DECRET 38/2021, de 30 de desembre, del president de la Generalitat, pel qual es determina el nivell administratiu de l'estructura de la Direcció General de l'Advocacia General, de la Direcció General de Promoció Institucional i de la Direcció General de Relacions Informatives. [2021/13208]
(DOGV núm. 9249 de 04.01.2022) Ref. Base de dades 000009/2022
-
Anàlisi jurídica
Data d'entrada en vigor: 05.01.2022 Aquesta disposició afecta: Desenvolupa o complementa: - DECRET 105/2019, de 5 de juliol, del Consell, pel qual estableix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat. [2019/7139]
- DECRET 169/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Presidència de la Generalitat. [2020/9931]
Aquesta disposició està afectada per: Modificada per: -
Anàlisi documental
Origen de disposició: Presidència de la Generalitat Grup temàtic: Legislació Matèries: Organització de l'administració Descriptors: Temàtics: administració regional , Presidència de la Generalitat, monografies
DECRET 38/2021, de 30 de desembre, del president de la Generalitat, pel qual es determina el nivell administratiu de l'estructura de la Direcció General de l'Advocacia General, de la Direcció General de Promoció Institucional i de la Direcció General de Relacions Informatives. [2021/13208]
Preàmbul
El Decret 105/2019, de 5 de juliol, del Consell, pel qual sestableix lestructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, va establir, en el seu títol I, lestructura bàsica i les competències dels òrgans superiors i directius de la Presidència de la Generalitat. Aquesta regulació ha sigut completada, pel que fa a la Presidència, pel Decret 169/2020, de 30 doctubre, del Consell, daprovació del Reglament orgànic i funcional de la Presidència de la Generalitat.
De conformitat amb les previsions contingudes en larticle 2 del Decret 105/2019, de 5 de juliol, del Consell, mitjançant el Decret 9/2021, de 16 de març, del president de la Generalitat, es va determinar el nivell administratiu de lestructura de la Direcció General de Coordinació de lAcció del Govern, de la Direcció General de Coordinació del Diàleg Social, de la Direcció General de lAgenda Valenciana Antidespoblament i de la Direcció General de Relacions amb les Comunitats Autònomes i Representació Institucional.
Ladaptació de lestructura administrativa de la Direcció General de Promoció Institucional i de la Direcció General de Relacions Informatives, de conformitat amb la distribució de funcions establida en el Reglament orgànic i funcional de la Presidència, així com la necessitat de reforçar lestructura administrativa de la Direcció General de lAdvocacia General justifiquen aquest nou desenvolupament del Reglament orgànic i funcional de la Presidència de la Generalitat. En concret, els serveis de suport tècnic i especial responsabilitat que sintegren en la Direcció General de lAdvocacia General facilitaran lexercici de les funcions pròpies dels advocats i de les advocades de la Generalitat, les quals van suposar, en 2020, més de 4000 actuacions dassessorament en dret i més de 9000 procediments de defensa i representació en juí. Entre aquests serveis, i depenent directament de la Direcció General de lAdvocacia General, atés el seu caràcter transversal, es creen el Servei dAssumptes Constitucionals i Estatutaris i el Servei de Normativa de la Unió Europea i Dret Internacional Públic, per a donar suport a les direccions dels Serveis Contenciosos, dels Serveis Consultius i del Gabinet dEstudis.
En virtut daixò, de conformitat amb el que preveu larticle 2 del Decret 105/2019, de 5 de juliol, del Consell, pel qual estableix lestructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, i larticle 33.1 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell,
DECRETE
CAPÍTOL I
Objecte
Article 1. Objecte
Lobjecte daquest decret és la determinació de les unitats amb rang administratiu de subdirecció general i de servei en la Direcció General de lAdvocacia General, en la Direcció General de Promoció Institucional i en la Direcció General de Relacions Informatives, de conformitat amb allò que disposa larticle 2 del Decret 105/2019, de 5 de juliol, del Consell, pel qual sestableix lestructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat.
CAPÍTOL II
Estructura administrativa
de la Direcció General de lAdvocacia General
Article 2. Unitats administratives amb rang de subdirecció general dependents de la Direcció General de lAdvocacia General
1. LAdvocacia General de la Generalitat sestructura en les següents unitats administratives amb rang de subdirecció general:
a) La Direcció dels Serveis Contenciosos.
b) La Direcció dels Serveis Consultius.
c) La Direcció del Gabinet dEstudis.
d) Les advocades i els advocats coordinadors.
2. El nombre dadvocades i advocats coordinadors vindrà determinat per la relació de llocs de treball de lAdvocacia General de la Generalitat.
3. Depenent de la Direcció General de lAdvocacia General de la Generalitat, existirà a les capitals de les províncies dAlacant i Castelló una àrea territorial, al capdavant de la qual estarà una advocada o advocat coordinador. Tots els llocs de treball al servei de lAdvocacia General de la Generalitat estaran adscrits directament a la Direcció General de lAdvocacia General, amb independència de la ubicació del centre de treball.
Article 3. Unitats administratives amb rang de servei dependents directament de la Direcció General de lAdvocacia General
1. De la Direcció General de lAdvocacia General depenen directament les següents unitats administratives, amb rang administratiu de servei:
a) El Servei dAssumptes Constitucionals i Estatutaris.
b) El Servei de Normativa de la Unió Europea i Dret Internacional Públic.
2. Al Servei dAssumptes Constitucionals i Estatutaris li corresponen les funcions següents:
a) Recopilar, estudiar i analitzar la doctrina del Tribunal Constitucional en assumptes dinterés per a la Comunitat Valenciana.
b) Donar suport a la Direcció General de lAdvocacia General per a lelaboració de criteris comuns en assumptes constitucionals i estatutaris.
c) Col·laborar amb les advocades i els advocats coordinadors, tant en assumptes consultius com contenciosos, per a lestabliment de criteris comuns en matèria constitucional o estatutària.
d) Realitzar funcions de coordinació amb les institucions de la Generalitat quan shaja encomanat la seua representació i defensa en juí a lAdvocacia General de la Generalitat.
e) Col·laborar en lestudi de les matèries a tractar en el si de la Comissió Bilateral de Cooperació, a la qual es refereix larticle 33.2 de la Llei orgànica 2/1979, de 3 doctubre, del Tribunal Constitucional, així com participar en les Cartes de Cooperació, promogudes per lAdministració General de lEstat.
f) Qualssevol altres funcions danàloga finalitat que li puguen ser encomanades.
3. Al Servei de Normativa de la Unió Europea i Dret Internacional Públic li corresponen les funcions següents:
a) Recopilar, estudiar i analitzar la normativa de la Unió Europea en assumptes dinterés per a la Comunitat Valenciana.
b) Recopilar, estudiar i analitzar la doctrina jurisprudencial del Tribunal de Justícia de la Unió Europea i daltres tribunals internacionals, dinterés per a la Comunitat Valenciana.
c) Donar suport a la Direcció General de lAdvocacia i col·laborar amb les advocades i advocats coordinadors, tant en assumptes consultius com contenciosos, per a lestabliment de criteris comuns en matèria de normativa de la Unió Europea i Dret Internacional Públic.
d) Qualssevol altres funcions danàloga finalitat que li puguen ser encomanades.
Article 4. Unitats administratives amb rang de servei dependents de la Direcció dels Serveis Contenciosos
1. La Direcció dels Serveis Contenciosos exerceix les funcions establides en larticle 4 del Decret 84/2006, de 16 de juny, del Consell, pel qual aprova el Reglament de lAdvocacia General de la Generalitat.
Per al compliment, desplegament i execució de les seues funcions, de la Direcció dels Serveis Contenciosos depenen les unitats administratives següents, amb rang administratiu de servei:
a) El Servei de Gestió i Coordinació dels Serveis Contenciosos en Alacant.
b) El Servei de Gestió i Coordinació dels Serveis Contenciosos en Castelló.
c) El Servei de Gestió i Coordinació dels Serveis Contenciosos en València.
d) El Servei dAssistència Jurídica Gratuïta.
e) El Servei dExacció de Costes.
2. Als Serveis de Gestió i Coordinació dels Serveis Contenciosos en Alacant, en Castelló i en València els corresponen les funcions següents:
a) Donar suport tècnic i col·laborar en latorgament de les autoritzacions dirigides a la iniciació daccions judicials en nom de la Generalitat, el desistiment dels procediments iniciats o lassentiment davant de les demandes formulades de contrari.
b) Proveir lassistència lletrada dautoritats i personal al servei de la Generalitat, així com, si és el cas, de particulars per raons dinterés general.
c) Efectuar el seguiment de lexecució de les sentències recaigudes en procediments judicials en què haja intervingut la Generalitat.
d) Coordinar el sistema de recepció de notificacions entre lAdvocacia i els altres òrgans de lAdministració del Consell.
e) Col·laborar en lorganització de les vistes per a atendre correctament la defensa davant els tribunals.
f) Col·laborar en el repartiment dels assumptes entre els diferents advocats i advocades i en les diferents instàncies judicials.
g) Qualssevol altres funcions danàloga finalitat que li siguen encomanades.
3. Al Servei dAssistència Jurídica Gratuïta li corresponen les funcions següents:
a) Coordinar les actuacions dels advocats i advocades de la Generalitat en les comissions dassistència jurídica gratuïta de València, de Castelló i dAlacant.
b) Prestar suport tècnic per a la defensa en judici de les resolucions adoptades per les comissions dassistència jurídica gratuïta de València, de Castelló i dAlacant.
c) Col·laborar en la recuperació i execució dhonoraris per assistències indegudament gaudides.
d) Qualssevol altres funcions danàloga finalitat que li siguen encomanades.
4. Al Servei dExacció de Costes Judicials li corresponen les funcions següents:
a) Col·laborar en lelaboració de propostes de taxació de costes
b) Realitzar tasques desbrinament patrimonial per a lexacció de costes
c) Elaborar protocols unificats per a lexecució de les costes
d) Fer la recopilació i la coordinació de criteris en matèria de costes.
e) Qualssevol altres funcions danàloga finalitat que li siguen encomanades.
Article 5. Unitats administratives amb rang de servei dependents de la Direcció dels Serveis Consultius
1. La Direcció dels Serveis Consultius exerceix les funcions establides en larticle 5 del Decret 84/2006, de 16 de juny, del Consell, pel qual aprova el Reglament de lAdvocacia General de la Generalitat.
2. Per al compliment, desplegament i execució de les seues funcions, de la Direcció dels Serveis Consultius depenen les unitats administratives següents, amb rang administratiu de servei:
a) El Servei de Gestió i Coordinació dels Serveis Consultius.
b) El Servei de Legislació i Règim Jurídic.
c) El Servei de Coordinació de Convenis dAssistència Jurídica.
d) El Servei de Suport Jurídic en matèria de Sector Públic Instrumental.
e) El Servei de Coordinació en matèria de Contractació, Subvencions i Convenis de col·laboració.
f) El Servei de Coordinació en matèria de Procediments Administratius Especials.
3. Al Servei de Gestió i Coordinació dels Serveis Consultius li corresponen les funcions següents:
a) Controlar i supervisar el compliment dels requeriments i la documentació exigits reglamentàriament per a la correcta emissió dels informes que siguen encomanats a la Direcció dels Serveis Consultius.
b) Gestionar i coordinar la tramitació dels informes i dictàmens que siguen elevats a la Direcció dels Serveis Consultius, així com la coordinació amb els òrgans i unitats administratives sol·licitants dinforme.
c) Fer el seguiment daquells informes que siguen sol·licitats directament als advocats i advocades de la Generalitat que assistisquen el departament corresponent.
d) Gestionar i portar la tramitació dinformes discrepants i consultes internes que siguen elevats a ladvocat o a ladvocada general de la Generalitat.
e) Gestionar i coordinar la tramitació de les validacions que siguen encomanades directament a la Direcció dels Serveis Consultius i fer el seguiment daquelles altres realitzades per les advocades i els advocats de la Generalitat.
f) Gestionar i coordinar la tramitació de linforme previ i preceptiu que ha demetre ladvocat o ladvocada general de la Generalitat per a tots aquells contractes o convenis de ladministració de la Generalitat i de les entitats integrants del seu sector públic instrumental que tinguen com a objecte la prestació dassistència jurídica tant pròpia com externa.
g) Gestionar les habilitacions a les quals es refereix larticle 3 bis de la Llei 10/2005, de 9 de desembre, dAssistència Jurídica a la Generalitat.
h) Coordinar el control de la capacitat jurídica, expressada en les escriptures públiques dempreses que concorren en els procediments de contractació.
i) Qualssevol altres funcions danàloga finalitat que li puguen ser encomanades.
4. Al Servei de Legislació i Règim Jurídic li corresponen les funcions següents:
a) Donar suport a la Direcció dels Serveis Consultius en lelaboració de criteris comuns en qüestions de qualitat i de tècnica normativa.
b) Col·laborar amb les advocades i advocats coordinadors de la Presidència i de les conselleries, per a lestabliment de criteris comuns en relació amb qüestions de qualitat i de tècnica normativa.
c) Recopilar, estudiar i analitzar la normativa bàsica estatal i autonòmica, en matèries no atribuïdes a altres serveis, i proposar la unificació de criteris per a laplicació daquesta.
d) Recopilar, estudiar i analitzar la jurisprudència dels tribunals ordinaris en assumptes dinterés per a la Comunitat Valenciana i proposar la unificació de criteris per a laplicació daquesta.
e) Col·laborar en lestudi de les matèries a tractar en el si de la Junta Qualificadora de Documents Administratius.
f) Qualssevol altres funcions danàloga finalitat que li puguen ser encomanades.
5. Al Servei de Coordinació de Convenis dAssistència Jurídica li corresponen les funcions següents:
a) Preparar els nous convenis dassistència jurídica que se subscriguen entre lAdministració de la Generalitat, a través de lAdvocacia General de la Generalitat, i les societats mercantils i fundacions que formen part del sector públic instrumental de la Generalitat, així com les entitats locals de la Comunitat Valenciana.
b) Fer el seguiment, la coordinació i la supervisió dels convenis dassistència jurídica subscrits.
c) Exercir la coordinació amb els òrgans superiors de govern i administració de les societats mercantils i les fundacions del sector públic instrumental de la Generalitat, així com amb els òrgans de govern de les entitats locals, en relació amb els convenis dassistència jurídica subscrits.
d) Qualssevol altres funcions danàloga finalitat que li puguen ser encomanades.
6. Al Servei de Suport Jurídic en matèria de Sector Públic Instrumental li corresponen les funcions següents:
a) Recopilar, estudiar i analitzar la normativa bàsica estatal i la normativa autonòmica en matèria del règim jurídic del sector públic instrumental.
b) Donar suport a la Direcció dels Serveis Consultius en lelaboració de criteris comuns en matèria de règim jurídic del sector públic instrumental.
c) Coordinar les relacions entre els òrgans superiors col·legiats de govern i administració de les entitats de dret públic i lAdvocacia General de la Generalitat.
d) Donar suport a les advocades i advocats coordinadors de la Presidència i de les conselleries en lestudi de les matèries a tractar en el si de les reunions dels òrgans superiors col·legiats de govern i administració en les quals és preceptiva la presència dun advocat o una advocada, amb funcions en matèria dassessorament en dret.
e) Qualssevol altres funcions danàloga finalitat que li puguen ser encomanades.
7. Al Servei de Coordinació en matèria de Contractació, Subvencions i Convenis de Col·laboració li corresponen les funcions següents:
a) Estudiar la normativa i jurisprudència en matèria de contractació, subvencions i convenis de col·laboració, especialment la doctrina emanada dels tribunals administratius de recursos contractuals i de les juntes consultives de contractació.
b) Donar suport a la Direcció dels Serveis Consultius en lelaboració de criteris comuns en matèria de contractació, subvencions i convenis de col·laboració.
c) Col·laborar amb les advocades i advocats coordinadors de la Presidència i de les conselleries, en matèria de contractació, subvencions i convenis de col·laboració.
d) Donar suport tècnic i col·laborar amb ladvocat o advocada de la Generalitat que participe, com a vocal nat, en les reunions de la Junta Superior de Contractació Administrativa.
e) Qualssevol altres funcions danàloga finalitat que li puguen ser encomanades.
8. Al Servei de Coordinació en matèria de Procediments Administratius Especials li corresponen les funcions següents:
a) Estudiar la normativa i jurisprudència en matèria de procediments sancionadors, inclosos els procediments disciplinaris, i de responsabilitat patrimonial de les administracions públiques, especialment en làmbit sanitari.
b) Donar suport a la Direcció dels Serveis Consultius en lelaboració de criteris comuns en aquesta matèria.
c) Col·laborar amb les advocades i advocats coordinadors de la Presidència i de les conselleries, per a lestabliment de criteris comuns en matèria de procediments administratius especials.
d) Qualssevol altres funcions danàloga finalitat que li puguen ser encomanades.
Article 6. Unitats administratives amb rang de servei dependents de la Direcció del Gabinet dEstudis
1. La Direcció del Gabinet dEstudis exerceix les funcions establides en larticle 6 del Decret 84/2006, de 16 de juny, del Consell, pel qual aprova el Reglament de lAdvocacia General de la Generalitat.
2. Per al compliment, desplegament i execució de les seues funcions, de la Direcció del Gabinet dEstudis depenen les unitats administratives següents, amb nivell orgànic de servei:
a) El Servei de Gestió i Coordinació del Gabinet dEstudis.
b) El Servei de Dinamització del Coneixement Jurídic de lAdvocacia de la Generalitat.
3. Al Servei de Gestió i Coordinació del Gabinet dEstudis li corresponen les funcions següents:
a) Proporcionar suport administratiu i tramitar els informes, dictàmens o estudis que siguen encomanats al Gabinet dEstudis.
b) Gestionar el registre, larxiu, lestadística, la biblioteca, les publicacions i els sistemes informàtics de lAdvocacia General de la Generalitat.
c) Recopilar dades a lefecte de la confecció de la Memòria Anual de lAdvocacia General de la Generalitat.
d) Impulsar la utilització de solucions informàtiques per a optimitzar la gestió de la informació en lAdvocacia General de la Generalitat.
e) Elaborar les propostes de contractació que siguen necessàries per a atendre les necessitats materials de lAdvocacia.
f) Efectuar el seguiment dels contractes subscrits, així com la proposta dextinció, modificació i pròrroga daquests.
g) Qualssevol altres funcions danàloga finalitat que li siguen encomanades.
4. Al Servei de Dinamització del Coneixement Jurídic de lAdvocacia de la Generalitat li corresponen les funcions següents:
a) Organitzar i supervisar les activitats que tinguen per finalitat el coneixement i la difusió de matèries díndole jurídica, així com aquelles activitats dirigides a la formació i el perfeccionament dels advocats i les advocades de la Generalitat, en coordinació, en el seu cas, amb lEscola Valenciana dAdministració Pública i altres centres de formació de personal funcionari, universitats i col·legis professionals.
b) Donar suport a la Direcció del Gabinet dEstudis per a la realització de pràctiques formatives curriculars i extracurriculars en lAdvocacia General de la Generalitat, dirigides a persones que estudien en les universitats situades en làmbit territorial de la Comunitat Valenciana.
c) Donar suport a la Direcció del Gabinet dEstudis en la realització de jornades i ponències en universitats públiques i privades de la Comunitat Valenciana.
d) Qualssevol altres funcions danàloga finalitat que li siguen encomanades.
CAPÍTOL III
Estructura administrativa
de la Direcció General de Promoció Institucional
Article 7. Estructura administrativa de la Direcció General de Promoció Institucional
1. Per al desenvolupament de les tasques de planificació, ordenació, assessorament, informe i organització de la gestió, necessàries per a lexercici de les funcions establides en larticle 7 del Decret 169/2020, de 30 doctubre, del Consell, daprovació del Reglament orgànic i funcional de la Presidència de la Generalitat, de la Direcció General de Promoció Institucional depén la Subdirecció General de Promoció Institucional.
2. De la Subdirecció General de Promoció Institucional depén el Servei de Publicitat i Imatge Institucional, que té les funcions següents:
a) Assessorar en la definició de criteris i mesures de difusió de la imatge institucional de la Generalitat.
b) Proposar lautorització de projectes de manuals didentitat corporativa, marques, distintius, logos o símbols didentificació per a la seua difusió, com també tutelar la seua utilització.
c) Assessorar en el disseny i el desenvolupament de projectes i accions de comunicació.
d) Coordinar el seguiment de les campanyes publicitàries de la Generalitat.
e) Contribuir a la supervisió de la creativitat i disseny referits a projectes i campanyes.
f) Analitzar i procurar lharmonització de la informació i dels plans dacció de comunicació que sestablisquen entre la Generalitat i la ciutadania.
g) Qualssevol altres funcions danàloga finalitat que li siguen encomanades.
CAPÍTOL IV
Estructura administrativa
de la Direcció General de Relacions Informatives
Article 8. Estructura administrativa de la Direcció General de Relacions Informatives
1. Per al desenvolupament de les tasques de planificació, ordenació, assessorament, informe i organització de la gestió, necessàries per a lexercici de les funcions establides en larticle 10 del Decret 169/2020, de 30 doctubre, del Consell, pel qual saprova el Reglament orgànic i funcional de la Presidència de la Generalitat, de la Direcció General de Relacions Informatives depén la Subdirecció General de Relacions Informatives.
2. La Subdirecció General de Relacions Informatives prestarà suport tècnic per al seguiment del contracte-programa amb la Corporació Valenciana de Mitjans de Comunicació, en el marc de la Comissió Mixta de Seguiment i Control.
3. De la Subdirecció General de Relacions Informatives depenen les unitats administratives següents, amb nivell orgànic de servei:
a) Servei de Difusió de lAcció del Consell
b) Servei de Planificació i Anàlisi Informativa
4. Al Servei de Difusió de lAcció del Consell li corresponen les funcions següents:
a) Gestionar la difusió de la informació institucional del Consell als mitjans de comunicació social i a les xarxes socials.
b) Coordinar lagenda informativa de lAdministració de la Generalitat i del sector públic autonòmic.
c) Qualssevol altres funcions danàloga finalitat que li siguen encomanades.
5. Al Servei de Planificació i Anàlisi Informativa li corresponen les funcions següents:
a) Assessorar en la planificació de lactivitat informativa de lAdministració de la Generalitat i del seu sector públic.
b) Avaluar, analitzar i gestionar larxiu de la informació institucional.
c) Qualssevol altres funcions danàloga finalitat que li siguen encomanades.
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA
Única. Règim transitori de les unitats i llocs de treball de nivell administratiu
Els diferents centres gestionaran els crèdits relatius a les competències que els han sigut atribuïdes. Les unitats i llocs de treball de nivell administratiu configurats segons lanterior estructura de la Presidència continuaran subsistents, retribuïts amb càrrec als mateixos crèdits pressupostaris amb els quals ho feien fins ara, i donant el suport administratiu en relació amb els assumptes i expedients que els corresponguen en les matèries que gestionaven amb anterioritat a lentrada en vigor daquest decret, i això sense perjudici de la competència per a resoldre dels òrgans als quals els ha sigut atribuïda. Tot això es mantindrà fins que saproven les modificacions pressupostàries derivades daquest decret, així com les actuacions que procedisquen sobre els citats llocs de treball en el marc de la normativa vigent en matèria de funció pública per a ladequació de la nova estructura orgànica, i sense perjudici que, posteriorment, siguen aprovades les relacions de llocs de treball adaptades a aquesta. Així mateix, des del moment de lentrada en vigor del present decret, i sense perjudici de lanterior, es podran produir els canvis dadscripció dunitats administratives que procedisquen, de conformitat amb la reorganització efectuada.
DISPOSICIONS FINALS
Primera. Habilitació per al desplegament
Sense perjudici dallò que disposa larticle 38 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, es faculta a la persona titular de la sotssecretaria per a dictar les instruccions que requerisquen el desplegament i lexecució daquest decret.
Segona. Entrada en vigor
Aquest decret entrarà en vigor lendemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
València, 30 de desembre de 2021
El president de la Generalitat,
XIMO PUIG I FERRER