RESOLUCIÓ de 27 de desembre de 2019, de la Direcció General de LABORA, Servei Valencià d'Ocupació i Formació, per la qual s'aprova la convocatòria per a la concessió de subvencions per a la realització d'accions formatives dirigides prioritàriament a persones desocupades i la formació sense compromís de contractació a càrrec de l'exercici pressupostari 2020, en aplicació de l'Ordre TMS/368/2019, de 28 de març, per la qual es deplega el Reial decret 694/2017, de 3 de juliol, pel qual es desplega la Llei 30/2015, de 9 de setembre, per la qual es regula el sistema de formació professional per a l'ocupació en l'àmbit laboral, en relació amb l'oferta formativa de les administracions competents i el seu finançament, i s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions públiques destinades al seu finançament. [2020/45]
(DOGV núm. 8715 de 13.01.2020) Ref. Base de dades 000343/2020
-
Anàlisi jurídica
-
Anàlisi documental
Origen de disposició: LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació Grup temàtic: Ajudes
La Llei 30/2015, de 9 de setembre, per la qual es regula el Sistema de Formació Professional per a l'Ocupació en l'àmbit laboral, ha sigut desenvolupada pel Reial decret 694/2017, de 3 de juliol, que ha establit, entre altres aspectes, la regulació de les iniciatives i programes de formació professional per a l'ocupació, els requisits i límits de les accions formatives, els seus destinataris i la forma d'acreditació de les competències adquirides per les persones treballadores, així com els instruments del sistema integrat d'informació i el règim de funcionament del sistema de formació professional per a l'ocupació.
No obstant això, l'esmentat Reial decret 694/2017, de 3 de juliol, no esgota el desplegament reglamentari de la Llei 30/2015, de 9 de setembre, i així, en data 1 d'abril de 2019, es va publicar en el BOE l'Ordre TMS/368/2019, de 28 de març, per la qual es desenvolupa el Reial decret 694/2017, de 3 de juliol, pel qual es desenvolupa la Llei 30/2015, de 9 de setembre, en relació amb l'oferta formativa de les administracions competents i el seu finançament, i s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions públiques destinades al seu finançament.
L'esmentada ordre compleix amb l'objectiu de desplegar el reial decret esmentat en relació amb l'oferta de formació professional per a l'ocupació, i regula les bases que han de regir la concessió, en règim de concurrència competitiva, de subvencions públiques destinades a finançar aquesta formació per les diferents administracions públiques en els seus respectius àmbits de gestió.
En aquesta línia, es contempla un conjunt de disposicions comunes per a totes les subvencions que es concedisquen en règim de concurrència competitiva per les diferents administracions públiques, sense perjudici de les competències d'execució i d'autoorganització que tenen reconegudes les comunitats autònomes i de les necessitats d'adaptació als seus respectius territoris. L'ordre també contempla un conjunt de mesures perquè siguen desenvolupades per les diferents administracions públiques, pel que fa a la qualitat i avaluació de la formació, així com respecte del seguiment i control d'aquesta.
Així mateix assenyala que l'àmbit d'aplicació de l'ordre s'estén a tot el territori nacional, sense perjudici de les competències d'execució i d'autoorganització que tenen reconegudes les comunitats autònomes i recull entre l'oferta formativa de les administracions competents, que serà finançada en els termes contemplats en l'ordre, la iniciativa d'oferta formativa per a treballadors desocupats, que es desenvoluparà mitjançant:
1r. Programes de formació dels serveis públics d'ocupació dirigits a cobrir les necessitats formatives detectades en els itineraris personalitzats d'inserció i en les ofertes d'ocupació i en l'informe anual previst en l'article 4.3 de la Llei 30/2015, de 9 de setembre.
2n. Programes específics de formació dirigits a persones desocupades amb necessitats formatives especials o amb dificultats per a la seua inserció o requalificació professional.
3r. Programes formatius que incloguen compromisos de contractació.
De manera que aquesta resolució pretén concretar o desenvolupar en l'àmbit competencial de la Comunitat Valenciana, el que es preveu en les esmentades bases reguladores per a la concessió de subvencions públiques destinades al finançament d'accions formatives dirigides prioritàriament a persones desocupades i la formació amb compromís de contractació.
D'altra banda, com que es preveu en el Projecte de Llei de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2020, dins del programa 322.52, Formació i qualificació professional, la línia de subvenció S0218000, dirigida a subvencionar la formació professional per a l'ocupació, es considera oportuna la tramitació anticipada d'una resolució de convocatòria d'ajudes destinades a aquest programa per a l'exercici 2020, segons el que es preveu en l'article 167 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, que estableix que podrà arribar-se al moment procedimental immediatament anterior al de la resolució de la concessió, i haurà de constar en tots els tràmits que tal atorgament estarà condicionat a l'existència, en els pressupostos de l'exercici econòmic següent, de crèdit adequat i suficient per a això.
En virtut de l'exposat i d'acord amb el que es preveu en l'article 160.4 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, aquesta Secretaria Autonòmica d'Economia i Ocupació, Direcció General de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació, dicta resolució d'aprovació amb càrrec a l'exercici pressupostari 2020 de la convocatòria de subvencions, en aplicació de l'Ordre TMS/368/2019, de 28 de març, per la qual es desenvolupa el Reial decret 694/2017, de 3 de juliol, pel qual es desenvolupa la Llei 30/2015, de 9 de setembre, per la qual es regula el Sistema de Formació Professional per a l'Ocupació en l'àmbit laboral, en relació amb l'oferta formativa de les administracions competents i el seu finançament, i s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions públiques destinades al seu finançament, conforme el Consell Valencià de Formació Professional, resolc:
Primer. Aprovació de la convocatòria i indicació de les bases reguladores de les subvencions
Es convoquen per a l'exercici 2020 subvencions per a la realització d'accions formatives dirigides prioritàriament a persones desocupades i la formació amb compromís de contractació, regulades en l'Ordre TMS/368/2019, de 28 de març, per la qual es desenvolupa el Reial decret 694/2017, de 3 de juliol, pel qual es desenvolupa la Llei 30/2015, de 9 de setembre, per la qual es regula el Sistema de Formació Professional per a l'Ocupació en l'àmbit laboral, en relació amb l'oferta formativa de les administracions competents i el seu finançament, i s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions públiques destinades al seu finançament, publicada en el BOE número 78, d'1 d'abril de 2019, d'ara en avant l'Ordre de bases.
Segon. Finançament i import de la convocatòria
La concessió de les subvencions queda condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient en el moment de la resolució de concessió, en el pressupost de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació per a l'exercici 2020, per la qual cosa la quantia total màxima que figura en el paràgraf següent té caràcter estimat, a l'efecte del que es preveu en l'article 56 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (d'ara en avant RLGS i LGS respectivament).
Es destina per a atendre les subvencions per a la realització de les accions formatives dirigides prioritàriament a persones desocupades un import global màxim de 45.802.115 amb càrrec a la línia de subvenció S0218000 del capítol IV del subprograma 322.52, del pressupost de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació per a l'exercici 2020, amb el desglossament que figura a continuació, amb caràcter estimatiu:
1. Per a la modalitat Formació per a la Inserció, s'assigna un import màxim de 38.045.306 amb la distribució territorial estimativa:
Alacant 13.421.919
Castelló 7.565.111
València 17.058.276
2. Per a la modalitat de Formació Modular Transversal s'assigna un import màxim d'1.023.000 amb la distribució territorial estimativa:
Alacant 360.902
Castelló 203.418
València 458.680
3. Per a la modalitat Col·lectius s'assigna un import màxim de 4.228.458 , que es distribuirà provincialment en funció de l'atur registrat.
4. Per a la modalitat Formació per a completar certificats de professionalitat, s'assigna un import màxim d'1.010.952 , que es distribuirà provincialment en funció de l'atur registrat.
5. Per a la modalitat Formació a Mida de les empreses s'assigna un import màxim d'1.494.399 .
Atés que les ajudes regulades en aquesta resolució són finançades amb fons la distribució del qual es realitza a través d'una conferència sectorial, la concessió d'aquestes estarà condicionada al fet que per l'òrgan competent de l'Administració de l'Estat s'hagen realitzat les actuacions o s'hagen dictat els actes administratius que permeten assegurar l'efectivitat de la transferència de fons afectats.
D'acord amb el que s'estableix en l'article 11.2 del Decret 77/2019, de 7 de juny, del Consell, de regulació del procediment de gestió del pressupost de la Generalitat, es fixa una quantia addicional a la indicada anteriorment per import de 8.300.000 , amb la distribució estimativa següent:
Per a la modalitat Formació Modular Transversal es destinarà un import màxim de 200.000
Per a la modalitat Col·lectius es destinarà un import màxim de 5.000.000 .
Per a la modalitat Formació per a completar certificats de professionalitat es destinarà un import màxim de 3.000.000 .
Per a la modalitat Formació a Mida es destinarà un import màxim de 100.000
Amb caràcter previ a la resolució de concessió, es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana l'import dels crèdits disponibles addicionals i la distribució definitiva, sense que aquesta publicitat implique l'obertura de termini per a presentar noves sol·licituds ni l'inici de nou còmput de termini per a resoldre.
L'efectivitat de la quantia addicional màxima queda condicionada a la declaració de disponibilitat del crèdit com a conseqüència de les circumstàncies abans assenyalades i, en el seu cas, prèvia aprovació de la modificació pressupostària procedent en un moment anterior a la resolució de la concessió de la subvenció.
Les ajudes a la formació regulades en aquesta resolució, són compatibles amb el mercat comú, d'acord amb l'article 107, apartat 1 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea i queden dispensades de l'obligació de notificació establida en l'article 108, apartat 3, del Tractat i de comunicar d'acord amb el que es preveu en l'article 3.4 del Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, ja que no reuneixen tots els requisits de l'esmentat article 107.1, perquè no suposen avantatge econòmic per a una empresa ni falsegen la competència, i no afecten els intercanvis comercials entre els estats membres.
Tercer. Objecte i condicions de la concessió de la subvenció
1. Aquesta resolució té com a objecte convocar per a l'exercici 2020 subvencions destinades a la realització en la Comunitat Valenciana d'accions formatives dirigides prioritàriament a persones treballadores en situació de desocupació, que els proporcionen la qualificació professional per a exercir una ocupació adequada a les necessitats del mercat de treball i estimular la seua inserció laboral, i comprén:
Programes de formació dirigits a cobrir les necessitats formatives detectades.
Programes específics de formació dirigits a persones desocupades amb necessitats formatives especials o amb dificultats per a la seua inserció o requalificació professional.
Programes formatius que incloguen compromisos de contractació.
2. Es consideren àrees prioritàries les dirigides a anticipar les necessitats de qualificació del sistema productiu així com a cobrir les necessitats actuals i les orientades al desenvolupament dels sectors més innovadors i/o amb millors perspectives d'ocupació o necessitats vinculades amb els sectors productius que tinguen regulacions específiques.
En la modalitat de Formació per a la Inserció seran accions prioritàries les que figuren identificades com a tals en l'annex II. En la modalitat Formació Modular Transversal seran prioritàries totes les accions enumerades en l'annex III.
3. A l'efecte d'aquesta resolució, es considera inserció laboral la contractació de l'alumnat per un ocupador diferent de la persona beneficiària, la seua alta en el règim especial de personal treballador autònom o la seua incorporació com a persona associada a entitats d'economia social.
Quart. Modalitats de programació
S'estableixen les modalitats de programació següents:
1. Modalitat Formació per a la Inserció: s'executarà per entitats inscrites o acreditades i es correspondrà amb les especialitats recollides en l'annex II.
2. Modalitat Formació Modular Transversal: s'executarà així mateix per entitats acreditades i es correspondrà amb les especialitats recollides en l'annex III.
3. Modalitat Col·lectius: s'executarà per entitats inscrites o acreditades que impartiran una formació adaptada a les necessitats del corresponent col·lectiu d'entre els certificats de professionalitat i especialitats incloses en el Catàleg d'Especialitats Formatives previst en l'article 20.3 de la Llei 30/2015, de 9 de setembre, per la qual es regula el sistema de formació professional per a l'ocupació en l'àmbit laboral.
Podrà participar en aquesta modalitat exclusivament l'alumnat en què concórrega alguna de les situacions següents:
a) Persones en situació o risc d'exclusió social acreditada pels serveis socials de les administracions públiques. Entre aquestes, es prioritzarà les persones menors de 18 anys tutelades per la Generalitat i les persones majors de 18 anys que hagen estat tutelades fins a complir-los.
b) Persones amb paràlisi cerebral, malaltia mental o discapacitat intel·lectual amb un grau de discapacitat igual o superior al 33 %; i persones amb discapacitat física o sensorial amb un grau de discapacitat igual o superior al 65 %. En tot cas aquests extrems hauran de constar en la corresponent demanda d'ocupació.
4. Modalitat Formació per a completar certificats de professionalitat: s'executarà per entitats acreditades i es correspondrà amb alguna de les especialitats recollides en l'annex II vinculades a l'obtenció de certificats de professionalitat. En aquesta modalitat s'impartiran un o diversos mòduls, corresponents a aquesta especialitat, sempre que amb aquests es permeta que el 100 % de les persones participants en aquestes accions formatives avancen en l'itinerari que els permeta completar el certificat de professionalitat corresponent.
Podran participar en aquesta modalitat aquelles persones que tinguen superades un o diversos mòduls de l'especialitat corresponent al certificat de professionalitat que s'impartisquen.
També podran participar els qui hagen obtingut acreditacions parcials mitjançant el procediment regulat en el Reial decret 1224/2009, de 17 de juliol, de reconeixement de les competències professionals adquirides per experiència laboral, però no disposen de la totalitat de les unitats de competència que integra el certificat de professionalitat en qüestió.
5. Modalitat Formació a Mida de les empreses: s'impartiran accions formatives dirigides a persones treballadores desocupades que incloguen compromisos de contractació. Podran ser beneficiàries d'aquesta modalitat:
Les entitats de formació públiques o privades, amb presència en la Comunitat Valenciana, acreditades i/o inscrites per a les especialitats objecte de la formació, així com, en el seu cas, les empreses o entitats, d'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, que comprometen per a si mateixes la realització de contractes quan es tracte dels programes formatius amb compromís de contractació.
a) Empreses o associacions empresarials amb centres de treball a la Comunitat Valenciana i que adquirisquen per a si mateixes l'esmentat compromís. En aquest cas la contractació haurà d'efectuar-la l'empresa beneficiària o el grup d'empreses al qual aquesta pertanga, en el cas de les associacions empresarials, podran efectuar-la així mateix les empreses que la integren, pertinença que s'acreditarà mitjançant certificació del seu secretari/ària
b) Entitats de formació acreditades i/o inscrites, i en aquest cas podran assumir el compromís de contractació mitjançant acords o convenis amb altres empreses que efectuaran la contractació. En tot cas, serà l'entitat de formació beneficiària qui assumirà la responsabilitat de l'execució de l'activitat formativa subvencionada i del compliment del compromís de contractació.
Els compromisos de contractació de les empreses o entitats hauran d'incloure la informació següent:
a) Determinació de les necessitats formatives i llocs a cobrir.
b) Procés de selecció previ al de formació, en el seu cas.
c) Perfils de les persones a contractar.
d) Nombre de persones que es comprometen a contractar.
e) Tipus de contracte a realitzar i duració d'aquest.
f) Nombre de persones empleades en plantilla de l'empresa o entitat contractant en la data de publicació de la convocatòria.
L'esmentat compromís de contractació s'establirà sobre un percentatge del total de l'alumnat format, que no podrà ser inferior al 40 per cent. A l'efecte d'eventuals minoracions, s'entendrà que l'alumnat està format quan haja superat amb èxit almenys el 75 % de les hores de duració del curs.
Mitjançant aquesta modalitat també es programaran les especialitats formatives amb compromís de contractació (CCC), que es donaran d'alta en el catàleg d'especialitats formatives d'acord amb el programa formatiu presentat per l'entitat.
La jornada de treball serà a temps complet o temps parcial, en aquest cas amb un mínim de jornada del 50 per cent de la corresponent a un treballador a temps complet comparable. La duració del contracte serà com a mínim de 6 mesos en cas de jornada a temps complet i de 9 mesos quan la jornada siga a temps parcial. En el supòsit de subcriure's un contracte per a la formació i l'aprenentatge la jornada de treball serà a temps complet i la duració mínima del contracte serà de 12 mesos.
S'entendrà complit aquest compromís de contractació si en el termini i maneres de justificació s'acredita la contractació laboral de l'alumnat.
Les entitats, inclusivament les societats civils i les comunitats de béns, hauran de disposar de la inscripció o acreditació en la corresponent especialitat formativa abans que finalitze el termini de presentació de sol·licituds. No es requerirà aquesta condició per a les especialitats complementàries quan la seua normativa reguladora no ho exigisca expressament. En el cas de la Modalitat Formació a Mida de les empreses aquest requisit haurà de complir-se abans de formular la proposta de resolució.
Les accions formatives hauran d'estar incloses en el Catàleg d'Especialitats Formatives en el marc del sistema de formació professional per a l'ocupació en l'àmbit laboral vigent a partir de l'1 de gener de 2020.
Cinqué. Lloc i termini de presentació de sol·licituds
1. Les sol·licituds es presentaran telemàticament en model normalitzat, juntament amb la documentació específica.
Per a realitzar la presentació telemàtica de les sol·licituds, s'accedirà a la seu electrònica de la Generalitat (https://sede.gva.es), des d'on podrà accedir al tràmit presentació de sol·licituds a ajudes de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació, o de la pàgina web www.labora.gva.es a través de l'enllaç sol·licitud telemàtica. Per a això, el sol·licitant haurà de disposar de signatura electrònica avançada, bé amb el certificat reconegut d'entitat (persones jurídiques), o bé amb el certificat reconegut per a ciutadans (persona física), tots dos admesos per la seu electrònica de la Generalitat (https://sede.gva.es). En el cas de presentar un certificat digital de persona física i que s'actue en representació d'una persona jurídica, s'haurà d'inscriure prèviament en el registre de representacions de caràcter voluntari davant la Generalitat per a la realització de tràmits per via telemàtica.
2. Cada sol·licitud inclourà per ordre de prioritat totes les accions formatives que l'entitat pretenga desenvolupar en el seu àmbit provincial, amb indicació de la modalitat de programació triada, entenent que es realitza per la totalitat de les hores del certificat de professionalitat, de l'especialitat corresponent o del mòdul/s sol·licitat/s.
3 Les sol·licituds se subjectaran als límits següents:
Amb caràcter general, no es podrà sol·licitar més de quatre accions per aula de teoria acreditada o inscrita independentment de les especialitats que tinga acreditades o inscrites en aquesta. Aquesta limitació no serà aplicable al supòsit establit en l'apartat quart 4) d'aquesta resolució ni a les accions formatives la duració de les quals siga inferior o igual a 120 hores.
En les modalitats Formació per a la Inserció i Formació Modular Transversal, es podran sol·licitar accions planificades en els corresponents annexos a la comarca on estiga inscrit o acreditat el centre de formació. També es podran sol·licitar accions planificades en comarques limítrofes quan no ho siguen a la comarca on estiga inscrit o acreditat el centre de formació, que es resoldran, si escau, en la fase limítrofa comarcal i següents.
Quan una sol·licitud excedisca els límits assenyalats, es valoraran les accions formatives segons l'ordre de prioritat, fins on es complisquen aquests límits i s'inadmetran les posteriors.
4. El termini de presentació de sol·licituds serà de 15 dies hàbils a comptar des de l'endemà a la publicació d'aquesta resolució en el DOGV, excepte per a la modalitat Formació a Mida de les Empreses que el termini finalitzarà abans de l'1 de novembre de 2020.
Sisé. Documentació i informació que ha d'acompanyar a la sol·licitud
1. En el cas de societats civils sense personalitat jurídica i comunitats de béns, haurà de fer-se constar expressament, tant en la sol·licitud com en la resolució de concessió, els compromisos d'execució assumits per cada membre de l'agrupació, així com l'import de subvenció a aplicar per cadascun d'aquests, que tindran igualment la consideració de persones beneficiàries. En qualsevol cas, haurà de nomenar-se un representant o apoderat únic de l'agrupació, amb poders bastants per a complir les obligacions que, com a beneficiària, corresponen a l'agrupació. No podrà dissoldre's l'agrupació fins que haja transcorregut el termini de prescripció previst en els articles 39 i 65 de l'LGS.
La documentació relacionada en l'apartat següent, lletres a, b, c, d i e, s'aportarà per cadascun dels membres que es comprometa a efectuar la totalitat o part de les activitats en nom i per compte del primer.
2. La sol·licitud s'acompanyarà de la documentació següent, que haurà d'annexar-se per mitjans telemàtics, sense perjudici que puga requerir-se en determinades circumstàncies l'exhibició dels documents originals per al seu acarament:
a) Autorització expressa a LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació perquè comprove les dades d'identitat del sol·licitant o, en cas de tractar-se d'una persona jurídica, del seu representant, de conformitat amb el Decret 220/2014, de 12 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'Administració Electrònica de la Comunitat Valenciana. No obstant això, si de la comprovació efectuada resultara alguna discordança amb les dades facilitades per la mateixa persona interessada, l'òrgan instructor estarà facultat per a realitzar les actuacions procedents per a aclarir-la. Si el sol·licitant no presta el seu consentiment, haurà d'aportar còpia del document nacional d'identitat.
Quan es tracte d'una persona jurídica s'haurà d'aportar, a més, documentació acreditativa i identificativa d'aquesta consistent en còpia de l'escriptura de constitució/estatuts actualitzada i acreditació de la inscripció en el Registre Mercantil o registre corresponent, així com de la targeta d'identificació fiscal i, en el seu cas, poders de representació. En el cas que aquesta haguera sigut aportada anteriorment i no haguera patit cap variació, bastarà el certificat o declaració responsable del representant legal de l'entitat acreditatiu que no s'ha produït cap canvi en la documentació identificativa de l'entitat i de la vigència del nomenament del president o de qui posseïsca la representació a data de presentació de la sol·licitud. Així mateix, haurà de constar en aquest certificat l'expedient administratiu en el qual es va aportar aquesta i l'òrgan al qual va ser dirigida.
b) Declaració responsable que no es troba en cap dels supòsits de l'article 13.2 i 3, de l'LGS, segons model normalitzat, així com que no és deutor per resolució de procedència de reintegrament.
c) Declaració responsable del compliment de la normativa sobre integració laboral de persones amb discapacitat o, en el seu cas, l'exempció d'aquesta obligació, segons el que s'estableix en el Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell.
d) Document acreditatiu de l'últim abonament de l'Impost d'activitats Econòmiques (IAE) o declaració responsable de la seua exempció o no subjecció, amb indicació de l'epígraf o epígrafs en els quals estiga donat d'alta.
e) D'acord amb el que es preveu en l'article 22.4 del RLGS, la presentació de la sol·licitud de subvenció comportarà l'autorització del sol·licitant perquè l'òrgan concedent obtinga de manera directa l'acreditació de les circumstàncies previstes en els articles 18 i 19 de l'esmentat reglament a través de certificats telemàtics, i en aquest cas el sol·licitant no haurà d'aportar la corresponent certificació.
No obstant això, el sol·licitant podrà denegar expressament aquesta autorització, havent d'aportar llavors les certificacions que a continuació s'indiquen, i que tindran un període de validesa de sis mesos a comptar des de la data de la seua expedició d'acord amb el que s'estableix en l'article 23.3 de l'esmentat reglament:
De l'Agència Estatal d'Administració Tributària, el certificat que acredite que el sol·licitant es troba al corrent de les seues obligacions tributàries.
De la Tresoreria General de la Seguretat Social el certificat acreditatiu que el sol·licitant es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions.
De les direccions territorials de la conselleria competent en matèria d'Hisenda, el certificat acreditatiu que el sol·licitant no té deutes de naturalesa tributària amb la Generalitat.
f) Dades de domiciliació bancària segons model normalitzat i document acreditatiu de la titularitat del compte bancari.
g) En el cas d'optar per la modalitat per a completar certificats de professionalitat, s'haurà d'aportar acreditació/compromís que amb la realització d'aquesta, tot l'alumnat que supere amb èxit els mòduls oferits, completarà el certificat de professionalitat corresponent o podrà avançar en l'itinerari que li permeta completar-lo en el futur.
h) Projecte de les accions formatives sol·licitades segons model normalitzat.
i) En el cas de modalitat Formació a la Mida de les Empreses, hauran d'aportar a més:
Quan es tracte d'empreses i associacions empresarials:
Declaració en model normalitzat de les ajudes de minimis rebudes a l'efecte de comprovació del compliment dels límits establits Reglament (UE) 1407/2013 de la Comissió de 18 de desembre de 2013.
En el cas que se subcontracte l'execució de l'acció subvencionada amb un centre o entitat de formació:
Acord subscrit a aquest efecte per l'entitat sol·licitant amb l'entitat que impartirà la formació.
Declaració responsable, segons model normalitzat, que no estan incursos en cap de les prohibicions de subcontractació establides en l'article 29.7 de l'LGS.
Justificació de manera raonada que l'elecció de l'entitat proveïdora respon a criteris d'eficàcia i economia, tenint en compte el projecte a realitzar i l'àmbit en què aquest es desenvolupa.
Compromís de contractació en model normalitzat.
3. Amb caràcter voluntari, podrà aportar-se així mateix documentació acreditativa dels extrems recollits en l'annex I a aquesta convocatòria en termini de sol·licituds i en els termes previstos en aquest, en relació amb:
a) La implantació d'un sistema de gestió de la qualitat en vigor, segons annex I.
b) L'experiència en la impartició de formació d'oferta en les dues últimes convocatòries publicades pel SEPE, que aportarà les corresponents resolucions de concessió.
c) Declaració responsable relativa a l'experiència en la impartició d'accions formatives no finançada amb fons públics, autoritzada per la direcció general competent en matèria de formació professional per a l'ocupació, en qualsevol dels dos exercicis anteriors a aquesta convocatòria.
d) El grau d'inserció o de contractació aconseguit i degudament acreditat, en la mateixa província de la sol·licitud.
e) Compromís voluntari d'inserció o contractació en model normalitzat.
f) Declaració responsable del nombre de persones que a data de sol·licitud estiguen incloses en la plantilla de l'entitat, en alta durant un període igual o superior a 9 mesos en aquesta en l'exercici pressupostari anterior al que finança aquesta convocatòria (en cap cas es prendran en consideració els contractes subvencionats a través dels programes mixtos d'ocupació-formació) i acreditació documental de les persones incloses en la plantilla, durant el mateix període, que reunisquen alguna de les condicions següents:
Persones amb diversitat funcional reconeguda amb un grau igual o superior al 33 % (discapacitat física, psíquica o sensorial), persones afectades amb trastorn mental greu o molt greu.
Aquest extrem s'acreditarà amb la presentació de l'Informe de Treballadors en Alta (ITA) de la Seguretat Social i de l'Informe de Vida Laboral d'Empresa, que incloguen el període comprés entre el 01.01.2019 i fins a una data inclosa dins del termini de sol·licitud.
Persones en situació o risc d'exclusió social, s'acreditarà mitjançant certificat emés pels serveis socials competents, la data d'emissió dels quals estiga dins dels sis mesos anteriors a la data de finalització del termini de presentació de la sol·licitud.
Dones víctimes de violència de gènere, situació que s'acreditarà per qualsevol dels mitjans previstos en l'art. 9 de la Llei 7/2012, de 23 de novembre, de la Generalitat, Integral contra la Violència sobre la Dona en l'Àmbit de la Comunitat Valenciana.
g) Acreditació documental que en l'escriptura de constitució o en els estatuts de l'entitat, degudament inscrits en el registre corresponent, figura com a objectiu d'aquesta treballar a favor de la igualtat d'homes i dones. En el cas que l'entitat no dispose d'escriptura de constitució o estatuts presentarà una declaració responsable a aquests efectes. Les entitats subjectes al règim de funció pública en matèria de personal, compleixen aquest requisit per prescripció legal i no serà necessària la presentació de la declaració responsable.
h) Acreditació documental de disposar l'entitat sol·licitant d'un Pla d'igualtat, en els termes previstos en l'annex I d'aquesta convocatòria. Si l'entitat disposa d'un pla la vigència del qual ha finalitzat, bastarà amb la presentació de la resolució de visat del pla d'igualtat expirat i la sol·licitud de tramitació d'un nou pla, juntament amb la documentació presentada davant l'organisme competent en igualtat de gènere. Entre l'expiració del pla anterior i la sol·licitud del nou no pot haver transcorregut més de sis mesos.
L'aportació de la documentació recollida en aquest apartat té caràcter voluntari, en conseqüència, solament es valorarà la documentació que acompanye l'entitat en el termini de sol·licitud, sense que corresponguen requeriments d'aquesta.
Seté. Projecte formatiu
El projecte d'acció formativa, que es presentarà telemàticament segons model normalitzat, recollirà els aspectes següents:
a) Dades generals de l'acció formativa:
Codi, nom de l'especialitat i el numeral corresponent, d'acord amb el que es preveu en els annexos a aquesta resolució.
Adreça completa del lloc d'impartició, que haurà de coincidir amb el domicili inscrit o acreditat, número de cens i identificació de l'aula inscrita o acreditada on es projecta impartir l'acció formativa.
Priorització de les accions.
Nombre de participants:
1. Modalitats de Formació per a la Inserció, Modular Transversal i Formació per a completar certificats de professionalitat: entre 10 i el número respecte del qual s'haja inscrit o acreditat l'entitat.
2. Modalitat Col·lectius: entre 6 i 10.
3. Modalitat Formació a Mida de les empreses a proposta de l'entitat, amb el límit del nombre d'alumnes que figuren en l'acreditació o inscripció de l'aula on estiga previst impartir l'acció formativa.
Nombre d'hores.
En el cas de la Formació a Mida de les Empreses, s'aportarà en cas de sol·licitar-se una especialitat que no estiga d'alta en el catàleg d'especialitats a la data de la sol·licitud, el programa formatiu per a l'alta de la nova especialitat formativa dissenyada conjuntament amb LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació, així com un informe motivat de la necessitat d'aquesta, segons el model de l'annex IV de la Resolució de 12 de març de 2010, SEPE, per la qual s'estableix el procediment per a la inclusió de noves especialitats en el catàleg d'especialitats formatives (BOE 24.03.2010).
Es farà constar si s'executarà directament per la persona beneficiària o serà subcontractada amb un centre acreditat o inscrit i s'indicarà l'adreça completa del lloc d'impartició, que en el cas de formació ja inclosa en Catàleg d'Especialitats Formatives, coincidirà amb el domicili inscrit o acreditat i s'indicarà el número de cens i identificació de l'aula on es projecta impartir l'acció formativa. Quan es tracte de formació no inclosa prèviament en l'esmentat catàleg, s'aportarà la documentació identificativa del lloc d'impartició (plans, certificat de compliment de condicions higièniques, de seguretat, etc.), declaració responsable que les instal·lacions en les quals s'impartirà l'acció formativa són adequades per a la seua impartició i de tindre a la seua disposició a l'inici de l'acció formativa de les dotacions necessàries per al seu desenvolupament. En tot cas, les instal·lacions hauran de reunir les condicions higièniques, acústiques, d'habitabilitat i seguretat, exigides per la legislació vigent.
En el cas de subcontractació, el beneficiari haurà de sol·licitar l'autorització prèvia segons el que s'estableix en l'article 29, apartats 3 i 7.d, de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, acompanyant a l'esmentada sol·licitud el contracte que es preveu formalitzar. LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació resoldrà l'autorització en el termini de 20 dies des de la data en què la sol·licitud haja tingut entrada en el registre de l'òrgan competent per a la seua tramitació. En cas contrari s'entendrà atorgada aquesta.
b) Compromís d'inserció: s'especificarà el percentatge d'inserció que s'assumeix voluntàriament. Per a la modalitat Formació a Mida de les Empreses el compromís de contractació s'ajustarà a les condicions previstes en el resolc 4.5.
c) En la modalitat Formació per a la Inserció, a més de l'especialitat principal, en el cas que aquesta s'impartisca completa, o encara que s'impartisca parcialment si la seua duració és d'almenys 250 hores, s'impartirà l'especialitat FCOO03 (Inserció laboral, sensibilització mediambiental i en igualtat de gènere), que tindrà una duració de 10 hores. En els mateixos casos s'incorporarà l'especialitat FCOO04, Foment i promoció del treball autònom, amb una duració de 30 hores, excepte en el cas de l'especialitat ADGD0210, Creació i gestió de microempreses, numeral 2633.
En la modalitat Formació a la Mida de les Empreses s'impartirà l'especialitat FCOO03.
En la modalitat Formació Modular Transversal no s'impartirà formació complementària.
En la modalitat Formació per a completar certificats de professionalitat s'impartirà l'especialitat FCOO03.
En la modalitat Col·lectius a més de l'especialitat principal, si la seua duració és d'almenys 250 hores, s'impartirà l'especialitat FCOO03 (Inserció laboral, sensibilització mediambiental i en igualtat de gènere), que tindrà una duració de 10 hores. En tot cas, es podran impartir fins a 3 especialitats complementàries més, sempre que la suma d'aquestes no supere el nombre d'hores de l'especialitat principal, i l'entitat, en el seu cas, estiga inscrita en aquestes.
En els casos en els quals es preveu la impartició de l'especialitat FCOO03, serà impartida per personal docent que impartisca algun dels mòduls propis del certificat de professionalitat, excepte quan li falte la formació necessària per a això, i en aquest cas es podrà impartir per un altre personal docent. En tot cas la retribució d'aquesta especialitat serà similar a la del personal que impartisca els mòduls propis del certificat de professionalitat.
d) Quan l'especialitat principal de l'acció formativa siga de certificat de professionalitat que inclou en l'itinerari formatiu el mòdul de PPNL/FCT, s'haurà d'incloure el nom del centre o centres de treball, empresa o empreses on es preveja la seua realització, amb expressió de la seua activitat principal, sense perjudici que posteriorment s'incorporen noves empreses.
e) Indicació expressa que el professorat compleix el perfil i requisits previstos en el corresponent certificat de professionalitat, així com els específics referits a formadors i tutors-formadors previstos en l'Ordre ESS/1897/2013, de 10 d'octubre, per la qual es desenvolupa el Reial decret 34/2008, de 18 de gener. Quan es tracte de formació no vinculada a certificats de professionalitat, manifestació expressa que el personal docent proposat compleix els requisits mínims exigits pel programa formatiu de l'especialitat respecte del nivell acadèmic o titulació, experiència professional, en el seu cas, i a més posseeix una formació metodològica de 100 hores com a mínim. L'Administració podrà sol·licitar tota aquella documentació acreditativa d'aquest perfil que considere convenient.
f) Desglossament del pressupost necessari per a dur a terme l'acció formativa.
g) En el seu cas, entitats o organismes que col·laboren en el finançament de l'acció.
h) Proposta organitzativa.
i) En la modalitat Col·lectius s'acreditarà que el personal docent i els equips de suport són adequats a les necessitats del col·lectiu al qual es dirigeix la formació. Referent a això, hauran de comptar com a mínim amb el personal següent:
Almenys una persona amb titulació universitària en Psicologia, Pedagogia o Psicopedagogia, Ciències de l'Educació; titulació universitària en Educació Social, Treball Social o Magisteri; o el títol de tècnic superior en Integració Social, que assumirà les tasques de coordinació del curs.
Una persona experta en l'especialitat de Formació per a l'Ocupació, preferentment amb coneixements polivalents teoricopràctics. Aquests coneixements hauran d'acreditar-se mitjançant documentació acreditativa de l'experiència en les especialitats sol·licitades. Quan es tracte de formació certificable hauran de complir els requisits de titulació previstos en el Reial decret 34/2008 de 18 de gener, així com els específics del corresponent certificat, en el seu cas.
Es podrà comptar així mateix amb altres perfils professionals en funció de les característiques del col·lectiu destinatari, fent constar la seua titulació, funcions i objectius en el projecte.
En el termini de 15 dies des de l'inici de l'acció formativa, l'entitat haurà d'incorporar itineraris individualitzats d'inserció que implicaran una anàlisi de les necessitats i característiques de cada participant.
Huité. Instrucció
1. Les ajudes es concediran en règim de concurrència competitiva, en els termes establits en el títol I de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
La instrucció del procediment correspondrà a les direccions territorials competents en matèria de formació per a l'ocupació.
D'acord amb el que es preveu en l'article 68 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, en el cas que la sol·licitud presentada no complisca els requisits exigits o la documentació aportada amb caràcter obligatori, continguera errors o fora insuficient, l'òrgan instructor requerirà a l'entitat sol·licitant perquè, en el termini de deu dies, esmene la falta o aportació els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fera, se li tindrà per desistida en la seua petició, prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'article 21 d'aquesta llei.
2. Per a la valoració dels projectes es constituirà una comissió de valoració, composta per la persona que posseïsca la prefectura del servei territorial competent en matèria de formació per a l'ocupació corresponent, que el presidirà llevat que designe un substitut, i per un mínim de tres i un màxim de nou tècnics designats per aquella.
La designació dels membres de la comissió de valoració s'ajustarà als principis de composició i presència equilibrada d'homes i dones en aplicació de la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva d'homes i dones, sempre que siga possible en atenció als recursos humans disponibles.
A la vista de la documentació que es troba en l'expedient i prèvia ponderació dels criteris recollits en l'annex I, emetrà informe motivat en el qual es concrete el resultat de l'avaluació.
3. Realitzades les valoracions s'emetrà un llistat provisional de valoració on quedarà reflectida la puntuació obtinguda en cada ítem de valoració i la puntuació final de cadascuna de les sol·licituds que compleixen tots els requisits necessaris per a ser beneficiàries d'aquestes subvencions. Aquest llistat es publicarà en la pàgina web de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació a fi que puguen realitzar les al·legacions corresponents en el termini de 10 dies. Una vegada ateses aquestes al·legacions la comissió de valoració emetrà les corresponents actes motivades en les quals es concrete el resultat definitiu de la valoració amb indicació dels factors o criteris tinguts en compte en la valoració i la seua aplicació concreta en els seus corresponents annexos. Els llistats de valoració annexos a aquestes actes seran publicats en la pàgina web de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació i inclouran les puntuacions obtingudes en cada ítem de valoració i la puntuació final obtinguda per les sol·licituds que compleixen tots els requisits necessaris per a ser persona beneficiària de les subvencions contemplades en la corresponent convocatòria, sense que càpien al·legacions a aquest.
4. El resultat de la valoració estarà a la disposició del Consell Valencià de Formació Professional.
5. A la vista de l'expedient i de l'informe de valoració, l'òrgan instructor formularà una proposta de resolució, amb indicació dels criteris tinguts en compte en la valoració i la seua aplicació concreta, així com la seua adequació a l'oferta formativa conforme als annexos II i III, i de la capacitat de l'entitat per a impartir accions formatives.
En la modalitat Formació a Mida de les Empreses, a la vista de la documentació que es troba en l'expedient i prèvia comprovació que es compleixen els requisits exigits, emetrà una proposta de resolució, amb indicació del compliment d'aquests.
6. Quan l'import de la subvenció de la proposta de resolució siga inferior al que figura en la sol·licitud presentada, es podrà instar de l'entitat beneficiària la reformulació de la seua sol·licitud en els termes establits en l'article 27 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre.
Nové. Resolució: termini, notificació i recursos
1. Vista la proposta de l'òrgan instructor, la direcció general competent en matèria de formació professional per a l'ocupació dictarà la resolució procedent per delegació de la Direcció General de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació.
2. El termini per a resoldre i notificar la resolució serà de sis mesos a comptar des de l'endemà de la finalització del termini de presentació de sol·licituds. Transcorregut aquest termini sense que s'haja dictat i notificat resolució expressa, la sol·licitud s'entendrà desestimada per silenci administratiu.
3. En la modalitat formació per a la inserció i en la modalitat formació modular transversal, els expedients es resoldran per ordre de major a menor puntuació dins de cadascuna de les següents fases, fins a esgotar el crèdit disponible:
a) Modalitat Formació per a la Inserció:
Fase 1a. Prioritària comarcal. Concurrència de sol·licituds d'especialitats considerades com a accions prioritàries o vinculades a àrees, així mateix, considerades prioritàries, de conformitat amb el que s'estableix en l'annex II d'aquesta convocatòria, per a una comarca concreta.
Fase 2a. Prioritària limítrofa comarcal. Concurrència de sol·licituds d'especialitats no adjudicades en la fase 1a i aquelles sol·licituds d'accions programades en comarques limítrofes no programades a la comarca on estiga inscrit o acreditat el centre de formació, considerades com a accions prioritàries o vinculades a àrees, així mateix, considerades prioritàries, de conformitat amb el que s'estableix en l'annex II d'aquesta convocatòria, per a les comarques limítrofes de la mateixa província.
Fase 3a. Prioritària provincial. Concurrència de sol·licituds d'especialitats no adjudicades en les fases 1a i 2a considerades com a accions prioritàries o vinculades a àrees, així mateix, considerades prioritàries de conformitat amb el que s'estableix en l'annex II d'aquesta convocatòria per a una província.
Fase 4a. No prioritària comarcal. Concurrència de sol·licituds d'especialitats no considerades prioritàries en l'annex II d'aquesta convocatòria, per a una comarca concreta.
Fase 5a. No prioritària limítrofa comarcal. Concurrència de sol·licituds d'especialitats no adjudicades en la fase 4a i aquelles sol·licituds d'accions programades en comarques limítrofes no programades a la comarca on estiga inscrit o acreditat el centre de formació, no considerades prioritàries en l'annex II d'aquesta convocatòria per a les comarques limítrofes de la mateixa província.
Fase 6a. No prioritària provincial. Concurrència de sol·licituds d'especialitats no adjudicades en les fases 4a i 5a no considerades prioritàries, de conformitat amb el que s'estableix en l'annex II d'aquesta convocatòria, per a una província.
b) Modalitat Formació Modular Transversal:
Fase 1a. Prioritària comarcal. Concurrència de sol·licituds d'especialitats considerades com a accions prioritàries o vinculades a àrees, així mateix, considerades prioritàries, de conformitat amb el que s'estableix en l'annex III d'aquesta convocatòria, per a una comarca concreta.
Fase 2a. Prioritària limítrofa comarcal. Concurrència de sol·licituds d'especialitats no adjudicades en la fase 1a i aquelles sol·licituds d'accions programades en comarques limítrofes no programades a la comarca on estiga inscrit o acreditat el centre de formació, considerades com a accions prioritàries o vinculades a àrees, així mateix, considerades prioritàries, de conformitat amb el que s'estableix en l'annex III d'aquesta convocatòria, per a les comarques limítrofes de la mateixa província.
Fase 3a. Prioritària provincial. Concurrència de sol·licituds d'especialitats no adjudicades en les fases 1a i 2a considerades com a accions prioritàries o vinculades a àrees, així mateix, considerades prioritàries de conformitat amb el que s'estableix en l'annex III d'aquesta convocatòria, per a una província.
A l'efecte del que es preveu en aquest resolc, en l'annex IV es recull la relació de les comarques considerades limítrofes per a la seua aplicació procedent a les fases respectives.
4. En les modalitats Col·lectius i Formació per a completar certificats de professionalitat, els expedients es resoldran, per ordre de major a menor puntuació, fins a esgotar el crèdit disponible. En la modalitat Formació a Mida de les empreses, es resoldran prèvia comprovació que es compleixen els requisits exigits en l'ordre de bases, a proposta de l'òrgan instructor, fins a esgotar el crèdit disponible.
5. En cas de renúncia d'alguna de les entitats beneficiàries el crèdit pressupostari no aplicat podrà concedir-se, sense necessitat de nova convocatòria, a les sol·licituds d'entitats sol·licitants següents a aquella, en ordre de la puntuació obtinguda en la fase de concessió corresponent, en el seu cas; en la modalitat de Col·lectius per ordre de la puntuació obtinguda en la corresponent província, sempre que no conste que hagen renunciat a alguna subvenció concedida en aquesta convocatòria amb anterioritat a la data d'una nova proposta de concessió en la qual estiga de nou inclosa. Únicament es proposarà la concessió a entitats que hagen renunciat a alguna subvenció concedida en aquesta convocatòria en el cas que no existisquen altres sol·licituds valorades positivament per al numeral renunciat i la concessió es realitzarà en fase provincial.
6. Les resolucions recollides en aquest resolc esgoten la via administrativa i contra aquestes podrà interposar-se recurs potestatiu de reposició davant d'aquest mateix òrgan en el termini d'un mes a partir de l'endemà a la notificació de la resolució, d'acord amb el que es preveu en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé en el termini de dos mesos recurs contenciós administratiu davant del jutjat contenciós administratiu, de conformitat amb el que s'estableix en l'article 8 apartat 3, així com en l'article 46 apartat 1, tots dos de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjudici que puga interposar-se qualsevol altre recurs que es considere convenient.
Dècim. Mitjà de notificació o publicació dels tràmits a emplenar en el procediment
1. Les notificacions es practicaran per mitjans electrònics i seran vàlides sempre que permeten tindre constància del seu enviament o posada a disposició, de la recepció o accés per la persona interessada o el seu representant, de les seues dates i hores, del contingut íntegre, i de la identitat fidedigna del remitent i destinatari d'aquesta. L'acreditació de la notificació efectuada s'incorporarà a l'expedient.
Si per raons tècniques o de qualsevol altra índole la notificació electrònica no fora possible, es practicarà mitjançant correu certificat.
2. Quan en qualsevol moment es considere que algun dels actes de les persones interessades no reuneix els requisits necessaris, l'Administració el posarà en el seu coneixement, i li concedirà un termini de deu dies per a emplenar-lo.
A les persones interessades que no atenguen el requeriment se'ls podrà declarar perduts el dret al tràmit corresponent, no obstant això, s'admetrà l'actuació de la persona interessada i produirà els seus efectes legals, si es produïra abans o dins del dia que es notifique la resolució en la qual es tinga per transcorregut el termini.
Onze. Sol·licitud de bestreta i ingrés de romanents
D'acord amb el que es preveu en l'article 6.8 de la Llei 30/2015, de 9 de setembre, per la qual es regula el sistema de formació professional per a l'ocupació en l'àmbit laboral, es preveuen lliuraments de fons amb caràcter previ a l'inici de l'activitat formativa de fins al 25 % de l'import concedit. Igualment es preveu el pagament de fins a un 35 % addicional una vegada acreditat l'inici de l'activitat formativa, a aquests efectes es podran formalitzar les sol·licituds en els models normalitzats que es facilitaran a aquest efecte, que comprendran les opcions següents:
a) Sol·licitar amb caràcter previ a l'inici de l'activitat formativa la bestreta de fins al 25 % de la subvenció concedida, i en la mateixa sol·licitud, la bestreta de fins al 35 % addicional, amb caràcter condicionat a l'acreditació de l'inici de l'activitat formativa.
b) Sol·licitar amb caràcter previ a l'inici de l'activitat formativa la bestreta de fins al 25 % de la subvenció concedida i en el seu cas, amb caràcter addicional a l'anterior sol·licitud, presentar una nova sol·licitud en el termini d'un mes a partir de l'inici de l'activitat formativa de fins al 35 % de la subvenció concedida.
Així mateix es podrà sol·licitar per part del beneficiari, una única bestreta fins al 60 per cent de l'import concedit, una vegada acreditat l'inici de l'activitat formativa.
Llevat que l'entitat beneficiària estiga exempta d'aquesta obligació, d'acord amb la normativa vigent, s'haurà de presentar aval bancari per un import igual a la quantitat a anticipar. L'entitat beneficiària haurà de depositar la garantia en la corresponent Direcció Territorial de la Conselleria competent en matèria d'Hisenda. Una vegada obtinguda la carta de pagament acreditativa del depòsit, haurà de ser presentada per l'entitat beneficiària en la corresponent direcció territorial competent en matèria de Formació Professional per a l'Ocupació com a requisit previ i indispensable per al pagament anticipat.
Les garanties es cancel·laran per acord de l'òrgan concedent en els casos següents:
1. Una vegada comprovada de conformitat l'adequada justificació de la bestreta.
2. Quan s'hagueren reintegrat les quantitats anticipades.
D'acord amb el que es preveu en l'article 19.5 de la Llei general de subvencions, els rendiments financers que es generen pels fons lliurats a les entitats beneficiàries no incrementaran l'import de la subvenció concedida, en raó a l'escassa quantia d'aquests i la dificultat de la seua aplicació a les activitats subvencionades i del seu seguiment i control.
Amb caràcter previ al cobrament l'entitat beneficiària haurà d'acreditar, mitjançant declaració responsable, que es troba al corrent de les seues obligacions per reintegrament de subvencions, en virtut del que es preveu en l'article 34.5 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
De conformitat amb el que es disposa en l'article 199.4 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana quan l'entitat beneficiària de la subvenció siga una entitat local, com a requisit previ al pagament, haurà d'acreditar-se que està al corrent en el compliment de l'obligació de rendició de comptes anuals davant la Sindicatura de Comptes.
Dins del termini de justificació previst en aquesta convocatòria, l'entitat haurà de procedir a l'ingrés dels romanents no aplicats en el compte número ES50-0049-1827-81-2410382871, del Banco Santander a favor de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació, i acreditar-ho davant el mateix òrgan amb la identificació del número d'expedient.
Les bestretes i/o pagaments restants que haja de realitzar l'Administració es faran efectius en el termini màxim de tres mesos, a comptar des de la presentació per la persona beneficiària de la documentació requerida per a sol·licitar aquesta bestreta, o de dotze mesos des de la presentació de la justificació final de l'activitat objecte de subvenció.
Dotze. Termini d'inici i finalització de les accions formatives
Els cursos hauran d'iniciar-se en el termini de 2 mesos des de la data de notificació de la resolució, llevat que per estar impartint formació les aules no es troben disponibles i en aquest cas aquest termini es comptarà a partir del moment en què finalitzen les referides accions formatives, data que haurà de ser comunicada al personal tècnic de formació. Sense perjudici de l'anterior, els cursos s'iniciaran, en tot cas, abans del 31 de desembre de 2020 i finalitzaran, amb caràcter general, abans del 30 de juny de 2021. Les accions formatives la duració de les quals siga igual o superior a 500 hores i inferior a 700 hauran de finalitzar amb anterioritat a l'1 d'agost de 2021. Les accions formatives la duració de les quals siga igual o superior a 700 hores hauran de finalitzar amb anterioritat al 15 de setembre de 2021.
Tretze. Selecció de l'alumnat
1. L'entitat beneficiària sol·licitarà del corresponent Espai LABORA la preselecció de l'alumnat desocupat, la qual cosa es comunicarà al personal tècnic de formació. Si en el termini de 10 dies naturals no es faciliten suficients candidats o aquests no compleixen el perfil o requisits exigits, l'entitat beneficiària podrà incorporar al procés de selecció a persones inscrites en un servei públic d'ocupació o a persones treballadores ocupades, sempre que hagueren sol·licitat la seua participació en l'acció formativa i s'adeqüen al perfil del curs.
En la modalitat col·lectius i en la modalitat per a completar certificats de professionalitat l'entitat beneficiària podrà seleccionar directament a l'alumnat entre persones inscrites en un servei públic d'ocupació.
2. L'Espai LABORA i l'entitat beneficiària acordaran la data de la selecció definitiva, que en tot cas es durà a terme en el termini de 15 dies naturals a comptar des de la sol·licitud de preselecció.
3. L'entitat beneficiària haurà de comptar amb personal tècnic, propi o extern, adequat per a la selecció de l'alumnat.
4. En aquelles especialitats adjudicades en fase provincial, es prioritzarà en la selecció de l'alumnat a les persones residents a la comarca on estava programada l'especialitat formativa.
5. Finalitzat el procés de selecció, s'estendrà acta que signaran el responsable del procés i el representant legal de l'entitat beneficiària, on constaran les següents dades: persones preseleccionades, presentades a les proves amb el seu resultat, seleccionades i reserves.
S'inclourà manifestació expressa que les persones candidates seleccionades compleixen els requisits formatius i professionals per a cursar amb aprofitament l'acció formativa, en els termes previstos en l'article 20 del Reial decret 34/2008, si correspon a un certificat de professionalitat, o en el corresponent programa formatiu de l'especialitat, en cas contrari. De totes aquestes incidències es deixarà constància en l'esmentada acta. En el termini de dos dies, es remetrà una còpia de l'acta a l'Espai LABORA que va realitzar la preselecció. Les sol·licituds de participació de l'alumnat i la documentació relativa al procés de selecció seran custodiades per les entitats beneficiàries, que la posaran a la disposició de l'Administració quan els siga requerida.
6. En tot cas, l'entitat beneficiària serà la responsable de la selecció així com de comprovar que les persones participants disposen dels requisits d'accés per a realitzar l'acció formativa en funció dels requeriments d'aquesta.
7. Amb caràcter general, i sempre que complisquen els perfils requerits, tindran prioritat a l'efecte de la seua participació en els cursos les dones i els col·lectius vulnerables, com ara:
les víctimes de violència de gènere,
les persones amb diversitat funcional (inclosa la incapacitat permanent per a la professió habitual),
les persones treballadores amb baixa qualificació,
les persones majors de 45 anys,
les persones que encapçalen famílies monoparentals o monomarentals,
les persones titulars i beneficiàries de la renda valenciana d'inclusió.
8. En les accions formatives, dirigides a persones desocupades, podran participar a més persones ocupades en un percentatge que no supere el 30 per cent del total dels participants programats. En tot cas, les persones desocupades tindran preferència en la selecció respecte de les persones ocupades. Dins del col·lectiu de persones ocupades, tindran prioritat els qui tinguen un contracte temporal o a temps parcial.
En la modalitat Formació a Mida de les empreses l'alumnat només podrà tindre la condició de persona desocupada.
9. Tindran la consideració de no prioritàries a l'accés a l'oferta formativa aquelles persones que hagen abandonat injustificadament accions formatives en les dues convocatòries anteriors.
Catorze. Obligacions dels participants i causes d'exclusió
1. Les persones treballadores que participen en les accions formatives dirigides a persones desocupades que s'oferisquen, hauran de figurar inscrits a l'inici de la formació com a aturats/des o treballadors/es agraris en els serveis públics d'ocupació, o bé, en el cas de les persones treballadores ocupades, presentar la corresponent sol·licitud. Aquesta sol·licitud podrà presentar-se davant les entitats que desenvolupen l'activitat formativa, que ho comunicaran a LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació.
2. L'alumnat està obligat a:
a) Assistir a les classes de manera regular i contínua i seguir amb aprofitament l'acció formativa.
b) No simultaniejar cursos de formació per a l'ús de caràcter presencial quan superen les 40 hores setmanals, encara que existisca compatibilitat horària.
c) Autoritzar LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació per a consultar la seua vida laboral, a l'efecte de control del compliment de les condicions establides en l'ordre de bases i en aquesta convocatòria.
3. Seran causes d'exclusió de l'alumnat:
a) La falta d'aprofitament o l'obstaculització del normal desenvolupament del curs, amb el vistiplau previ del personal tècnic de formació.
b) Simultaniejar cursos de formació per a l'ocupació, quan superen les 40 hores, en els termes de l'apartat 2.b d'aquest resolc. En aquest cas, l'exclusió s'aplicarà als cursos als quals s'haguera incorporat de forma més recent.
c) No presentar l'autorització per a consultar la vida laboral o revocar-la una vegada presentada.
d) Incórrer en més de tres faltes d'assistència no justificades en el mes. Les faltes d'assistència justificades no computaran a aquest efecte, llevat que representen més del 25 % de la duració de l'acció formativa. L'entitat impartidora de l'acció formativa farà efectiva la baixa del participant el dia lectiu següent al de la comissió de les esmentades faltes.
Quinze. Quantia de la subvenció
La quantia de la subvenció es calcularà multiplicant el nombre d'hores pel nombre d'alumnat participant i pel corresponent mòdul econòmic de l'especialitat formativa. A aquest efecte els mòduls econòmics aplicables seran els indicats en la pàgina web de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació.
En la modalitat Formació Modular Transversal i en la Modalitat Col·lectius, el mòdul econòmic ascendirà a 8,10 euros.
En la modalitat Formació a Mida de les Empreses s'establirà per assimilació a l'especialitat i família professional corresponent.
Setze. Subcontractació
1. D'acord amb el que es preveu en l'article 19.3 del Reial decret 694/2017, de 3 de juliol, pel qual es desenvolupa la Llei 30/2015, de 9 de setembre, per la qual es regula el Sistema de Formació Professional per a l'Ocupació en l'àmbit laboral, la impartició de les accions formatives es realitzarà per entitats de formació acreditades i/o inscrites. Aquestes entitats no podran subcontractar amb tercers l'execució de l'activitat formativa que els haja sigut adjudicada. A aquest efecte, la contractació per l'entitat adjudicatària del personal docent per a la impartició de la formació no es considerarà subcontractació. Per contractació de personal docent s'entén exclusivament la contractació de persones físiques.
2. En la Modalitat Formació a Mida, quan l'entitat beneficiària no dispose de l'acreditació o inscripció en la corresponent especialitat formativa, podrà subcontractar per una sola vegada fins al 100 % la realització de l'activitat formativa amb una entitat inscrita o acreditada, en els termes previstos en l'article 29 de l'LGS i 68 del seu reglament. S'haurà d'aportar, en el seu cas, el contracte subscrit a aquest efecte amb l'entitat subcontractista i declaració responsable d'aquesta, segons model normalitzat, que no està incurs en cap de les prohibicions de subcontractació establides en l'article 29.7 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
Dèsset. Despeses subvencionables
1. Les despeses subvencionables es regiran pel que es disposa en l'article 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre.
2. Es considerarà despesa realitzada la que haja sigut efectivament pagada amb anterioritat a la finalització del període de justificació.
3. Es consideraran despeses subvencionables aquelles que de manera indubtable estiguen relacionades amb l'activitat objecte de la subvenció, resulten estrictament necessaris per a la seua execució i hagen sigut contretes durant el període d'execució establit per a la realització de l'activitat objecte de l'ajuda. Només es consideraran despeses subvencionables les contretes a partir de la concessió de la subvenció. Sense perjudici de l'anterior, es podran imputar com a despeses subvencionables els costos indirectes corresponents a l'elaboració i presentació del programa de formació des de la data de publicació de la respectiva convocatòria i els d'elaboració i presentació de la justificació de la subvenció rebuda fins al moment de la seua presentació.
4. Amb caràcter general, seran susceptibles de finançament les despeses següents:
a) Costos directes de l'activitat formativa:
1r Les retribucions dels formadors i tutors-formadors interns i externs. Es podran incloure salaris, assegurances socials, dietes i despeses de locomoció, en el supòsit de contractació laboral, i despeses de contractació, en el supòsit de contracte de serveis i, en general, tots els costos imputables en l'exercici de les activitats de preparació, impartició, tutoria i avaluació als participants de les activitats formatives.
També es podran incloure les retribucions del personal que no sent formador o tutor-formador de l'acció formativa, fa tasques de suport tècnic relacionades directament amb el procés d'aprenentatge, assessorament i orientació a l'alumnat, amb accions com: diagnòstic individualitzat i elaboració del perfil, disseny d'itinerari personalitzat, assessorament per a la definició del currículum i cerca activa d'ocupació i unes altres que afavorisquen l'ocupabilitat o la utilització dels serveis de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació, fins a un màxim del 10 % de l'import de la subvenció concedida.
Aquestes despeses hauran de presentar-se degudament desglossades per hores dedicades a l'activitat que s'imputen.
2n. Les despeses d'amortització d'equips didàctics i plataformes tecnològiques, calculades amb criteris d'amortització acceptats en les normes de comptabilitat, així com el lloguer o arrendament financer d'aquests, exclosos els seus interessos, suportats en l'execució de les activitats formatives.
Aquestes despeses hauran de presentar-se degudament desglossades per activitat formativa i s'imputaran pel nombre de participants en el cas d'ús individual dels equips o plataformes.
En relació a les plataformes tecnològiques, es podran imputar aquest tipus de despeses amb el límit del 2 % d'import concedit.
3r. Despeses de mitjans didàctics i/o adquisició de materials didàctics, així com les despeses en béns consumibles utilitzats en la realització de les activitats formatives, que inclouen el material de protecció i seguretat.
Aquestes despeses hauran de presentar-se degudament desglossades per activitat formativa i s'imputaran pel nombre de participants en el cas d'ús individual dels equips o plataformes.
4t. Les despeses de lloguer, arrendament financer, exclosos els seus interessos, o amortització de les aules, tallers i altres superfícies utilitzades en el desenvolupament de la formació.
Aquestes despeses hauran de presentar-se degudament desglossades per activitat formativa i s'imputaran pel període de duració de l'acció, tenint en compte els espais i/o mitjans utilitzats.
Les despeses d'amortització es calcularan segons normes de comptabilitat generalment acceptades, sent aplicable el mètode d'amortització segons les taules aprovades pel Reglament de l'Impost de Societats.
5é. Despeses d'assegurança d'accidents i responsabilitat civil dels participants, d'acord amb el que es disposa en l'article 6 del Reial decret 694/2017, de 3 de juliol.
Aquestes despeses hauran de presentar-se desglossades per activitat formativa i la seua imputació es farà pel nombre de participants.
6é. Els costos d'avaluació de la qualitat de la formació. Aquest tipus de despeses només serà elegible si s'ha especificat expressament en el projecte que acompanya a la sol·licitud de l'acció formativa i en els seus mateixos termes. Aquesta activitat que no podrà ser exercida per personal que haja impartit docència en la mateixa acció formativa, es desenvoluparà per personal titulat universitari en psicologia, pedagogia o sociologia i/o personal amb experiència demostrada en aquestes funcions. Per aquest subconcepte s'admetrà com a màxim el 5 % de la subvenció concedida.
7é. Despeses de publicitat i difusió de les activitats formatives i de captació i selecció de l'alumnat participant, exclusivament quan existisca autorització expressa per a això. LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació, a través de la seua pàgina web establirà les proporcions, color i disposició dels logotips que es podran utilitzar.
8é. Despeses derivades de la contractació de persones especialitzades en l'atenció a l'alumnat amb discapacitat o pertanyents a col·lectius en situació o risc d'exclusió social, i/o de l'adaptació de mitjans didàctics i avaluació, amb la finalitat de millorar les condicions en les quals aquest alumnat reben la formació.
Per aquest concepte seran imputables les despeses que es produïsquen tant en el període d'impartició del curs com en els 30 dies anteriors al seu inici i els 30 dies posteriors a la seua finalització. L'entitat beneficiària aportarà, d'acord amb les instruccions que li seran comunicades abans de l'inici de l'acció formativa, control d'assistència amb informes horaris al personal de suport.
b) Costos indirectes de l'activitat formativa:
1r. Els costos de personal de suport tant intern com extern i tots els necessaris per a la gestió i execució de l'activitat formativa.
2n. Les despeses financeres directament relacionades amb l'activitat subvencionada i que resulten indispensables per a l'adequada preparació o execució d'aquesta. No seran subvencionables els interessos deutors dels comptes bancaris.
3r. Altres costos: llum, aigua, calefacció, telefonia, connexió telemàtica, missatgeria, correu, neteja i vigilància i altres costos, sempre que estiguen associats a l'execució de l'activitat formativa. No es podran incloure les despeses de reparació d'instal·lacions o equips.
5. De conformitat amb l'article 31.9 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, aquests costos hauran d'imputar-se per la persona beneficiària a l'activitat subvencionada en la part que raonablement corresponga d'acord amb principis i normes de comptabilitat generalment admeses i, en tot cas, en la mesura en què tals costos corresponguen al període en què efectivament es realitza l'activitat.
La suma dels costos indirectes no podrà superar el 10 per cent del cost total de l'activitat formativa realitzada i justificada.
6. En tot cas, els costos subvencionables han de respondre a despeses reals, efectivament realitzades, pagades i acreditades mitjançant factures o documents comptables de valor probatori equivalent i ser justificats d'acord amb el que s'estableix en el resolc següent.
En el supòsit de cofinançament pel Fons Social Europeu o altres fons estructurals de la Unió Europea o supranacionals serà aplicable la normativa comunitària i espanyola corresponent, a fi de determinar les despeses subvencionables.
Díhuit. Justificació i pagament
1. La justificació i el pagament de la subvenció es faran efectius en finalitzar l'acció subvencionada, prèvia comprovació del compte justificatiu i posterior proposta de pagament de la direcció territorial competent en matèria de formació per a l'ocupació.
Amb caràcter previ al cobrament l'entitat beneficiària haurà d'acreditar, mitjançant declaració responsable, que es troba al corrent de les seues obligacions per reintegrament de subvencions, en virtut del que es preveu en l'article 34.5 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
2. Les entitats beneficiàries hauran de justificar la realització de l'activitat formativa subvencionada així com les despeses generades de conformitat amb els articles 13 i 14 de l'Ordre de bases, articles 30 i següents de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i articles 169 i següents de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.
3. El compte justificatiu haurà de presentar-se en el termini màxim de 2 mesos des de la data de finalització de l'acció formativa subvencionada. En la modalitat Formació a Mida aquest termini serà de 3 mesos. Hauran d'acompanyar a aquesta, si escau, la còpia dels contractes que acrediten el compliment del compromís d'inserció juntament amb els documents acreditatius de les altes en la Seguretat Social, sent vàlides en aquest últim cas les altes en el règim especial de persones treballadores autònomes, i l'alta com a persona sòcia en una cooperativa de treball associat.
Transcorregut el termini establit per a la justificació de la subvenció sense que s'haguera presentat la documentació corresponent, la Direcció Territorial de Formació Professional per a l'Ocupació competent requerirà al beneficiari perquè en el termini improrrogable de 15 dies aporte aquesta. La falta de presentació de la justificació, transcorregut aquest nou termini, portarà aparellada la pèrdua del dret al cobrament de la subvenció o l'inici del procediment de reintegrament previst en l'article 15.
Si la documentació presentada fora insuficient per a considerar correctament justificada la subvenció concedida, l'esmentat òrgan posarà en coneixement dels beneficiaris les insuficiències observades perquè en el termini de 10 dies siguen esmenades.
4. Les despeses es justificaran mitjançant la presentació d'un compte justificatiu, d'acord amb l'assenyalat en l'article 72 del RLGS, a través de l'aplicació e-SIDEC. Aquest compte justificatiu haurà de contindre la documentació següent:
a) Una memòria d'actuació justificativa del compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció, amb indicació de les activitats realitzades.
b) Una memòria econòmica justificativa del cost de les activitats realitzades, que contindrà la documentació assenyalada a continuació, així com l'informe econòmic fonamentant que els costos màxims del projecte presentat s'ajusten al valor de mercat relacionat directament amb la modalitat i formació prevista a impartir. Aquest informe podrà ser valorat per un equip tècnic de l'òrgan instructor amb la finalitat d'apreciar motivadament si els costos aportats són concordes o no als valors de mercat, tal com estableix l'article 33 de l'LGS.
1r. Una relació classificada de les despeses de l'activitat, amb indicació de la persona creditora i del document, el seu import, data d'emissió i data de pagament, així com la quantia imputada en el seu cas.
2n. Les factures, nòmines, documents TC1 i TC2 i en el seu cas els documents 111 i 115 trimestral i 180 i 190 anual, etc. o documents de valor probatori equivalent en el tràfic mercantil o amb eficàcia administrativa incorporats en la relació a què es fa referència en el paràgraf anterior i la documentació acreditativa del pagament.
3r. Indicació dels criteris de repartiment dels costos incorporats a la relació de despeses abans esmentada, que haurà de contindre suficient nivell de detall perquè els corresponents justificants puguen ser considerats vàlids;
4t. Una relació detallada d'altres ingressos que hagen finançat l'activitat subvencionada amb indicació del seu import i procedència;
5é. Els tres pressupostos que, en aplicació de l'article 31.3 de l'LGS, haja d'haver sol·licitat el beneficiari.
6é. En cas de subcontractació, la justificació de l'acció formativa es realitzarà mitjançant la facturació de l'entitat subcontractista a l'entitat beneficiària. Aquesta facturació recollirà el cost total dels conceptes subvencionables subcontractats i haurà de descriure l'import imputat en cadascun d'aquests conceptes, amb l'excepció que quan es justifiquen despeses de personal (docència, control, selecció, personal directiu i administratiu, etc.), haurà de detallar-se el nom del docent, director, etc., així com les hores dedicades al projecte i el preu per hora que s'establisca. Les factures hauran d'estar pagades.
L'entitat beneficiària aportarà els diferents documents justificatius (nòmines, factures, etc.) de l'entitat subcontractista que suporten les despeses declarades en la factura original per cadascun dels conceptes declarats, de tal forma que l'òrgan gestor puga cerciorar-se que es compleix amb el que es preveu en l'article 31.1 LGS, relatiu al fet que en cap cas el cost d'adquisició de les despeses subvencionables podrà ser superior al valor de mercat.
7é. Identificació del subcompte d'ingressos on es comptabilitza la subvenció concedida. Relació de subcomptes de despeses utilitzades per a la gestió de la subvenció. En el cas d'entitats subjectes a comptabilitat pública, s'aportarà la identificació en el sistema comptable dels projectes d'ingressos i despeses pels quals s'efectua la comptabilització de la subvenció.
c) L'acreditació d'haver ingressat l'import corresponent a la diferència entre la quantitat justificada i la rebuda en concepte de bestreta, en el seu cas, que tindrà la consideració de devolució voluntària d'acord amb el que s'estableix en l'article 90 del Reglament de la Llei general de subvencions.
5. La justificació de la subvenció seguirà les regles següents:
a) En el cas de retribucions al personal docent es detallaran les dades personals, titulació, mòduls impartits, nombre d'hores i la quantitat abonada en concepte de salari en relació a les hores d'impartició de les accions formatives, avaluacions periòdiques de l'alumnat, preparació de classes i tutoria.
b) S'admetran despeses de persones o entitats vinculades a l'entitat beneficiària. A aquests efectes es considerarà que existeix vinculació quan concórrega alguna de les circumstàncies recollides en l'article 16.3 del text refós de la Llei de l'impost de societats, aprovat per Reial decret legislatiu 4/2004, de 5 de març. En tot cas s'aportarà una declaració responsable manifestant la concurrència o no de les referides circumstàncies i en cas afirmatiu s'acompanyarà un informe justificatiu del mètode utilitzat per a la determinació del valor normal de mercat d'acord amb el que es preveu en el número 4 del mateix article.
c) El compromís voluntari d'inserció adquirit s'acreditarà aportant còpia del contracte formalitzat. En cas que s'aporten altes en el règim especial de persones treballadores autònomes o com a persones sòcies en una cooperativa de treball associat per a justificar la inserció realitzada, s'acompanyarà una declaració responsable i personal de l'alumnat inserit, amb una breu descripció de l'activitat, el domicili on es desenvolupa i l'acceptació de l'obligació d'aportar la documentació fiscal acreditativa que li siga requerida, que en cas que no s'aporte suposarà incompliment del compromís i la corresponent minoració de l'ajuda, sense perjudici de les responsabilitats que pogueren recaure tant a l'alumnat com a l'entitat beneficiària.
S'entendrà complit aquest compromís si, en el termini de justificació, s'acredita la inserció laboral de l'alumnat desocupat que haja superat amb èxit els mòduls propis de l'especialitat principal del curs als quals haja assistit, per un període d'almenys 3 mesos a jornada completa o període equivalent en cas de contractació a temps parcial.
d) A l'efecte del que es preveu en l'article 73 del RLGS, haurà de constar en els justificants originals, independentment de l'obligatorietat de la seua aportació a l'Administració en primera instància d'acord amb el sistema de justificació aplicable, el número d'expedient i la quantia imputada. Aquesta dada s'incorporarà per l'entitat beneficiària mitjançant estampillat sobre l'original del document. Una vegada estampillat, en el cas que hagen d'aportar-se, seran vàlides les còpies compulsades d'aquests.
e) La subvenció màxima a percebre per l'entitat no podrà superar, en cap cas, la quantitat que resulte després de l'aplicació de les minoracions corresponents.
f) No s'acceptaran factures corresponents a exercicis diferents de l'any o anys en què es desenvolupe l'acció formativa.
g) Les despeses hauran de respondre a la naturalesa de l'activitat subvencionada, i hauran d'haver sigut efectivament pagades amb anterioritat a la finalització del període de justificació.
h) Els pagaments es justificaran, en tot cas, mitjançant el comprovant oportú de transferència, assentament bancari o càrrec en compte.
i) Quan siga procedent s'haurà d'aportar en els mateixos terminis i juntament amb la restant documentació justificativa l'última declaració resum anual de l'IVA, model 390, presentada.
6. En el supòsit de cofinançament pel Fons Social Europeu o altres fons estructurals de la Unió Europea o supranacionals, serà aplicable per les administracions competents implicades la normativa comunitària o supranacional i espanyola corresponent, a l'efecte de la justificació de la subvenció rebuda.
7. Quan les activitats formatives hagen sigut finançades, a més d'amb la subvenció, amb fons propis o altres subvencions o recursos, haurà d'acreditar-se en la justificació l'import, procedència i aplicació de tals fons a les activitats subvencionades.
8. Una vegada presentada la documentació justificativa, es realitzarà per part del servei territorial de formació professional per a l'ocupació la corresponent comprovació tecnicoeconòmica.
Si com a resultat d'aquesta comprovació es deduïra que el cost subvencionable ha sigut inferior a la subvenció concedida o que s'han incomplit, totalment o parcialment, requisits establits en la normativa aplicable per a la justificació de la subvenció o les finalitats per a les quals va ser concedida aquesta, es comunicarà tal circumstància a la persona interessada al costat dels resultats de la comprovació tecnicoeconòmica i s'iniciarà el procediment per a declarar la pèrdua del dret al cobrament de la subvenció i/o, si escau, el procediment de reintegrament total o parcial de la subvenció.
Dènou. Obligacions de les persones beneficiàries
Sense perjudici de les altres obligacions establides en la Llei 30/2015, de 9 de setembre, en el Reial decret 694/2017, de 3 de juliol, i en l'Ordre TMS/368/2018, de 28 de març, constitueixen obligacions de les persones beneficiàries:
1) Aportar la informació i documentació que es requerisca durant la fase d'instrucció del procediment, execució de la formació i justificació de la subvenció, així com tindre a la disposició dels òrgans de control competents els documents acreditatius de l'assistència de les persones treballadores a les accions formatives i els controls d'avaluació del seu aprenentatge i registres d'activitat formativa realitzada, en el cas que la formació haja sigut impartida en la modalitat de teleformació.
Així mateix, els beneficiaris hauran de facilitar i corresponsabilitzar-se en el seguiment de la participació de les persones participants, de l'aprenentatge i la seua avaluació, així com en la investigació de metodologies i eines necessàries per a la posada al dia del sistema de formació professional per a l'ocupació en l'àmbit laboral. En les accions presencials s'haurà de portar un control d'assistència diari segons el model que s'establisca per les administracions competents.
2) Garantir la gratuïtat de les accions formatives per a les persones participants en la formació subvencionada i no percebre cap quantitat d'aquestes.
3) Haver realitzat o, en el seu cas, haver garantit les devolucions de quantitats concedides i pagades en convocatòries anteriors i la devolució de les quals li haja sigut exigida mitjançant reclamació prèvia a la via executiva o mitjançant resolució de procedència de reintegrament, sempre que existisca resolució ferma, llevat que s'haguera produït la suspensió de l'acte, i acreditar no ser deutora per resolució ferma de procedència de reintegrament, tant a la data de concessió com a la de pagament.
4) Comunicar a l'òrgan concedent competent l'obtenció d'altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos que financen les activitats subvencionades, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts. Aquests ingressos seran incompatibles amb la subvenció destinada a la mateixa finalitat, per la qual cosa aquesta serà minorada en la quantitat ja percebuda.
5) Acreditar amb anterioritat a dictar-se la proposta de resolució de concessió de la subvenció i a realitzar-se el pagament d'aquesta, que es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant la Seguretat Social, en la forma que es determine en les convocatòries, sense perjudici del que es preveu en l'article 22.4 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre.
6) Fer constar el caràcter públic del finançament de l'activitat subvencionada i, en el seu cas, el cofinançament del Fons Social Europeu o de qualsevol altre fons comunitari o supranacional. En aquest últim supòsit, l'entitat beneficiària haurà d'incloure en les activitats d'informació de les accions formatives, publicacions, material didàctic i acreditacions de la realització de la formació a entregar als participants l'emblema del Fons Social Europeu o del fons comunitari o supranacional que corresponga, així com complir les altres obligacions de publicitat establides en la normativa comunitària o supranacional aplicable.
Així mateix, quan l'entitat beneficiària de la subvenció, siga una persona jurídica privada, i la quantia en concepte d'ajudes o subvencions rebudes de l'administració autonòmica o de qualsevol altra entitat enumerada en l'article 3.2 de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, durant el període d'un any, siga per un import superior a 10.000 euros, haurà de donar l'adequada publicitat a aquesta, indicant almenys l'entitat pública concedent, l'import rebut i el programa, activitat, inversió o actuació subvencionada. La difusió d'aquesta informació s'ha de fer preferentment a través de les corresponents pàgines web. En cas que no disposen de pàgina web on realitzar aquesta publicitat, hauran de complir amb aquesta obligació a través del portal que pose a la seua disposició la Generalitat.
7) Remetre a l'òrgan competent una comunicació d'inici de la formació que desenvoluparà, inclosa qualsevol modificació posterior, i, en el seu cas, la comunicació de finalització, conforme al contingut, terminis i procediment que a aquest efecte se l'informe.
Aquesta comunicació, dirigida de manera fefaent al personal tècnic de formació assignat, es realitzarà amb una antelació mínima de cinc dies a la data d'inici de cada curs, amb indicació de l'horari, lloc d'impartició, número de l'alumnat que comença i la relaciów nominal del professorat o personal tutor, amb l'acreditació de la titulació exigida en el programa formatiu que es va incloure en el projecte. Quan es tracte d'accions formatives vinculades a certificats de professionalitat l'acreditació dels requisits del personal formador i tutor formador s'ajustarà al que es disposa en l'article 13 del Reial decret 34/2008, de 18 de gener, pel qual es regulen els certificats de professionalitat i l'article 29 de l'Ordre ESS/1897/2013, de 10 d'octubre, que el desenvolupa.
La falta de comunicació en els terminis establits implicarà que la corresponent acció formativa es considere no realitzada a l'efecte de la justificació de la subvenció, llevat que la no comunicació en termini es dega a causes imprevistes, degudament justificades i comunicades en el moment en què es produïsquen.
8) Informar l'alumnat de l'abast de la formació i de si aquesta és conduent o no a l'obtenció d'un certificat de professionalitat complet o la seua acreditació parcial.
9) En els programes amb compromís de contractació, informar l'alumnat a l'inici de l'acció formativa dels seus drets i obligacions, així com de les condicions bàsiques de la contractació proposada. Així mateix, abans del començament de l'acció formativa, les empreses posaran en coneixement dels representants legals dels treballadors en l'empresa l'aprovació del programa amb compromís de contractació a executar, així com de les condicions bàsiques de la contractació proposada i una relació dels alumnes que participen en l'acció formativa.
10) Portar una comptabilitat separada o codi comptable adequat, respecte de totes les transaccions relacionades amb l'activitat subvencionada i disposar d'un sistema informatitzat de registre i emmagatzematge de dades comptables.
11) Complir en la impartició de les accions formatives les prescripcions que els siguen aplicable en virtut de disposició legal o reglamentària, inclosa l'obligació d'impartir la formació en els espais i amb els mitjans formatius acreditats o inscrits per a tal fi.
12) Mantindre les exigències tecnicopedagògiques, d'instal·lacions, equipament i mitjans humans tingudes en compte per a l'acreditació de l'especialitat.
13) Sotmetre's a les actuacions de comprovació, a efectuar per LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació o qualssevol altres de comprovació i control financer que puguen realitzar els òrgans de control competents, tant nacionals com comunitaris, aportant tota aquella informació que els siga requerida d'acord amb el que es preveu en els articles 45 i 46 de l'LGS, així com als controls i auditories de qualitat que establisquen les administracions competents, els resultats de les quals s'incorporaran als registres en els quals estiguen inscrites.
14) Comprovar que les persones participants disposen dels requisits d'accés, o de les competències clau per a realitzar l'acció formativa en funció dels requeriments d'aquesta.
15) La persona beneficiària de la subvenció estarà obligada a conservar, almenys durant un termini de 4 anys, considerant, en el seu cas, la interrupció del termini de prescripció del dret de l'administració a reconéixer o liquidar el reintegrament de la subvenció concedida, els justificants de la realització de l'activitat que fonamenta la concessió de la subvenció, així com de l'aplicació dels fons rebuts, a l'efecte de les actuacions de comprovació i control. L'esmentat termini es computarà a partir del moment en què finalitze el període establit per a presentar l'esmentada justificació per part de la persona beneficiària. En el supòsit d'accions cofinançades amb fons comunitaris, s'aplicarà referent a això el que establisca la normativa comunitària. Les entitats que, sense haver transcorregut l'esmentat període, decidisquen suspendre la seua activitat o dissoldre's, hauran de remetre còpia de l'esmentada documentació a l'òrgan competent, sense perjudici de l'obligació de presentar la documentació justificativa de la subvenció.
En tant que aquestes ajudes són susceptibles de cofinançament pel FSE, d'acord amb el que s'estableix en els 140 i 141 del Reglament (UE) número 1303/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, l'entitat haurà de mantindre tots els documents justificatius relatius a les despeses secundades pels fons sobre les operacions a la disposició de la Comissió i del Tribunal de Comptes Europeu, durant un termini de dos anys a partir del 31 de desembre següent a la presentació dels comptes en les quals estiguen inclosos les despeses definitives de l'operació conclosa, sent que l'últim exercici comptable estarà comprés entre l'1 de juliol de 2023 i el 30 de juny de 2024.
16) Comunicar, en el seu cas, la renúncia a l'execució de la subvenció concedida en un termini màxim de 2 mesos des de la notificació d'aquesta. En el cas que l'entitat no haja renunciat dins d'aquest termini i presentat renúncia en un termini posterior o no execute les accions que li han sigut concedides, es considerarà com un incompliment de les obligacions establides.
17) Acceptar la seua inclusió en la llista d'entitats beneficiàries que es publicarà d'acord amb el que es preveu en l'article 18.1 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i donar a conéixer de manera inequívoca que es tracta d'una acció subvencionada per LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació i el Ministeri d'Ocupació i Seguretat Social (Servei Públic d'Ocupació Estatal), de conformitat amb les instruccions i els models que a aquest efecte subministre la direcció general competent en matèria de formació professional per a l'ocupació, d'acord amb el que es preveu en el número 4 del mateix article.
18) Recaptar dels participants de l'actuació les dades necessàries per al compliment de les obligacions derivades de l'article 125.2 d i e del Reglament 1303/2013 i article 5 i l'annex I del Reglament 1304/2013, tots dos del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013.
19) Cooperar en la tramitació de les ajudes a l'alumnat.
20) Subscriure en relació amb l'alumnat tant aturat com ocupat, una pòlissa d'assegurança d'accidents i responsabilitat civil dels participants, en els termes previstos en l'article 6 del Reial decret 694/2017, de 3 de juliol, amb caràcter previ a l'inici de l'acció formativa, que s'ajustarà tant al període de duració teoricopràctic de l'acció formativa, com al seu horari diari, havent de cobrir les despeses d'accident in itinere, els riscos derivats de les visites de l'alumnat a empreses o altres establiments que s'organitzen en suport al desenvolupament de les accions formatives.
a) L'assegurança haurà de cobrir, segons siga el cas, tot el període formatiu i el mòdul de formació pràctica vinculat als certificats de professionalitat, en el seu cas.
b) Aquesta pòlissa haurà de cobrir els danys que en ocasió de l'execució de la formació es produïsquen pels participants, i quedarà LABORA-Servei Valencià d'Ocupació i Formació exonerat de qualsevol responsabilitat sobre aquest tema. A aquest efecte la pòlissa d'assegurament de la responsabilitat civil davant tercers es considerarà com a despesa relativa a l'execució de l'acció formativa.
c) Es podrà optar per subscriure una pòlissa d'assegurances col·lectiva, amb les indicacions ja exposades, que cobrisca a tot l'alumnat del projecte aprovat.
d) En cap cas, un participant podrà iniciar una acció formativa o un mòdul de formació pràctica sense que s'haja subscrit la pòlissa d'assegurança d'accidents que haurà de contindre com a mínim les cobertures següents:
1a. Defunció per accident.
2n. Invalidesa absoluta i permanent per accident.
3r. Invalidesa permanent parcial per accident, que serà la que corresponga segons barem.
4t. Assistència sanitària per accident amb cobertura equivalent a la del segur escolar.
21) En el cas d'especialitats vinculades a certificats de professionalitat, complir tot el que s'estableix en el Reial decret 34/2008, pel qual es regulen els certificats de professionalitat, i l'Ordre ESS/1897/2013 que el desenvolupa.
22) Complir la normativa sobre integració laboral de persones amb discapacitat o, en el seu cas, l'exempció d'aquesta obligació, d'acord amb el que s'estableix en el Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell de la Generalitat.
Vint. Minoració o reintegrament de la subvenció
1. D'acord amb l'article 15 de l'Ordre de bases, l'incompliment dels requisits establits en aquesta i altres normes aplicables, així com de les condicions que s'hagen establit en la corresponent resolució de concessió donarà lloc a la pèrdua total o parcial del dret al cobrament de la subvenció o, amb l'oportú procediment de reintegrament previ, a l'obligació de reprendre totalment o parcialment la subvenció percebuda i els interessos de demora que puguen correspondre.
2. L'incompliment total de les finalitats per a les quals es va concedir la subvenció o de l'obligació de justificació d'aquesta donarà lloc al reintegrament del 100 per cent de la subvenció concedida. Igualment es considerarà que concorre l'incompliment total si la realització de l'activitat subvencionada no aconsegueix el 25 per cent dels seus objectius, mesurats amb l'indicador de nombre d'hores de formació multiplicat per nombre d'alumnes finalitzats. A aquest efecte s'inclouran també les hores d'absència que resulten computables per falta justificada o per col·locació.
Sense perjudici del que es preveu en l'LGS en matèria d'infraccions i sancions administratives, seran causes específiques per a declarar la pèrdua del dret al cobrament de la subvenció concedida i, en el seu cas, de reintegrament d'aquesta:
a) La falta de comunicació de l'inici de les accions formatives en el termini i forma previstos.
b) Percebre per qualsevol concepte alguna quantia o remuneració de l'alumnat participant en l'acció subvencionada.
c) La falsedat de les dades contingudes en el compte justificatiu de despeses.
d) Incompliment de les condicions establides per a la subcontractació.
e) Qualsevol altre motiu que perjudique la fi última pel qual la subvenció haja sigut concedida. En el supòsit de la modalitat formació per a completar certificats de professionalitat, es considerarà com a fi última pel qual s'ha atorgat la subvenció, que el 100 % de les persones participants en aquestes accions formatives puguen avançar per a completar el certificat de professionalitat corresponent, del qual hauran de tindre superats un o diversos mòduls i/o unitats formatives.
f) No impartir l'acció formativa (especialitat) en una aula prèviament acreditada o inscrita.
g) Suposarà la pèrdua del dret al cobrament de la subvenció i de reintegrament d'aquesta, que la subvenció siga destinada a la realització d'una activitat, o al compliment d'una finalitat, que manifestament suposen un greuge o menyspreu cap als senyals d'identitat del poble valencià.
3. L'incompliment parcial de les finalitats per als quals es va concedir la subvenció o de l'obligació de justificació d'aquesta donarà lloc al reintegrament parcial de la subvenció concedida. Quan l'execució de l'indicador esmentat en el paràgraf anterior estiga compresa entre el 25 per cent i el 100 per cent, la subvenció concedida es minorarà en el percentatge que haja deixat de complir-se, sempre que les despeses hagen sigut degudament justificades.
En concret, els incompliments parcials que no afecten les característiques essencials del projecte determinaran la minoració proporcional i, si escau, el reintegrament de la subvenció que es liquidarà seguint les fases següents:
1. Falta d'impartició de la totalitat de les hores lectives aprovades per resolució: determinarà la minoració proporcional de la subvenció concedida.
2. Baixes de l'alumnat: les minoracions per aquest concepte es practicaran sobre tots els costos finançables, a excepció dels relatius a la docència i control de qualitat d'aquesta. Una vegada finalitzat el període de substitució de l'alumnat contemplat més avant, no es minorarà la subvenció per baixes de l'alumnat desocupat com a conseqüència de la seua contractació o inserció laboral, o de l'alumnat ocupat a causa d'una modificació de les seues condicions de treball, així com per la falta d'assistència a algun mòdul per estar exempt de la seua realització prèvia certificació del director territorial competent.
Sense perjudici de l'anterior, la diferència numèrica entre l'alumnat establit en la resolució de concessió i l'alumnat que finalitze el curs determinarà la minoració proporcional de la subvenció resultant una vegada practicada, en el seu cas, la minoració per hores, i tenint en compte el següent:
a) Abans d'aconseguir el 25 % de la duració de l'acció formativa, l'entitat podrà incorporar nou alumnat fins a completar el número que fixe la resolució de concessió, i substituir les baixes amb noves altes.
Quan es tracte d'accions formatives dirigides a l'obtenció de certificats de professionalitat, únicament s'admetrà la substitució, sempre que no s'haja superat aquest percentatge, si es produeix durant els primers cinc dies lectius des de l'inici de l'acció formativa corresponent al certificat de professionalitat. Quan es programen certificats de professionalitat complets a impartir de manera modular, amb la finalitat de facilitar l'accés a cadascun dels mòduls que integren el certificat, es podran incorporar alumnes durant els primers cinc dies lectius des de l'inici de cadascun dels mòduls programats.
Si es produïren abandons amb posterioritat, s'admetran desviacions per acció formativa de fins a un 15 % del nombre de participants que les hagueren iniciades.
b) Es considerarà que l'alumnat ha finalitzat l'acció formativa quan haja assistit almenys al 75 % de la seua duració. A l'efecte de la justificació posterior per part del beneficiari, també es considerarà que han finalitzat l'acció formativa, en el supòsit de treballadors desocupats, aquells que hagueren d'abandonar-la per haver trobat ocupació, així com aquells participants que hagen causat baixa en el curs per malaltia o accident acreditat, sempre que en tots dos supòsits hagueren realitzat almenys, del 25 per cent de l'activitat formativa.
c) No s'efectuarà minoració per la baixa de fins a tres participants de l'alumnat que en el moment de realitzar el mòdul de PPNL/FCT manquen de preparació suficient, apreciada pel personal tècnic de formació i autoritzada per la prefectura del servei territorial corresponents.
3. Incompliment del compromís d'inserció laboral assumit voluntàriament en totes les modalitats. S'efectuarà una minoració de manera proporcional al grau d'incompliment de fins al 50 % de l'import que resulte després d'aplicar, si escau, les minoracions per hores i alumnat. A aquest efecte, es considerarà complit el compromís d'inserció d'un alumne quan es produïsca amb posterioritat al 75 % de la duració de l'acció formativa.
4. Incompliment de la inserció laboral en la modalitat de Formació a mida, s'efectuarà una minoració de manera proporcional al grau d'incompliment del compromís adquirit, de fins al 100 %, de l'import que resulte després d'aplicar, si escau, les minoracions per hores i alumnes.
5. Justificació insuficient de les despeses subvencionades, inclosos els corresponents al control de la qualitat de la docència.
Vint-i-un. Control i seguiment
De conformitat amb el que es preveu en el capítol V de l'Ordre de bases, i dels articles 169 i 170 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, durant el procediment de concessió i justificació de subvencions s'adoptaran les mesures necessàries a fi de comprovar i verificar l'efectiva realització de les activitats subvencionades, el compliment de la finalitat o les finalitats que motiven la concessió i l'adequada acreditació de la destinació donada a les quantitats atorgades.
El tipus de control a realitzar serà preferentment administratiu, basat en la documentació aportada per cada entitat juntament amb la seua sol·licitud i, posteriorment, com a justificació de la subvenció que li haja sigut atorgada. A tal fi, se supervisarà tota la documentació exigida i es requerirà, si escau l'aportació dels documents complementaris que resulten precisos per a comprovar, verificar i esclarir tots aquells extrems que així ho exigisquen.
A més es duran a terme comprovacions in situ de la realització de les activitats subvencionades, i podrà reclamar-se informació addicional que permeta contextualitzar la documentació aportada al principi i les activitats programades en funció del seu efectiu grau d'execució. En concret:
Una vegada iniciada l'acció formativa, l'entitat beneficiària facilitarà el seguiment i control del seu desenvolupament, per al qual, d'acord amb les instruccions que li seran notificades abans de l'inici, aportarà la documentació següent:
a) Control d'assistència mensual que continga la signatura diària de l'alumnat i del professorat assistent.
b) Comunicats d'alta i baixa.
Es considerarà que l'alumnat causa alta en una acció formativa quan haja tingut una presència efectiva d'almenys cinc dies lectius. Quant al règim de baixes i substitucions s'estarà al que es preveu entre les causes de minoració.
c) Comunicació d'incidències.
Amb l'informe previ de la Prefectura del Servei Territorial de Formació per a l'Ocupació, la persona responsable de la direcció territorial competent en aquesta matèria, podrà acordar la suspensió cautelar del desenvolupament de l'acció formativa quan:
a) Aquesta no estiga en funcionament.
b) El personal tècnic docent o l'alumnat no estiguen presents en les sessions presencials en el centre formatiu o en els centres de treball on es desenvolupen el mòdul de PPNL/FCT.
c) El personal docent no responga al perfil assenyalat en cadascun dels respectius programes formatius.
d) L'alumnat estiga realitzant funcions diferents de la formació o el mòdul de PPNL/FCT.
e) L'aula, les instal·lacions, el material de consum o els equips i dotacions no es corresponguen amb els aportats per a la inscripció o acreditació.
f) El nombre de l'alumnat assistent a l'acció formativa siga inferior a la meitat de l'establit en la resolució de concessió.
g) Concórrega qualsevol altra causa greu que afecte el normal desenvolupament de l'acció formativa.
A sol·licitud de l'entitat beneficiària i amb l'informe previ del personal tècnic de formació, la Prefectura del Servei Territorial de Formació per a l'Ocupació podrà autoritzar qualsevol modificació sobrevinguda en les condicions d'impartició de l'acció formativa de caràcter menor, canvis de calendari, horari, professorat, etc.
Vint-i-dos. Avaluació i certificació de la formació
1. El personal tècnic de formació i l'alumnat avaluaran mitjançant l'emplenament de models normalitzats la qualitat dels cursos de formació professional en els quals participen. Les entitats beneficiàries facilitaran aquesta avaluació i seran informades del seu contingut i resultat.
2. La direcció territorial competent, amb la petició telemàtica prèvia formulada per les entitats beneficiàries, expedirà el certificat individualitzat d'aprofitament de l'alumnat que haja superat el curs o algun dels seus mòduls, amb detall dels mòduls superats i la seua duració, el mòdul de PPNL/FCT, la seua duració i l'empresa on s'han desenvolupat. Així mateix es consignaran les dades de registre del certificat.
3. Si el curs es correspon totalment o parcialment amb un certificat de professionalitat, s'emetrà a sol·licitud de l'alumnat el certificat de professionalitat o l'acreditació parcial acumulable i, si escau, la certificació de les unitats formatives que corresponguen. A aquest efecte el centre que impartisca l'acció formativa presentarà en la direcció territorial competent, en el termini de 15 dies naturals des de la conclusió del curs, les actes d'avaluació signades i la documentació a què es refereix l'apartat 1 de l'article 20 de l'Ordre ESS/1897/2013, de 10 d'octubre, que contindrà els resultats obtinguts en cadascun dels mòduls i, en el seu cas, unitats formatives del certificat, que seguiran els mètodes i instruments d'avaluació i el sistema de qualificació i superació de mòduls formatius, establit en els articles 18 i 19 de l'esmentada ordre ESS/1897/2013, de conformitat amb el que es disposa en l'article 14 del Reial decret 34/2008, de 18 de gener, pel qual es regulen els certificats de professionalitat.
Vint-i-tres. Entrada en vigor
Aquesta resolució entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
Contra aquesta resolució que esgota la via administrativa, podrà interposar-se un recurs potestatiu de reposició davant aquest mateix òrgan en el termini d'un mes a partir de l'endemà a la publicació d'aquesta resolució, d'acord amb el que es preveu en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé en el termini de dos mesos recurs contenciós administratiu davant del jutjat contenciós administratiu, de conformitat amb el que s'estableix en l'article 8 apartat 3, així com en l'article 46 apartat 1, tots dos de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjudici que puga interposar-se qualsevol altre recurs que es considere convenient.
València, 27 de desembre de 2019. El director General de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació: Enric Nomdedéu i Biosca.
ANNEX I
Condicions objectives d'atorgament de la subvenció
En tot cas, es prendran en consideració les condicions que l'entitat reunisca la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds, que hauran de mantindre's com a mínim durant tot el període d'execució.
Estaran referits a l'àmbit de la província de sol·licitud els apartats següents:
EC (Experiència del centre)
GE (Grau d'execució)
GI (Grau d'inserció)
IC (Incompliment del compromís voluntari d'inserció)
La comissió valorarà per a les modalitats regulades en aquesta convocatòria:
A) Adequació de l'oferta formativa a les accions /àrees prioritàries.
AO) Adequació de l'oferta formativa.
1) Per a la modalitat Formació per a la Inserció i Formació Modular Transversal.
Aquest criteri s'integra per l'adequació de les sol·licituds a les accions/àrees prioritàries determinades en l'annex II i III, mitjançant el seguiment de l'ordre de fases previst en aquesta convocatòria.
2) Per a la modalitat Col·lectius.
Aquest criteri s'integra per l'adequació a formació conduent a l'obtenció d'un certificat de professionalitat i al col·lectiu al qual va dirigida la formació.
Si l'especialitat sol·licitada és un certificat de professionalitat i el sol·licitant és una entitat local o és una entitat sense ànim de lucre que compta explícitament entre les seues principals finalitats estatutàries el suport a persones en situació o risc d'exclusió social o amb discapacitat: 20 punts.
Si l'especialitat sol·licitada és un certificat de professionalitat i el sol·licitant no és una entitat local o no és una entitat sense ànim de lucre que compten explícitament entre les seues principals finalitats estatutàries el suport a persones en situació o risc d'exclusió social o amb discapacitat: 15 punts.
Si l'especialitat sol·licitada no és un certificat de professionalitat i el sol·licitant és una entitat local o és una entitat sense ànim de lucre que compta explícitament entre les seues principals finalitats estatutàries el suport a persones en situació o risc d'exclusió social o amb discapacitat: 10 punts.
Si l'especialitat sol·licitada no és un certificat de professionalitat i el sol·licitant no és una entitat local o no és una entitat sense ànim de lucre que compten explícitament entre les seues principals finalitats estatutàries el suport a persones en situació o risc d'exclusió social o amb discapacitat: 5 punts.
3) Per a la Modalitat Formació per a completar certificats de professionalitat, es considera tota la formació de caràcter prioritari i s'atorguen fins a 20 punts.
Aquest criteri s'integra per l'adequació a la formació conduent a l'obtenció d'un certificat de professionalitat complet, i s'atorguen 5 punts per mòdul formatiu sol·licitat.
B) En relació amb la capacitat acreditada pel centre o entitat sol·licitant per a desenvolupar la formació, es tindran en compte els aspectes següents:
BE Baremació EFO.
S'atorgarà un màxim de 15 punts pel resultat de les enquestes EFO, tenint en compte les dades d'accions formatives subvencionades a l'entitat en convocatòries dirigides prioritàriament a persones desocupades del programa de formació professional per a l'ús dels exercicis de 2017 i 2018 de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació. Es puntuarà a les entitats en funció de la mitjana aritmètica resultant dels valors obtinguts en les enquestes EFO, corresponents a les dades disponibles de les accions formatives desenvolupades per l'entitat, segons la fórmula següent:
Puntuació EFO x 3,75
En el cas que l'entitat no haja realitzat durant els esmentats exercicis cap acció formativa o no es dispose de les dades se li atorgarà una puntuació absoluta de 13,16 punts, corresponent a la mitjana aritmètica obtinguda per les entitats en les enquestes EFO multiplicada per 3,75 punts, tenint en compte els resultats de la convocatòria de 2017.
L'obtenció d'una puntuació absoluta inferior a 7,5 punts en aquest apartat determinarà la denegació de l'acció formativa sol·licitada.
BT Baremació EFOTEC.
Es puntuarà a les entitats en funció de l'avaluació resultant dels qüestionaris EFOTEC, i seguirà els mateixos criteris i puntuació establits per a la baremació EFO. No obstant això, en el cas, que l'entitat no haja realitzat durant els esmentats exercicis cap acció formativa o no es dispose de les dades se li atorgarà una puntuació absoluta de 13,01 punts, tenint en compte els resultats de la convocatòria de 2017.
L'obtenció d'una puntuació absoluta inferior a 7,5 punts en aquest apartat determinarà la denegació de l'acció formativa sol·licitada.
NC Normes de qualitat.
Es valoraran en aquest apartat els certificats que acrediten la gestió de la qualitat en el desenvolupament de la formació i el tractament de dades, amb la puntuació següent:
Per estar en possessió d'un certificat de qualitat en vigor, ISO9001 l'abast del qual incloga l'activitat en matèria de formació per a l'ocupació o EFQM (certificat d'Excel·lència Europea 200 + o superior): 8 punts.
Per acreditar estar en possessió de certificat SGSI de seguretat de la informació (ISO 27001): 2 punts.
Els punts màxims assignats per cadascun dels apartats anteriors seran acumulatius fins al màxim de 10 punts.
EC Experiència Centre
En aquest apartat es valorarà l'experiència del centre en el desenvolupament d'activitats relacionades amb la formació i l'ocupació, fins a un màxim de 5 punts. S'atorgaran 2,5 punts per cadascuna d'aquestes, en cas contrari, es puntuarà amb 0 punts:
Acredita experiència en la impartició de formació d'oferta en qualsevol de les dues últimes convocatòries publicades pel SEPE, que aportarà la corresponent resolució de concessió.
Acredita, mitjançant declaració responsable, experiència en la impartició d'accions formatives no finançada amb fons públics, autoritzada per la direcció general competent en matèria de formació professional per a l'ocupació, en qualsevol dels dos exercicis anteriors a aquesta convocatòria, a la província de sol·licitud.
GE Grau d'execució:
S'atorgaran inicialment un màxim de 10 punts a totes les entitats que concórreguen a aquesta convocatòria. Aquesta puntuació inicial es reduirà d'acord amb el que es preveu en els següents apartats, referits a subvencions concedides amb càrrec a la convocatòria immediatament anterior a l'exercici que finança aquesta convocatòria:
1. En el cas que l'entitat presentara la renúncia a l'execució de la subvenció concedida d'alguna actuació, en un termini de 5 dies hàbils a comptar des de la data de la notificació de la resolució de concessió, no es reduirà cap punt.
2. Aquesta puntuació es reduirà en 2 punts per cada actuació en la qual s'haguera presentat la renúncia a l'execució de la subvenció concedida després del cinqué dia hàbil a comptar des de la data de notificació de la resolució de concessió i amb anterioritat al termini de 10 dies hàbils.
3. Aquesta puntuació es reduirà en 4 punts per cada actuació en la qual s'haguera presentat la renúncia a l'execució de la subvenció concedida en un termini posterior al de 10 dies hàbils des de la data de notificació de la resolució de concessió.
4. Es reduirà en 5 punts quan l'actuació no s'haguera iniciat a data 31 de desembre de l'exercici anterior a aquesta convocatòria i tampoc s'haguera presentat renúncia a l'execució de la subvenció concedida.
5. Es reduirà així mateix en 5 punts per cada actuació iniciada en termini, en la qual no es detecte continuïtat en l'execució al mes d'haver-se iniciat.
La puntuació final no podrà ser menor de 0 punts.
Les reduccions anteriors no s'aplicaran a aquelles entitats a les quals se'ls haguera notificat la resolució de concessió en data posterior al 30 de novembre de l'exercici anterior al que finança aquesta convocatòria.
C) En relació amb la valoració tècnica de les accions formatives sol·licitades, es tindran en compte els aspectes següents:
GI Grau d'inserció o contractació.
La seua puntuació es determinarà a través de la inserció o contractació laboral derivada de les gestions realitzades per l'entitat mesurada sobre l'alumnat finalitzat en cadascuna de les accions formatives subvencionades a l'entitat en convocatòries dirigides prioritàriament a persones desocupades del programa de formació professional per a l'ús dels exercicis de 2017 i 2018, amb caràcter proporcional amb un màxim de 25 punts.
Per a això, les entitats hauran d'aportar voluntàriament dades sobre inserció de l'alumnat que haja finalitzat accions formatives dels exercicis referits en el paràgraf anterior adjuntant a les sol·licituds d'ajuda per a l'exercici actual, les còpies de contractes laborals realitzats després de la finalització del curs. En aquells cursos en els quals existira un compromís voluntari d'inserció assumit per l'entitat, es valorarà, si escau, l'alumnat inserit o contractat, respectivament, que supere el percentatge del compromís assumit per l'entitat en cada cas.
Els contractes, per a acreditar la inserció, hauran de ser a jornada completa setmanal i de duració igual o superior a tres mesos o període de treball real equivalent en el cas de contractacions a temps parcial, independentment de l'activitat de què es tracte i haver-se formalitzat en el període de justificació de la subvenció.
Aquest criteri es valorarà considerant el percentatge de l'alumnat inserit o contractat, segons siga procedent, sobre la finalització en totes les accions formatives impartides per l'entitat durant els exercicis esmentats anteriorment, en la respectiva província.
S'obtindrà amb la fórmula següent:
Total alumnat inserit o contractat per l'entitat
sense compromís assumit x 25
(Total alumnat finalitzat per l'entitat Total alumnat
amb compromís assumit i compliment)
CI Compromís voluntari d'inserció.
Modalitats: Formació per a la Inserció, Formació Modular Transversal, Col·lectius i Formació per a completar certificats de professionalitat.
Es valorarà el compromís voluntari d'inserció assumit en aquesta convocatòria. Es puntuarà de manera proporcional fins a 20 punts en el cas que el compromís aconseguisca la inserció de la totalitat de l'alumnat del curs. Si no existeix compromís, es puntuarà amb 0 punts
S'obtindrà amb la fórmula següent:
Nombre d'alumnat participant sobre el qual es presenta compromís d'inserció x 20
Nombre d'alumnat participant en el curs
IC Incompliment compromís voluntari d'inserció.
L'incompliment d'aquest compromís en cada especialitat executada en la convocatòria de l'exercici 2018, es puntuarà negativament en aqueixa mateixa especialitat de manera proporcional al grau d'incompliment fins al límit dels punts obtinguts, aplicant la següent fórmula:
Punts obtinguts per CI x Percentatge d'incompliment
D) Aplicació de mesures de responsabilitat social.
S'acreditaran d'acord amb el que s'estableix en el resolc sisé 3 f, g i h respectivament.
IS. Inclusió social.
Es valorarà amb un màxim de 5 punts un percentatge igual o superior al 20 % de persones amb diversitat funcional (1), persones afectades amb trastorn mental greu o molt greu, persones en situació o risc d'exclusió social i dones víctimes de violència de gènere, incloses en les plantilles de les entitats sol·licitants, els percentatges inferiors al 20 % es valoraran proporcionalment d'acord amb la fórmula següent:
Nombre de persones actualment en la plantilla de l'entitat, que pertanyen als esmentats col·lectius, que hagueren estat incloses en aquesta, durant un període igual o superior a 9 mesos durant l'exercici anterior x 25
Nombre de persones actualment en la plantilla de l'entitat, que hagueren estat incloses en aquesta, durant un període igual o superior a 9 mesos durant l'exercici anterior
(1) Grau igual o superior al 33 %.
MH. Igualtat entre dones i homes.
En aquest apartat es valoraran les accions positives que garantisquen i promoguen la igualtat efectiva de dones i homes fins a un màxim de 5 punts, d'acord amb la distribució que s'exposa a continuació, en cas contrari, es puntuarà amb 0 punts:
En l'escriptura de constitució o en els estatuts de l'entitat figura com a objectiu d'aquesta treballar a favor de la igualtat d'homes i dones o en cas que l'entitat no dispose d'escriptura fundacional o estatuts ha aportat declaració responsable a aquests efectes. S'entén que les administracions públiques i el seu sector públic instrumental compleixen amb aquest requisit per prescripció legal (0,5 punts).
L'entitat acredita disposar d'un Pla d'igualtat, en els termes previstos en l'article 45 i següents de la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes. D'acord amb el que es preveu en la disposició addicional única del Decret 133/2007, de 27 de juliol, del Consell, sobre condicions i requisits per al visat dels plans d'igualtat de les empreses de la Comunitat Valenciana, les empreses o organitzacions participades majoritàriament amb capital públic (empreses públiques autonòmiques, provincials i municipals) hauran d'elaborar un Pla d'igualtat, així mateix visat per l'òrgan competent.
En el cas d'empreses en les quals no existisquen obligació legal, s'haurà d'aportar el Pla aprovat, degudament visat per l'òrgan competent. Si l'entitat disposa d'un pla per a les entitats subjectes al règim de funció pública en matèria de personal, es considerarà que compleixen aquest tràmit prèvia aportació del pla. Si l'entitat disposa d'un pla la vigència del qual ha finalitzat, bastarà amb la presentació de la resolució de visat del Pla d'igualtat expirat i la sol·licitud de tramitació d'un nou pla, juntament amb la documentació presentada davant l'organisme competent en igualtat de gènere. Entre l'expiració del pla anterior i la sol·licitud del nou no pot haver transcorregut més de sis mesos. (4,5 punts).
RESUM DE LA PONDERACIÓ OBJECTE DE VALORACIÓ. MODALITAT DE FORMACIÓ PER A LA INSERCIÓ I FORMACIÓ MODULAR TRANSVERSAL Puntuació màxima
B)
BE Baremació EFO 15
BT Baremació EFOTEC 15
NC Normes de Qualitat 10
EC Experiència centre 5
GE Grau d'execució 10
C)
GI Grau d'inserció o contractació 25
CI Compromís voluntari inserció 20
D)
IS. Inclusió social 5
MH. Igualtat entre dones i homes 5
VALORACIÓ TOTAL 110
RESUM DE LA PONDERACIÓ OBJECTE DE VALORACIÓ. COL·LECTIUS I FORMACIÓ PER A COMPLETAR CERTIFICATS DE PROFESSIONALITAT Puntuació màxima
A)
AO Adequació de l'oferta formativa a la formació certificable 20
B)
BE Baremació EFO 15
BT Baremació EFOTEC 15
NC Normes de Qualitat 10
EC Experiència centre 5
GE Grau d'execució 10
C)
GI Grau d'inserció o contractació 25
CI Compromís voluntari inserció 20
D)
IS. Inclusió social 5
MH. Igualtat entre dones i homes 5
VALORACIÓ TOTAL 130
En cas d'empat entre dos o més projectes, es resoldrà a favor del projecte que haja obtingut major puntuació en els apartats A), B), D) i C) per aquest ordre, i si així i tot persistira l'empat s'atendrà el número d'ordre de l'expedient.
ANNEX IV
Relació de comarques limítrofes a efectes de resolució de les fases 2a i 5a de concessió en la modalitat Formació per a la Inserció i fase 2a de la Formació Modular Transversal.
COMARQUES D'ALACANT COMARQUES LIMÍTROFES
CODI DENOMINACIÓ CODI DENOMINACIÓ
26 EL COMPTAT 27 L'ALCOIA
30 LA MARINA ALTA
31 LA MARINA BAIXA
27 L'ALCOIÀ 26 EL COMPTAT
28 ALT VINALOPÓ
29 VINALOPÓ MITJÀ
31 LA MARINA BAIXA
32 L'ALACANTÍ
28 ALT VINALOPÓ 27 L'ALCOIÀ
29 VINALOPÓ MITJÀ
29 VINALOPÓ MITJÀ 27 L'ALCOIA
28 ALT VINALOPÓ
32 L'ALACANTÍ
33 BAIX VINALOPÓ
34 BAIX SEGURA LA VEGA BAIXA
30 LA MARINA ALTA 26 EL COMPTAT
31 LA MARINA BAIXA
31 LA MARINA BAIXA 26 EL COMPTAT
27 L'ALCOIA
30 LA MARINA ALTA
32 L'ALACANTÍ
32 L'ALACANTI 27 L'ALCOIA
29 VINALOPÓ MITJÀ
31 LA MARINA BAIXA
33 BAIX VINALOPÓ
33 BAIX VINALOPÓ 29 VINALOPÓ MITJÀ
32 L'ALACANT
34 BAIX SEGURA LA VEGA BAIXA
34 BAIX SEGURA LA VEGA BAIXA 29 VINALOPÓ MITJÀ
33 BAIX VINALOPÓ
COMARQUES DE CASTELLÓ COMARQUES LIMÍTROFES
CODI DENOMINACIÓ CODI DENOMINACIÓ
01 ELS PORTS 02 L'ALT MAESTRAT
03 EL BAIX MAESTRAT
02 L'ALT MAESTRAT 01 ELS PORTS
03 EL BAIX MAESTRAT
04 L'ALCALATÉN
05 LA PLANA ALTA
03 EL BAIX MAESTRAT 01 ELS PORTS
02 L'ALT MAESTRAT
05 LA PLANA ALTA
04 L'ALCALATÉN 02 L'ALT MAESTRAT
05 LA PLANA ALTA
06 LA PLANA BAIXA
08 ALT MILLARS
05 LA PLANA ALTA 02 L'ALT MAESTRAT
03 EL BAIX MAESTRAT
04 L'ALCALATÉN
06 LA PLANA BAIXA
06 LA PLANA BAIXA 04 L'ALCALATÉN
05 LA PLANA ALTA
07 ALT PALÀNCIA
08 ALT MILLARS
07 ALT PALÀNCIA 06 LA PLANA BAIXA
08 ALT MILLARS
08 ALT MILLARS
04 L'ALCALATÉN
06 LA PLANA BAIXA
07 ALT PALÀNCIA
COMARQUES DE VALÈNCIA COMARQUES LIMÍTROFES
CODI DENOMINACIÓ CODI DENOMINACIÓ
09 EL RICÓN DE ADEMUZ 10 LOS SERRANOS
17 LA PLANA UTIEL REQUENA
10 LOS SERRANOS 09 EL RINCÓN DE ADEMUZ
11 EL CAMP DE TÚRIA
17 LA PLANA UTIEL REQUENA
18 LA HOYA DE BUÑOL
11 EL CAMP DE TÚRIA 10 LOS SERRANOS
12 EL CAMP DE MORVEDRE
13 L'HORTA NORD
14 L'HORTA OEST
18 LA HOYA DE BUÑOL
12 EL CAMP DE MORVEDRE 11 EL CAMP DE TÚRIA
13 L'HORTA NORD
13 L'HORTA NORD 11 EL CAMP DE TÚRIA
12 EL CAMP DE MORVEDRE
14 L'HORTA OEST
15 VALÈNCIA
14 L'HORTA OEST 11 EL CAMP DE TÚRIA
13 L'HORTA NORD
15 VALÈNCIA
16 L'HORTA SUD
18 LA HOYA DE BUÑOL
15 VALÈNCIA 13 L'HORTA NORD
14 L'HORTA OEST
16 L'HORTA SUD
16 L'HORTA SUD 14 L'HORTA OEST
15 VALÈNCIA
18 LA HOYA DE BUÑOL
21 LA RIBERA BAIXA
20 LA RIBERA ALTA
17 LA PLANA UTIEL REQUENA 09 EL RICÓN DE ADEMUZ
10 LOS SERRANOS
18 LA HOYA DE BUÑOL
19 EL VALLE DE COFRENTES-AYORA
18 LA HOYA DE BUÑOL 10 LOS SERRANOS
11 EL CAMP DE TÚRIA
14 L'HORTA OEST
16 L'HORTA SUD
17 LA PLANA UTIEL REQUENA
19 EL VALLE DE COFRENTES-AYORA
20 LA RIBERA ALTA
22 LA CANAL DE NAVARRÉS
19 EL VALLE DE COFRENTES-AYORA 17 LA PLANA UTIEL REQUENA
18 LA HOYA DE BUÑOL
22 LA CANAL DE NAVARRÉS
20 LA RIBERA ALTA 16 L'HORTA SUD
18 LA HOYA DE BUÑOL
21 LA RIBERA BAIXA
22 LA CANAL DE NAVARRÉS
23 LA COSTERA
25 LA SAFOR
21 LA RIBERA BAIXA 16 L'HORTA SUD
20 LA RIBERA ALTA
25 LA SAFOR
22 LA CANAL DE NAVARRÉS 18 LA HOYA DE BUÑOL
19 EL VALLE DE COFRENTES-AYORA
20 LA RIBERA ALTA
23 LA COSTERA
23 LA COSTERA 20 LA RIBERA ALTA
22 LA CANAL DE NAVARRÉS
24 LA VALL D'ALBAIDA
25 LA SAFOR
24 LA VALL D'ALBAIDA 23 LA COSTERA
25 LA SAFOR
25 LA SAFOR 20 LA RIBERA ALTA
21 LA RIBERA BAIXA
23 LA COSTERA
24 LA VALL D'ALBAIDA