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  Origen disposición: Conselleria Territorio y Vivienda
  Grupo Temático: Legislación
  Materias: Medio Ambiente
  Descriptores:
  	Temáticos: reserva natural, municipio , paraje natural
  	Descriptores toponímicos: Llombai

ACUERDO de 22 de abril de 2005, del Consell de la Generalitat, por el que se declara Paraje Natural Municipal el enclave denominado Els Cerros en el término municipal de Llombai. [2005/X4496]

El Consell de la Generalitat, en la reunión del día 22 de abril de 2005, adoptó el siguiente Acuerdo:

El ámbito territorial del Paraje denominado Els Cerros comprende terrenos pertenecientes al municipio de Llombai, en la comarca de la Ribera Alta.

La zona propuesta, de 241,9 hectáreas de extensión, posee indudables méritos para su declaración como Paraje Natural Municipal, reuniendo valores ecológicos, paisajísticos, científicos y recreativos que justifican su declaración como tal.

El valor paisajístico de Els Cerros es especialmente destacable en el ámbito del término municipal de Llombai, dado que constituye un espacio arbolado enclavado en una zona de cultivos y circundado por el río Magro.

Dentro de sus valores naturales destacables se encuentra la Cova de les Meravelles, que es de las diez cuevas más importantes de la Comunidad Valenciana, por ser refugio de diversas e interesantes poblaciones de murciélagos. Esta cavidad está catalogada como Lugar de Interés Comunitario (LIC) dentro de la propuesta de Red Natura 2000.

Merece destacarse la presencia de poblaciones de murciélago de cueva (Miniopterus schreibersii) y de murciélago de herradura mediterráneo (Rhinolophus euryale), que son la primera y segunda en importancia de la Comunidad Valenciana, con el valor adicional de que de la segunda solamente se conocen once poblaciones más en la Comunidad.

También destacan las poblaciones del murciélago patudo (Myotis capaccinii) y del murciélago mediano de herradura (Rhinolophus mehelyi), especies catalogadas en la Lista roja Española como en peligro de extinción.

Además de la Cova de les Meravelles, en el enclave se hallan tres cavidades más de interés; se trata de una sima y dos abrigos que se encuentran en la zona denominada la Tailaia.

La cubierta vegetal presenta un buen estado de conservación, ya que se trata de un monte que, por fortuna, ha sido preservado de los incendios forestales en los últimos tiempos, por lo que cuenta con una cubierta de pinar adulto bastante homogénea.

También es destacable el importante patrimonio arqueológico que alberga y que se centra en los yacimientos descubiertos en la Tailaia y en la Cova de les Meravelles.

En la Cova de les Meravelles se han encontrado cerámicas de la Edad del Bronce y en la Tailaia hubo un poblado de la misma época que todavía conserva restos de estructuras. En este último lugar se han encontrado punzones hechos con huesos, láminas de cobre y destrales de piedra pulida.

Dentro del ámbito hay dos zonas definidas como áreas degradadas derivadas de actividades extractivas. Una de ellas se encuentra en proceso de restauración, habiéndose realizado una repoblación recientemente.

El espacio reúne buenas cualidades para la participación ciudadana y el desarrollo de actividades de educación ambiental.

Por todo ello, y a iniciativa del Ayuntamiento de Llombai, la Generalitat, en el ejercicio de sus competencias autonómicas en la materia, considera necesaria la declaración de un régimen especial de protección y conservación de los valores naturales del espacio.

Así, la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana, establece la figura de protección denominada Paraje Natural Municipal, que se regula posteriormente por el Decreto 109/1998, de 29 de julio, del Consell de la Generalitat, que se adapta a las características de este enclave y permite la vía jurídica idónea para la consecución de los objetivos previstos.

Por ello, en vista los valores naturales e interés del mismo, del interés del Ayuntamiento de Llombai, y habiéndose cumplido los trámites previstos en el Decreto 109/1998, de 29 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que se regula la declaración de Parajes Naturales Municipales y las relaciones de cooperación entre la Generalitat y los municipios para su gestión, y en el Decreto 161/2004, de 3 de septiembre, del Consell de la Generalitat, de Regulación de los Parajes Naturales Municipales, y a propuesta del conseller de Territorio y Vivienda, el Consell de la Generalitat

ACUERDA

Primero. Objeto

1. Se declara Paraje Natural Municipal la zona denominada Els Cerros, en el término municipal de Llombai, estableciéndose para el mismo un régimen jurídico de protección, de acuerdo con las normas básicas contenidas en la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana.

2. En razón del interés botánico, ecológico, geomorfológico y paisajístico del Paraje Natural Municipal, dicho régimen jurídico está orientado a proteger la integridad de los ecosistemas naturales, no admitiéndose uso o actividad que ponga en peligro la conservación de los valores que motivan su declaración.

Segundo. Ámbito territorial

1. El Paraje Natural Municipal se localiza en el término municipal de Llombai, en la provincia de Valencia, figurando su delimitación descriptiva y gráfica en los anexos I y II del presente Acuerdo, respectivamente.

2. En caso de discrepancia entre la delimitación descriptiva y la delimitación gráfica prevalecerá la primera de ellas.

3. Cualquier modificación de lo establecido en este acuerdo deberá ser aprobada por Acuerdo del Consell de la Generalitat.

Tercero. Administración y gestión

1. La administración y gestión del Paraje Natural Municipal corresponde al Ayuntamiento de Llombai.

2. La Dirección General con competencias en espacios naturales protegidos designará un técnico de los servicios territoriales de Valencia de la Conselleria de Territorio y Vivienda, el cual prestará asistencia técnica y asesoramiento en la gestión del Paraje Natural Municipal.

3. El Plan Especial de Protección del Paraje Natural Municipal podrá definir mecanismos de participación de la Diputación Provincial de Valencia u otros organismos y entidades en la gestión del espacio protegido.

Cuarto. Régimen de protección

Con carácter general, podrán continuar desarrollándose las actividades tradicionales compatibles con las finalidades que motivan esta declaración, de acuerdo con sus regulaciones específicas y lo establecido por el presente Acuerdo y la normativa que lo desarrolle.

En el ámbito del Paraje Natural Municipal regirán las siguientes medidas.

a) Las competencias de las Administraciones Públicas se ejercerán de modo que queden preservados todos los valores geomorfológicos, botánicos, ecológicos, paisajísticos y naturales del Paraje Natural Municipal, evaluando con especial atención los posibles impactos ambientales producidos por las actuaciones exteriores al mismo.

b) En tanto no sea aprobado el Plan Especial de Protección, toda acción, uso, aprovechamiento, plan o proyecto que, siendo capaz de afectar a los valores naturales del espacio, pretenda realizarse en el ámbito del mismo, deberá ser autorizado por el Ayuntamiento de Llombai. El Plan Especial de Protección establecerá las actividades autorizadas y definirá aquellas que deberán ser objeto de autorización especial por parte del Ayuntamiento de Llombai.

Quinto. Plan Especial de Protección

1. La redacción y aprobación inicial del Plan Especial de Protección se realizará en el plazo de un año desde la declaración del Paraje Natural Municipal de Els Cerros. Transcurrido dicho plazo, la Conselleria de Territorio y Vivienda podrá subrogarse las competencias municipales.

2. El Plan Especial de Protección del Paraje Natural Municipal de Els Cerros, de acuerdo con la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana, contendrá al menos las determinaciones siguientes, que, en conjunto, supondrán el marco de actuación en que se desarrollarán los presupuestos y actuaciones anuales del Paraje Natural Municipal:

a) Delimitación y ámbito territorial.

b) Régimen de protección del espacio natural protegido.

c) Regulación de usos y actividades, con especial referencia al régimen de las actividades de investigación científica.

d) Normas relativas al uso público.

e) Programa económico-financiero.

3. Efectos: el Plan Especial de Protección será vinculante tanto para las Administraciones Públicas como para los particulares.

Sexto. Consejo de Participación del Paraje Natural Municipal

1. Se crea el Consejo de Participación del Paraje Natural Municipal de Els Cerros como órgano colegiado de carácter consultivo, con la finalidad de colaborar en la gestión y canalizar la participación de los propietarios e intereses sociales y económicos afectados.

2. El Consejo de Participación estará compuesto por:

a) Dos representantes elegidos por el Ayuntamiento de Llombai, uno de los cuales actuará como Secretario del Consejo de Participación.

b) Un representante de los propietarios de terrenos incluidos en el ámbito del Paraje Natural Municipal, distinto del Ayuntamiento. En caso de no existir, se sumará este puesto a la representación del grupo c).

c) Un representante de los intereses sociales, institucionales o económicos, afectados o que colaboren en la conservación de los valores naturales a través de la actividad científica, la acción social, la aportación de recursos de cualquier clase o cuyos objetivos coincidan con la finalidad del espacio natural protegido.

d) Un representante de la Dirección General con competencias en espacios naturales protegidos en los servicios territoriales de Valencia de la Conselleria de Territorio y Vivienda.

e) El Presidente del Consejo de Participación.

3. El Consejo de Participación del Paraje Natural Municipal de Els Cerros se constituirá en el plazo de seis meses desde la declaración del mismo.

Serán funciones de dicho órgano colegiado de carácter consultivo las previstas en el artículo 50 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana, y aquéllas que, en su caso, se establezcan por el Ayuntamiento de Llombai.

4. El presidente del Consejo de Participación será nombrado por el Ayuntamiento de Llombai de entre los miembros del Consejo.

5. Con objeto de establecer un funcionamiento adecuado en la actuación del Consejo de Participación, éste elaborará y aprobará una reglamento interno de funcionamiento.

Séptimo. Medios económicos

1. El Ayuntamiento de Llombai habilitará en sus presupuestos los créditos necesarios para la correcta gestión del Paraje Natural Municipal.

2. La Conselleria de Territorio y Vivienda participará en la financiación del Paraje Natural Municipal, de acuerdo con el artículo 10 del Decreto 161/2004, de 3 de septiembre, del Consell de la Generalitat, de Regulación de los Parajes Naturales Municipales, sin perjuicio de los medios económicos que puedan aportar otras entidades públicas o privadas que puedan tener interés en coadyuvar al mantenimiento del Paraje Natural Municipal.

Octavo. Régimen de sanciones

El régimen sancionador en la materia regulada en el presente Acuerdo, será el establecido en la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana, sin perjuicio de lo exigible en vía penal, civil o de cualquier otro orden en que se pudiera incurrir.

Noveno. Régimen transitorio

1. En tanto no se apruebe el Plan Especial de Protección, la Conselleria de Territorio y Vivienda y el Ayuntamiento de Llombai mantendrán un especial control y seguimiento de aquellas actuaciones y proyectos que afecten al objeto del presente Acuerdo.

2. En tanto no se apruebe el Plan Especial de Protección, cualquier revisión del planeamiento urbanístico que afecte a terrenos incluidos en el ámbito del Paraje Natural Municipal incorporará las medidas de protección establecidas en el presente Acuerdo.

Décimo. Ejecución y desarrollo

Se autoriza al conseller de Territorio y Vivienda para que, en el marco de sus competencias, dicte lo necesario para la ejecución y desarrollo del presente acuerdo.

Undécimo. Efectos

El presente Acuerdo producirá efectos a partir del día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

Contra el presente Acuerdo, los interesados podrán interponer recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, contados a partir del día siguiente a la publicación de este acuerdo, ante la Sala de lo Contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo que dispone el artículo 10 y concordantes de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso administrativa.

Todo ello sin perjuicio de la interposición del recurso potestativo de reposición ante el Consell de la Generalitat, en el plazo de un mes desde el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con lo que disponen los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.

Valencia, a 22 de abril de 2005

El vicepresidente y secretario del Consell de la Generalitat,

VÍCTOR CAMPOS GUINOT

ANEXO I

Delimitación del Paraje Natural Municipal Els Cerros

El ámbito territorial del Paraje comprende una superficie de 241,9 hectáreas y su perímetro externo queda definido por una relación de vértices, con sus correspondientes coordenadas, que consideran el sistema de referencia European Datum 1950 (ED 50) y el sistema cartográfico UTM (huso 30 N), que conforman el polígono de delimitación del Paraje Natural Municipal Els Cerros.

Dentro de este polígono de delimitación, formarán parte del Paraje Natural Municipal únicamente los terrenos correspondientes a las siguientes parcelas catastrales de propiedad municipal, pertenecientes al monte público denominado San Antonio (CUP V38):

– Polígono 18, parcela 246 (parte).

– Polígono 15, parcela 150.

– Polígono 15, parcela 800.

A continuación se incluye la relación de coordenadas de los vértices que definen el polígono de delimitación del Paraje Natural Municipal Els Cerros.

IDS X Y

1 707567,77 4354178,31

2 707162,06 4352230,29

3 707392,72 4352451,05

4 707259,15 4352462,54

5 707706,26 4352544,32

6 707892,07 4352680,43

7 708257,92 4353198,88

8 708292,76 4353512,24

9 708153,44 4354722,50

10 707524,48 4354162,84

11 707550,19 4352609,38

12 707806,39 4352614,78

13 708215,62 4353229,83

14 708175,93 4353217,92

15 708357,17 4353660,44

16 708614,09 4355087,79

17 708529,35 4355025,53

18 707866,44 4354156,00

19 707651,75 4354162,50

20 707568,88 4354178,00

21 707147,94 4353723,31

22 706935,27 4352221,38

23 707089,49 4352284,87

24 707345,14 4352515,45

25 707466,27 4352582,52

26 707671,90 4352524,71

27 707900,77 4353330,37

28 708579,81 4355062,50

29 707967,06 4354251,50

30 707071,62 4352288,23

31 707385,36 4352207,14

32 707428,48 4352553,82

33 707474,16 4352593,76

34 708131,79 4352937,70

35 708259,72 4353161,25

36 708075,39 4353186,17

37 708048,93 4353516,90

38 708601,91 4354472,05

39 708189,25 4354776,50

40 707896,01 4354168,12

41 707712,05 4352536,33

42 707920,61 4353409,75

43 707937,13 4354198,50

44 707800,19 4354150,00

45 707384,34 4353984,84

46 707767,29 4352585,41

47 707915,32 4353273,49

48 708206,36 4353551,30

49 708771,83 4354775,11

50 708223,88 4354823,00

51 706981,66 4353171,51

52 706769,67 4352573,66

53 707005,57 4352285,30

54 707359,96 4352290,73

55 707534,32 4352615,99

56 708080,45 4352837,11

57 708202,39 4353225,86

58 708510,46 4353814,61

59 708480,78 4354989,94

60 708395,67 4354934,09

61 708197,76 4354787,93

62 708013,50 4354360,50

63 706997,89 4353540,71

64 706983,28 4353355,81

65 706931,54 4353156,95

66 707402,79 4352486,42

67 707327,94 4352446,66

68 707260,47 4352445,34

69 708140,21 4353206,02

70 707966,91 4353474,57

71 708386,28 4353573,13

72 706944,06 4353423,82

73 706710,80 4352350,12

74 707392,94 4352404,77

75 708483,84 4353689,96

76 708107,31 4354613,00

77 707844,52 4354154,02

78 707479,89 4354110,47

79 706998,53 4353253,64

80 706896,68 4353088,22

81 706869,28 4352917,08

82 707385,36 4352376,06

83 707374,24 4352533,97

84 707632,21 4352536,62

85 707952,73 4352733,13

86 707997,16 4352775,90

87 707965,59 4353223,21

88 708849,37 4354566,74

89 707906,69 4354172,50

90 707207,65 4352175,82

91 708252,70 4353186,74