Decret 137/1983, de 27 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual es determinen les directrius de coordinació de les funcions de les Diputacions Provincials en matèria d'extinció d'incendis.
(DOGV núm. 128 de 31.10.1983) Ref. Base de dades 0378/1983
-
Anàlisi jurídica
Data d'entrada en vigor: 01.11.1983 Data de fi de vigència: 30.08.1984 Notes: La Generalitat VAlenciana assumeix les funcions pròpies de les Diputacions Provincials relatives a cooperació i assitència en matèria de parcs comarcals i extinció d'incendis. Directrius de coordinació. Objectius, prioritats i bases d'actuació. Creació d'un Consell de Coordinació i membres que l'integren. Finançament de les funcions de coordinació. Aquesta disposició afecta: Desenvolupa o complementa: Aquesta disposició està afectada per: Derogada per: -
Anàlisi documental
Origen de disposició: Conselleria Governació Grup temàtic: Legislació Matèries: Seguretat pública Administració local Organització de l'administració Descriptors: Temàtics: lluita contra incendis, cooperació administrativa, administració local, programa d'actuació , Diputació Provincial d'Alacant, Diputació Provincial de Castelló, Diputació Provincial de València
Decret 137/1983, de 27 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual es determinen les directrius de coordinació de les funcions de les Diputacions Provincials en matèria d'extinció d'incendis.
Publicada la Lley 2/1983, de 4 d'octubre, de la Generalitat Valenciana, per la qual es declaren d'interés general per a la Comunitat Autònoma determinades funcions pròpies de les Diputacions Provincials, entrà en vigor el dia 6 d'octubre de 1983.
La disposició transitòria segona disposa que l'aprovació i publicació del Decret previst a l'article quart, pel qual es determinen les directrius de coordinació que han de ser efectuades en 1984, podrà realitzar-se en un termini que no ultrapasse de primer de novembre de 1983.
L'especial problemàtica de la Comunitat Valenciana, que ha sofert en els darrers anys un agut procés de des fores tització i desertització com a conseqüència de l'augment progressiu d'incendis forestals, i tenint-ne en compte la previsió i, si escau, lextinció serà un dels aspectes més rellevants del futur Pla General de Protecció Civil, fa necessària la coordinació per la Generalitat Valenciana de les actuacions que, en aquesta matèria, realitzen les Diputacions Provincials.
En atenció a aquests motius i d'acord amb el que disposa l'article quart de l'esmentada Llei 2/1983, de 4 d'octubre, a proposta de la Conselleria de Governació, i prèvia deliberació del Consell en sessió celebrada el dia 27 d'octubre de 1983,
DECRETE:
Article primer
1. La Comunitat Valenciana, d'acord amb el que disposa l'article segon, apartat g), i 2, b) de la Llei 2/1983, de 4 d'octubre, de la Generalitat Valenciana, assumeix la coordinació de les funcions pròpies de les Diputacions Provincials relatives a cooperació i assistència en matèria de Parcs Comarcals d'extinció d'incendis.
Article segon
Per a l'exercici de les facultats de coordinació que són assumides, i en base a les previsions de les Diputacions Provincials, s'estableixen els criteris generals següens:
a) S'impulsarà i potenciarà l'assistència tècnica, econòmica i jurídica als minicipis, en aquesta matèria.
b) Es potenciarà la comarcalització dels serveis.
c) Seran coordinades i s'intensificaran les activitats de formació i perfeccionament del personal dedicat a les funcions objecte de coordinació.
d) S'impulsarà la instal·lació de Parcs Comarcals d'extinció d'incendis fins que quede degudament cobert tot el territori de la Comunitat.
2. Les directrius inclòses en aquest Decret regirán per a l'elaboració i gestió dels programes d'actuació, pressupostos, acords, i Plans d'Obres i Serveis de les Diputacions, així com per als Plans de Comarques d'Acció Especial i dels Plans Addicionals corresponents.
Article tercer
1.-Objetius
L'adequada cobertura del risc d'incendis a tot el territori de la Comunitat Autònoma, que permeta d'utilitzar conjuntament tots els recursos disponibles, tant en circumstàncies normals com en supòsits catastrófics i de grans sinistres.
2.-Prioritats
Les Diputacions Provincials adscriuran a l'assistència tècnica, econòmica i jurídica, els mitjans personals i materials suficients per atendre les peticions que formulen els municipis, àdhuc directament en els propis municipis, mitjançant l'adscripció a aquests amb caràcter temporal.
3.-Bases d'actuació
1. Els mitjans personals i materials que les Diputacions Provincials assignen a l'assistència tècnica, econòmica i jurídica als municipis, a més dels que la Generalitat assigne amb aquesta finalitat, seran adscrists i relacionats conjuntament per tal de determinar els recursos totals amb què es compta per a la prestació d'assistència.
2. Les Diputacions Provincials inclouran en les Directrius per a l'elaboració i gestió dels Plans Provincials d'Obres i Serveis de 1984, dels Plans Addicionals, i dels Plans de Comarques d'Acció Especial, les determinacions necessàries per as signar caràcter prioritari a la creació de Parcs Comarcals d'extinció d'incendis. Aquesta prioritat situarà les esmentades obres i serveis contra incendis en segon lloc de l'ordre de les prioritats, immediatament després de les obres i dels serveis inclòsos en el cicla hidràulic (captació, abastiment i distribució d'aigües).
3. Els projectes d'instal·lació d'obres i serveis relatius a extinció d'incendis seran sotmesos prèviament a la consideració de la Conselleria de Governació, que es manifestarà sobre les àrees geogràfiques de cobertura, criteris de comarcalització i integració de les obres i serveis proposats en les xarxes o estructures previstes per la Direcció General de Seguretat i Protecció Civil.
4. Les activitats de prestació d'assistència amb els recursos conjunts, seràn desplegades de manera unitària i coordinada.
5. La prestació d'assistència podrà realitzar-se amb el concurs d'especialistes aliens als serveis propis de les Diputacions o del Consell, quan la naturalesa de l'assistència a prestar ho necessite, mitjançant els oportuns convenís de col·laboració temporal. En les funcions d'assessorament hom cercarà la col·laboració de la Delegació Interprovincial de l'Institut d'Estudis d'Administració Local a València, dels Col legis o Associacions de Secretaris, Interventors i Dipositaris d'Administració Local, i d'altres Col·legis o Associacions Professionals.
6. Aquestes directrius seran d'aplicació igualment als projectes d'Obres i Serveis que emprendran les Diputacions Provincials fora dels Plans Provincials d'Obres i Serveis, bé en els Consorcis en què aquelles s'intogren, bé en els actes, acords o convenís que aquelles adoptassen o aprovassen.
Article quart
1. L'exercici de les competències que es deriven d'aquestes directrius de coordinació, s'atribueixen al Conseller de Governació, a qui li correspondran entre altres les atribucions següents:
a) Convocar els Presidents de les Diputacions Provincials per a l'adopció conjunta de criteris o de solucions que ho necessiten.
b) Recaptar de les Diputacions Provincials tota la informació que considere necessària i efectuar totes les comprovacions que considere oportunes.
c) Proposar al Consell l'exercici de les facultats previstes a l'article 12 de la Llei 2/1983, de 4 d'octubre, de la Generalitat Valenciana.
d) Dictar les disposicions necessàries per a l'execució i el desenvolupament d'aquest Decret.
2. El Conseller de Governació podrà delegar l'exercici de competències que té atribuït.
Article cinqué
D'acord amb l'article quart de la Llei 2/1983, de 4 d'octubre, de la Generalitat Valenciana, aquestes directrius s'establiran amb caràcter definitiu.
Article sisé
1. Presidit pel Conseller de Governació, hi haurà un Consell de Coordinació intograt pels membres següents:
El Subsecretari de Governació.
Els Directors Generals de la Conselleria de Governació.
Els Presidents de les Diputacions Provincials d'Alacant, Castelló i València.
A les reunions podran ser convocats els Diputats Provincials responsables de les funcions sotmeses a coordinació.
El Consell de Coordinació podrà estar assistit pel personal tècnic necessari tant de la Conselleria de Governació com de les Diputacions respectives.
2. El Consell serà reunit a convocatòria del Conseller de Governació i tindrà les funcions següents:
a) Elaborar projectes d'actuació en les matèries coordinades per la Conselleria de Governació.
b) Efectuar un seguiment periòdic de les actuacions realitzades en les funcions coordinades.
c) Valorar les previsions, tant de la Conselleria de Governació com de les Diputacions, d'acord amb les directrius de coordinació.
d) Qualsevol altra que li siga encomanada pel Conseller de Governació.
3. Els acords del Consell adopfaran la forma de propostes al Conseller de Governació, el qual les aprovarà mitjançant Ordre, o, si escau, en proposarà l'aprovació al Govern.
Article seté
S'autoritza el Conseller de Governació per tal de desplegar reglamentàriament les previsions d'aquest Decret.
Article vuité
El finançament de les funcions coordinades per la Conselleria de Governació serà efectuat amb els crèdits adscrits a tal efec per aquella i amb els consignats per a aquesta mateixa fmalitat per les Diputacions Provincials.
Per al millar compliment de la funció coordinadora, les Diputacions remetran al Consell, per a la incorporació com a annexos dels Pressupostos Generals de la Generalitat, els pressupostos i els programes de funcionament dels distints serveis coordinats, àdhuc els que fossen prestats per òrgans amb personalitat jurídica i per societats provincials o d'economia mixta.
L'estructura i els criteris de classificació d'aquests pressupostos i programes hauran d'adaptar-se als que, en cada moment, s'establesquen, amb caràcter general, per a la Generalitat.
També seran remesos els estats d'execució dels pressupostos plurianuals que s'aproven per a aquells serveis, amb específicació de la part d'aquests a realitzar en l'exercici de què es tracte.
DISPOSICIO FINAL
Aquest Decret entrarà en vigor el dia següent al de la publicació al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
València, a 27 d'octubre de 1983.
El President de la Generalitat,
JOAN LERMA I BLASCO
El Conseller de Governació,
ELIP GUARDIOLA I SELLES
