RESOLUCIÓ de 15 de desembre de 2016, de la Direcció General del Servei Valencià d'Ocupació i Formació, per la qual s'aprova la convocatòria del programa mixt d'ocupació-formació Tallers d'Ocupació, amb càrrec a l'exercici pressupostari 2017, en aplicació de l'Ordre 11/2016, de 15 de juliol, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'aproven les seues bases reguladores.
| Texto | Texto2 | |
|---|---|---|
| Publicat en: | DOGV núm. 7943 de 23.12.2016 | |
| Número identificador: | 2016/10283 | |
| Referència Base de Dades: | 009716/2016 | |
-
Anàlisi jurídica
-
Anàlisi documental
Texto Texto Texto2 Origen de disposició: Servei Valencià d'Ocupació i Formació Grup temàtic: Ajudes Matèries: Ocupació i formació professional
RESOLUCIÓ de 15 de desembre de 2016, de la Direcció General del Servei Valencià d'Ocupació i Formació, per la qual s'aprova la convocatòria del programa mixt d'ocupació-formació Tallers d'Ocupació, amb càrrec a l'exercici pressupostari 2017, en aplicació de l'Ordre 11/2016, de 15 de juliol, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'aproven les seues bases reguladores. [2016/10283]
Amb l'objecte de concretar o desenvolupar en l'àmbit competencial de la Comunitat Valenciana, el que estableix la normativa estatal d'aplicació general, es publica en data 20 de juliol de 2016 l'Ordre 11/2016, de 15 de juliol, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'aproven les bases reguladores i es determina el programa mixt d'ocupació-formació Tallers d'Ocupació.
Està prevista en el Projecte de Llei de Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2017, dins del programa 322.52 «Formació i Qualificació Professional», la línia pressupostària S2946000 del capítol IV del subprograma 322.52, dirigida a subvencionar el programa mixt d'ocupació-formació.
Es considera oportuna la tramitació anticipada d'una resolució de convocatòria d'ajudes destinades a aquesta formació per a l'exercici 2017, segons el que estableix l'article 167 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions, s'estableix que podrà arribar-se al moment procedimental immediatament anterior al de la resolució de la concessió, i haurà de constar en tots els tràmits que el tal atorgament estarà condicionat a l'existència, en els pressuposts de l'exercici econòmic següent, de crèdit adequat i suficient per a això.
En virtut d'allò que s'ha exposat procedeix dictar Resolució d'aprovació de la convocatòria de subvencions per a la realització d'accions formatives dirigides prioritàriament a persones desempleades amb càrrec a l'exercici pressupostari 2017, conformement amb el Consell Valencià de Formació Professional, resolc:
Primer. Aprovació de la convocatòria i indicació de les bases reguladores de la concessió de subvencions
Es convoquen per a l'exercici 2017 subvencions per a la realització del programa Tallers d'Ocupació, regulades en l'Ordre 11/2016, de 15 de juliol, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'aproven les bases reguladores i es determina el programa mixt d'ocupació-formació Tallers d'Ocupació, publicada en el DOGV de 20 de juliol de 2016.
Segon. Finançament i import de la convocatòria
La concessió de les subvencions queda condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient en el moment de la resolució de concessió, en el pressupost del Servei Valencià d'Ocupació i Formació (d'ara en avant SERVEF) per a l'exercici 2017, per la qual cosa la quantia total màxima que figura en el paràgraf següent té caràcter estimat, als efectes del que estableix l'article 56 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions (d'ara en avant RLGS i LGS respectivament).
Es destina per a atendre les subvencions per a la realització de tallers d'ocupació un import global màxim de 20.453.000 amb càrrec a la línia pressupostària S2946000 del capítol IV del subprograma 322.52, del pressupost del Servei Valencià d'Ocupació i Formació (d'ara en avant SERVEF) per a l'exercici 2017, amb el desglossament que figura a continuació, amb caràcter estimatiu (58.4 RLGS):
Alacant: 6.745.399
Castelló: 4.462.845
València: 9.244.756
Atés que es contempla en el projecte de Llei de Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2017 que les ajudes regulades en la present Ordre estiguen finançades amb fons la distribució de la qual es realitza a través de la Conferència Sectorial d'Ocupació i Assumptes Laborals, la concessió d'aquestes estarà condicionada que per l'òrgan competent de l'Administració de l'Estat s'hagen realitzat les actuacions o dictat els actes administratius que permeten assegurar l'efectivitat de la transferència de fons afectats.
D'acord amb el que preveu l'article 58.2 del mateix Reial Decret, si com a conseqüència de l'esmentada distribució de fons, o per qualsevol altra de les causes previstes en l'esmentat article, resultara una quantia total màxima disponible superior a la prevista en aquest article, tindrà el caràcter de quantia addicional i la seua aplicació a la concessió de subvencions no requerirà d'una nova convocatòria, sempre que es complisquen les regles previstes en l'esmentat article. L'òrgan concedent haurà de publicar la declaració de crèdits disponibles i la distribució definitiva, respectivament, amb caràcter previ a la resolució de concessió en els mateixos mitjans que la convocatòria, sense que aquesta publicitat implique l'obertura de termini per a presentar noves sol·licituds ni l'inici de nou còmput de termini per a resoldre.
Tercer. Objecte i condicions de la concessió de la subvenció
L'objecte de la present resolució és aprovar la convocatòria de subvencions en règim de concurrència competitiva, per al desenvolupament, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, del programa de Tallers d'Ocupació per a l'exercici 2017.
El programa de Tallers d'Ocupació es configura com un programa mixt d'ocupació i formació que té per objecte millorar l'ocupabilitat de les persones desempleades a les quals va dirigit a la realització d'obres o serveis d'interés general i/o social que possibiliten a l'alumnat/treballador la realització d'un treball efectiu mitjançant el contracte per a la formació i l'aprenentatge, que juntament amb la formació professional per a l'ocupació rebuda, procure la seua qualificació professional i afavorisca la seua inserció laboral.
D'acord amb el que estableixen les bases reguladores, els projectes tindran una duració de dotze mesos equivalents a 1.920 hores de formació en alternança amb el treball o la pràctica professional, que també estarà dirigida a l'aprenentatge, la qualificació i adquisició d'experiència professional, als efectes de la qual es dedicarà a formació teòrica un mínim del 25 % de la duració del projecte. Els projectes hauran de desenvolupar exclusivament especialitats dirigides a l'obtenció dels Certificats de Professionalitat complets per a la qual cosa hauran de complir tots els requisits establits en el Reial Decret 34/2008, de 18 de gener, pel qual es regulen els certificats de professionalitat i l'Ordre ESS/1897/2013, de 10 d'octubre, que el desplega.
Els projectes constaran d'un itinerari formatiu amb la impartició consecutiva d'un certificat de professionalitat de nivell 1 i un altre de nivell 2, o bé un de nivell 2 i un altre de nivell 3, de la mateixa família i àrea professional. En aquest cas, constituirà causa justa de finalització del contracte, sense indemnització, que l'alumnat no supere el certificat de professionalitat de menor nivell, i en aquest cas podrà ser substituït per nou alumnat que complisca els requisits d'accés al certificat de nivell superior, durant els primers 5 dies lectius d'impartició d'aquest.
Així mateix podran presentar-se projectes que incloguen un sol certificat de professionalitat de nivell 2 o de nivell 3.
No es podrà sol·licitar la impartició del mateix certificat de professionalitat en un mateix projecte, sense perjudici de poder sol·licitar el mateix certificat de professionalitat en projectes distints quan es tracte d'entitats que presenten diversos projectes, inclusivament en el mateix municipi, sempre que en el projecte s'incloga un itinerari formatiu i un certificat de professionalitat i en aquest cas aquest últim podrà coincidir amb algun dels inclosos en l'itinerari, en el cas que es programe un segon itinerari o un segon certificat de professionalitat no podrà ser coincident amb cap dels anteriors.
Es tindran en compte en tots els projectes les previsions arreplegades en els apartats 6 i 7 de l'article 5 de l'Ordre de bases relatives a la formació complementària i els programes específics per a l'alumnat que no haja aconseguit els objectius de l'Educació Secundària obligatòria.
Quart. Lloc i termini de presentació de sol·licituds
1. Les sol·licituds es presentaran en imprés normalitzat, junt amb la documentació específica, en les direccions territorials competents en la matèria de formació professional per a l'ocupació, sense perjudici de poder presentar-la en els altres llocs prevists en la legislació vigent en matèria de procediment administratiu comú.
2. Així mateix podrà realitzar-se la presentació telemàtica de les sol·licituds i per a això s'accedirà a la Seu Electrònica de la Generalitat (https://sede.gva.es), des d'on podrà accedir al tràmit presentació de sol·licituds a ajudes del SERVEF, o de la web del SERVEF (www.servef.es) a través de l'enllaç «sol·licitud telemàtica». Per a això, el sol·licitant haurà de disposar de firma electrònica avançada, bé amb el certificat reconegut d'entitat (persones jurídiques), o bé amb el certificat reconegut per a ciutadans (persona física), ambdós admesos per la seu electrònica de la Generalitat (https://sede.gva.es). En el cas de presentar un certificat digital de persona física i que s'actue en representació d'una persona jurídica, s'haurà d'inscriure prèviament en el Registre de representacions de caràcter voluntari davant de la Generalitat per a la realització de tràmits per via telemàtica.
3. El termini de presentació de sol·licituds s'iniciarà el 30 de gener de 2017 i finalitzarà amb anterioritat al 18 de febrer del mateix exercici.
Cinqué. Documentació i informació que s'ha d'adjuntar a la sol·licitud
1. Documentació a presentar per l'entitat sol·licitant. En el cas de mancomunitats o agrupacions d'entitats locals constituïdes en acords o pactes per l'ocupació amb personalitat jurídica pròpia, la documentació relacionada en l'apartat següent s'aportarà per cada un dels membres que es comprometa a efectuar la totalitat o part de les activitats en nom del primer i per compte d'aquest.
2. Les sol·licituds, que hauran de ser presentades per la persona representant legal de l'entitat, aniran amb la següent documentació adjunta utilitzant, si és el cas, els models normalitzats disponibles en la pàgina web del SERVEF:
a) Autorització expressa al SERVEF perquè comprove les dades d'identitat del sol·licitant o, en cas de tractar-se d'una persona jurídica, del seu representant, de conformitat amb el Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell, pel qual s'estableixen mesures de simplificació i de reducció de càrregues administratives en els procediments gestionats per l'Administració de la Generalitat i el seu sector públic. No obstant si de la comprovació efectuada resultara alguna discordança amb les dades facilitades pel propi interessat, l'òrgan instructor estarà facultat per a realitzar les actuacions procedents per a aclarir-la. Si el sol·licitant no presta el seu consentiment, haurà d'aportar fotocòpia del document nacional d'identitat.
Quan es tracte d'una persona jurídica de naturalesa privada s'haurà d'aportar, a més, documentació acreditativa i identificativa d'aquesta, consistent en fotocòpia de l'escriptura de constitució/estatuts actualitzada i acreditació de la inscripció en el registre corresponent, i també, si és el cas, poders de representació. En el cas que aquesta haguera sigut aportada anteriorment i no haguera patit cap variació, n'hi haurà prou amb el certificat del legal representant de l'entitat acreditatiu que no s'ha produït cap canvi en la documentació identificativa de l'entitat i de la vigència del nomenament del president o de qui tinga la representació en la data de presentació de la sol·licitud.
Quan es tracte d'una mancomunitat o d'una agrupació d'entitats locals constituïdes en acords o pactes per l'ocupació amb personalitat jurídica pròpia, cada un dels membres que es comprometen a efectuar la totalitat o part de les activitats en nom i per compte del primer presentaran certificació emesa pel secretari respectiu de l'acord adoptat per l'òrgan competent, amb detall dels compromisos assumits i autoritzant la concessió i pagament de la subvenció a l'entitat sol·licitant.
b) Declaració responsable de l'entitat beneficiària que compleix amb els requisits establerts en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
c) Documentació d'identificació fiscal de l'entitat sol·licitant.
d) Autorització al SERVEF perquè obtinga de forma directa, a través de certificats telemàtics, l'acreditació del compliment d'obligacions tributàries i davant la Seguretat Social, en els termes que determinen els articles 18 i 19 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
No obstant això, el sol·licitant podrà denegar expressament aquesta autorització, i doncs caldrà que aporte les certificacions que a continuació s'indiquen, i que tindran un període de validesa de sis mesos a comptar des de la data de la seua expedició d'acord amb el que estableix l'article 23.3 del Reial Decret 887/2006, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, General de Subvencions:
De l'Agència Estatal d'Administració Tributària, el certificat que acredite que el sol·licitant es troba al corrent de les seues obligacions tributàries.
De la Tresoreria General de la Seguretat Social, el certificat acreditatiu que el sol·licitant es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions.
De les direccions territorials competents en matèria d'Hisenda, el certificat acreditatiu que el sol·licitant no té deutes de naturalesa tributària amb la Generalitat.
e) Document acreditatiu de l'últim abonament de l'impost d'Activitats Econòmiques (IAE), o declaració responsable de la seua exempció o no subjecció.
f) Declaració responsable de l'entitat sol·licitant sobre el compliment de la normativa sobre integració laboral de persones amb discapacitat o, si és el cas, l'exempció d'aquesta obligació, segons el que estableix el Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell.
3. Informació que ha d'adjuntar-se a la sol·licitud.
a) Certificació acreditativa del finançament d'aquella part del cost del projecte no subvencionada; s'entén que queda per compte de l'entitat beneficiària la diferència de finançament necessari per a la total execució de l'activitat subvencionada. El seu incompliment serà tingut en compte com a causa de minoració.
b) Fitxa de domiciliació bancària del compte específic al qual el SERVEF transferirà els fons en el cas de ser aprovat el projecte, i també certificació de l'obertura d'aquesta.
c) Documentació acreditativa de la titularitat jurídica de l'objecte d'actuació i de la seua disponibilitat per a l'execució de l'obra o del servei previst. En el cas de titularitat privada, escriptura pública de cessió per a ús públic per un termini no inferior a vint-i-cinc anys. L'òrgan instructor podrà eximir d'aquest requisit substituint-lo per l'autorització dels/les titulars, a determinades entitats pel caràcter social de l'obra o servei que s'haja de realitzar, i les circumstàncies hauran de quedar acreditades escaientment en l'expedient.
d) Projecte relatiu a l'obra o del servei a realitzar, el contingut mínim del qual consistirà en una memòria en què s'arreplegaran els aspectes següents:
Denominació i dades d'identificació del projecte i de l'entitat sol·licitant.
Descripció detallada de l'obra o del servei que s'haja de realitzar. Depenent de l'obra a realitzar, haurà d'adjuntar-se un projecte bàsic o projecte tècnic complet firmat pel personal tècnic competent. En tot cas, si es tracta d'un projecte bàsic, haurà de contenir, si més no, una memòria descriptiva, unitats d'obra, plans generals i pressupost amb estimació global per capítols.
e) Projecte de Pla Formatiu per especialitats i en relació amb el projecte d'obra o servei que s'haja de desenvolupar, de manera que s'establisca la coherència entre les especialitats formatives sol·licitades, el pla formatiu per especialitats i les unitats d'obra o serveis. Cada itinerari formatiu haurà d'incloure la denominació dels mòduls que l'integren i la seua duració, l'objectiu general del mòdul i els continguts teoricopràctics.
Així mateix, en el projecte de Pla Formatiu s'especificaran també els aspectes següents:
Descripció i justificació que les instal·lacions, l'equip didàctic i el material fungible són els idonis per a la formació de l'alumnat i per a la realització del Pla Formatiu. Entre els mitjans prevists per a la formació de l'alumnat es disposarà d'accés a internet a través d'una connexió de banda ampla, i també l'equipament informàtic i de projecció audiovisual necessaris per a la utilització d'aquest recurs en les aules. Si l'entitat sol·licitant no disposa d'una connexió de banda ampla, la seua alta podrà ser imputada a la subvenció en l'apartat de despeses de formació i funcionament.
Data prevista per al començament del projecte.
Pressupost de despeses que expressen els costs màxims totals derivats de la contractació del personal directiu, docent i auxiliar administratiu, del funcionament i gestió del projecte i de la contractació de l'alumnat.
Pressupost d'ingressos que comprendrà la subvenció que se sol·licita, la part finançada per aportacions de l'entitat promotora o d'altres institucions o organismes i, si és el cas, ingressos prevists com a conseqüència de l'alienació de béns produïts o serveis prestats pel desenvolupament o execució del projecte. Es faran constar expressament, si és el cas, les aportacions o els ingressos que disminuïsquen l'import de la subvenció que s'haja de sol·licitar.
f) En relació amb el que estableix l'article 5.11 de l'Ordre de bases, les entitats hauran d'aportar el Pla d'orientació de les persones participants en què es detallarà l'assessorament i informació laboral i professional, i també els recursos de què disposa l'entitat per a la seua implementació.
4. Amb caràcter voluntari, podrà aportar-se, així mateix, documentació acreditativa de:
La implantació d'un sistema de gestió de la qualitat ISO, EFQM o d'altres que s'especifiquen en l'annex I de la present convocatòria, tots ells en vigor.
Acreditació documental que en l'escriptura fundacional o en els estatuts de l'entitat figura com a objectiu d'aquesta el fet de treballar a favor de la igualtat d'homes i dones. En el cas que l'entitat no dispose d'escriptura fundacional o estatuts presentarà una declaració responsable per a això. Les entitats subjectes al règim de funció pública en matèria de personal, compleixen aquest requisit per prescripció legal i no serà necessària la presentació de la declaració responsable.
Acreditació documental de disposar l'entitat sol·licitant d'un certificat o distintiu empresarial en matèria d'igualtat o com a entitat col·laboradora en Igualtat d'Oportunitats entre homes i dones, o qualsevol altre d'anàleg de caràcter oficial.
Declaració responsable del nombre de persones en alta durant un període igual o superior a 9 mesos, en la plantilla de l'entitat sol·licitant en l'exercici pressupostari anterior al que finança la present convocatòria (en cap cas es prendran en consideració els contractes subvencionats a través dels programes mixts d'ocupació-formació) i acreditació documental de les persones incloses en la plantilla, durant el mateix període, que complisquen alguna de les condicions següents:
· Persones amb diversitat funcional reconeguda amb un grau igual o superior al 33 % (discapacitat física, psíquica o sensorial), persones afectades amb trastorn mental greu o molt greu. Aquestescircumstàncies s'acreditaran pels òrgans corresponents de les comunitats autònomes als quals hagueren sigut transferides les funcions en matèria de qualificació de grau de discapacitat i minusvalidesa i les direccions provincials de l'Institut de Migracions i Serveis Socials a Ceuta i Melilla, en l'àmbit territorial de les quals residisquen habitualment els interessats.
· Persones en situació o risc d'exclusió social, fet que s'acreditarà mitjançant certificat emés pels serveis socials competents.
· Dones víctimes de violència de gènere, situació que s'acreditarà per qualsevol dels mitjans prevists en l'article 9 de la Llei 7/2012, de 23 de novembre, de la Generalitat, Integral contra la Violència sobre la Dona en l'Àmbit de la Comunitat Valenciana.
Sisé. Termini de resolució, notificació i recursos
1. Vista la proposta de l'òrgan instructor, la persona titular de la direcció general competent en matèria de formació professional per a l'ocupació dictarà la resolució procedent per delegació de la persona titular de la Direcció General del SERVEF.
2. El termini per a resoldre i notificar les sol·licituds no podrà excedir els 6 mesos comptats a partir de la publicació d'aquesta Ordre.
3. Transcorregut el termini anterior sense que s'haja dictat i notificat resolució expressa, s'entendrà desestimada la sol·licitud per silenci administratiu, sense perjudici que subsistisca l'obligació legal de resoldre.
4. Les resolucions de concessió seran motivades i determinaran, a més de l'objecte, les condicions i la finalitat de la subvenció concedida, la durada, la quantia concedida i el compromís adquirit per cada un dels beneficiaris, si és el cas.
5. A la resolució de concessió s'adjuntarà la designació, per part de la Direcció del Servei Territorial de Formació per a l'Ocupació, del personal tècnic de formació que actuarà d'enllaç entre l'entitat i el SERVEF.
6. Les resolucions adoptades sobre les sol·licituds d'aquestes ajudes posen fi a la via administrativa i contra aquelles podrà interposar-se un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptats des de l'endemà de la seua notificació, davant del Jutjat Contenciós Administratiu de la corresponent província, de conformitat amb el que estableix la normativa reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa vigent o, potestativament, un recurs de reposició davant d'aquest mateix òrgan en el termini d'un mes, computat en els termes ja esmentats, d'acord amb el que disposa la legislació vigent en matèria de procediment administratiu comú. Tot això, sense perjudici que puga interposar-se qualsevol altre recurs dels prevists en la legislació vigent.
Seté. Mitjà de notificació o publicació dels tràmits a formalitzar en el procediment
1. Les notificacions es practicaran preferentment per mitjans electrònics i, en tot cas, quan l'interessat resulte obligat a rebre-les per aquesta via.
Amb independència del medi utilitzat, les notificacions seran vàlides sempre que permeten tenir constància del seu enviament o posada a disposició, de la recepció o accés per l'interessat o el seu representant, de les seues dates i hores, del contingut íntegre, i de la identitat fidedigna del remitent i destinatari de la notificació. L'acreditació de la notificació efectuada s'incorporarà a l'expedient.
Amb independència que la notificació es realitze en paper o per mitjans electrònics, les Administracions Públiques enviaran un avís al dispositiu electrònic i/o a l'adreça de correu electrònic de l'interessat que aquest haja comunicat, informant-li de la posada a disposició d'una notificació en la seu electrònica de l'Administració o Organisme corresponent o en l'adreça electrònica habilitada única. La falta de pràctica d'aquest avís no impedirà que la notificació siga considerada plenament vàlida.
2. En el cas que la sol·licitud presentada no complisca els requisits exigits o la documentació aportada continguera errors o fora insuficient, l'òrgan instructor requerirà a l'entitat sol·licitant perquè, en el termini de 10 dies hàbils, esmene la falta o aporte els documents preceptius, amb la indicació que, en cas de no fer-ho, es considerarà que ha desistit en la seua petició, després de la resolució que haurà de ser dictada en els termes que determina la legislació vigent en matèria de procediment administratiu comú.
3. D'acord amb el que estableix la legislació vigent en matèria de procediment administratiu comú, quan en qualsevol moment es considere que algun dels actes dels interessats no compleix els requisits necessaris, l'Administració ho posarà en el seu coneixement, i li concedirà un termini de 10 dies per a omplir-lo.
Als interessats que no atenguen el requeriment se'ls podrà declarar decaiguts en el seu dret al tràmit corresponent. No obstant això, s'admetrà l'actuació de l'interessat i produirà els seus efectes legals, si es produïra abans o dins del dia que es notifique la resolució en què es considere transcorregut el termini.
Huité. Renúncies
En cas de renúncies a subvencions concedides, es proposarà la concessió d'aquelles sol·licituds que complisquen tots els requisits necessaris per a ser beneficiaris per Ordre de puntuació.
Nové. Sol·licitud de bestreta i ingrés de romanents
D'acord amb el que preveu l'article 6.8 de la Llei 30/2015, de 9 de setembre, per la qual es regula el Sistema de formació professional per a l'ocupació en l'àmbit laboral, es preveuen lliuraments de fons amb caràcter previ a l'inici de l'activitat formativa de fins al 25 % de l'import concedit. Igualment es preveu el pagament de fins a un 35 % addicional una vegada acreditat l'inici de l'activitat formativa. Amb aquesta finalitat es podran formalitzar les sol·licituds en els models normalitzats que es facilitaran, que comprendran les opcions següents:
a) Sol·licitar amb caràcter previ a l'inici de l'activitat formativa la bestreta de fins al 25 % de la subvenció concedida, i en la mateixa sol·licitud, la bestreta de fins al 35 % addicional, amb caràcter condicionat a l'acreditació de l'inici de l'activitat formativa.
b) Sol·licitar amb caràcter previ a l'inici de l'activitat formativa la bestreta de fins al 25 % de la subvenció concedida i si és el cas, amb caràcter addicional a l'anterior sol·licitud, presentar una nova sol·licitud en el termini d'un mes a partir de l'inici de l'activitat formativa de fins al 35 % de la subvenció concedida.
Llevat que l'entitat beneficiària estiga exempta de l'obligació, s'haurà de presentar un aval bancari per un import igual a la quantitat a anticipar. L'entitat beneficiària haurà de depositar la garantia en la corresponent Direcció Territorial de la Conselleria competent en matèria d'Hisenda. Una vegada obtinguda la carta de pagament acreditativa del depòsit, haurà de ser presentada per l'entitat beneficiària en la corresponent Direcció Territorial competent en matèria de formació professional per a l'ocupació com a requisit previ i indispensable per al pagament anticipat.
D'acord amb el que estableix l'article 3. p) de les bases reguladores, quan l'entitat beneficiària de la subvenció siga una entitat local, com a requisit previ al cobrament, haurà de presentar l'acreditació d'estar al corrent en el compliment de l'obligació de rendició de comptes anuals davant la Sindicatura de Comptes de conformitat amb allò que disposa l'article 199.4 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de Règim Local de la Comunitat Valenciana.
Dins del termini de justificació establert en l'Ordre de bases, l'entitat haurà de procedir a l'ingrés de les quantitats percebudes i no justificades conformement en el compte número ES50-0049-1827-81-2410382871, del BSCH (Banco Santander Central Hispà) a favor del SERVEF, i acreditar-ho davant del mateix òrgan identificant el número d'expedient.
Desé. Termini d'inici i finalització de les accions formatives.
D'acord amb el que estableix l'Ordre de bases els Tallers hauran d'iniciar-se en el termini de dos mesos des de la notificació de la resolució de concessió i en tot cas abans del 31 de desembre de 2017, i finalitzar d'acord amb la duració del projecte establerta en el punt tercer de la part resolutòria.
Desé primer. Actualització de mòduls econòmics
D'acord amb el que estableix l'article 8 de l'Ordre de bases, per a l'exercici 2017 s'estableixen els següents mòduls econòmics:
Mòdul A. Costs salarials del personal directiu, docent i auxiliar administratiu: 3'68 per cada participant i hora.
Mòdul B. Costs de formació i manteniment: 1'03 per cada participant i hora
Mòdul C: Salaris de l'alumnat: el Salari Mínim Interprofessional anualment establert, en concepte de salaris de l'alumnat/persona treballadora.
DISPOSICIÓ FINAL
Entrada en vigor
La present resolució entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el DOGV.
Contra la present resolució, que esgota la via administrativa, podrà interposar-se un recurs potestatiu de reposició davant d'aquest mateix òrgan en el termini d'un mes a partir de l'endemà de la notificació de la present resolució, d'acord amb el que estableixen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions públiques, o bé en el termini de dos mesos un recurs contenciós administratiu davant el Jutjat del Contenciós Administratiu, de conformitat amb el que estableixen l'article 8 apartat 3 l'article 46 apartat 1, ambdós de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjudici que puga interposar-se qualsevol altre recurs que s'estime pertinent.
València, 15 de desembre de 2016. El director general del Servei Valencià de Ocupació i Formació: Enric Nomdedéu i Biosca.
ANNEX ÚNIC
Criteris objectius d'atorgament de la subvenció
Una vegada comprovat per la Direcció Territorial competent en matèria de Formació per a l'ocupació que la sol·licitud i la documentació aportada compleixen tots els requisits per a ser beneficiari, es procedirà a la valoració dels projectes. Els projectes en què alguna de les especialitats no complisca amb els requisits establerts podran valorar-se parcialment, a proposta de l'òrgan instructor, sempre que el projecte mantinga la seua coherència i continue sent viable tècnicament.
En tot cas, es prendran en consideració les condicions que l'entitat reunisca a la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds, que hauran de mantenir-se com a mínim durant tot el període d'execució.
D'acord amb el que estableix en l'annex II de l'Ordre de Bases, s'estableixen els següents criteris de valoració:
A) Desenvolupament de projectes anteriors
Criteri 1. Valoració enquestes d'execució.
BE Baremació EFO i EFOTEC.
S'atorgarà un màxim de 75 punts per cada un dels apartats següents, tenint en compte les dades d'accions formatives subvencionades a l'entitat en convocatòries de programes mixts d'ocupació formació dels exercicis de 2014 i 2015 del SERVEF. Es puntuarà les entitats en funció de la mitjana aritmètica resultant dels valors obtinguts en les enquestes EFO, corresponents a les dades disponibles de les accions formatives desenvolupades per l'entitat, segons la fórmula següent:
Puntuació EFO x 1,875. En el cas que l'entitat no haja realitzat durant els esmentats exercicis cap acció formativa, o que no es dispose de les dades EFO, se li atorgarà una puntuació de 6,05 punts, corresponent a la mitjana aritmètica obtinguda per les entitats en l'exercici 2015.
Puntuació EFOTEC x 1,875. En el cas que l'entitat no haja realitzat durant els esmentats exercicis cap acció formativa, o no que es dispose de les dades EFOTEC, se li atorgarà una puntuació de 6,4 punts, corresponent a la mitjana aritmètica obtinguda per les entitats en l'exercici 2015.
La puntuació absoluta d'aquest criteri serà la suma de les puntuacions obtingudes en les enquestes EFO i EFOTEC.
L'obtenció d'una puntuació absoluta inferior a 7,5 punts en aquest apartat determinarà la denegació de l'acció formativa sol·licitada.
B) Aportacions al projecte per part de l'entitat sol·licitant.
Criteri 2. Aportacions.
Es valorarà l'esforç inversor de l'entitat promotora o d'altres entitats col·laboradores.
La puntuació obtinguda serà proporcional a les aportacions realitzades respecte a la quantia de la subvenció sol·licitada, dins dels límits següents: Un màxim de 20 punts quan les aportacions siguen de quantia igual o superior a la subvenció sol·licitada, i de zero punts quan no hi haja cap aportació econòmica.
S'aplicarà la següent fórmula per al càlcul de la puntuació:
Quantitat aportada per l'entitat × 20
Subvenció sol·licitada
C) Taxa de desocupació en l'àmbit territorial del projecte.
Criteri 3. Desocupació.
Es valorarà, segons la següent escala, la diferència percentual entre la taxa de desocupació de la comarca en què es desenvolupe el projecte respecte de la mitjana de la Comunitat Valenciana. S'utilitzaran les dades relatives a l'últim trimestre publicades per l'Institut Valencià d'Estadística, a la data de publicació d'aquesta Ordre «Indicadors del mercat de treball a nivell subprovincial»
Diferència percentual (% Comarca % CV) Punts
4 % o major 10
de 3 % a 3,99 % 9
de 2 % a 2,99 % 8
d'1 % a 1,99 % 7
de 0,01 % a 0,99 % 6
de 0 % a -0,99 % 5
d'1 % a 1,99 -% 4
de -2 % a -2,99 % 3
de -3 % a -3,99 % 2
de -4 % a -4,99 % 1
5 % o menor 0
D) Perspectives d'ocupació del col·lectiu participant.
Criteri 4. Adequació formació-ocupació.
Adequació entre les especialitats proposades i les ocupacions més contractades en el mercat laboral de la província on s'ha de desenvolupar el projecte: entre 0 i 10 punts.
La puntuació serà proporcional al nombre de participants per especialitats. Aquesta valoració s'efectuarà segons l'adequació de la família professional de les especialitats proposades amb la família professional de les 20 ocupacions més contractades en l'àmbit provincial, segons les últimes estadístiques publicades en la pàgina web del SERVEF, d'acord amb l'escala següent:
De la posició A la posició Punts
1.ª 3.ª 10
4.ª 8ª 8
9ª 12ª 6
13ª 16ª 4
17ª 20ª 2
En cas que dues o més de les 20 ocupacions més contractades a nivell provincial pertanguen a la mateixa família professional es tindrà en compte per a aquesta valoració la posició de l'ocupació a què li corresponga major puntuació.
E) Itineraris formatius.
Criteri 5. Itineraris formatius.
Es valorarà que el Pla Formatiu contemple la realització d'itineraris formatius per a la impartició consecutiva de dos certificats de professionalitat de la mateixa família i àrea professional i diferent nivell de qualificació, d'acord amb l'escala següent:
Tipus Itinerari formatiu Punts
1 Dos Certificats de Professionalitat (Nivell 1 + Nivell 2 o Nivell 2 + Nivell 3) 10
2 Un Certificat de Professionalitat de Nivell 2 o un de Nivell 3 5
La puntuació anterior serà proporcional al nombre de participants en cada tipus d'itinerari formatiu.
F) Àmbit territorial
Criteri 6. Àmbit territorial
Es puntuaran amb 10 punts els projectes l'àmbit d'actuació dels quals es desenvolupe en uns quants municipis i almenys 2 d'ells siguen municipis inclosos en el Sistema Rural, segons l'estratègia territorial de la Comunitat Valenciana.
Així mateix es puntuaran amb 10 punts els projectes l'àmbit d'actuació dels quals se circumscriga a un sol municipi, sempre que aquest estiga inclòs en el sistema esmentat.
G) Normes de qualitat
Criteri 7. Certificats de qualitat i de seguretat.
Es valoraran en aquest apartat els certificats que acrediten la gestió de la qualitat en el desenvolupament de la formació i el tractament de dades, amb la puntuació següent:
Per estar en possessió d'un certificat de qualitat en vigor, ISO9001 o EFQM (Certificat d'Excel·lència Europea 200 + o superior), l'abast del qual incloga l'activitat en matèria de formació professional per a l'ocupació: 4 punts.
Per estar en possessió de Certificat en vigor SGSI de seguretat de la informació (ISO 27001): 1 punts.
Els punts assignats per cada certificat de qualitat seran acumulatius fins al màxim de 5 punts.
H) Aplicació de mesures de responsabilitat social.
S'acreditaran d'acord amb el que estableix el punt cinqué, 4).
Criteri 8. Inclusió social.
Es valorarà amb un màxim de 10 punts un percentatge igual o superior al 20 % de persones amb diversitat funcional (1), persones afectades amb trastorn mental greu o molt greu, persones en situació o risc d'exclusió social i dones víctimes de violència de gènere, incloses en les plantilles de les entitats sol·licitants, els percentatges inferiors al 20 % es valoraran proporcionalment d'acord amb la fórmula següent:
Nombre de persones pertanyents als col·lectius esmentats, inclosos en la plantilla durant un període igual o superior a 9 mesos. × 50
Nombre de persones en plantilla durant un període igual o superior a 9 mesos.
(1) Grau igual o superior al 33 % o trastorn mental greu o molt greu.
Criteri 9. Igualtat entre dones i homes.
En aquest apartat es valoraran les accions positives que garantisquen i promoguen la igualtat efectiva d'oportunitats entre dones i homes fins a un màxim de 10 punts, d'acord amb la distribució que s'exposa a continuació; en cas contrari, es puntuarà amb 0 punts:
En l'escriptura fundacional o en els estatuts de l'entitat figura com a objectiu d'aquesta el fet de treballar a favor de la igualtat d'homes i dones o en el cas que l'entitat no dispose d'escriptura fundacional o estatuts ha aportat declaració responsable a aquests efectes. Les entitats subjectes al règim de funció pública en matèria de personal compleixen aquest requisit per prescripció legal (1 punts).
L'entitat disposa de certificat o distintiu empresarial en matèria d'igualtat, o com a entitat col·laboradora en Igualtat d'Oportunitats entre homes i dones, o qualsevol altre d'anàleg de caràcter oficial (9 punts).
Valoració final del procés d'avaluació.
Les sol·licituds obtindran una valoració final d'acord al següent quadro resum:
Criteris de valoració Puntuació màxima
Criteri 1. EFO i EFOTEC 15
Criteri 2. Aportacions 20
Criteri 3. Desocupació 10
Criteri 4. Adequació formació-ocupació 10
Criteri 5. Itineraris formatius. 10
Criteri 6. Àmbit territorial 10
Criteri 7. Normes de qualitat 5
Criteri 8. Inclusió social 10
Criteri 9. Igualtat entre dones i homes 10
Valoració total màxima 100
El valor absolut de la puntuació final determinarà l'Ordre de prioritat d'aprovació de les accions.
En cas d'empat entre dues o mes projectes, es resoldrà a favor del projecte que haja obtingut major puntuació en els criteris 1, 2, 3, 4, 5, 8, 9, 6 i 7 i, si encara així persisteix l'empat, caldrà ajustar-se al número d'Ordre de l'expedient.