis socials es podrà procedir, per raó dinterés públic, amb anterioritat a la data de finalització i sempre que concórreguen les circumstàncies previstes en larticle 35 del Decret 181/2017, a lampliació del període de vigència de lacord dacció concertada, mitjançant pròrroga anual, de mutu acord, dels serveis concertats per un màxim de dos anys, mitjançant una o successives pròrrogues anuals».
En el DOGV núm. 8813, de 18.05.2020 es corregeixen errors de la Resolució de 24 dabril de 2020, de la Vicepresidència i Conselleria dIgualtat i Polítiques Inclusives (publicada en el DOGV núm. 8802, de 30.04.2020) per la qual es resol el procediment de selecció de sol·licituds dentitats diniciativa social per a acollir-se al règim dacord dacció concertada en matèria de serveis socials en el sector datenció a persones amb diversitat funcional per al període 2020.
III. Mitjançant la Resolució de 22 doctubre de 2020, de la directora general de Gestió i Organització del Sistema, es resol iniciar dofici el procediment de pròrroga dels acords dacció concertada en matèria de serveis socials en el sector datenció a persones amb diversitat funcional per al període 2021.
IV. Per Resolució de 24 de novembre de 2020, de la Vicepresidència i consellera dIgualtat i Polítiques Inclusives (DOGV 8970, 07.12.2020), es resol ampliar el règim dacords dacció concertada en matèria de serveis socials en el sector datenció a persones amb diversitat funcional per a lany 2020.
V. Per Resolució 16 de desembre de 2020, de la directora general de Gestió i Organització del Sistema, es resol iniciar dofici el procediment de pròrroga dels acords dacció concertada en matèria de serveis socials en el sector datenció a persones amb diversitat funcional daquells centres nous o amb ampliació de places que van entrar en lacció concertada al desembre denguany.
VI. Per Resolució de 28 de desembre de 2020, de la Vicepresidència i Conselleria dIgualtat i Polítiques Inclusives (publicada en el DOGV núm. 8986, de 30.12.2020), es prorroguen els acords dacció concertada en matèria de serveis socials en el sector datenció a persones amb diversitat funcional per a lany 2021.
En el DOGV núm. 9025, de 22.02.2021, es corregeixen errors de la Resolució de 28 de desembre de 2020, de la Vicepresidència i Conselleria dIgualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es prorroguen els acords dacció concertada en matèria de serveis socials en el sector datenció a persones amb diversitat funcional per a lany 2021.
VII. Mitjançant la Resolució de 28 de maig de 2021, de la Vicepresidència i Conselleria dIgualtat i Polítiques Inclusives (publicada en el DOGV núm. 9097, d1.06.2021), es van convocar els acords dacció concertada en matèria de serveis socials en el sector datenció a persones amb diversitat funcional per a lany 2021. En lapartat quart daquesta resolució sestableix que «es delega en la persona titular de la Direcció General de Gestió i Organització del Sistema la resolució del procediment dacció concertada a què fa referència aquesta convocatòria, així com, per raó dinterés públic i amb anterioritat a la data de finalització, lampliació del període de vigència de lacord dacció concertada, mitjançant pròrroga, de mutu acord, dels serveis concertats.».
VIII. Per Resolució de 23 de juliol de 2021, de la Vicepresidència i Conselleria dIgualtat i Polítiques Inclusives (publicada en el DOGV núm. 9139, de 30.07.2021), es va resoldre el procediment de selecció de sol·licituds dentitats diniciativa social per a acollir-se al règim dacord dacció concertada en matèria de serveis socials en el sector datenció a persones amb diversitat funcional. En el punt resolutiu primer daquesta resolució sestableix que «dacord amb el que es preveu en la resolució de convocatòria, per resolució de la persona titular de la conselleria competent en matèria de serveis socials es podrà procedir per raó dinterés públic, amb anterioritat a la data de finalització i sempre que concórreguen les circumstàncies previstes en larticle 35 del Decret 181/2017, a lampliació del període de vigència de lacord dacció concertada, mitjançant pròrroga anual, de mutu acord, dels serveis concertats per un màxim de dos anys, mitjançant una o successives pròrrogues anuals».
IX. Per Resolució de 18 de novembre de 2021, de la directora general de Gestió i Organització del Sistema, sacorda linici del procediment de pròrroga dels acords dacció concertada en matèria de serveis socials en el sector datenció a persones amb diversitat funcional per al període 2022, amb totes les entitats i centres inclosos en la Resolució de 28 de desembre de 2020, de la Vicepresidència i Conselleria dIgualtat i Polítiques Inclusives (publicada en el DOGV núm. 8986, de 30.12.2020) per la qual es prorroguen els acords dacció concertada en matèria de serveis socials en el sector datenció a persones amb diversitat funcional per a lany 2021 i en la Resolució de 23 de juliol de 2021, de la Vicepresidència i Conselleria dIgualtat i Polítiques Inclusives (publicada en el DOGV núm. 9139, de 30.07.2021) per la qual es resol el procediment de selecció de sol·licituds dentitats diniciativa social per a acollir-se al règim dacords dacció concertada en matèria de serveis socials en el sector datenció a persones amb diversitat funcional per al període 2021.
Les entitats diniciativa social, les quals han subscrit i formalitzat concerts socials en aquest sector en lexercici 2021, van ser notificades de linici dofici del procediment de pròrroga i es va concedir loportú tràmit daudiència per un termini de deu dies hàbils.
Les entitats diniciativa social han mostrat la seua conformitat a la proposta de pròrroga del concert social per sis mesos i sha acreditat per informe de les direccions territorials de la Conselleria dIgualtat i Polítiques Inclusives que compleixen els requisits per a la pròrroga.
Fonaments de dret
I. La Vicepresidència i Conselleria dIgualtat i Polítiques Inclusives és el màxim òrgan encarregat de la direcció i execució de la política del Consell en matèria de polítiques de prestació social, serveis socials i persones amb diversitat funcional, entre altres sectors de lacció social, de conformitat amb el que estableix larticle 1 del Decret 170/2020, de 30 doctubre, del Consell, daprovació del Reglament orgànic i funcional de la Vicepresidència i Conselleria dIgualtat i Polítiques Inclusives. (DOGV 8959, 24.11.2020).
II. Dacord amb les competències que larticle 40 del Decret 105/2019, de 5 de juliol, del Consell, pel qual estableix lestructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat (DOGV 8590, 12.07.2019) atribueix a la Direcció General de Gestió i Organització del Sistema en matèria de la implementació de lacció concertada.
III. El Decret 181/2017, de 17 de novembre, del Consell, pel qual es desenvolupa lacció concertada per a la prestació de serveis socials en làmbit de la Comunitat Valenciana per entitats diniciativa social, regula la pròrroga dels concerts en el títol VII (articles 34 a 36) i estableix la possibilitat de pròrroga a sol·licitud de les entitats o linici del procediment de pròrroga, dofici, per part del corresponent centre directiu.
IV. De conformitat amb el que estableix larticle 35 del Decret 181/2017, de 17 de novembre, del Consell, constitueixen requisits i circumstàncies habilitants de la pròrroga: que el servei es realitza de conformitat, que lentitat concertada continua complint els requisits necessaris per a lacció concertada i que existeix consignació pressupostària adequada i suficient per a això.
V. La pròrroga de places i serveis concertats per a lany 2021 es realitza mantenint els mòduls econòmics, limport de places concertades, limport per transport en el cas de centres ocupacionals i limport total concertat amb cada entitat i centre, aprovades per la Resolució de 24 dabril de 2020, de la Vicepresidència i Conselleria dIgualtat i Polítiques Inclusives, que va ser objecte de publicació en el DOGV com a acord dacció concertada per a lany 2020, amb lactualització realitzada per tractar-se dun any no de traspàs i la Resolució de 24 de novembre de 2020, DOGV núm. 8970, de 07.12.2020.
Cal indicar que les places de centres i serveis corresponents a ampliació de places i serveis de nova creació, que van ser objecte de concessió per la Resolució de 24 de novembre de 2020, de la Vicepresidència i Conselleria dIgualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es resol ampliar el règim dacords dacció concertada en matèria de serveis socials en el sector datenció a persones amb diversitat funcional per a lany 2020 (publicada en el DOGV núm. 8970, de 07.12.2020), han sigut objecte, si escau, dactualització del mòdul econòmic, dacord amb el que es disposa en larticle 20.5, paràgraf segon, de lannex I, de la Resolució de 18 de desembre de 2019, de la Vicepresidència i Conselleria dIgualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es convoquen els acords dacció concertada en matèria de serveis socials en el sector datenció a persones amb diversitat funcional per al període de 2020, el qual estableix «El finançament de les places objecte de concert corresponents a ampliació de places i recursos socials de nova creació no concertats en lexercici anterior sefectuarà sempre de conformitat amb el mòdul A establit per a la tipologia del recurs», i afig en el segon incís que «Cada anualitat, el mòdul corresponent a aquestes places sactualitzarà dacord amb el grau de discapacitat de les persones usuàries que hagen ocupat aquestes en lexercici anterior.
VI. Larticle 33 del Decret 181/2017, de 17 de novembre, del Consell, pel qual es desenvolupa lacció concertada per a la prestació de serveis socials en làmbit de la Comunitat Valenciana per entitats diniciativa social (DOGV 8197, 23.12.2017) assenyala que «la conselleria competent podrà revisar les condicions tècniques i els mòduls econòmics a conseqüència de canvis normatius».
Lacord de la comissió paritària dinterpretació i aplicació del conveni col·lectiu recollit en la Resolució de data 27 de setembre de 2021, de la Subdirecció General de Relacions Laborals, per la qual es disposa el registre i publicació de lacord de la comissió paritària del VII Conveni col·lectiu laboral autonòmic de centres i serveis datenció a persones amb discapacitat de la Comunitat Valenciana (DOGV 9196, 18.10.2021) estableix una revisió de les taules salarials vigents. A més sindica expressament que «(
) aquestes taules tindran els efectes retroactius de l1 de juliol de 2021».
Larticle 31 del Decret 181/2017, de 17 de novembre, del Consell, pel qual es desenvolupa lacció concertada per a la prestació de serveis socials en làmbit de la Comunitat Valenciana per entitats diniciativa social, en lapartat tercer, estableix que el centre directiu competent podrà iniciar dofici el procediment de modificació del concert.
Per aquest motiu, la Direcció General de Gestió i Organització del Sistema inicia dofici el procediment de modificació de la quantia dels mòduls econòmics de la pròrroga dels acords dacció concertada en matèria de serveis socials en el sector de diversitat funcional amb totes les entitats i centres als quals fa referència la Resolució de 28 de desembre de 2020 (DOGV 8986, 30.12.2020), així com dels acords dacció concertada en matèria de serveis socials en el sector de diversitat funcional, amb totes les entitats i centres inclosos en la Resolució de 23 de juliol de 2021 (DOGV 9139, 30.07.2021).
I per tot això, dacord amb el que es disposa en el procediment de pròrroga de concerts socials, que està regulat en els articles 34 a 36 del Decret 181/2017, de 17 de novembre, del Consell, seleva a la consellera dIgualtat i Polítiques Inclusives la següent resolució,
Primer
Aprovar la pròrroga per a lany 2022 de lacord dacció concertada i el concert de serveis i places de centres datenció social a persones amb diversitat funcional, que han sigut concedides i formalitzades en document de concert social amb les entitats i centres als quals fa referència la Resolució de 28 de desembre de 2020 (DOGV 8986, 30.12.2020) i que sindiquen en lannex I.
Segon
Aprovar la pròrroga per a lany 2022 de lacord dacció concertada i el concert de serveis i places de centres datenció social a persones amb diversitat funcional, que han sigut concedides i formalitzades en document de concert social amb totes les entitats i centres inclosos en la Resolució de 23 de juliol de 2021 (DOGV 9139, 30.07.2021) i que sindiquen en lannex II.
Tercer
Aprovar el manteniment del nombre de places i serveis concertats en lexercici 2021, per a lany 2022, de conformitat amb els mòduls econòmics que consten en lannex daquesta resolució, amb la identificació de lentitat titular, CIF, tipologia de centre, nombre de places concertades i import dels primers sis mesos del 2022.
Laprovació de la pròrroga de concerts socials per a lany 2022, per import total de 68.298.451,99 sefectua amb efectes de l1 de gener al 30 de juny de 2022, amb càrrec al crèdit consignat en el programa pressupostari 311.20, «Gestió i organització del sistema», capítol IV, línia S6738000, previst en el projecte de Llei de pressupost de la Generalitat per a lexercici 2022, i queden condicionats la despesa i limport dels concerts socials a laprovació i lexistència de crèdit adequat i suficient en el pressupost.
Quart
La formalització de la pròrroga acordada es realitzarà dins del termini de 30 dies comptador des de lendemà de la publicació daquesta resolució en el DOGV, mitjançant una addenda al document de formalització de concert social subscrit lany 2019 i 2021.
València, 29 de desembre de 2021. La vicepresidenta del Consell i consellera dIgualtat i Polítiques Inclusives: Mónica Oltra Jarque, p. d. (art. 17.2.e del Decret 170/2020, de 30 doctubre, del Consell), la directora general de Gestió i Organització del Sistema: Patricia Ramón Galindo.