ORDE de 17 de novembre de 2003 de la Conselleria de Benestar Social, per la qual es regulen i convoquen ajudes a persones amb ancians/-es dependents al seu càrrec per a l'exercici de l'any 2004, a l'empara del Decret 331/1995, de 3 de novembre, del Govern Valencià. [2003/X12775]
(DOGV núm. 4647 de 10.12.2003) Ref. Base de dades 5367/2003
-
Anàlisi jurídica
Data d'entrada en vigor: 11.12.2003 Notes: Convocatòria d'ajudes a persones amb ancians dependents al seu càrrec, per a l'any 2004. Aquesta disposició afecta: Desenvolupa o complementa: Aquesta disposició està afectada per: Corregida per: Desenvolupada o complementada per: -
Anàlisi documental
Origen de disposició: Conselleria Benestar Social Grup temàtic: Ajudes Matèries: Benestar social Descriptors: Temàtics: suport econòmic, família, tercera edat, ajuda social
ORDE de 17 de novembre de 2003 de la Conselleria de Benestar Social, per la qual es regulen i convoquen ajudes a persones amb ancians/-es dependents al seu càrrec per a l'exercici de l'any 2004, a l'empara del Decret 331/1995, de 3 de novembre, del Govern Valencià. [2003/X12775]
El Decret 331/1995, de 3 de novembre, del Govern Valencià, va establir l'ajuda econòmica per a l'atenció d'ancians i d'ancianes des de l'àmbit familiar.
Posteriorment va ser promulgada la Llei de la Generalitat Valenciana 5/1997, de 25 de juny, per la qual es regula el sistema de Servicis Socials la qual inclou, dins de les responsabilitats d'esta, la de donar resposta a diferents problemes socials per mitjà de l'aportació dels recursos financers, tècnics, humans i organitzatius necessaris.
En esta Llei es preveu, específicament, en el seu article 38.f), esta ajuda, com dirigida a l'àmbit familiar o a un nucli convivencial donat. Ajuda que es va incloure, posteriorment, dins del Pla de Qualitat Assistencial Gerontològica de la Generalitat Valenciana, aprovat per acord del Consell d'1 de setembre de 1998, així com aquelles destinades a recolzar l'acolliment d'ancians en una unitat familiar acollidora quan no existisca vincle de parentiu entre ells i l'esmentada unitat familiar, entre altres, i que està desplegada quant a requisits, condicions i quanties en la present Orde.
Amb això, es fomenta l'estada dels ancians dins d'una llar, evitant el seu ingrés en un àmbit residencial, atés que, a través de l'ajuda prevista en esta orde, s'aconseguix l'objectiu d'afavorir la integració en la unitat familiar i la solidaritat amb les persones majors, per mitjà de l'atenció dels ancians o de les ancianes, al si d'un ambient familiar, evitant amb això els desarrelaments del seu nucli de convivència i pal·liant les situacions de soledat o marginació.
Esta integració s'aconseguix, d'acord amb el que establix l'art. 2 del Decret 331/1995, per mitjà de l'ajuda econòmica a aquelles persones que, tenint el seu càrrec les tasques pròpies de la llar, assumisquen l'atenció integral d'un ancià o anciana dependent a fi de remeiar una situació de necessitat que afecte la seua autonomia, tot recolzant el seu normal desenrotllament humà i afavorint la seua integració social, gràcies a les atencions diàries per part del beneficiari de l'ajuda.
Amb l'adhesió al Pla Gerontològic del programa per a l'atenció d'ancians dependents en la seua llar, es planteja la necessitat d'adaptar-se a les directrius emanades pel Ministeri, dins del marc que permet la disposició addicional segona del Decret 331/1995.
En virtut d'això i fent ús de les facultats que em conferix el Decret 120/2003, d'11 de juliol, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Benestar Social i l'art. 47.11 del Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana
ORDENE
Capítol I
Ajudes per a l'atenció d'ancians i d'ancianes
des de l'àmbit familiar
Article 1. Àmbit i objecte
L'objecte d'estes ajudes és el d'atorgar suport econòmic per l'atenció d'ancians o d'ancianes dependents des de l'àmbit familiar l'any 2004, per a aconseguir la permanència d'estos en el seu nucli convivencial d'origen i evitar el seu internament residencial.
Article 2. Beneficiaris
1. Podran ser beneficiaris d'estes ajudes, les persones que tot dedicant-se a l'atenció d'un ancià o anciana reunisquen els requisits establits en esta orde.
2. A efectes d'estes ajudes es consideraran sol·licitants reiterats de l'exercici anterior, les persones que havent sol·licitat l'ajuda prevista en esta orde per a l'exercici 2003, reiteren la seua sol·licitud a l'empara d'esta convocatòria, presentant per a això una nova sol·licitud a la qual s'acompanyaran els documents exigits en l'article 6.
En tot cas, en este supòsit, s'hauran de complir les condicions següents:
2.1. Que el/la sol·licitant i l'ancià/a siguen aquells que figuren en la sol·licitud formulada en l'exercici 2003.
No obstant això, es consideraran també reiterades les sol·licituds que es referisquen als supòsits previstos en els apartats 1.a.1. i 1.a.2. de l'article 16 d'esta orde.
2.2. Que l'ancià/a siga dependent, entenent com a tal que estiga en situació de necessitat que afecte la seua autonomia, justificativa de l'atenció per la persona sol·licitant, cosa que s'acreditarà d'acord amb l'informe mèdic de l'article 6.
2.3.Que es troben en alguna d'estes situacions:
a) Que en l'exercici 2003 s'haguera concedit l'ajuda, sense haver-se extingit esta per qualsevol de les causes regulades en l'article 16 de l'Orde de 27 de novembre de 2002, de la Conselleria de Benestar Social (DOGV núm. 4.403, de 20 de desembre), per la qual es regulen i convoquen ajudes dirigides a l'atenció d'ancians i d'ancianes des de l'àmbit familiar.
En este cas valdrà el que disposa l'article 8 de la present Orde.
b) Que l'ajuda sol·licitada per a l'exercici 2003, s'haguera denegat per falta de dotació pressupostària.
El compliment d'estes condicions serà verificat d'ofici per la Direcció Territorial de Benestar Social corresponent, després de rebre la sol·licitud d'ajuda per al present exercici, junt amb la documentació complementària que s'exigix en el present article.
La consideració d'una sol·licitud reiterada implicarà, en el cas que la sol·licitud efectuada en l'exercici 2004 complisca els requisits regulats per la present orde, el reconeixement de l'ajuda amb data d'efectes 1 de gener de 2004.
Article 3. Requisits
1. Els requisits necessaris per a la concessió d'estes ajudes són els següents:
1.a. Respecte a la persona sol·licitant:
1.a.1. Residir a la Comunitat Valenciana i estar empadronada en algun municipi d'esta.
1.a.2. Tindre complits 45 anys o més, a 31 de desembre de l'any 2003.
1.a.3. No exercir cap treball remunerat per compte propi o alié, durant el període per al qual se sol·licita l'ajuda.
1.a.4. Dedicar-se exclusivament a les tasques pròpies de la llar i a l'atenció d'un ancià o anciana, a fi de remeiar una situació de necessitat que afecta la seua autonomia, recolzant el seu normal desenrotllament humà i afavorint la seua integració social, bé al si del nucli familiar o en domicili pròxim, segons el que assenyala l'article 4.
1.a.5. Respecte als ingressos obtinguts en l'exercici que es justifica:
1.a.5.a. No haver percebut rendiments del treball personal ni d'activitats professionals, empresarials, agrícoles i ramaderes, excepte els següents:
La pensió mínima de viudetat de la Seguretat Social per al seu tram d'edat, establida en el 2002 en 3.913'14 euros per a les persones menors de 60 anys, en 4.903'92 euros per a les menors de 60 anys amb càrregues familiars, en 4.903'92 euros per a les persones que tenen entre 60 i 64 anys, i en 5.497'52 euros per a les persones amb 65 anys.
La pròpia ajuda per a l'atenció d'ancians i d'ancianes des de l'àmbit familiar.
1.a.5.b. Per altres conceptes, establits en l'apartat 2.b. d'este article, no haver obtingut ingressos superiors a 3.746'70 euros.
1.b. Respecte a la persona anciana:
1.b.1. Tindre nacionalitat espanyola, residir a la Comunitat Valenciana i estar empadronada en algun municipi d'esta.
1.b.2. Tindre complits 75 anys o més, a 31 de desembre de l'any 2003.
1.b.3. Residir en el domicili familiar del sol·licitant, integrada en la unitat familiar, tenint llaços de parentiu amb la persona sol·licitant, o bé residir en domicili pròxim a este, segons el que assenyala l'article 4 d'esta orde.
1.b.4. Si viu en distint domicili que la persona sol·licitant, haurà de complir els següents requisits econòmics:
1.b.4.a) Els ingressos percebuts per l'ancià o anciana no podran ser superiors a la pensió mínima de jubilació de la Seguretat Social per a persones majors de 65 anys, amb cònjuge a càrrec, corresponent a l'exercici de 2002, establida en 6.474'02 euros.
Al muntant anual derivat de la percepció anteriorment esmentada podrà afegir-se fins a un màxim de 3.746'70 euros anuals per altres conceptes.
1.b.4.b) Només podrà conviure amb altres persones que hagen arribat a l'edat de jubilació, tot entenent esta com 65 anys complits a 31 de desembre de l'any 2003, i que cada una d'elles no haguera percebut, per a l'exercici que es justifica, ingressos superiors a 6.430'05 euros anuals. Dits convivents no seran tinguts en compte per al càlcul de la renda per càpita de la unitat familiar.
1.b.5. Que l'ancià/a siga dependent, entenent com a tal que estiga en situació de necessitat que afecte la seua autonomia, justificativa de l'atenció per la persona sol·licitant, cosa que s'acreditarà per l'obtenció d'una puntuació en l'informe mèdic superior a 10 punts, d'acord amb el barem annex a la present orde (annex I).
1.c. Respecte a la unitat familiar:
1.c.1. La renda per càpita, corresponent a l'exercici que es justifica, de la unitat familiar a què pertany la persona sol·licitant no podrà superar la quantia anual de 5.254'76 euros.
1.c.2. En el cas d'unitat familiar integrada únicament per la persona sol·licitant, qui al seu torn és perceptora de la pensió mínima de viudetat en la seua modalitat de persona amb 65 anys, el límit de la renda per càpita corresponent a l'exercici que es justifica serà de 5.460'13 euros.
2. A l'efecte del que establix esta orde s'entendran per ingressos els conceptes següents:
2.a. Els procedents del rendiment del treball, que seran computats pels seus imports íntegres, i els procedents d'activitats professionals, empresarials, agrícoles i ramaderes, que es computaran pels seus rendiments nets.
2.b. Altres conceptes, detallats a continuació, que seran computats pels seus imports íntegres:
2.b.1. Els procedents de pensions compensatòries.
2.b.2. Els procedents del capital immobiliari. No seran computats els procedents en concepte de vivenda habitual.
2.b.3. Els procedents del capital mobiliari.
2.b.4. Els guanys patrimonials, independentment, del seu període de generació.
3. Per al càlcul de la renda per càpita de la unitat familiar del sol·licitant valdrà el següent:
3.a. A efectes d'esta orde, s'entendrà per unitat familiar la convivència en el mateix domicili del beneficiari de l'ajuda amb altres persones, unides amb aquell per matrimoni o relació anàloga a la conjugal i per llaços de parentiu, de consanguinitat o afinitat, fins al tercer grau.
3.b. S'entendrà per renda per càpita anual la quantitat que resulte de dividir els ingressos anuals de la unitat familiar pel nombre de persones que la formen. Per al càlcul d'esta s'inclouran els ingressos obtinguts pel beneficiari de l'ajuda i tots els membres que integren la unitat familiar. Els ingressos percebuts per la persona anciana es computaran, exclusivament, quan esta convisca amb el/la sol·licitant de l'ajuda.
3.c. Per al càlcul de la renda per càpita no s'inclourà la pròpia prestació corresponent a esta ajuda, percebuda pel sol·licitant en l'exercici que es justifica.
Article 4. Proximitat de domicili
Amb relació a la proximitat de domicilis de la persona sol·licitant i la persona anciana es considerarà com a tal:
1. Persones que residisquen en la mateixa població.
2. Persones que visquen en distintes poblacions. Tindran dret a l'ajuda sempre que les poblacions no disten més de 10 quilòmetres entre si. Este extrem s'acreditarà per mitjà de diligència efectuada en l'expedient per un tècnic de la Direcció Territorial que tramite l'expedient.
Article 5. Quantia de l'ajuda econòmica
L'import de les ajudes econòmiques serà de 162 euros al mes i 180'3 euros al mes, segons quin siga el nivell de renda de la unitat familiar de la persona sol·licitant, segons el quadre següent:
Article 6. Documentació
La documentació que haurà d'aportar-se per a la concessió d'esta ajuda, referida a tots els requisits assenyalats en els articles 3 i 4, serà la següent:
1. Sol·licitud realitzada en el model previst en esta orde, en què hauran de figurar les dades del sol·licitant, de l'ancià objecte d'atenció i de tots els que conviuen amb el sol·licitant i amb l'ancià, cas de conviure este en distint domicili, i anirà degudament firmada per la persona sol·licitant (annex II).
2. De totes aquelles persones que consten en la sol·licitud de l'ajuda, que tingueren 16 o més anys complits a 1 de gener de 2002:
2.a. Fotocòpia del DNI
2.b. Justificació dels ingressos referida a l'exercici de 2002, que es realitzarà per mitjà de la fotocòpia compulsada o acarada de la declaració de l'impost sobre la renda de les persones físiques corresponent a l'exercici 2002, incloent-hi tots els fulls, així com el d'ingrés o de devolució degudament segellat.
En el supòsit que haja presentat declaració complementària s'haurà d'aportar en estes condicions establides en el paràgraf anterior.
Si es va estar exempt de l'obligació de presentar la declaració sobre la renda de les persones físiques de l'exercici 2002 o no existix esta, s'aportarà Certificat de l'Agència Tributària acreditatiu que no l'ha presentada.
2.c. Certificat de pensions referit a l'any 2002, expedit per la Direcció Provincial de l'Institut Nacional de la Seguretat Social.
3. De la persona sol·licitant:
3.a. Certificat o volant d'empadronament en què consten totes les persones que viuen en el seu domicili. En el cas dels sol·licitants previstos en l'article 2 d'esta orde, si no haguera existit variació de domicili ni respecte dels convivents del dit any, podran substituir este certificat per declaració jurada o promesa que no han variat estes circumstàncies respecte a l'exercici anterior.
3.b. Per a les persones sol·licitants que tingueren menys de 65 anys a 1 de gener de 2004, certificat de vida laboral expedit l'any de la sol·licitud per l'administració.
3.c. Certificat de pensions referit a l'any 2002, expedit per la Direcció Provincial de l'Institut Nacional de la Seguretat Social.
3.d. Fitxa de manteniment de tercers, en què figuren les dades del compte bancari de la persona sol·licitant com a titular o cotitular per a efectuar la domiciliació dels pagaments, si és procedent. Fitxa que es presentarà degudament formalitzada i segellada per l'entitat bancària.
4. De la persona anciana:
4.a. Acceptació per part de la persona anciana, o pel seu tutor o curador en cas d'incapacitat declarada per sentència, de l'atenció rebuda pel/la sol·licitant. L'esmentada acceptació s'entendrà realitzada per mitjà de la firma, bé de la persona anciana, bé del seu tutor o curador, en la pròpia sol·licitud.
4.b. En el cas de residir en el mateix domicili que la persona sol·licitant, justificació dels ingressos referida a l'exercici de 2002, que es realitzarà per mitjà de la fotocòpia compulsada o acarada de la declaració de l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques corresponent a l'exercici 2002, incloent-hi tots els fulls, així com el d'ingrés o devolució degudament segellat. En el supòsit que haja presentat declaració complementària s'haurà d'aportar en les mateixes condicions establides en el paràgraf anterior. Si es va estar exempt de l'obligació de presentar la declaració sobre la renda de les persones físiques de l'exercici 2002 o no existix esta, s'aportarà Certificat de l'Agència Tributària acreditatiu que no l'ha presentada.
4.c. Certificat de pensions referit a l'any 2002, expedit per la Direcció Provincial de l'Institut Nacional de la Seguretat Social.
4.d. Informe mèdic, segons el model que s'adjunta a la sol·licitud, que haurà d'emplenar el metge de capçalera del centre mèdic corresponent a la localitat de residència de la persona anciana, degudament firmat i segellat.
5. De la persona anciana i d'aquells que convisquen amb ella, només en el cas que esta residisca en distint domicili que el sol·licitant:
5.a. Certificat o volant d'empadronament en què consten totes les persones que viuen en este domicili. En el cas de persones incloses en sol·licituds reiterades de l'exercici anterior, previstos en l'article 2 d'esta orde, si no haguera existit variació de domicili ni respecte als convivents del dit any, podran substituir este certificat per declaració jurada o promesa que no han variat estes circumstàncies respecte a l'exercici anterior.
5.b. Justificació dels ingressos referida a l'exercici de 2002, que es realitzarà per mitjà de la fotocòpia compulsada o acarada la declaració de l'impost sobre la renda de les persones físiques corresponent a l'exercici 2002, incloent-hi tots els fulls, així com el d'ingrés o de devolució degudament segellat. En el supòsit que hi haja presentat declaració complementària s'haurà d'aportar en les mateixes condicions establides en el paràgraf anterior. Si es va estar exempt de l'obligació de presentar la declaració de l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques de l'exercici 2002 o no existix esta, s'aportarà Certificat de l'Agència Tributària acreditatiu que no l'ha presentada.
5.c. Certificat de pensions referit a l'any 2002, expedit per la Direcció Provincial de l'Institut Nacional de la Seguretat Social.
5.d. Informe mèdic, segons el model que s'adjunta a la sol·licitud, que ha d'emplenar el metge de capçalera del centre mèdic corresponent a la localitat de residència de la persona anciana, degudament firmat i segellat.
6. Les persones que consten en la sol·licitud podran autoritzar, per mitjà de la seua firma, a la Direcció General de Servicis Socials perquè sol·licite els certificats de pensions, de renda i de vida laboral, directament als distints organismes encarregats de la seua gestió, quan això siga preceptiu per a complir als requisits d'esta orde, sense perjuí que, si és procedent, puguen sol·licitar-se estos documents directament als interessats.
Article 7. Obligacions dels beneficiaris
Els perceptors d'esta ajuda estaran obligats a comunicar, en el termini màxim de 30 dies des de la data en què es produïsca, qualsevol variació de la seua situació de residència, així com qualsevol altra circumstància que poguera tindre incidència en la conservació de l'ajuda concedida.
Quan de l'incompliment d'esta obligació es derive una percepció no conforme amb la normativa reguladora d'estes ajudes, l'interessat haurà de reintegrar les quantitats indegudament percebudes, des del primer dia del mes següent a aquell en què haguera variat la situació, qualsevol que siga el moment en què es detecte esta variació, a més del corresponent interés de demora.
Article 8. Sol·licituds resoltes estimatòriament l'exercici anterior
Als sol·licitants considerats reiterats segons l'article 2 d'esta orde i les sol·licituds dels quals van ser resoltes positivament en l'exercici anterior, podrà concedir-los-les provisionalment, de nou, la mateixa quantia que en el dit exercici. Perquè es concedisca esta, dits beneficiaris hauran d'aportar sol·licitud de continuïtat en la percepció de l'ajuda per a l'exercici de l'any 2004, segons el model previst en esta orde, estant condicionada la seua quantificació definitiva, que tindrà efectes, en tot cas, des de l'1 de gener de l'any 2004 i per a este exercici, a la presentació de la documentació que corresponga segons l'article 6 d'esta orde. Dits beneficiaris es regiran per les condicions establides en esta orde, quant als requisits exigibles per a la seua concessió i quantia.
En tot cas la sol·licitud i la documentació necessària hauran de ser aportades a l'administració dins del termini establit en la present orde.
Capítol II
Procediment
Secció I. Lloc i termini de presentació
Article 9. Lloc de presentació
Les sol·licituds d'ajuda es presentaran, junt amb la documentació requerida, en la Direcció Territorial de Benestar Social de la província on residisca el sol·licitant, sense perjuí de poder presentar-la en els altres llocs previstos en l'article 38.4 de la Llei 30/1992 de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
Quan la sol·licitud siga presentada en els registres dels ajuntaments o de les mancomunitats de municipis que actuen com a col·laboradors en la tramitació d'estes ajudes, es reconeixerà com a vàlida, a tots els efectes, la data de la dita presentació.
Article 10. Terminis de presentació
El termini per a presentar estes ajudes s'iniciarà l'endemà de la publicació de la present Orde en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i finalitzarà el 31 de gener de l'any 2004.
No obstant això, en el cas de les excepcions previstes en els apartats 1.a.1. i 1.a.2. de l'article 16 d'esta orde, el termini de sol·licitud respecte al manteniment de l'ajuda concedida es mantindrà fins al mes posterior a la data en què s'haja notificat la causa de subrogació regulada en els apartats 1.a.1. i 1.a.2. del citat article 16. Si esta circumstància no s'haguera notificat dins del termini de 30 dies concedit per l'article 7 d'esta orde, l'ajuda es considerarà extingida, amb l'obligació de reintegrar les quantitats indegudament percebudes.
Si finalitzat el termini previst no s'haguera esgotat la línia pressupostària, podrà ampliar-se este per mitjà de Resolució de la Conselleria de Benestar Social. Dit nou termini haurà de publicar-se en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
Secció II. Tramitació, Resolució i Recursos
Article 11. Tramitació
Per a la tramitació d'estes ajudes se seguirà el procediment següent
Una vegada rebudes les sol·licituds per la Direcció Territorial de la Conselleria de Benestar Social, competent per raó del lloc de residència del sol·licitant, esta les verificarà i podrà realitzar d'ofici les actuacions que considere necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals s'ha de pronunciar la resolució, procedint-se a l'estudi de dites sol·licituds i de la documentació que haja d'acompanyar-les.
Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article 70 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'acompanye la documentació que d'acord amb esta orde resulte exigible, es requerirà a l'interessat, d'acord amb el que preveu l'article 71.1. de la citada Llei, perquè, en el termini de deu dies, esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb la indicació que, si així no ho fera, se li tindrà per desistit en la seua petició, procedint-se a l'arxiu de la seua sol·licitud amb l'efecte previst en l'article 42 de l'anteriorment citada Llei.
En fase de la tramitació de l'expedient, a la vista de la documentació existent i de les obligacions que s'adquirisquen per la concessió de l'ajuda, es podrà demanar informes dels organismes i entitats que es consideren convenients i efectuar les comprovacions necessàries sobre l'exactitud de tot això.
Article 12. Resolució
Quant a la resolució dels distints expedients corresponents a estes ajudes, s'estarà al següent procediment.
1. Els directors o les directores territorials de Benestar Social, una vegada tramitats els expedients d'estes ajudes, remetran les diferents propostes de resolució individualitzada a la Direcció General de Servicis Socials, sent el director general de Servicis Socials el que resoldrà estes, per delegació de la consellera de Benestar Social, atenent a les disponibilitats pressupostàries globals.
2. El termini màxim per a resoldre i notificar sobre la sol·licitud d'ajuda prevista en esta orde serà de 3 mesos a partir de la data en què es va presentar la sol·licitud. Una vegada transcorregut el termini abans esmentat sense que s'haguera notificat resolució expressa, els interessats, en aplicació del que disposa l'article 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i d'Organització de la Generalitat Valenciana, podran entendre desestimades les seues sol·licituds per silenci administratiu. Tot això, sense perjuí que subsistisca l'obligació legal de l'administració de resoldre expressament la petició formulada.
3. Tota alteració de les condicions que es tenen en compte per a la concessió de la subvenció i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions o ens públics o privats, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.
Article 13. Causes de denegació
Seran causes de denegació de les ajudes:
1.a. No complir algun dels requisits especificats en esta convocatòria per a poder accedir a les ajudes.
1.b. Figurar qualsevol de les persones que consten en la sol·licitud com a sol·licitant, ancià o convivent, en una altra sol·licitud d'ajuda. En tots els casos s'entendrà com a vàlida, únicament, la primera sol·licitud.
1.c. Haver esgotat el crèdit pressupostari destinat a estes ajudes.
Cas de produir-se una variació en les circumstàncies que puguen afectar a la concessió de l'ajuda, abans que existisca resolució expressa, no serà necessari presentar una nova sol·licitud, sinó que estes podran entendre's com a modificació de la primera, respecte de la qual podrà realitzar-se un nou estudi després de ser sol·licitada la valoració de la dita circumstància i aportada pel sol·licitant la documentació adequada.
Article 14. Recursos
Contra les resolucions del director general de Servicis Socials, que actuarà per delegació de la consellera de Benestar Social, que posen fi a la via administrativa, podrà interposar-se recurs contenciós administratiu, en el termini de dos mesos a comptar des de la notificació, davant la Sala corresponent del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana o, potestativament, recurs de reposició davant la Conselleria de Benestar Social, en el termini d'un mes, de conformitat amb el que preveu els articles 116 i 117 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú i amb les condicions establides en la llei reguladora d'esta jurisdicció.
Capítol III
Del pagament i de la justificació de les subvencions
Article 15. Pagament de les ajudes
El pagament de les ajudes, una vegada resoltes estes, s'efectuarà de la manera següent:
1. En cas de concessió de l'ajuda, la meritació d'esta tindrà caràcter mensual, sempre que es mantinguen els requisits exigits, procedint-se a l'abonament a través del compte bancari assenyalat per la persona sol·licitant.
2. El pagament s'efectuarà amb efectes del dia 1 del mes següent a la seua sol·licitud, excepte aquells sol·licitants previstos en l'article 2.2 d'esta orde, que es farà amb efectes de l'1 de gener de l'any 2004.
Els successius pagaments mensuals s'efectuaran amb efectes del dia 1 del mes en què naix l'obligació de pagament.
Article 16. Extinció, desistiment sense efectes, minoració de les ajudes i revisió d'estes
Quant al procediment que cal seguir per als punts previstos en este article, serà el següent:
1. La percepció de l'ajuda econòmica quedarà condicionada al manteniment de les causes que van donar lloc al seu reconeixement, per la qual cosa es consideraran extingides i deixaran de percebre's en els següents casos.
1.a. Mort del titular de l'ajuda o de la persona anciana. No obstant això, no es consideraran motiu d'extinció de l'ajuda els supòsits següents:
1.a.1. En cas de mort del sol·licitant podrà subrogar-se en l'ajuda un altre membre de la unitat familiar, amb la prèvia sol·licitud d'este, sempre que es donen les circumstàncies següents:
1.a.1.a) Que el nou sol·licitant estiguera inclòs en la primera sol·licitud de l'ajuda.
1.a.1.b) Que el nou sol·licitant complisca els requisits de l'ajuda.
1.a.1.c) Que haja existit resolució respecte a la primera sol·licitud, i esta haguera sigut estimatòria.
1.a.2. De la mateixa manera, cas de mort de l'ancià atés, podrà efectuar-se, pel mateix sol·licitant, sol·licitud per a l'atenció d'un altre ancià, sempre que es donen les circumstàncies següents:
1.a.2.a) Que el nou ancià estiguera inclòs en la sol·licitud inicial.
1.a.2.b) Que el nou ancià complisca la resta de requisits de l'ajuda.
1.a.2.c) Que haja existit resolució respecte a la primera sol·licitud, i esta haguera sigut estimatòria.
1.a.2.d) Que l'ancià/a siga dependent, entenent com a tal que estiga en situació de necessitat que afecte la seua autonomia, justificativa de l'atenció per la persona sol·licitant, cosa que s'acreditarà d'acord amb l'informe mèdic de l'article 6.
1.a.3. Estos dos supòsits es consideraran com a continuació de la primera sol·licitud. No obstant això, serà necessari aportar informe mèdic justificatiu de la necessitat de dependència, modificant-se la quantia de l'ajuda que que s'ha de percebre segons la nova renda per càpita de la unitat familiar, sense que existisca cap interrupció més d'esta amb motiu del mort.
1.b. Variació de les circumstàncies relacionades amb l'atenció a la persona anciana i, especialment, la disconformitat manifesta d'este respecte a l'atenció rebuda.
1.c. Incompliment dels requisits i de les obligacions per part dels beneficiaris.
2. Es podrà dictar una resolució de desistiment sense efectes o minoració i, en tot cas, de reintegrament de les quantitats rebudes, amb l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció, en els supòsits de l'article 47.9 del Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, així com quan existisquen causes d'extinció de les ajudes.
El procediment s'iniciarà d'ofici com a conseqüència de la pròpia iniciativa de l'òrgan competent, d'una orde superior, de la petició raonada d'altres òrgans, o de la formulació d'una denúncia.
El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució procedent serà de 6 mesos a comptar des del moment en què va ser incoat l'expedient de revocació o minoració.
3. Quant al procediment de revisió, les quantitats que hagen de reintegrar-se tindran la consideració d'ingrés de dret públic als efectes del procediment aplicable a la seua cobrança.
4. Quant a la resolució, segons el procediment establit en este article, correspon al director general de Servicis Socials, per delegació de la consellera de Benestar Social, prèvies propostes de Resolució individuals formulades per les direccions territorials de Benestar Social.
5. En els casos de nul·litat, anul·labilitat i rectificació d'errors dels actes administratius que van servir de base a la concessió d'estes ajudes valdrà el que disposa la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
En el cas que el sol·licitant, pel procés de revisió d'expedients o per altres causes, hagueren de reintegrar quantitats pagades anticipadament d'altres exercicis, estes podran compensar-se amb la nova quantia concedida en l'exercici de l'any 2004, després d'obtindre la seua conformitat, sense perjuí dels interessos de demora que pogueren correspondre per les quantitats indegudament percebudes en el seu dia.
DISPOSICIONS ADDICIONALS
Primera
L'eficàcia de la present convocatòria queda condicionada a l'existència, en els pressupostos de l'exercici econòmic de l'any 2004, de crèdit adequat i suficient per a atendre les ajudes previstes en esta.
La Conselleria de Benestar Social, una vegada esgotats els fons, farà pública la dita circumstància, a efectes de la seua desconvocatòria.
Segona
La Conselleria de Benestar Social publicarà per mitjà de Resolució, les dotacions pressupostàries màximes per a les ajudes convocades, una vegada aprovada i publicada la Llei de Pressupostos de la Generalitat per a l'any 2004.
Tercera
Els aspectes regulats en la present orde s'aplicaran sense perjuí de totes les normes que regixen el règim jurídic de l'administració de la Generalitat Valenciana, especialment en matèria pressupostària.
Quarta
En tots els casos, la declaració de l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques, corresponent a l'exercici de 2002, serà aquella que va haver de ser presentada davant de l'administració tributària l'any 2003.
DISPOSICIÓ FINAL
Única
La present Orde entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. No obstant això, no es dictarà cap Resolució sobre les sol·licituds d'ajuda, a l'empara d'esta, fins que no es publique en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, la Resolució de la consellera de Benestar Social per la qual es dóna publicitat a les línies pressupostàries que sufragaran estes ajudes, així com els seus imports, en l'exercici 2004.
Contra la present Orde podrà interposar-se recurs contenciós administratiu, en el termini de dos mesos a contar des de l'endemà de la publicació d'esta, davant de la Sala corresponent del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana o, potestativament, recurs de reposició davant la Conselleria de Benestar Social, en el termini d'un mes a partir de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformitat amb el que preveu els articles 116 i 117 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú i amb les condicions establides en la llei reguladora de la dita jurisdicció.
València, 17 de novembre de 2003.
La consellera de Benestar Social,
ALICIA DE MIGUEL GARCÍA
ANNEX I
Barem per a acreditar la necessitat d'ajuda
Atencions que necessita Punts
Mobilitat
Camina amb normalitat 0
Camina amb dificultat o amb ajuda de bastó 2
Camina amb ajuda de crosses, caminador, etc. 4
En cadira de rodes o allitat 6
Vestimenta
Es vist sense ajuda i correctament 0
Es vist sol però incorrectament 2
Necessita alguna ajuda per a vestir-se 3
Incapaç de vestir-se sense ajuda 4
Neteja
S'endreça sense ajuda 0
S'endreça sol però incorrectament 2
Necessita ajuda per a endreçar-se 3
Incapaç d'endreçar-se sense ajuda 4
Alimentació
S'alimenta correctament i sense ajuda 0
S'alimenta amb ajuda mínima 2
Necessita ajuda amb freqüència 3
És incapaç d'alimentar-se, tot necessitant ajuda sempre 4
Continència d'esfínters
Continència completa 0
Incontinència ocasional 2
Incontinència freqüent 3
Incontinència completa 4
Limitacions que patix:
Limitació visual
Cap o lleu 0
Moderada 0,50
Important 1
Total 2
Limitació auditiva
Cap o lleu 0
Moderada 0,50
Important 1
Total 2
Situació psíquica
Orientació en el temps i en l'espai
Completament orientat 0
Desorientació ocasional 1
Desorientació freqüent 2
Completament desorientat 3
Incoherències en la comunicació
Cap o lleu 0
Moderada 1
Important 2
Total 3
Estat emocional
Normal 0
Inestable 1
Alterat 2
Depressiu 3
Trastorns en la conducta
Cap 0
Lleugers 2
Moderats 3
Importants 4
Trastorns en la memòria
Cap 0
Lleugers 0,50
Moderats 0,75
Importants 1
Estabilitat de l'estat de salut
Deterioració progressiva lenta 0
Deterioració progressiva moderada 1
Deterioració progressiva accelerada 2
Deterioració progressiva molt accelerada 3
Per altres situacions no especificades
en apartats anteriors
que es desprenguen del diagnòstic mèdic fins a 5
