RESOLUCIÓ de 2 de novembre de 2017, de la directora general de Desenvolupament Rural i Política Agrària Comuna, per la qual se seleccionen les estratègies de desenvolupament local participatiu i es designen els grups d'acció local LEADER 2014-2020 en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020. [2017/9872]
(DOGV núm. 8165 de 08.11.2017) Ref. Base de dades 009627/2017
-
Anàlisi jurídica
Data d'entrada en vigor: 02.11.2017 Aquesta disposició està afectada per: Afectada per: -
Anàlisi documental
Origen de disposició: Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària Grup temàtic: Ajudes
El Reglament (UE) número 1303/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, pel qual s'estableixen les disposicions comunes relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional (FEDER), al Fons Social Europeu (FSE), al Fons de Cohesió, al Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) i al Fons Europeu Marítim i de la Pesca (FEMP), i pel qual s'estableixen les disposicions generals relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu, al Fons de Cohesió i al Fons Europeu Marítim i de la Pesca, i es deroga el Reglament (CE) número 1083/2006 del Consell, regula el «Desenvolupament local participatiu» en els articles 32 a 35, i en l'article 32 estableix que el desenvolupament local participatiu serà recolzat pel FEADER i podrà ser recolzat, també, pel FEDER, el FSE o el FEMP, tots ells denominats Fons Estructurals i d'Inversió Europeus. Aquest desenvolupament local participatiu ha d'estar governat pels grups d'acció local, que des d'una perspectiva multisectorial, integrada, ascendent i participativa, han de dissenyar i implementar unes estratègies de desenvolupament local participatiu (EDLP) per a donar resposta a les necessitats del seu territori, considerant les prioritats de desenvolupament rural de la Unió Europea.
D'altra banda, el Reglament (UE) número 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, relatiu a l'ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) i pel qual es deroga el Reglament (CE) número 1698/2005 del Consell, en els articles 42 a 44 regula LEADER. Aquest Reglament considera que l'enfocament LEADER de desenvolupament local ha demostrat la seua eficàcia al llarg dels anys per a fomentar el desenvolupament de les zones rurals, i estableix l'obligatorietat d'aplicació d'aquesta metodologia en els programes de desenvolupament rural a escala nacional i/o regional.
En execució del Reglament (UE) número 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, mitjançant una Decisió de la Comissió Europea adoptada el 29 de juliol de 2015 s'aprova el Programa de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana per al període de programació 2014-2020 (PDR-CV 2014-2020), que preveu la mesura 19 Suport per al desenvolupament local de LEADER, i estableix el procediment de selecció de grups d'acció local a través d'una convocatòria pública de selecció.
En aquest context, per Ordre 5/2016, d'11 d'abril, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, es convoca i regula la selecció dels grups d'acció local LEADER 2014-2020 i de les estratègies de desenvolupament local participatiu (DOGV 7764, 20.04.2016) i correcció d'errades de l'ordre (DOGV 7783, 16.05.2016).
Per Resolució de 19 de juliol de 2017, de la directora general de Desenvolupament Rural i Política Agrària Comuna, es seleccionen les estratègies de desenvolupament local participatiu i es designen els grups d'acció local LEADER 2014-2020 (DOGV 8092, 26.07.2017), i no cobreix la totalitat del territori considerat LEADER en el PDR-CV 2014-2020.
Mitjançant Resolució de 24 de juliol de 2017, del director de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària (AVFGA), es convoca la selecció de grups d'acció local LEADER 2014-2020 i de les estratègies de desenvolupament local participatiu (DOGV 8093, 27.07.2017), per al territori LEADER no cobert segons Resolució de 19 de juliol de 2017.
Per Resolució de 14 de setembre de 2017, de la directora general de Desenvolupament Rural i Política Agrària Comuna, es seleccionen les candidatures estimades per a grup d'acció local provisional 2014-2020 (DOGV 8129, 18.09.2017).
Una vegada seleccionats els grups d'acció local provisionals LEADER 2014-2020 per a l'elaboració de les estratègies de desenvolupament local participatiu, s'han de seleccionar aquestes estratègies, que d'acord amb el que estableix l'article 33.3 del Reglament (UE) 1303/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre han de seleccionar-se «... per un comité creat a aquest efecte per l'autoritat o les autoritats de gestió responsables, i aprovades per aquestes mateixes autoritats».
D'acord amb l'article 10 del Decret 158/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, correspon a la Direcció General de Desenvolupament Rural i Política Agrària Comuna les polítiques de desenvolupament rural.
Segons l'article 13 de l'Ordre 5/2016, d'11 d'abril, la direcció general amb competències en desenvolupament rural serà l'òrgan competent per a la instrucció dels expedients.
De conformitat amb l'acord del Comité de Selecció, adoptat el dia 25 de setembre de 2017, en què s'aprova per unanimitat la baremació de les dues EDLP presentades per les candidatures estimades per a grup d'acció local provisional LEADER 2014-2020 i l'exposició pública de les dues EDLP preseleccionades.
De conformitat amb l'acord del Comité de Selecció, adoptat el dia 2 de novembre de 2017.
Per tot l'exposat anteriorment, resolc:
Primer
Designar com a grups d'acció local LEADER 2014-2020 les entitats que consten en l'annex I, així com la zona rural LEADER assignada.
Segon
Seleccionar les EDLP presentades pels grups d'acció local per al període 2014-2020 que figuren en l'annex II, amb assignació de l'import corresponent en concepte de suport per a la realització de les operacions d'acord amb l'EDLP previstos en la submesura 19.2 del PDR-CV 2014-2020.
Tercer
Assignar la puntuació corresponent als apartats 2, 3, 4 i 5 de l'article 12 de l'Ordre 5/2016, d'11 d'abril, i afegir-la a la puntuació obtinguda pels grups d'acció local provisionals 2014-2020 segons la Resolució de 14 de setembre de 2017, de la directora general de Desenvolupament Rural i Política Agrària Comuna, i determinar l'import corresponent en concepte de costos d'explotació i animació previstos en la submesura 19.4 del PDR-CV 2014-2020, que figuren en l'annex III.
Quart
Ordenar la publicació de la present resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, segons el que estableix l'article 19 de l'esmentada ordre.
Contra la present resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà recórrer potestativament en recurs de reposició davant de la persona titular de la direcció de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària en el termini d'un mes, comptat des de l'endemà de la publicació, de conformitat amb el que disposa la legislació vigent en matèria de procediment administratiu, o impugnar-se directament davant dels jutjats contenciosos administratius en el termini de dos mesos, comptats de l'endemà de la publicació, d'acord amb el que preveu la normativa reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. Tot això sense perjuí que s'utilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.
València, 2 de novembre de 2017. La directora general de Desenvolupament Rural i Política Agrària Comuna, p. d. (A 26.04.2012; DOGV 6809, 03.07.2012): Maria Teresa Cháfer Nácher.
ANNEX I
Entitats designades com a grup d'acció local
LEADER 2014-2020
ALTMAESPORTS LEADER
ELS PORTS
Cinctorres, Castellfort, Forcall, Herbés, la Mata, Morella, Olocau del Rey, Palanques, Portell de Morella, Todolella, Vallibona, Villores, Zorita del Maestrazgo.
L'ALT MAESTRAT
Albocàsser, Ares del Maestrat, Benassal, Catí, Culla, la Torre d'en Besora, Vilafranca, Vilar de Canes.
EL BAIX MAESTRAT
Castell de Cabres.
ASSOCIACIÓ PER AL SUPORT AL DESENVOLUPAMENT INTEGRAL DE LES COMARQUES D'INTERIOR (@DICI)
L'ALT MILLARS
Ayódar, Castillo de Villamalefa, Cortes de Arenoso, Espadilla, Fanzara, Fuentes de Ayódar, Ludiente, Toga, Torrechiva, Vallat, Villahermosa del Río.
L'ALCALATÉN
Atzeneta del Maestrat, Benafigos, Costur, Xodos, Figueroles, Lucena del Cid, les Useres.
LA PLANA BAIXA
Aín, Alcudia de Veo, Alfondeguilla, Artana, Eslida, la Llosa, Ribesalbes, Sueras, Tales.