RESOLUCIÓ de 25 de setembre de 2020, de la Consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual s'acorda una segona pròrroga de la Resolució de 17 d'agost de 2020, de la Consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, per a l'adopció de les mesures establides en l'acord del Consell Interterritorial del Sistema Nacional de Salut, sobre mesures de prevenció enfront del Covid-19 [2020/7809]
(DOGV núm. 8914 de 28.09.2020) Ref. Base de dades 007524/2020
-
Anàlisi jurídica
Data d'entrada en vigor: 25.09.2020 Aquesta disposició afecta: Afecta: -
Anàlisi documental
Origen de disposició: Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública Grup temàtic: Legislació, Autoritzacions administratives Temàtics: salut pública, política sanitària, malaltia infecciosa
Antecedents de fet
Mitjançant Ordre comunicada del Ministeri de Sanitat, de 14 d'agost, es va aprovar la declaració d'actuacions coordinades en salut pública per a respondre davant la situació d'especial risc derivada de l'increment de casos positius per Covid-19.
En aquesta declaració, dictada previ acord del Consell Interterritorial del Sistema Nacional de Salut en sessió celebrada el mateix 14 d'agost de 2020, es van aprovar una sèrie d'actuacions coordinades en salut pública per a respondre a la situació d'especial risc derivada de l'increment de casos positius per Covid-19, d'acord amb el que s'estableix en l'article 65 de la Llei 16/2003, de 28 de maig, de cohesió i qualitat del Sistema Nacional de Salut, amb l'objectiu final de mantindre un control suficient de la transmissió del SARS-CoV-2 que evite la necessitat d'imposar restriccions de gran impacte sobre la mobilitat de les persones amb el consegüent efecte negatiu en la societat i en l'economia del país.
Sobre la base d'això, el 18 d'agost es va publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, la Resolució de 17 d'agost de 2020, de la Consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, per a l'adopció de les mesures establides en l'acord del Consell Interterritorial del Sistema Nacional de Salut, sobre mesures de prevenció enfront del Covid-19. Mesures que es van adoptar per un període de 21 dies naturals des de la data de publicació d'aquesta resolució i que ratificada pel Jutjat contenciós administratiu núm. 10 de València, mitjançant Interlocutòria 31/2020, de 19 d'agost de 2020.
Amb posterioritat, per Resolució de 4 setembre de 2020, de la Consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 7 de setembre, s'acorda prorrogar la Resolució de 17 d'agost de 2020, de la Consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, durant un període addicional de 21 dies naturals a comptar des de les 00.00 hores del dia 8 de setembre de 2020, període que venç el 28 de setembre de 2020 a les 23.59 hores. Resolució ratificada, així mateix, pel Jutjat contenciós administratiu núm. 10 de València, mitjançant Interlocutòria 39/2020, de 9 de setembre de 2020.
L'informe epidemiològic de la Subdirecció General d'Epidemiologia, Vigilància de la Salut i Sanitat Ambiental de 23 de setembre de 2020 i l'informe de la Direcció General de Salut Pública i Adopcions de 24 de setembre de 2020, evidencien que si bé existeix una certa contenció en la transmissibilitat dels contagis, la mateixa és conseqüència de l'efectivitat de les mesures adoptades. El seu manteniment es fa imprescindible per a poder continuar contenint la transmissió del virus. La seua supressió suposaria una reculada important, que podria concloure en l'adopció de mesures de limitació de drets fonamentals, per tant, mesures molt més restrictives i amb major repercussió en els diferents nivells d'actuació de la població.
L'informe epidemiològic citat, així ho reflecteix, .., en la situació actual, en la qual ja comença a apreciar-se l'impacte que sobre el nombre de casos nous estan tenint les mesures adoptades fins ara, però encara no s'observa un franc descens i el nombre de defuncions està encara incrementant-se, és recomanable mantindre l'aplicació de les actuacions coordinades en matèria de salut pública acordades en la reunió del Consell Interterritorial del Sistema Nacional de Salut en la seua sessió de 14 d'agost de 2020 per a respondre davant la situació d'especial risc derivada de l'increment de casos positius per COVID-19 en tot l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana i dirigides al control de la transmissió en els àmbits que actualment són l'origen dels brots epidèmics de major impacte i risc i en mesures que puguen controlar la transmissió comunitària associada a aqueixos brots que es detecten, especialment pel que fa al tancament de determinats locals d'oci, l'establiment de la garantia de la distància interpersonal en hostaleria i restauració, així com en l'establiment d'horaris de tancament, en els centres sociosanitaris pel que fa a realització de proves PCR, visites i eixides dels residents, en l'avaluació de risc en els esdeveniments i activitats multitudinàries, entenent estàs per aquelles en les quals la participació siga igual o superior a 400 persones, la realització de garbellats PCR en grups específics de població, en el control del consum d'alcohol no autoritzat en la via pública, i en la limitació del consum de tabac i assimilats en la via pública o en espais a l'aire lliure quan no es puga respectar una distància mínima interpersonal. I també en la recomanació a la ciutadania de la limitació de les trobades socials a 10 persones com a màxim i en la recomanació de la realització periòdica de proves PCR als treballadors de centres sociosanitaris.
Per tot això, continua sent recomanable el manteniment de les mesures preventives addicionals acordades en el Consell Interterritorial del Sistema Nacional de Salut, aquelles que són necessàries i imprescindibles per a continuar preveient i controlant l'expansió de la malaltia del SARS-CoV-2.
En virtut d'això, d'acord amb l'exposat, sobre la base de l'acord adoptat en la sessió de 14 d'agost de 2020 pel Ple del Consell Interterritorial del Sistema Nacional de Salut, i de conformitat amb l'article 81.1 b) de la Llei 10/2014, de 29 de desembre, de la Generalitat, de Salut de la Comunitat Valenciana, resolc:
Primer
Acordar una segona pròrroga de les mesures contingudes en la Resolució de 17 d'agost de 2020, de la Consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, per a l'adopció de les mesures establides en l'acord del Consell Interterritorial del Sistema Nacional de Salut, sobre mesures de prevenció enfront del Covid-19, durant un període addicional de 21 dies naturals a comptar des de les 0:00 hores del dia 29 de setembre de 2020.
Es manté la redacció donada en la Resolució de 4 setembre de 2020, de la Consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, al punt 1 de l'apartat Primer sobre «Mesures de limitació i prevenció per sectors» de la Resolució de 17 d'agost de 2020, de la Consellera de Sanitat Universal i Salut Pública.
Segon
Sol·licitar la col·laboració de les Forces i Cossos de Seguretat i de la Policia Local per a garantir la correcta execució de les mesures acordades en la present resolució.
Tercer
Donar trasllat a l'Advocacia General de la Generalitat en ordre, en el seu cas, a sol·licitar la ratificació judicial prevista en Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció contenciosa administrativa.
S'adverteix que la present resolució posa fi a la via administrativa, podent interposar-se recurs potestatiu de reposició previ al contenciós administratiu, en el termini d'un mes davant la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, de conformitat amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions, o bé, recurs contenciós administratiu que haurà de presentar-se en el termini de dos mesos, comptats des de l'endemà al de notificació, davant la Sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que s'estableix en la Llei 29/1998. Tot això sense perjudici que puga interposar-se qualsevol altre recurs dels previstos en la legislació vigent.
València, 25 de setembre de 2020. La consellera de Sanitat Universal i Salut Pública: Ana Barceló Chico.