DECRET 4/2014, de 3 de gener, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Sanitat. [2014/33]
(DOGV núm. 7186 de 07.01.2014) Ref. Base de dades 000067/2014
-
Anàlisi jurídica
Data d'entrada en vigor: 08.01.2014 Data de fi de vigència: 23.09.2015 Aquesta disposició afecta: Deroga: - DECRET 191/2012, de 21 de desembre, del Consell, pel qual aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Sanitat i es regulen els òrgans de gestió de l'Agència Valenciana de Salut. [2012/11900]
- DECRET 25/2005, de 4 de febrer, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aproven els Estatuts reguladors de l'Agència Valenciana de Salut. [2005/1234]
- DECRET 77/2005, de 15 d'abril, del Consell de la Generalitat, pel qual es modifiquen els Estatuts de l'Agència Valenciana de Salut, aprovats pel Decret 25/2005, de 4 de febrer. [2005/X4142]
- DECRET 164/2005, de 4 de novembre, del Consell de la Generalitat, pel qual es modifiquen els Estatuts de l'Agència Valenciana de Salut. [2005/F12248]
Modifica: Aquesta disposició està afectada per: Corregida per: Derogada per: -
Anàlisi documental
Origen de disposició: Conselleria Sanitat Grup temàtic: Legislació Matèries: Organització de l'administració Descriptors: Temàtics: reglament intern, administració regional, organització administrativa , Conselleria de Sanitat, VIII legislatura
DECRET 4/2014, de 3 de gener, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Sanitat. [2014/33]
Preàmbul
La Llei 5/2013, de 23 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i dOrganització de la Generalitat, suprimix lAgència Valenciana de Salut, organisme autònom de caràcter administratiu per a la gestió i administració del sistema sanitari valencià, i preveu que les funcions que lordenament jurídic li atribuïx siguen assumides, des del dia 31 de desembre de 2013, per la conselleria competent en matèria de sanitat, la qual se subrogarà en la posició desta en tots els drets i obligacions que li corresponguen i en tots els seus procediments i relacions jurídiques amb tercers, de conformitat amb la normativa vigent.
Com a conseqüència de la mencionada supressió, és procedent adequar lestructura orgànica i funcional de la Conselleria de Sanitat al nou marc normatiu i règim competencial, i és necessària laprovació dun nou decret destructura, organització i funcionament que, adaptat als mencionats canvis, determine les funcions que satribuïxen als òrgans superiors i centres directius que la componen, així com a les unitats administratives que sadscriuen a cada un destos, i en què es concreten, entre altres aspectes, els òrgans que exerciran la gestió i control del sistema sanitari valencià.
Per tot això, de conformitat amb allò que sha establit amb els articles 28.f) i 64 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, a proposta del conseller de Sanitat i amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió del dia 3 de gener de 2014,
DECRETE
TÍTOL I
Disposicions generals
Article 1. De la Conselleria de Sanitat
1. La Conselleria de Sanitat és el departament del Consell encarregat de la direcció i execució de la política deste en matèria de sanitat, i exercix les competències en matèria de sanitat i salut pública que legalment té atribuïdes a estos efectes.
2. Territorialment, la Conselleria sorganitza en servicis centrals i servicis perifèrics i, funcionalment, en òrgans superiors del departament, nivell directiu i nivell administratiu.
3. Els servicis centrals estenen la seua competència a tot làmbit de la Comunitat Valenciana i les direccions territorials a làmbit provincial respectiu.
Article 2. Dels òrgans superiors i del nivell directiu
1. Sota la dependència de la persona titular del departament, la Conselleria de Sanitat està integrada pels següents òrgans superiors i òrgans directius:
a) Secretaria Autonòmica de Sanitat
b) Subsecretaria
c) Direcció General de Recursos Humans de la Sanitat
d) Direcció General de Recursos Econòmics
e) Direcció General dAssistència Sanitària
f) Direcció General de Farmàcia i Productes Sanitaris
g) Direcció General dOrdenació, Avaluació, Investigació, Qualitat i Atenció al Pacient
h) Direcció General de Salut Pública
2. En els casos dabsència o malaltia de la persona titular del departament, serà aplicable el que disposa lapartat i) de larticle 12.1 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell. Fins que es resolga la substitució, les funcions deste com a titular del departament seran exercides temporalment per la persona titular de la Secretaria Autonòmica de Sanitat, a excepció de les que li corresponen com a membre del Consell, seguint lorde de prelació previst en lapartat 1 deste article.
3. Este orde serà aplicable, així mateix, als efectes de la seua substitució, per a la Secretaria Autonòmica de Sanitat, la Subsecretaria i les direccions generals. El que establixen els paràgrafs anteriors es considera sense perjuí del que, si és el cas, dispose la persona titular de la Conselleria mitjançant una resolució.
Article 3. Del nivell administratiu
El nivell administratiu de la Conselleria està constituït per totes les unitats que depenen directament de la persona titular del departament i de les persones titulars de la Secretaria Autonòmica de Sanitat, Subsecretaria i direccions generals de la Conselleria de Sanitat respectivament.
TÍTOL II
De lestructura i funcions dels òrgans
centrals de la Conselleria
CAPÍTOL I
De la persona titular de la Conselleria
Article 4. De les atribucions de la persona titular de la Conselleria
1. La persona titular de la Conselleria de Sanitat és lòrgan jeràrquic superior del departament, i exercix totes les atribucions conferides per la Llei del Consell, així com qualsevol altra que li atorgue lordenament jurídic en làmbit competencial assignat a la Conselleria de Sanitat.
2. La persona titular de la Conselleria, sota la superior autoritat del Consell, assumix la representació orgànica de la Conselleria de Sanitat davant de qualsevol classe dinstitucions públiques i privades.
Article 5. Dels gabinets
1. El Gabinet de la persona titular de la Conselleria és la unitat de suport, assessorament i assistència immediata a esta, de què depén directament.
2. El Gabinet de la persona titular de la Conselleria té a càrrec seu el manteniment de les relacions del titular del departament amb els alts òrgans i institucions de la Generalitat, de lEstat i de les altres administracions públiques. També té a càrrec seu les relacions informatives i amb els mitjans de comunicació, així com el desenrotllament de totes les funcions que se li encomanen. Al capdavant del gabinet hi haurà un director o directora de gabinet, que dirigirà i coordinarà les actuacions deste.
3. Depenent funcionalment de la persona titular de la Conselleria i orgànicament de la Subsecretaria, a la Subdirecció General del Gabinet Tècnic li corresponen les funcions que fan referència a assessorament tècnic, informes, estudis, documentació i seguiment parlamentari.
4. La Subdirecció General del Gabinet Tècnic sestructura en els servicis següents:
a) El Servici dInformes i Activitat Parlamentària, al qual correspon assessorar, dacord amb criteris de competència tècnica i des duna perspectiva pluridisciplinària, la persona titular del departament; elaborar i analitzar la informació i documentació sobre les matèries pròpies de la Conselleria, preparant els informes i estudis tècnics i memòries necessaris, així com proposar i tramitar les actuacions de la Conselleria relacionades amb lactivitat parlamentària.
b) El Servici de Documentació, Publicacions i Estadística Departamental, al qual correspon gestionar les bases de dades documentals dinterés per a la Conselleria, col·laborar en el tractament, lorganització i la recuperació de la documentació rellevant per al desenrotllament de les funcions dassessorament corresponents a la Subdirecció General, proposar i elaborar publicacions i estadístiques en matèria de la Conselleria.
CAPÍTOL II
De la Secretaria Autonòmica de Sanitat
Article 6. La Secretaria Autonòmica de Sanitat
1. La persona titular de la Secretaria Autonòmica de Sanitat, sota la dependència de la persona titular de la Conselleria, i de conformitat amb el que disposa larticle 68 de la Llei del Consell, assumix les competències en matèria de coordinació i planificació sanitària, gestió i administració del sistema sanitari valencià, sistemes i tecnologies de la informació i la comunicació i dirigix i coordina els centres directius i les unitats administratives que sadscriuen sota la seua dependència.
2. Impulsa i coordina la consecució dels programes i lexecució dels projectes que exercixen els centres directius que estiguen sota la seua dependència, controlant i supervisant el compliment dels objectius fixats.
3. A la persona titular de la Secretaria Autonòmica de Sanitat li correspon així mateix resoldre els recursos que sinterposen contra les resolucions dels centres directius que estiguen sota la seua dependència i els actes de la qual no esgoten la via administrativa.
4. En el marc del sistema sanitari valencià, correspon a la Secretaria Autonòmica de Sanitat:
a) Definir les estratègies en matèria davaluació del rendiment, direcció per objectius i seguiment dels acords de gestió, impulsant i coordinant el seu desenrotllament i implantació.
b) Planificar lestratègia dels recursos i mitjans adscrits al sistema sanitari valencià.
c) Fixar els criteris dactuació del sistema sanitari valencià, dacord amb les directrius de la Generalitat, i establir els criteris generals de coordinació de tots els recursos i mitjans sanitaris públics de la Comunitat Valenciana, en especial respecte a lordenació territorial destos.
d) Controlar la gestió del sistema sanitari valencià.
5. De la Secretaria Autonòmica de Sanitat depenen directament les direccions generals següents:
a) Direcció General dAssistència Sanitària
b) Direcció General de Farmàcia i Productes Sanitaris
c) Direcció General dOrdenació, Avaluació, Investigació, Qualitat i Atenció al Pacient
d) Direcció General de Salut Pública
Article 7. De les unitats administratives dependents de la Secretaria Autonòmica de Sanitat
1. De la Secretaria Autonòmica de Sanitat depén la unitat següent:
Subdirecció General de Sistemes dInformació per a la Salut, de la qual al seu torn depenen:
Servici dInfraestructures de Tecnologies de la Informació i la Comunicació
Servici de Gestió de Projectes de Tecnologies de la Informació i la Comunicació
2. La Subdirecció General de Sistemes dInformació per a la Salut és la unitat que dirigix i impulsa el desenrotllament dels sistemes dinformació i tecnologies de la informació i la comunicació. En exercici de les seues funcions haurà de sol·licitar en tot cas els informes preceptius de lòrgan de la Generalitat amb competències horitzontals en la matèria.
A la Subdirecció General de Sistemes dInformació per a la Salut li correspon planificar, dirigir, controlar, coordinar i supervisar les unitats següents:
a) El Servici dInfraestructures de Tecnologies de la Informació i la Comunicació tindrà les funcions següents:
Vetlar per la gestió operativa dels equips informàtics, bases de dades, xarxes locals i sistemes de seguretat en làmbit de la Conselleria de Sanitat, garantint la disponibilitat i la continuïtat de la prestació del servici.
Definir i executar els plans de renovació tecnològica en làmbit de la Conselleria de Sanitat, els seus departaments de salut i centres que en depenen, assegurant el funcionament operatiu dels equips informàtics a tots els nivells.
Definir i executar les polítiques devolució entre entorns i establir i implementar processos de gestió de lactivitat en matèria de tecnologies de la informació i la comunicació.
Establir mecanismes efectius per al control de la qualitat i lacceptabilitat de les entregues en projectes externalitzats.
Ordenar, planificar, desenrotllar i gestionar les comunicacions de veu i dades, seguint les normes i orientacions generals de la Generalitat.
Impulsar i vetlar pel funcionament correcte de les xarxes de comunicacions, tant de veu com de dades, de la xarxa sanitària valenciana, en coordinació amb lòrgan competent de la Generalitat en matèria de comunicacions.
Desenrotllar, implantar i vigilar els mecanismes de seguretat necessaris per a assegurar els sistemes informàtics sanitaris.
Crear i mantindre al dia linventari de recursos informàtics, tant físics com lògics.
b) El Servici de Gestió de Projectes de Tecnologies de la Informació i la Comunicació exercirà les funcions següents:
Impulsar la utilització de sistemes i tecnologies de la informació per a lassistència sanitària i latenció de la salut dels ciutadans, així com el desenrotllament i la innovació en esta àrea.
Planificar i controlar les inversions en tecnologies de la informació en làmbit de la Conselleria de Sanitat, els seus departaments de salut i centres que en depenen, garantint ladequada gestió tècnica dels projectes i facilitant lestandardització i la interoperabilitat amb els diferents àmbits públics i privats de nivell estatal i internacional.
Coordinar els projectes dimplantació de sistemes dinformació en làmbit de la Conselleria de Sanitat.
Secció primera
De la Direcció General dAssistència Sanitària
Article 8. La Direcció General dAssistència Sanitària
La Direcció General dAssistència Sanitària, sota la dependència de la Secretaria Autonòmica de Sanitat, exercix les competències establides en larticle 70 de la Llei del Consell, així com les restants previstes en lordenament jurídic, respecte a les matèries següents: sistemes dinformació sanitària, gestió de centres sanitaris, recursos assistencials, concerts i convenis, atenció sanitària a la cronicitat, drogodependència i salut mental i assistència sanitària general.
Article 9. De les unitats administratives de la Direcció General dAssistència Sanitària.
1. La Direcció General dAssistència Sanitària sestructura en les unitats següents:
Servici dAnàlisi de Sistemes dInformació Sanitària
Subdirecció General de Planificació i Gestió Sanitària, de la qual al seu torn depenen:
Servici de Planificació i Gestió dels Recursos Assistencials
Servici de Planificació i Gestió de Programes i Servicis Sanitaris
Servici de Protocol·lització i Integració Assistencial
Servici dAtenció al Pacient Crònic i dHospitals de Mitjana i Llarga Estada
Subdirecció General dActivitat Assistencial, de la qual al seu torn depenen:
Servici de Gestió de lActivitat Assistencial
Servici de Salut Mental
Servici de Gestió
Servici dAtenció Sanitària a les Urgències i les Emergències
Subdirecció General de Concerts i Tecnologia Sanitària, de la qual al seu torn depenen:
Servici de Concerts
Servici de Gestió de la Derivació Externa de Pacients i Tecnologia Sanitària
2. Directament dependent de la Direcció General dAssistència Sanitària sadscriu el Servici dAnàlisi de Sistemes dInformació Sanitària, que exercirà les funcions següents
Coordinar i unificar les iniciatives dadministració explotació i anàlisi de dades.
Garantir la fiabilitat, qualitat i unicitat de la informació emmagatzemada en els diferents sistemes dinformació.
Administrar laccés als sistemes de gestió del coneixement atenent als criteris establits pels responsables de la informació, vetlant per la confidencialitat de la informació.
Establir normes, estàndards i metodologies per a la gestió de la informació sanitària que garantisquen la seua homogeneïtat.
Desenrotllar i coordinar el funcionament del Sistema Normalitzat de Catàlegs de la Conselleria de Sanitat que mantinga, a disposició de les diverses aplicacions de la Conselleria de Sanitat, el conjunt de catàlegs corporatius compartits, garantint-ne la unicitat, així com la consistència i normalització de continguts.
Coordinar les actuacions de les unitats de documentació clínica i admissió dels departaments.
Gestionar les dades dhospitals, sistemes dinformació datenció especialitzada i alta hospitalària dels centres sanitaris i hospitals de la Comunitat Valenciana.
Col·laborar amb el Ministeri amb competències en matèria de planificació destadística sanitària proporcionant informació estadística de dades dhospitals, atenció especialitzada i alta hospitalària dels centres sanitaris i hospitals de la Comunitat Valenciana.
3. A la Subdirecció General de Planificació i Gestió Sanitària li correspon planificar, dirigir, controlar, coordinar i supervisar les unitats següents:
a) El Servici de Planificació i Gestió dels Recursos Assistencials, que exercirà les funcions següents:
Planificació, gestió i avaluació dels recursos assistencials, proposant ladequació destos per a la correcta prestació duna assistència sanitària integral, integrada, eficaç, eficient, segura, oportuna, orientada al pacient, homogènia i adaptada a la normativa vigent.
Desenrotllar la cartera de servicis i el catàleg de prestacions dels centres sanitaris.
Proposar indicadors alineats al quadro de comandaments dels acords de gestió del sistema sanitari valencià i posterior seguiment i avaluació.
b) El Servici de Planificació i Gestió de Programes i Servicis Sanitaris, que exercirà les funcions següents:
Potenciar el desenrotllament i implantació de programes sanitaris així com el seguiment i avaluació destos.
Gestionar estratègies i iniciatives per a la implantació de programes de salut.
Planificació i organització dels servicis assistencials.
Proposar indicadors alineats al quadro de comandaments dels acords de gestió del sistema sanitari valencià i posterior seguiment i avaluació.
c) El Servici de Protocol·lització i Integració Assistencial exercirà les funcions següents:
Impulsar lelaboració de protocols i guies de pràctica clínica.
Potenciar el desenrotllament i homogeneïtzació de les distintes alternatives assistencials: atenció domiciliària, cirurgia sense ingrés i hospital de dia.
Desenrotllar i implantar formules dintegració assistencial per a latenció de pacients crònics complexos o que requerisquen cures pal·liatives, i dels seus cuidadors.
Desenrotllar i avaluar noves fórmules organitzatives dels centres sanitaris.
Desenrotllar i implantar la gestió per processos integrats.
Proposar indicadors alineats al quadro de comandaments dels acords de gestió del sistema sanitari valencià i posterior seguiment i avaluació.
d) El Servici dAtenció al Pacient Crònic i dHospitals de Mitjana i Llarga Estada, que exercirà les funcions següents:
Impulsar la política sociosanitària, en el marc de les estratègies del sistema sanitari valencià per a latenció sanitària a les persones majors i als malalts crònics de la Comunitat Valenciana.
Coordinar i integrar tots els dispositius assistencials amb altres unitats del Consell.
Seguiment i avaluació dels recursos i indicadors dactivitat dels centres datenció a pacients de llarga estada i crònics (HACLE).
Desenrotllar i implantar el Pla integral de cures pal·liatives de la Comunitat Valenciana.
Proposar indicadors alineats al quadro de comandaments dels acords de gestió del sistema sanitari valencià i posterior seguiment i avaluació.
4. A la Subdirecció General dActivitat Assistencial li correspon planificar, dirigir, controlar, coordinar i supervisar les unitats següents:
a) El Servici de Gestió de lActivitat Assistencial exercirà les funcions següents:
Gestió i coordinació de lactivitat assistencial.
Elaboració, seguiment i avaluació dels indicadors de lactivitat assistencial, integrats dins del quadro de comandaments.
Monitorització, anàlisi i aplicació de mesures per a la consecució dobjectius establits en el Pla Estratègic del sistema sanitari valencià.
Avaluació i seguiment del Pla de Garantia de no Demores.
Proposar indicadors alineats amb els acords de gestió, el seu seguiment i avaluació, en làmbit de lactivitat del servici.
b) El Servici de Salut Mental, que exercirà les funcions següents:
Coordinar lactuació de les unitats de salut mental, que tenen com a prestació bàsica latenció integral al pacient.
Impulsar la rehabilitació i integració dels pacients amb patologia mental.
Gestionar i planificar els servicis i programes de salut mental.
Impulsar, proposar i coordinar el Pla director de Salut Mental de la Comunitat Valenciana, així com el seguiment de les accions previstes.
Seguiment i avaluació dels indicadors dactivitat dels centres datenció a pacients de salut mental.
Proposar indicadors alineats amb els acords de gestió, el seu seguiment i avaluació, en làmbit de lactivitat del servici.
c) El Servici de Gestió, que exercirà les funcions següents:
Preparació i tramitació dels convenis, concerts i subvencions en matèria de drogodependències i altres trastorns addictius.
Tramitació dels expedients dacreditació i registre dels centres i servicis datenció i prevenció de drogodependències.
Tramitació dels expedients sancionadors en matèria de drogodependències i altres trastorns addictius.
Altres funcions de gestió administrativa i coordinació de les unitats, servicis i programes datenció i prevenció de les drogodependències i altres trastorns addictius.
d) El Servici dAtenció Sanitària a les Urgències i les Emergències exercirà les funcions següents:
Gestionar latenció urgent assegurant la coordinació de tots els dispositius assistencials durgències i emergències.
Realitzar el control i avaluació de lactivitat urgent de tots els dispositius que presten atenció a la urgència i emergència en làmbit de la Comunitat Valenciana.
Coordinar els recursos sanitaris en emergències amb els organismes no sanitaris implicats en la resposta a catàstrofes i emergències. Participar en lelaboració de plans de Protecció Civil i mantindre actualitzats els plans demergències sanitàries.
Proposar indicadors alineats amb els acords de gestió, el seu seguiment i avaluació, en làmbit de lactivitat del servici.
5. A la Subdirecció General de Concerts i Tecnologia Sanitària, li correspon planificar, dirigir, controlar, coordinar i supervisar les unitats següents:
a) El Servici de Concerts, que exercirà les funcions següents:
Realitzar les propostes de contractes i convenis amb centres i servicis aliens a la xarxa assistencial del sistema sanitari valencià.
Realitzar la gestió, coordinació, seguiment i avaluació de lactivitat assistencial concertada.
Proposar els indicadors corresponents al seu àmbit dactivitat per a la seua valoració en els acords de gestió i disposar el seguiment del seu compliment.
b) El Servici de Gestió de la Derivació Externa de Pacients i Tecnologia Sanitària, que exercirà les funcions següents:
Autorització, tramitació i control de la derivació de pacients a centres i servicis externs a la xarxa assistencial del sistema sanitari valencià.
Estudi de les necessitats per a lelaboració del Pla dInversió dEquipament i Tecnologia Sanitària orientat a la millora de la qualitat tècnica.
Monitoritzar i analitzar les incidències en recursos tecnològics i equipament sanitari.
Realitzar assessoria tècnica en els processos de contractació dequipament i tecnologia sanitària.
Proposar els indicadors corresponents al seu àmbit dactivitat per a la seua valoració en els acords de gestió i disposar el seguiment del seu compliment.
Coordinació de lactivitat de transplantaments.
Secció segona
De la Direcció General de Farmàcia i Productes Sanitaris
Article 10. La Direcció General de Farmàcia i Productes Sanitaris
1. La Direcció General de Farmàcia i Productes Sanitaris, sota la dependència de la Secretaria Autonòmica de Sanitat, exercix les competències establides en larticle 70 de la Llei del Consell, així com les restants previstes en lordenament jurídic, respecte a les matèries següents: planificació de recursos farmacèutics, ordenació, racionalització i control de lús del medicament, provisió i assistència farmacèutica, així com prestacions complementàries.
2. En el desenrotllament de les competències establides en el paràgraf anterior caldrà ajustar-se especialment a les funcions següents: programa destudis clínics de medicaments i productes sanitaris, desenrotllament i aplicació de bases de dades i guies farmacoterapèutiques, desenrotllament i explotació del gestor informàtic de prestació farmacèutica, ortoprotètica, dordenació i control de productes farmacèutics, desenrotllament i aplicació del sistema de classificació de pacients basant-se en morbiditat i dels observatoris farmacoterapèutics, farmacovigilància, seguretat, efectivitat i avaluació econòmica de productes farmacèutics.
Article 11. De les unitats administratives de la Direcció General de Farmàcia i Productes Sanitaris
1. La Direcció General de Farmàcia i Productes Sanitaris sestructura en les unitats següents:
Subdirecció General de Posicionament Terapèutic i Farmacoeconomia, de la qual al seu torn depenen:
Servici dAssistència Farmacèutica i Dietoterapèutica
Servici dAssistència Ortoprotètica
Servici dOrdenació, Control i Vigilància de Productes Farmacèutics
2. A la Subdirecció General de Posicionament Terapèutic i Farmacoeconomia li correspon planificar, coordinar, dirigir, controlar i supervisar els servicis següents:
a) El Servici dAssistència Farmacèutica i Dietoterapèutica té encomanades les funcions següents:
Gestió tecnicoadministrativa de les comissions clíniques dhormona del creixement i esclerosi múltiple, així com les comissions especials hospitalàries davaluació, entre altres, de medicaments oncològics, antiinfecciosos i de medicaments biològics.
Gestió tecnicoadministrativa de les comissions i comités en làmbit dels medicaments dalt impacte sanitari i/o econòmic.
Gestió tecnicoadministrativa dels estudis postautorització de medicaments.
Activitats en el marc de la informació de latenció farmacèutica, en tots els àmbits assistencials.
Gestió tecnicoadministrativa de loferta de productes farmacèutics inclosos en la prestació farmacèutica i dietoterapèutica del sistema sanitari valencià.
Gestió tecnicoadministrativa dels programes de subministrament directe de productes farmacèutics (Supro/Sumed) a les residències sociosanitàries.
Proposar noves incorporacions de medicaments en els concursos públics a través de la central de compres i avaluar-ne semestralment limpacte, fomentant les licitacions per equivalents terapèutics.
Elaborar, revisar i supervisar els concerts amb proveïdors en matèria dutilització de medicaments i productes dietoterapèutics en làmbit del sistema sanitari valencià.
Distribució i control de segells i talonaris de receptes oficials del sistema sanitari valencià.
b) El Servici dAssistència Ortoprotètica exercirà les funcions següents:
Gestió tecnicoadministrativa de la comissió reguladora de la prestació ortoprotètica i de les subcomissions clíniques, entre altres, dimplants dendopròtesi cardiovasculars, lents intraoculars i cadires elèctriques.
Elaborar, revisar i supervisar els concerts amb proveïdors en matèria de productes sanitaris del sistema sanitari valencià.
Gestionar i coordinar les prestacions ortopèdiques, reintegrament de gastos i transport sanitari no concertat.
Realitzar lautorització de dietes destada per assistència sanitària.
Tramitar les qüestions relatives a convenis internacionals.
Realitzar lautorització a les empreses, per als seus servicis de prevenció, de lassistència medicofarmacèutica als seus treballadors.
c) El Servici dOrdenació, Control i Vigilància de Productes Farmacèutics, que exercirà les funcions següents:
Supervisar, coordinar i avaluar la xarxa autonòmica de vigilància de productes farmacèutics així com el Centre Valencià de Farmacovigilància.
Gestió tecnicoadministrativa de la comissió destudis clínics de productes sanitaris.
Gestió tecnicoadministrativa de les comissions i comités en làmbit de la prescripció i dispensació de medicaments en situacions especials.
Supervisar, coordinar i avaluar el sistema operatiu de gestió dalertes farmacèutiques, desabastiments, subministrament insuficient i comunicació de riscos de medicaments.
Realitzar la gestió i coordinació del marc dactivitats, així com el control efectiu en matèria de distribució de medicaments, indústria farmacèutica i cosmètica.
Realitzar la gestió i coordinació del marc dactivitats, així com el control efectiu en matèria destupefaents i psicòtrops.
Realitzar la gestió i coordinació del marc dactivitats, així com el control efectiu sobre la regulació dels productes sanitaris.
Realitzar la gestió i coordinació del marc dactivitats, així com el control efectiu sobre la regulació dels medicaments veterinaris.
Planificar els recursos farmacèutics i fixar els criteris dautorització i definició de les condicions de lexercici de lactivitat professional farmacèutica.
Fixar els criteris i procediments dautorització, classificació i registre dels centres, servicis i establiments farmacèutics, així com daquells centres, establiments i servicis lobjecte dels quals siguen els productes sanitaris.
Realitzar la gestió i coordinació del marc dactivitats, així com el control efectiu de lorganització i vigilància dels servicis durgències, torns de guàrdia, horaris, vacacions i de lassistència prestada per les oficines de farmàcia i la resta de servicis i establiments farmacèutics.
Secció tercera
De la Direcció General dOrdenació, Avaluació, Investigació, Qualitat i Atenció al Pacient
Article 12. La Direcció General dOrdenació, Avaluació, Investigació, Qualitat i Atenció al Pacient
La Direcció General dOrdenació, Avaluació, Investigació, Qualitat i Atenció al Pacient, sota la dependència de la Secretaria Autonòmica de Sanitat, exercix les competències establides en larticle 70 de la Llei del Consell, així com les restants previstes en lordenament jurídic, respecte a les matèries següents: atenció i comunicació al pacient, avaluació i qualitat assistencial, acreditació, autorització i registre de centres, servicis i establiments sanitaris i investigació sanitària.
Article 13. De les unitats administratives de la Direcció General dOrdenació, Avaluació, Investigació, Qualitat i Atenció al Pacient
1. La Direcció General dOrdenació, Avaluació, Investigació, Qualitat i Atenció al Pacient sestructura en les unitats següents:
Subdirecció General dAvaluació, Investigació, Qualitat i Atenció al Pacient, de la qual al seu torn depenen:
Servici dAvaluació, Qualitat Assistencial i Seguretat del Pacient
Servici dInvestigació, Desenrotllament i Innovació Sanitària
Servici dAtenció i Comunicació amb el Pacient
Subdirecció General dOrdenació Sanitària, de la qual al seu torn depenen:
Servici dAcreditació, Autorització i Registre de Centres, Servicis i Establiments Sanitaris.
2. A la Subdirecció General dAvaluació, Investigació, Qualitat i Atenció al Pacient li correspon planificar, dirigir, controlar, coordinar i supervisar les unitats següents:
a) El Servici dAvaluació, Qualitat Assistencial i Seguretat del Pacient, que tindrà encomanades les següents funcions
Establir estratègies per a lavaluació contínua de la qualitat assistencial i seguretat del pacient.
Promoure la millora contínua de la qualitat assistencial i seguretat del pacient en els centres i servicis assistencials i en les unitats administratives de la Conselleria de Sanitat.
Avaluar les tecnologies sanitàries i els procediments clínics, com a suport a les decisions clíniques i de gestió.
Certificar la qualitat de centres i servicis sanitaris per mitjà de criteris de qualitat establits en manuals de qualitat elaborats per la Conselleria de Sanitat.
Gestionar el Registre Autonòmic de Certificació en Qualitat i Seguretat de Centres i Servicis Sanitaris.
b) El Servici dInvestigació, Desenrotllament i Innovació Sanitària, que exercirà les funcions següents:
Establir, gestionar, coordinar i avaluar un marc global que permeta el desenrotllament de la investigació i la innovació en làmbit sanitari.
Promoure i facilitar el desenrotllament de la investigació orientada a la fonamentació científica en la presa de decisions en matèria de salut, amb especial atenció a la seua rellevància, qualitat i aplicació de resultats a la pràctica clínica.
Organitzar, gestionar, coordinar i avaluar les diferents activitats encaminades a limpuls i foment de la investigació, desenrotllament i innovació sanitària.
Limpuls, la coordinació i el seguiment de plataformes cientificotecnològiques que promoguen el desenrotllament i la innovació en làmbit sanitari.
La coordinació dels centres i estructures de gestió dinvestigació vinculades a làmbit sanitari públic de la Comunitat Valenciana
Limpuls, la coordinació i el seguiment diniciatives de col·laboració publicoprivades en matèria dinvestigació sanitària i biomèdica.
Participar amb altres òrgans i institucions de làmbit de la Conselleria en el seguiment i desenrotllament dels plans i projectes dinvestigació, desenrotllament i innovació sanitària.
Reconéixer linterés sanitari per a actes de caràcter científic que tinguen lloc a la Comunitat Valenciana.
c) El Servici dAtenció i Comunicació amb el Pacient, que tindrà encomanades les funcions següents:
Potenciar la relació i col·laboració amb les associacions de pacients, de ciutadans i de voluntariat.
Promoure la divulgació dinformació sanitària orientada al pacient.
Impulsar actuacions encaminades a laprenentatge de lautoatenció dels pacients.
Coordinar lactuació dels Servicis dAtenció i Informació al Pacient dels centres sanitaris.
Expedir les targetes didentificació del personal que presta servicis en els centres sanitaris dependents de la Conselleria de Sanitat.
Analitzar i avaluar les queixes, suggeriments i agraïments formulades pels pacients de la Comunitat Valenciana a fi de contribuir a la millora contínua dels servicis sanitaris.
Vetlar pel compliment de la protecció dels drets dels pacients reconeguts en la legislació vigent.
Col·laborar amb altres institucions i organismes amb competències en matèria de drets i obligacions dels pacients.
Gestionar el Registre de Voluntats Anticipades de la Comunitat Valenciana i la seua connexió amb el Registre Nacional dInstruccions Prèvies.
3. A la Subdirecció General dOrdenació Sanitària li correspon planificar, dirigir, controlar, coordinar i supervisar les unitats següents:
a) El Servici dAcreditació, Autorització i Registre de Centres, Servicis i Establiments Sanitaris exercirà les funcions següents:
Establir els requisits i el procediment per a lautorització sanitària dels centres i servicis sanitaris.
Gestionar el Registre Autonòmic de Centres, Servicis i Establiments Sanitaris.
Autoritzar la creació de biobancs a la Comunitat Valenciana.
Gestionar el Registre Autonòmic de Biobancs de la Comunitat Valenciana.
Autoritzar els centres amb activitat dextracció i trasplantament dòrgans, teixits i cèl·lules.
Certificar el compliment dels requisits de les institucions sanitàries per a lelaboració de concert/conveni en el desenrotllament de la docència universitària.
Col·laborar amb altres organismes amb competències en matèria de registre de biobancs i de centres, servicis i establiments sanitaris.
Coordinar les unitats territorials amb competència en matèria dacreditació i autorització de centres i servicis sanitaris.
Secció quarta
De la Direcció General de Salut Pública
Article 14. La Direcció General de Salut Pública
1. La Direcció General de Salut Pública, sota la dependència de la Secretaria Autonòmica de Sanitat, exercix les competències establides en larticle 70 de la Llei del Consell, així com les restants previstes en lordenament jurídic, respecte a les matèries següents: coordinació de centres i programes de salut pública i estratègies de salut especialment orientades cap a la prevenció, protecció i promoció de la salut, vigilància i control epidemiològic, seguretat alimentària, pla de salut i totes aquelles actuacions que garantisquen la salut de la població.
2. En el desenrotllament de les competències establides en el paràgraf anterior, caldrà ajustar-se especialment a les funcions següents: exercici de lautoritat sanitària en els termes establits en la normativa vigent, inscripció, registre i autorització, quan siga necessari, de qualsevol entitat la regulació normativa de la qual estiga adscrita competencialment a la Direcció General de Salut Pública i coordinació de les actuacions transversals de la Direcció General, incloent-hi la comunicació, investigació, formació i qualitat.
Article 15. De les unitats administratives de la Direcció General de Salut Pública
1. La Direcció General de Salut Pública sestructura en les unitats següents:
Servici del Pla de Salut
Subdirecció General de Promoció de la Salut i Prevenció, de la qual al seu torn depenen:
Servici de Promoció i Protecció de la Salut
Servici de Salut Infantil i de la Dona
Servici del Pla Oncològic
Subdirecció General dEpidemiologia i Vigilància de la Salut, de la qual al seu torn depenen:
Servici de Vigilància i Control Epidemiològic
Servici dEstudis Epidemiològics i Estadístiques Sanitàries
Subdirecció General de Seguretat Alimentària, de la qual al seu torn depenen:
Servici de Planificació i Anàlisi Alimentària
Servici de Gestió del Risc Alimentari
2. Directament dependent de la Direcció General de Salut Pública sadscriu el Servici del Pla de Salut, que exercirà les funcions següents:
Dirigir i coordinar el disseny, seguiment i avaluació del Pla de Salut de la Comunitat Valenciana.
Coordinar el desenrotllament destratègies, projectes i programes que es desprenguen del Pla de Salut, col·laborant amb altres òrgans de la Conselleria, amb la resta dels departaments de la Generalitat i altres agents de làmbit de la salut.
Dissenyar, desenrotllar i analitzar les enquestes per a mesurar la salut, qualitat de vida i benestar de la població.
Col·laborar en la planificació, programació, implantació i avaluació de les polítiques dinvestigació, desenrotllament i innovació sanitària en làmbit de la Conselleria.
3. A la Subdirecció General de Promoció de la Salut i Prevenció li correspon planificar, dirigir, controlar, coordinar i supervisar els servicis següents:
a) El Servici de Promoció i Protecció de la Salut, que exercirà les funcions següents:
Identificar i intervindre sobre els determinants de la salut, realitzant actuacions basades en la transversalitat i eficiència del conjunt dels recursos, tant públics com privats.
Definir estratègies en matèria de promoció de la salut i prevenció de les principals malalties, transmissibles i no transmissibles, a través de la participació, formulació i coordinació de plans i programes dintervenció específics, incloent-hi el Pla del VIH/SIDA, Pla dAlimentació i Activitat Física i les estratègies envelliment actiu i de salut laboral per a la Comunitat Valenciana, entre altres.
Establir estratègies específiques a col·lectius despecial vulnerabilitat en matèria de promoció i prevenció de la salut.
Dissenyar, gestionar, analitzar i avaluar les activitats dinformació i educació per a la salut orientades a fomentar estils de vida sans en la població.
Exercir les competències sanitàries en prevenció de malalties laborals i salut laboral, en la comunicació de malalties que podrien qualificar-se com a malalties professionals, incloent-hi les relatives a autorització de les instal·lacions sanitàries i inspecció de les activitats.
Gestionar i desenrotllar les competències de lAdministració sanitària sobre les entitats col·laboradores de la Seguretat Social en la gestió de les contingències laborals.
Vigilància sanitària sobre productes químics en làmbit laboral.
b) El Servici de Salut Infantil i de la Dona, que exercirà les funcions següents:
Dissenyar, gestionar, analitzar i avaluar els plans i programes de salut dirigits a millorar lestat de salut de la dona durant lembaràs, part i puerperi, així com de la població infantil i adolescent.
Definir els criteris en matèria de vacunació de la població infantil i adulta de la Comunitat Valenciana, així com la gestió del programa de vacunes en làmbit de la Comunitat Valenciana.
Anàlisi i monitorització de la salut perinatal, incloent-hi el cribratge neonatal de defectes congènits, i de la salut en la infància i adolescència.
Prevenció de problemes de salut amb especial rellevància: violència en la infància, sobrepés i obesitat infantil, trastorns de la conducta alimentària i salut mental, i salut bucodental infantil.
c) El Servici del Pla Oncològic, exercirà la funció de gestionar, analitzar i avaluar el Pla Oncològic de la Comunitat Valenciana, i especialment:
Impulsar les accions i busca de sinergies en matèria de prevenció, promoció i investigació en càncer.
Col·laborar en el desenrotllament de la xarxa de biobancs de la Comunitat Valenciana pel que fa a tumors.
Recolzar i avaluar el compliment dels objectius i accions del Pla pel que fa a assistència sanitària al pacient oncològic, atenció al xiquet oncològic i cures pal·liatives, tot això a través dels servicis competents.
Col·laborar en el manteniment del sistema dinformació oncològic de la Comunitat Valenciana.
Fomentar la participació dels professionals en lactuació coordinada i eficient en esta patologia i lelaboració de guies i protocols de diagnòstic i tractament del càncer.
Crear vies de participació activa amb la comunitat en matèria deducació, prevenció, promoció i assistència.
4. La Subdirecció General dEpidemiologia i Vigilància de la Salut tindrà entre les seues funcions la vigilància de la salut i la vigilància i control de la sanitat ambiental sobre tots aquells factors i elements que puguen suposar un risc per a la salut i especialment, la vigilància sanitària i el control sobre les aigües de consum humà i la prevenció de legionel·losi.
A la Subdirecció General dEpidemiologia i Vigilància de la Salut li correspon planificar, dirigir, controlar, coordinar i supervisar els servicis següents:
a) El Servici de Vigilància i Control Epidemiològic, que exercirà les funcions següents:
Organitzar, coordinar i avaluar la vigilància epidemiològica de les malalties transmissibles a través del sistema de notificació de malalties i sistema dinformació microbiològica.
Gestionar, controlar, coordinar i avaluar els brots epidèmics i malalties emergents per mitjà del sistema dalerta precoç i resposta.
Organitzar, coordinar i avaluar els programes específics de prevenció i control de malalties transmissibles.
Difondre la informació procedent de la vigilància epidemiològica a tots els nivells de la Xarxa Valenciana de Vigilància en Salut Pública.
b) El Servici dEstudis Epidemiològics i Estadístiques Sanitàries, que exercirà les funcions següents:
Dissenyar, desenrotllar i analitzar el Sistema dInformació en Salut Pública que permeta conéixer i actuar sobre lestat de salut de la població, els factors de risc que incidisquen sobre esta i les desigualtats en salut, així com gestionar la difusió desta informació a tots els nivells del sistema sanitari.
Gestió del Sistema dInformació en Salut Pública.
Realitzar lanàlisi epidemiològica sistemàtic de lestat de salut.
Realitzar els estudis epidemiològics específics per a un millor coneixement de la situació de salut de la Comunitat Valenciana.
Gestionar, coordinar i avaluar els registres dinterés en salut pública (interrupció voluntària de lembaràs, xarxa sentinella, insuficiència renal, entre altres).
Dissenyar, desenrotllar i analitzar el Sistema dInformació Oncològic
Realitzar lestudi i anàlisi epidemiològica de la mortalitat i les seues causes.
Elaborar les estadístiques sanitàries derivades de la informació epidemiològica.
5. La Subdirecció General de Seguretat Alimentària, tindrà entre les seues funcions la de dirigir i gestionar la Xarxa de Laboratoris de Salut Pública, així com avaluar la tecnologia i metodologies analítiques en matèria de seguretat alimentària i sanitat ambiental i promoure la implantació de les més adequades.
A la Subdirecció General de Seguretat Alimentària li correspon planificar, dirigir, controlar, coordinar i supervisar els servicis següents:
a) El Servici de Planificació i Anàlisi Alimentària, que exercirà les funcions següents:
Elaborar, actualitzar i avaluar el Pla de Seguretat Alimentària.
Definir estratègies, planificar, normalitzar, ordenar i supervisar les actuacions del control oficial i el programa de control oficial daliments.
Elaborar i gestionar el Sistema dInformació de Seguretat Alimentària.
Elaborar instruccions documentades sobre la planificació del control oficial, el mostreig normalitzat i les tècniques de control.
b) El Servici de Gestió del Risc Alimentari, que exercirà les funcions següents:
Estudiar, valorar i gestionar els programes de control oficial daliments.
Tramitar i gestionar els expedients dautorització sanitària de funcionament dindústries i establiments alimentaris, i de les entitats de formació de manipuladors daliments i gestionar-ne els registres.
Gestionar el sistema dintercanvi ràpid dinformació sobre alertes i notificacions de caràcter alimentari.
Gestionar el programa descorxadors.
Avaluar la conformitat dels sistemes dautocontrol aplicats per les empreses alimentàries per mitjà dauditories de verificació.
CAPÍTOL III
De la Subsecretaria
Article 16. La Subsecretaria
1. Sota la directa dependència de la persona titular de la Conselleria, la Subsecretaria té atribuïdes les competències i funcions establides per larticle 69 de la Llei del Consell, així com els recursos humans de la sanitat, recursos econòmics, responsabilitat patrimonial, la inspecció de servicis sanitaris, la prevenció de riscos laborals en làmbit sanitari i les relatives a la formació del personal al servici del sistema sanitari valencià.
2. De la Subsecretaria depenen directament les direccions generals següents:
a) Direcció General de Recursos Humans de la Sanitat
b) Direcció General de Recursos Econòmics
Article 17. De les unitats administratives dependents de la Subsecretaria
1. De la Subsecretaria depenen les unitats següents administratives:
Secretaria General Administrativa, de la qual al seu torn depenen:
Servici de Coordinació i Suport Tècnic
Servici de Responsabilitat Patrimonial
Subdirecció General dInspecció de Servicis Sanitaris i Prevenció de Riscos Laborals, de la qual al seu torn depenen:
Servici dInspecció de Servicis Sanitaris
Servici de Prevenció de Riscos Laborals
Subdirecció General de lEscola Valenciana dEstudis de la Salut, de la qual al seu torn depenen:
Servici de Gestió Administrativa
Servici de Docència
2. De conformitat amb larticle 73 de la Llei del Consell, la Secretaria General Administrativa és la unitat que, com a màxim òrgan del nivell administratiu, presta suport a la persona titular de la Subsecretaria i, sota lautoritat desta, atén els servicis generals de la Conselleria.
A la Secretaria General Administrativa li correspon planificar, dirigir, controlar, coordinar i supervisar les unitats següents:
a) El Servici de Coordinació i Suport Tècnic, que exercirà les funcions següents:
Coordinar i impulsar la tramitació dels projectes normatius, així com col·laborar amb els òrgans superiors i directius en lelaboració destos.
Racionalització dels procediments administratius, en coordinació amb la resta de departaments de la Conselleria.
Assistència tècnica a les direccions generals per a la preparació de convocatòries de subvencions i concerts, així com per a la implantació de procediments de gestió.
Coordinació, seguiment, supervisió i impuls de la tramitació dels convenis de col·laboració a subscriure per la Conselleria, així com la remissió dels convenis subscrits en el Registre de Convenis.
Estudi i proposta sobre normalització de documentació administrativa.
Supervisió i remissió dels expedients corresponents als assumptes que shagen delevar a la Comissió de Secretaris Autonòmics i Subsecretaris i al Consell per a la seua aprovació o coneixement, preparar linforme de la Subsecretaria i traslladar els acords al centre directiu corresponent de la Conselleria.
Assistència tècnica i administrativa al Consell de Salut de la Comunitat Valenciana i coordinació dels consells de Salut dels distints departaments de salut.
Elaboració dinformes tecnicojurídics relatius a lactivitat competencial de la Subsecretaria.
Gestionar els assumptes generals, com ara règim interior, parc mòbil, manteniment dinstal·lacions, registre general dentrada i eixida de documents, larxiu general i la gestió i coordinació de les diferents oficines dinformació pública de la Conselleria.
Qualsevol altra funció que se li assigne relacionada amb la coordinació i ordenació administrativa en làmbit competencial de la Subsecretaria.
b) El Servici de Responsabilitat Patrimonial, que exercirà les funcions següents:
Tramitar i realitzar les propostes motivades de resolució dexpedients de reclamacions de responsabilitat patrimonial de lAdministració en matèria sanitària.
Gestionar les pòlisses dassegurances de responsabilitat civil-patrimonial i exercitar, si és el cas, les accions legals tendents al recobrament de sinistres rebutjats.
Qualsevol altra funció que se li assigne en matèria de responsabilitat patrimonial.
3. A la Subdirecció General dInspecció de Servicis Sanitaris i Prevenció de Riscos Laborals li correspon planificar, dirigir, controlar, coordinar i supervisar els servicis següents:
a) El Servici dInspecció de Servicis Sanitaris, que exercirà les funcions següents:
Inspecció de les prestacions de la cartera de servicis del sistema sanitari valencià, així com la inspecció en matèria dactivitats de formació, investigació i tutela dels drets i deures de les ciutadanes i dels ciutadans. Participar en les comissions de docència i en les auditories als centres acreditats per a la docència.
Inspecció de centres i servicis sanitaris, tant públics com privats. emissió dels informes preceptius que se li atribuïsquen en els procediments dautorització.
Inspecció en matèria de prestacions del Sistema de Seguretat Social: gestió de la incapacitat temporal i dels acords/convenis amb lInstitut Nacional de la Seguretat Social i les entitats col·laboradores.
Inspecció de servicis sanitaris en matèria de responsabilitat sanitària i administrativa: expedients de responsabilitat patrimonial, disciplinaris, valoració del dany corporal, etc.
Inspecció de la prestació farmacèutica i productes sanitaris. Visat dinspecció.
Inspecció de servicis sanitaris en matèria de sistema dinformació.
Així com qualsevol altra que li encomane la normativa vigent o li lordene lòrgan competent.
b) El Servici de Prevenció de Riscos Laborals, que exercirà les funcions encomanades i previstes en la Llei de Prevenció de Riscos Laborals i en la seua normativa de desplegament referides exclusivament al personal que presta servicis en institucions sanitàries de la Conselleria de Sanitat i el personal comprés en el Decret 71/1989, de 15 de maig, del Consell de la Generalitat Valenciana, sobre regulació dels òrgans de gestió del personal de la Conselleria de Sanitat i Consum i òrgans dependents.
4. La Subdirecció General de lEscola Valenciana dEstudis de la Salut (EVES) és una unitat administrativa directament dependent de la Subsecretaria, per al suport cientificotècnic en matèria de formació, docència i investigació. La formació i la docència comprenen la relativa a pregrau, postgrau, especialitzada, contínua i continuada. Li correspon la formació permanent dels professionals del sistema sanitari valencià i en lexercici de les seues funcions garantirà el compliment del Sistema de Qualitat dels Plans Formatius de la Conselleria de Sanitat.
A la Subdirecció General de lEscola Valenciana dEstudis de la Salut li correspon planificar, dirigir, controlar, coordinar i supervisar les unitats següents:
a) El Servici de Gestió Administrativa, que exercirà les funcions següents:
Gestionar i controlar els assumptes generals de lEVES.
Realitzar la gestió administrativa, econòmica i pressupostària, i tramitar les contractacions necessàries.
Preparar estudis i informes tècnics sobre matèries pròpies de lEVES i de viabilitat dels programes dactuació en matèria de formació.
Elaborar convenis de col·laboració amb universitats, col·legis professionals o qualsevol altre organisme relacionat amb la formació sanitària.
Impulsar i coordinar la biblioteca i plataforma de revistes electròniques.
Gestionar la convocatòria dajudes a projectes dinvestigació en matèries de la seua competència.
Homologar les activitats formatives en matèria sanitària obtingudes en altres comunitats autònomes.
Gestionar el reconeixement de les qualificacions professionals de la branca sanitària obtingudes en altres estats membres de la Unió Europea i lacreditació dels títols formatius de la branca sanitària expedits a la Comunitat Valenciana per a lexercici de la professió en un altre estat membre de la Unió Europea.
Coordinar els recursos assistencials per a la formació practicoclínica dels estudiants de ciències de la salut en el sistema sanitari valencià.
b) El Servici de Docència, que exercirà les següents funcions en relació amb els professionals de la salut:
Detectar les necessitats formatives dels professionals sanitaris i no sanitaris de tots els centres del sistema sanitari valencià.
Disseny, planificació i execució dels plans formatius (contínua, continuada, formació pròpia dEscola).
Mantindre un sistema de qualitat en els plans formatius.
Assessorar i coordinar els grups dinvestigació en salut que així ho requerisquen.
Organitzar conferències, congressos i fòrums de debat sobre temes rellevants en làmbit sanitari i qualsevol altra activitat dinterés per a la Conselleria de Sanitat.
Coordinar les relacions amb organismes nacionals i internacionals en matèria de formació.
Col·laborar en activitats formatives promogudes per associacions de pacients i entitats dacció social dirigides a personal sanitari i no sanitari.
Supervisar lactivitat de les unitats docents adscrites a lEVES.
Secció primera
De la Direcció General de Recursos Humans de la Sanitat
Article 18. La Direcció General de Recursos Humans de la Sanitat
1. La Direcció General de Recursos Humans de la Sanitat, sota la dependència de la Subsecretaria, exercix les competències establides en larticle 70 de la Llei del Consell, així com les restants previstes en lordenament jurídic, respecte a les matèries següents: planificació dels recursos humans, gestió i tramitació dels assumptes relatius al personal al servici del sistema públic valencià de salut, registre, processos de selecció i provisió, assessorament juridicoadministratiu, relacions sindicals i condicions de treball, així com lordenació professional.
2. Així mateix, li corresponen exercir la direcció del personal sanitari en virtut del que es disposa en larticle 69.3 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell.
Article 19. De les unitats administratives de la Direcció General de Recursos Humans de la Sanitat
1. La Direcció General de Recursos Humans de la Sanitat sestructura en les unitats següents:
Subdirecció General de Recursos Humans, de la qual al seu torn depenen:
Servici de Gestió de Recursos Humans
Servici de Planificació, Selecció i Provisió de Recursos Humans
Servici dOrdenació Professional, Plantilles i Registre
Servici de Règim Jurídic de Personal
Servici de Negociació Col·lectiva, Retribucions i Condicions de Treball
2. A la Subdirecció General de Recursos Humans li correspon planificar, dirigir, controlar, coordinar i supervisar les unitats següents:
a) El Servici de Gestió de Recursos Humans, que exercirà les funcions següents:
Gestionar el personal inscrit en el Registre de Personal de Funció Pública.
Tramitar i proposar les corresponents propostes de resolució dels expedients disciplinaris del personal de gestió sanitària.
Tramitar i proposar la resolució de tots els assumptes del personal de gestió sanitària adscrit als servicis centrals i territorials les funcions dels quals no estiguen atribuïdes a altres servicis.
Realitzar el seguiment i estudi de labsentisme laboral a través de la informació rebuda dels centres.
Gestionar el Pla de Pensions del Personal Sanitari en col·laboració amb lOficina del Partícip.
Realitzar i proposar lenquadrament del personal funcionari de gestió sanitària en els cossos, agrupacions professionals funcionarials i escales, de conformitat amb la normativa de la funció pública.
b) El Servici de Planificació, Selecció i Provisió de Recursos Humans, que exercirà les funcions següents:
Estudi, anàlisi i planificació de les necessitats de recursos humans.
Realitzar lestudi i la gestió de les ofertes públiques docupació del personal de gestió sanitària.
Realitzar lestudi i la gestió de les distintes convocatòries per a la provisió de llocs del personal de gestió sanitària.
Elaborar les propostes de relacions de places que shan dincloure en les convocatòries de selecció i provisió per a la seua oportuna cobertura.
Tramitar i resoldre els recursos interposats en matèria de selecció i provisió contra els actes dictats pels tribunals i/o comissions davaluació.
Realitzar la provisió de places de personal directiu així com de direccions del personal de gestió sanitari.
Coordinar i realitzar el seguiment dels sistemes implantats per a la selecció de personal amb vinculació de caràcter temporal dinstitucions sanitàries, així com la resolució dels recursos i reclamacions que es plantegen en esta matèria.
Gestionar la provisió de places per mitjà de les comissions de servicis corresponents, així com les adscripcions en cas de reingrés o reincorporació al servici actiu del personal de gestió sanitària.
c) El Servici dOrdenació Professional, Plantilles i Registre, que exercirà les funcions següents:
Elaborar les propostes de resolució dexpedients de modificació de plantilles, així com les preceptives plantilles i, si és el cas, les relacions de llocs de treball.
Gestionar el registre de personal de gestió sanitària, efectuant el control dels actes o resolucions que afecten la vida administrativa deste personal.
Elaborar les propostes de redistribució defectius amb motiu de reforma de plantilla així com la reassignació defectius com a conseqüència dun pla docupació.
Gestionar la integració del personal transferit al sistema sanitari valencià.
Identificació, estudi i planificació de la disponibilitat i necessitats de recursos humans especialitzats en ciències de la salut i la seua repercussió sobre el sistema sanitari valencià.
Estudi i proposta, si és el cas, de programes de formació dels recursos humans i definició dels criteris bàsics davaluació de les competències dels professionals sanitaris en ciències de la salut.
Elaboració de loferta anual de les places de formació especialitzada de la Comunitat Valenciana i avaluació de la qualitat de la docència especialitzada.
Exercir la secretaria tècnica de lObservatori de Necessitats de Recursos Humans Sanitaris Especialitzats del Sistema Sanitari Valencià.
Manteniment del Registre de Professionals Sanitaris de la Comunitat Valenciana.
d) El Servici de Règim Jurídic de personal exercirà les funcions següents:
Emetre tots els informes que li siguen requerits en matèria de règim jurídic de personal de gestió sanitària.
Tramitar les reclamacions prèvies de les institucions sanitàries i elaborar les propostes de resolució de tots els recursos que en matèria de personal de gestió sanitària sinterposen contra actes i resolucions dictats per òrgans de la Conselleria, llevat que hagen sigut objecte de delegació en un altre òrgan.
Tramitar els expedients dincompatibilitats del personal de gestió sanitària, així com la gestió de les situacions administratives del referit personal: servicis especials, servicis sota un altre règim jurídic, excedències, així com altres de caràcter anàleg.
Gestionar les places vinculades a les quals es referix la normativa sanitària, de caràcter bàsic, en relació amb els convenis i acords subscrits amb les universitats.
Mantindre el registre del personal emèrit del sistema sanitari valencià, així com gestionar els tràmits per al seu reconeixement.
Assessorar i informar en matèria de règim jurídic, respecte de les normes i instruccions relatives a tots els aspectes relacionats amb el personal de gestió sanitària.
e) El Servici de Negociació Col·lectiva, Retribucions i Condicions de Treball exercirà les funcions següents:
Executar la política de negociació col·lectiva amb les organitzacions sindicals o òrgans de representació del personal del sector de gestió sanitària.
Assessorar els òrgans que efectuen la negociació col·lectiva en la Mesa Sectorial de Sanitat, així com donar suport administratiu a esta.
Estudiar, analitzar, proposar, així com establir criteris sobre el règim retributiu del personal de gestió sanitària, especialment quant a les reclamacions formulades en estes matèries.
Establir la normativa relativa a carrera i desenrotllament professional del personal de gestió sanitària, així com proposar la resolució del reconeixement o progressió de grau del personal adscrit als servicis centrals i territorials.
Estudi i implantació de sistemes dincentivació variable del personal de gestió sanitària.
Estudiar i elaborar instruccions relatives a jornada, horari, permisos, vacacions i llicències per a la seua aplicació en els respectius centres.
Estudi i proposta de les categories professionals del sistema sanitari valencià, així com la creació, la modificació i la supressió.
Secció segona
De la Direcció General de Recursos Econòmics
Article 20. La Direcció General de Recursos Econòmics
La Direcció General de Recursos Econòmics, sota la dependència de la Subsecretaria, exercix les competències establides en larticle 70 de la Llei del Consell, així com les restants previstes en lordenament jurídic, respecte a les matèries següents: gestió econòmica, pressupostària i comptable, costos i facturació, assegurament sanitari, infraestructures i el seu manteniment, Junta Central de Subministraments i expedients de contractació per a laprovisionament de productes i servicis.
Article 21. De les unitats administratives de la Direcció General de Recursos Econòmics
1. La Direcció General de Recursos Econòmics sestructura en les unitats següents:
Subdirecció General de Recursos Econòmics, de la qual al seu torn depenen:
Servici de Gestió Pressupostària.
Servici dAnàlisi de Costos i Informació Econòmica.
Servici de Coordinació i Planificació de Recursos Econòmics.
Servici dAssegurament Sanitari.
Subdirecció General dInfraestructures, Subministraments i Servicis, de la qual al seu torn depenen:
Servici dInfraestructures.
Servici de Coordinació i Planificació de Subministraments i Servicis Generals.
Servici dAprovisionament i Contractació.
2. A la Subdirecció General de Recursos Econòmics li correspon planificar, dirigir, controlar, coordinar i supervisar les unitats següents:
a) El Servici de Gestió Pressupostària, que exercirà les funcions següents:
Elaborar, realitzar el seguiment i gestionar el pressupost dels distints òrgans i unitats de la Conselleria de Sanitat.
Elaboració, preparació i gestió de la nòmina del personal sanitari que presta servicis en els centres i institucions sanitàries adscrits a la Conselleria de Sanitat en els àmbits dincidències, contingències fiscals i quotes socials, així com la gestió de la nòmina de la resta de personal adscrit a la Conselleria.
Elaborar procediments de coordinació en matèria economicopressupostària entre els distints centres de gestió de la Conselleria de Sanitat.
Seguiment i control, de lexecució del pressupost dinversions de la Conselleria de Sanitat.
Executar la gestió econòmica i comptable del pressupost de gastos dels distints òrgans i unitats de la Conselleria de Sanitat, tramitant els corresponents documents administratius.
Gestionar i realitzar la coordinació dels ingressos pressupostaris per taxes, preus públics, fons finalistes i la resta dingressos de dret públic que es generen pels servicis, inversions o béns de les unitats dependents de la Conselleria de Sanitat.
Estudiar, valorar i aplicar els resultats dels dissenys i estratègies planificades sobre gestió dels centres i institucions sanitàries de la Conselleria de Sanitat.
Efectuar la tramitació i el seguiment pressupostari dels convenis i concerts.
b) El Servici dAnàlisi de Costos i Informació Econòmica, que exercirà les funcions següents:
Gestionar i coordinar les iniciatives en làmbit de la informació econòmica, els rendiments, costos i facturació de la Conselleria de Sanitat, unificant criteris i vetlant per la qualitat de la informació.
Establir estàndards, catàlegs i metodologies per a la gestió de la informació econòmica i la valoració dels servicis sanitaris, garantint-ne lhomogeneïtat.
Impulsar i coordinar la implantació en tots els centres dels sistemes dinformació que permeten quantificar els costos vinculats a lactivitat sanitària, així com la identificació, recopilació i facturació dassistències potencialment facturables.
Elaboració dinformes i estudis de contingut econòmic, anàlisi de costos, estadístics i comptes de gasto sanitari públic.
c) El Servici de Coordinació i Planificació de Recursos Econòmics, que exercirà les funcions següents:
Coordinar amb la resta dòrgans directius i unitats de la Conselleria de Sanitat, les directrius marcades en matèria de recursos econòmics.
Anàlisi, control i vigilància de les condicions econòmiques dels departaments de salut en règim de concessió, revisió de la facturació de cada una destes amb la resta de departaments de salut per a la preparació de les corresponents liquidacions anuals.
Coordinació en làmbit de la gestió logística dels centres de gasto dependents de la Conselleria de Sanitat.
Recolzar, informar i assessorar la persona titular de la Direcció General de Recursos Econòmics, així com qualsevol altra funció que esta li encomane expressament.
d) El Servici dAssegurament Sanitari, que exercirà les funcions següents:
Gestionar el Sistema dInformació Poblacional (SIP) de la Conselleria de Sanitat
Proporcionar informació poblacional adequada i actualitzada per a la gestió del Mapa Sanitari de la Comunitat Valenciana.
Fer efectiu el reconeixement de la condició dassegurat o beneficiari per lINSS, per mitjà de lexpedició de la targeta sanitària individual.
Tramitar els expedients i expedir documents dassistència sanitària i dinclusió en el Sistema dInformació Poblacional de la Conselleria de Sanitat (SIP), en aquells casos legalment previstos, la via daccés dels quals a la prestació dassistència sanitària del Sistema Nacional de Salut és diferent de la que correspon a les persones assegurades i beneficiàries.
Facilitar la interconnexió entre el Sistema dInformació Poblacional (SIP) i els diferents sistemes dinformació sanitària vinculats a la Conselleria de Sanitat.
3. A la Subdirecció General dInfraestructures, Subministraments i Servicis li correspon planificar, dirigir, controlar, coordinar i supervisar les unitats següents:
a) El Servici dInfraestructures, que exercirà les funcions següents:
Tramitar els expedients de cessió de terrenys i immobles.
Tramitar, realitzar el seguiment i controlar els expedients de contractació dobres i les seues assistències tècniques, instal·lacions i equipaments en matèria dinfraestructures.
Redactar i supervisar, si és el cas, els projectes tècnics dexecució dobres i instal·lacions.
Realitzar el seguiment i el control de les distintes fases dexecució de les obres contractades.
Realitzar la programació, seguiment i control de les obres i inversions gestionades per la Conselleria de Sanitat.
Tramitació i seguiment de les inversions el finançament de les qual procedisca de transferències de capital.
b) El Servici de Coordinació i Planificació de Subministraments i Servicis Generals, que exercirà les funcions següents:
Gestionar i coordinar el manteniment de les infraestructures, impulsant-ne loptimització.
Dissenyar i executar mesures i plans doptimització de leficiència energètica dels centres.
Impulsar nous procediments, modalitats i tècniques de prestació dels servicis generals de suport a lassistència sanitària, millorant-ne els resultats.
Dissenyar i executar mesures per al control de la qualitat i disponibilitat dels servicis generals de suport i dels subministraments.
c) El Servici dAprovisionament i Contractació, que exercirà les funcions següents:
Preparar i tramitar aquells contractes de subministraments de contractació centralitzada per a tot làmbit de la Conselleria de Sanitat.
Dictar les instruccions oportunes sobre normalització i homologació de productes.
Establir els criteris demmagatzematge de productes amb les institucions sanitàries
Preparar i tramitar els contractes dobres i servicis de contractació centralitzada.
Coordinar els procediments i plecs de contractació dels centres de gestió referits tots estos a les obres, servicis i subministraments.
Tramitar els concerts i convenis amb centres i servicis externs a la xarxa assistencial de la Conselleria de Sanitat.
TÍTOL III
De lorganització territorial
Article 22. De les direccions territorials
1. Com a expressió del principi de desconcentració administrativa, en cada una de les capitals de les províncies dAlacant, Castelló i València hi ha una direcció territorial, que actua sota la dependència orgànica de la Subsecretaria i amb competència en el territori de la respectiva província.
2. Funcionalment, les direccions territorials depenen de la Secretaria Autonòmica de Sanitat, de la Subsecretaria i dels distints centres directius de la Conselleria, segons líndole de la matèria.
Article 23. De les atribucions de les persones titulars de les direccions territorials i de la secretaria territorial
1. Al capdavant de cada direcció territorial està la persona titular de la direcció territorial, amb el caràcter de representant permanent de la Conselleria en el seu respectiu territori.
2. A la persona titular de la direcció territorial li correspon la direcció de tots els servicis, programes i activitats que exercixen els òrgans, unitats i centres dependents o integrats en la direcció territorial. La persona titular és lòrgan de relació ordinària i regular entre les unitats, centres i dependències territorials i els servicis centrals del departament.
3. Així mateix, en cada direcció territorial hi haurà una secretaria territorial, amb rang de servici, que prestarà assistència tècnica a la persona titular de la direcció territorial i exercirà les funcions de coordinar i impulsar la gestió de la direcció territorial, i substituir, si és el cas, la persona titular de la direcció territorial i exercir les funcions que esta li delegue.
4. Sota la direcció i coordinació de la persona titular de la direcció territorial, i si és el cas del secretari o de la secretària de la direcció territorial, la resta dunitats relatives a latenció sanitària, farmàcia, salut pública i inspecció, dependran funcionalment del secretari autonòmic/de la secretària autonòmica de sanitat, subsecretari/ària o director/a general corresponent, sense perjuí de la dependència orgànica de la persona titular de la Subsecretaria.
Article 24. De les funcions de les persones titulars de les direccions territorials
1. Correspon a la persona titular de la direcció territorial vetlar per ladequada realització i execució de les funcions pròpies de la Conselleria en el seu àmbit territorial.
2. La persona titular de la direcció territorial exercix les funcions que li atribuïxen les disposicions vigents, així com les que expressament li deleguen els centres directius competents.
DISPOSICIONS ADDICIONALS
Primera. Funcions en matèria dinvestigació i innovació tecnològica
Sense perjuí del que disposa este reglament, les funcions que satribuïxen als distints òrgans de la Conselleria en matèria dinvestigació i innovació tecnològica i assumptes econòmics es consideraran sotmeses a les competències que corresponen a les comissions delegades creades sobre estes matèries.
Segona. Competència sancionadora en matèria de subvencions
Correspon a la persona titular de la Conselleria, en el seu àmbit competencial, la imposició de les sancions que deriven dels procediments sancionadors instruïts en matèria de subvencions.
DISPOSICIONS TRANSITÒRIES
Primera. Unitats administratives
Les unitats i llocs de treball de nivell administratiu continuaran subsistents i continuaran donant el suport administratiu en relació amb aquells assumptes i expedients que els corresponga per raó de la matèria, sense perjuí de la competència per a resoldre dels òrgans als quals els ha sigut atribuïda, i la seua retribució es realitzarà amb càrrec als mateixos crèdits pressupostaris. Tot això fins que es duguen a terme les modificacions o actuacions que siguen procedents en estos en el marc de la normativa vigent en matèria de funció pública per a ladequació de la nova estructura orgànica i sense perjuí que, posteriorment, siguen aprovades les relacions de llocs de treball adaptades a esta. Així mateix, des del moment de lentrada en vigor deste decret, es podran produir els canvis dadscripció dunitats administratives que procedisquen, de conformitat amb la reorganització efectuada.
Segona. Dependència
Als efectes del que establix la disposició transitòria primera, les unitats administratives passaran a dependre, amb els seus actuals mitjans personals i materials, de les unitats superiors que establix este reglament.
Tercera. Gestió pressupostària
Mentres la conselleria competent en matèria dhisenda no efectue les modificacions pressupostàries pertinents, els distints centres directius gestionaran els crèdits relatius a les competències que els han sigut atribuïdes.
DISPOSICIONS DEROGATÒRIES
Única. Derogació normativa
1. Queda derogat el Decret 191/2012, de 21 de desembre, del Consell, pel qual saprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Sanitat i es regulen els òrgans de gestió de lAgència Valenciana de Salut, el Decret 25/2005, de 4 de febrer, del Consell de la Generalitat, pel qual saproven els Estatuts reguladors de lAgència Valenciana de Salut i els decrets 77/2005, de 15 dabril, i 164/2005, de 4 de novembre, que modifiquen els Estatuts de lAgència Valenciana de Salut.
2. Així mateix, queden derogades totes les disposicions que del mateix rang o dun rang inferior soposen a este decret
DISPOSICIONS FINALS
Primera. Modificació dels articles 19 i 20 del Decret 179/2012, de 14 de desembre, del Consell, pel qual sestablix lestructura bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat
Es modifiquen els articles 19 i 20 del Decret 179/2012, de 14 de desembre, del Consell, pel qual sestablix lestructura bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, que queden redactats en els termes següents:
«Article 19. De la Secretaria Autonòmica de Sanitat
1. La Secretaria Autonòmica de Sanitat assumix les competències que li atribuïx larticle 68 de la Llei del Consell en matèria de coordinació i planificació sanitària, la gestió i administració del sistema sanitari valencià i dirigix i coordina els centres directius i les unitats administratives, que sadscriguen sota la seua dependència.
2. Assumix les competències en matèria de sistemes i tecnologies de la informació i la comunicació.
3. De la Secretaria Autonòmica de Sanitat depenen els següents òrgans directius:
a) Direcció General dAssistència Sanitària.
Assumix les competències en matèria de sistemes dinformació sanitària, gestió de centres sanitaris, recursos assistencials, concerts i convenis, atenció sanitària a la cronicitat, drogodependència i salut mental i assistència sanitària general.
b) Direcció General de Farmàcia i Productes Sanitaris.
Assumix les competències en matèria de planificació de recursos farmacèutics, ordenació, racionalització i control de lús del medicament, provisió i assistència farmacèutica, així com prestacions complementàries.
c) Direcció General dOrdenació, Avaluació, Investigació, Qualitat i Atenció al Pacient.
Assumix les competències en matèria datenció i comunicació al pacient, avaluació i qualitat assistencial, acreditació, autorització i registre de centres, servicis i establiments sanitaris i investigació sanitària.
d) Direcció General de Salut Pública.
Assumix les competències en matèria de coordinació de centres i programes de salut pública i estratègies de salut especialment orientades cap a la prevenció, protecció i a la promoció de la salut, vigilància i control epidemiològic, seguretat alimentària, pla de salut i totes aquelles actuacions que garantisquen la salut de la població.
Article 20. De la Subsecretaria
1. La Subsecretaria assumix les competències establides en larticle 69 de la Llei del Consell, així com els recursos humans de la sanitat, recursos econòmics, responsabilitat patrimonial, la inspecció de servicis sanitaris, la prevenció de riscos laborals en làmbit sanitari i les relatives a la formació del personal al servici del sistema sanitari valencià.
2. De la Subsecretaria depenen els òrgans directius següents:
a) Direcció General de Recursos Humans de la Sanitat.
Assumix les competències en matèria planificació dels recursos humans, gestió i tramitació dels assumptes relatius al personal al servici del sistema públic valencià de salut, registre, processos de selecció i provisió, assessorament juridicoadministratiu, relacions sindicals i condicions de treball, així com lordenació professional.
b) Direcció General de Recursos Econòmics.
Assumix les competències en matèria de gestió econòmica, pressupostària i comptable, costos i facturació, assegurament sanitari, infraestructures i el seu manteniment, Junta Central de Subministraments i expedients de contractació per a laprovisionament de productes i servicis.»
Segona. Habilitació normativa
Es faculta la persona titular de la Conselleria de Sanitat per a dictar totes les disposicions que requerisca el desplegament i lexecució deste decret, en compliment del que disposa larticle 65 de la Llei del Consell.
Tercera. Entrada en vigor
Este decret entrarà en vigor lendemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
València, 3 de gener de 2014
El president de la Generalitat,
ALBERTO FABRA PART
El conseller de Sanitat,
MANUEL LLOMBART FUERTES