ORDRE 9/2022, de 25 de febrer, de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, per la qual es regulen les condicions i el procediment de sol·licitud i d'autorització de modificació de la jornada escolar en els centres sostinguts amb fons públics de segon cicle d'Educació Infantil i d'Educació Primària del sistema educatiu valencià. [2022/1629]
(DOGV núm. 9287 de 28.02.2022) Ref. Base de dades 001624/2022
-
Anàlisi jurídica
Data d'entrada en vigor: 01.03.2022 Aquesta disposició afecta: Deroga: Desenvolupa o complementa: Aquesta disposició està afectada per: Afectada per: Modificada per: -
Anàlisi documental
Origen de disposició: Conselleria d'Educació, Cultura i Esport Grup temàtic: Legislació Matèries: Educació Descriptors: Temàtics: centre d'ensenyament, organització de l'ensenyament, programa d'ensenyament
ORDRE 9/2022, de 25 de febrer, de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, per la qual es regulen les condicions i el procediment de sol·licitud i d'autorització de modificació de la jornada escolar en els centres sostinguts amb fons públics de segon cicle d'Educació Infantil i d'Educació Primària del sistema educatiu valencià. [2022/1629]
Índex
Preàmbul
Títol I. Disposicions preliminars
Capítol I. Objecte i àmbit daplicació
Article 1. Objecte i àmbit daplicació
Capítol II. Conceptes i disposicions daplicació general
Article 2. Conceptes
Article 3. Horari general del centre
Article 4. Les activitats extraescolars
Article 5. Alumnat amb necessitats específiques de suport educatiu
Article 6. Sessions de consell escolar, reunions informatives i sessions de tutoria amb les famílies
Article 7. Menjador i transport escolar
Títol II. Modalitats de jornada lectiva i condicions per a la seua modificació
Capítol I. Jornada partida
Article 8. Modificació de la jornada escolar partida en centres que mantenen el temps escolar lectiu en dos períodes
Article 9. Procediment de modificació de lhorari de la jornada partida
Capítol II. Jornada continuada
Article 10. Centres amb jornada lectiva partida que volen modificar-la per a realitzar la jornada continuada
Article 11. Centres rurals agrupats i centres incomplets
Capítol III. Jornada lectiva flexible o mixta
Article 12. Modificació de la jornada en centres lactivitat lectiva dels quals serà una combinació de jornada partida i continuada
Títol III. Procediment per a la modificació de la jornada escolar amb alteració del període lectiu
Capítol I. Condicions generals
Article 13. Modificació de la jornada escolar amb alteració dels períodes lectius
Article 14. Condicions de la proposta de distribució horària
Capítol II. Documentació per a la sol·licitud
Article 15. Documentació per a la sol·licitud de modificació de la jornada escolar
Article 16. Remissió de la documentació i lesmena
Capítol III. Procés de consulta
Article 17. Consulta a les famílies
Article 18. Comissió de coordinació del procés
Article 19. Cens electoral
Article 20. Calendari per a la votació de les famílies
Article 21. Mesa de votació
Article 22. Procediment de votació
Article 23. Vot per correu
Article 24. Escrutini
Article 25. Publicació i comunicació del resultat
Article 26. Recursos i reclamacions contra el resultat electoral
Article 27. Arxiu i custòdia de documentació
Capítol IV. Autorització i resolució
Article 28. Procediment per a lautorització
Article 29. Resolució i vigència
Article 30. Seguiment i avaluació
Disposicions addicionals
Primera. Jornada escolar dels centres privats
Segona. Règim econòmic dels centres
Tercera. Incidència pressupostària i necessitat de recursos
Quarta. Unitats per a lalumnat de 2 a 3 anys en escoles infantils de segon cicle en els CEIP de titularitat de la Generalitat
Disposició transitòria
Disposició derogatòria
Única. Derogació normativa
Disposicions finals
Primera. Habilitació
Tercera. Entrada en vigor
Annexos
Annex I. Sol·licitud autorització de modificació jornada escolar
Annex II. Acta de votació del consell escolar del centre sobre la proposta de modificació de la jornada escolar
Annex III. Acta de votació del claustre sobre la proposta de modificació de la jornada escolar
Annex IV. notificació a lajuntament de la localitat
Annex V. acta de la reunió informativa a les famílies sobre la proposta de modificació de la jornada escolar
Annex VI. Contingut de la proposta de modificació de la jornada escolar
Annex VII. Informe de la inspecció deducació en relació amb lavaluació de la correcta aplicació dels requisits de lordre de la modificació de la jornada escolar
Annex VIII. Model de papereta per a participar en la consulta a les famílies sobre la modificació de la jornada escolar proposada pel centre escolar
Annex IX. Acta descrutini de la consulta a les famílies
Annex X. Acta definitiva de la consulta a les famílies
PREÀMBUL
I. La Llei orgànica 2/2006, de 3 de maig, deducació, modificada per la Llei orgànica 8/2013, de 9 de desembre, per a la millora de la qualitat educativa, i per la Llei orgànica 3/2020, de 29 de desembre, estableix en el seu article 120.3 que «les administracions educatives afavoriran lautonomia dels centres de manera que els seus recursos econòmics, materials i humans puguen donar resposta i viabilitat als projectes educatius i propostes dorganització que elaboren, una vegada que siguen convenientment avaluats i valorats». Així mateix, lesmentada llei considera en larticle 120.4 que «els centres, en lexercici de la seua autonomia, poden adoptar experimentacions, innovacions pedagògiques, programes educatius, plans de treball, formes dorganització, normes de convivència i ampliació del calendari escolar o de lhorari lectiu dàrees o matèries, en els termes que establisquen les administracions educatives i dins de les possibilitats que permeta la normativa aplicable, inclosa la laboral, sense que, en cap cas, simposen aportacions a les famílies ni exigències per a les administracions educatives.».
El Decret 108/2014, de 4 de juliol, del Consell, pel qual sestableix el currículum i es desplega lordenació general de lEducació Primària a la Comunitat Valenciana, modificat pel Decret 136/2015, de 4 de setembre, del Consell, i pel Decret 88/2017, de 7 de juliol, del Consell, regula en larticle 5 lhorari general daquesta etapa. En aquest article sindica que, excepcionalment, la direcció dels centres públics i les persones titulars dels centres privats sostinguts amb fons públics podran sol·licitar la modificació de la jornada escolar seguint el procediment establit per la normativa vigent.
El Decret 88/2017, de 7 de juliol, del Consell, pel qual es modifica el Decret 108/2014, de 4 de juliol, del Consell, pel qual sestableix el currículum i es desplega lordenació general de lEducació Primària a la Comunitat Valenciana, determina en el punt 2 de la nova redacció de larticle 5 que lhorari lectiu setmanal per a cadascun dels cursos ha de ser, incloses les hores desplai, de 25 hores lectives, distribuïdes de dilluns a divendres, que es poden desenvolupar en jornada continuada o partida.
El Decret 253/2019, de 29 de novembre, del Consell, de regulació de lorganització i el funcionament dels centres públics que imparteixen ensenyaments dEducació Infantil o dEducació Primària, regula en larticle 69 lhorari general del centre educatiu i estableix el següent:
1. Lhorari general del centre reflectirà totes les activitats daquest i sacomodarà al millor aprofitament de les activitats docents i a les particularitats del centre. Aquest horari general transcorrerà entre lobertura i el tancament de les instal·lacions durant el curs escolar, i haurà despecificar:
a) Lhorari de funcionament en el qual estarà disponible per a la comunitat educativa cadascun dels serveis i de les instal·lacions del centre, dins i fora de la jornada escolar, i les condicions per a fer-ne ús.
b) La jornada de les activitats escolars lectives i de les activitats complementàries, així com els programes que conformen loferta educativa del centre, que es desenvoluparà de dilluns a divendres.
c) Lhorari disponible per a les activitats extraescolars.
2. Lequip directiu, amb linforme del claustre i del consell escolar o certificat de la voluntat de la titularitat del centre (en el cas dels centres privats concertats), elaborarà lhorari general del centre dacord amb la normativa vigent i el posarà a disposició de la comunitat educativa, preferentment per mitjans electrònics o telemàtics.
LOrdre d11 de juny de 1998, de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, estableix els criteris generals pels quals sha de regir el calendari escolar per a tots els centres docents de la Comunitat Valenciana que imparteixen ensenyaments dEducació Infantil, Educació Primària, Educació Secundària Obligatòria, Formació Professional, Batxillerat, ensenyaments artístics i ensenyaments didiomes, que en alguns dels aspectes que regula, relacionats amb la jornada en les etapes dEducació Infantil i Primària, han sigut derogats tàcitament per normes posteriors.
Atesa la regulació que estableix el Decret 108/2014, de 4 de juliol, modificat pel Decret 88/2017, de 7 de juliol, mencionats i la mateixa Ordre d11 de juny de 1998, i amb la intenció doferir als centres una alternativa a lorganització de la jornada establida fins al moment, així com determinar el procediment per a sol·licitar-la, es va publicar la vigent Ordre 25/2016, de 13 de juny, de la Conselleria dEducació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual es regulen les condicions i el procediment de sol·licitud i dautorització dun pla específic dorganització de la jornada escolar en els centres sostinguts amb fons públics de segon cicle dEducació Infantil, Educació Primària i Educació Especial de la Comunitat Valenciana, modificada posteriorment per lOrdre 2/2018, de 16 de gener.
Arran de la seua implementació i avaluació, i lexperiència daquests anys en la seua aplicació, es considera necessari no només introduir algunes modificacions que shan considerat oportunes, sinó també fer una nova ordenació que definisca millor els continguts i simplifique el procediment anterior.
II. Com a conseqüència de lanàlisi del funcionament i laplicació de lanterior normativa, aquesta ordre té com a finalitat organitzar la jornada escolar de manera diversa i dotar-la de més flexibilitat, fet que ha de permetre als centres educatius, dins de la seua autonomia i les seues possibilitats organitzatives, triar el model que millor sadapte a la realitat i a les característiques de lentorn, ateses les necessitats de lalumnat i de la comunitat educativa que conforma.
El temps escolar necessita acords i consensos amplis, fonamentals en la implementació daquesta ordre, així mateix la concepció i lús del temps esdevé un element cultural i una eina primordial, juntament amb les metodologies, com a instrument dinnovació educativa.
La flexibilitat dels horaris i la distribució dels temps escolars afavoreix levolució metodològica i la innovació educativa escaients. Per això convé dotar els centres educatius dun nivell dautonomia superior que permeta adequar la seua organització per a implantar projectes dinnovació i per a millorar latenció educativa a lalumnat. Projectes que, en definitiva, han de tindre com a objectiu millorar laprenentatge de lalumnat i ladaptació al context sociocultural de lentorn del centre escolar.
Aquesta normativa pretén també afavorir uns contextos organitzatius que permeten la racionalització dels temps, i possibilitar i contribuir a la conciliació de la vida laboral i familiar dels membres de la comunitat educativa.
Leducació no pot mantindres al marge daquestes demandes i ha de donar respostes adequades a les necessitats duna societat en plena evolució, amb la finalitat que siguen les comunitats educatives les que tinguen el pes fonamental en la consideració de lhorari i la jornada escolar que millor sadapte a les circumstàncies concretes de la població del centre educatiu.
Amb aquest contingut normatiu caminarem cap a una escola més oberta a lentorn, que busca la implicació efectiva i coordinada de diferents agents externs que col·laboren a establir sinergies amb altres referents socioeducatius, com ara ajuntaments, AMPA, associacions, i qualsevol altra entitat o col·lectiu que tinga alguna cosa per a aportar a la consecució del centre escolar com a espai educatiu.
III. La reflexió sobre la participació dels centres sostinguts amb fons públics a partir de la implantació de lOrdre 25/2016, de 13 de juny, i les seues experiències condicionen un compromís de garantir que la normativa siga més ajustada a la realitat social.
Mitjançant aquesta nova ordre es pretén donar la possibilitat als centres que així ho sol·liciten de modificar la jornada escolar amb la finalitat datendre prioritàriament els interessos, les necessitats i les característiques de lalumnat i les seues famílies.
Lobjectiu és dur a terme una millora dels diferents aspectes dorganització, així com concretar i simplificar el procediment actual de sol·licitud. Sincideix en aspectes que van resultar insuficients o almenys millorables en la regulació anterior. Es pretén també facilitar i augmentar la participació de la comunitat educativa, que és lafectada directament per la regulació de la jornada escolar.
IV. Cal tindre en compte que el projecte dordre no es troba inclòs en el Pla normatiu anual perquè en el moment de planificació i elaboració daquest no es disposava del coneixement de totes les novetats i modificacions que era necessari i oportú introduir, a més de la incertesa que va suposar lany 2020 per a tindre en compte diversos aspectes a causa de les conseqüències generades per la covid-19. A més, en compliment del que preveu larticle 24 del Decret 105/2017, de 28 de juliol, del Consell, de desplegament de la Llei 2/2015, de 2 dabril, de la Generalitat, en matèria de transparència i de regulació del Consell de Transparència, serà objecte de publicitat en el portal de transparència el Pla anual normatiu de la Generalitat a què fa referència lart. 132.2 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
V. En la tramitació de la present norma, shan respectat els principis de bona regulació que preveu larticle 129 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques: principis de necessitat, eficàcia, proporcionalitat, seguretat jurídica, transparència i eficiència necessaris, amb lobjectiu de millorar leficàcia en els procediments de sol·licitud per a lautorització de la modificació de la jornada escolar, i obtindre una regulació més efectiva que done resposta a les necessitats de la comunitat educativa.
El respecte als principis de proporcionalitat i seguretat jurídica són conseqüència de lanterior, i es procedeix així a una millora en la redacció de la nova ordre que suprimeix incorreccions i modifica les insuficiències detectades.
En virtut del principi de seguretat jurídica, conté la regulació imprescindible per a atendre la necessitat que ha de cobrir la norma, sense que existisquen altres mesures menys restrictives de drets o que imposen menys obligacions.
Quant al principi de proporcionalitat, la norma estableix les obligacions necessàries amb la finalitat datendre lobjectiu que es persegueix. La regulació que conté aquesta ordre respecta i és coherent amb la resta de lordenament jurídic aplicable i respon al repartiment competencial que estableix la Constitució Espanyola i lEstatut dAutonomia de la Comunitat Valenciana, assumeix de manera coherent els mandats que disposa la normativa autonòmica i la normativa estatal que són daplicació directa i obligatòria quant a la regulació de la jornada escolar i a conseqüència dels procediments de sol·licitud per a lautorització de la modificació de la jornada escolar de la Comunitat Valenciana en els nivells dEducació Infantil, de segon cicle i dEducació Primària.
El principi de transparència sha vist garantit mitjançant la participació activa de les persones destinatàries de la present ordre en lelaboració daquesta, en fer-se públic el projecte normatiu i haver donat audiència a les persones i als col·lectius interessats, tràmits daudiència ciutadana i a través de la negociació en tots els àmbits de participació: Mesa Sectorial dEducació, Mesa de Mares i Pares, Mesa dAlumnes, representants de lensenyament concertat i el Consell Escolar de la Comunitat Valenciana.
Pel que respecta al principi deficiència, seviten càrregues administratives innecessàries.
Així, amb la finalitat de millorar el procediment en tots els seus termes, avaluades les diferents fases del procés i en concordança amb els principis de necessitat i eficàcia, aquesta ordre desplega les normes dautorització i estableix el procediment, els documents i els requisits formals necessaris que asseguren la coherència de tot el procés, informant de les característiques de la jornada escolar i orientant la presa de decisions en el desplegament daquesta.
VI. De conformitat amb el que disposa larticle 53.1 de lEstatut dAutonomia de la Comunitat Valenciana, aprovat per la Llei orgànica 5/1982, d1 de juliol, i reformat per la Llei orgànica 1/2006, de 10 dabril, la Generalitat té la competència exclusiva en matèria deducació, amb el Decret 105/2019, de 5 de juliol, pel qual estableix lestructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, i el Decret 173/2020, de 30 doctubre, del Consell, daprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria dEducació, Cultura i Esport.
Per tot això, una vegada emés linforme per lAdvocacia de la Generalitat i la resta dinformes preceptius, amb laudiència prèvia a les entitats representants dels col·lectius afectats i el dictamen del Consell Escolar de la Comunitat Valenciana, conforme el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, fent ús de les facultats que em confereix larticle 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, i a proposta de la Direcció General dInnovació Educativa i Ordenació, dacord amb les seues competències atorgades en larticle 6.1.a del Decret 173/2020, de 30 doctubre, del Consell, daprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria dEducació, Cultura i Esport, quant a proposar, dissenyar, coordinar, executar programes o projectes i qualsevol tipus dactuacions, que tinguen com a fi la innovació en lorganització en els centres docents i que impliquen els diferents agents de la comunitat escolar,
ORDENE
TÍTOL I
Disposicions preliminars
CAPÍTOL I
Objecte i àmbit daplicació
Article 1. Objecte i àmbit daplicació
1. Aquesta ordre té per objecte regular les condicions i el procediment de sol·licitud i autorització per a la modificació de la jornada escolar, i estableix les condicions i el procediment de modificació de la jornada escolar en les etapes i els centres sostinguts amb fons públics del segon cicle dEducació Infantil i dEducació Primària de la Comunitat Valenciana.
Aquesta normativa desenvolupa larticle 5 el Decret 108/2014, de 4 de juliol, del Consell, que estableix el currículum i desplega lordenació general de lEducació Primària a la Comunitat Valenciana, modificat pel Decret 88/2017, de 7 de juliol del Consell.
Es regulen, al seu torn, altres aspectes necessaris per a laplicació daquesta norma com lhorari del centre, les activitats extraescolars, el menjador i el transport escolar o les sessions del consell escolar.
2. Làmbit daplicació daquesta ordre està referit a la jornada escolar dels centres sostinguts amb fons públics dEducació Infantil de segon cicle i dEducació Primària de la Comunitat Valenciana.
CAPÍTOL II
Conceptes i disposicions daplicació general
Article 2. Conceptes
Amb la finalitat destablir i aclarir el contingut de la present disposició normativa, cal distingir entre jornada escolar, jornada lectiva i horari dobertura dels centres educatius:
1. La jornada escolar és el temps que un col·legi atén lalumnat cada dia. Inclou tant el temps lectiu com el dedicat a serveis complementaris i a activitats extraescolars.
2. La jornada lectiva és el període destinat al desenvolupament del currículum. La jornada lectiva en centres docents que imparteixen segon cicle dEducació Infantil i Educació Primària podrà desenvolupar-se mitjançant una de les opcions següents:
a) Jornada partida o jornada lectiva distribuïda en dos períodes: sessions de matí i sessions de vesprada.
b) Jornada continuada o jornada lectiva realitzada íntegrament en període únic: sessions de matí.
c) Jornada lectiva flexible o mixta: jornada lectiva realitzada en horari de matí i en aquelles vesprades que determine el centre segons la proposta de modificació aprovada.
3. Lhorari dobertura dels centres educatius és lhorari de funcionament en el qual estarà disponible per a la comunitat educativa cadascun dels serveis i de les instal·lacions del centre, dins i fora de la jornada escolar i les condicions per a fer-ne ús, independentment de la jornada lectiva establida.
Article 3. Horari general del centre
1. Atés el caràcter general de la jornada escolar que estableix larticle 5.2 del Decret 108/2014, de 4 de juliol, en els centres públics i privats sostinguts amb fons públics la jornada escolar diària començarà a les 09.00 hores i finalitzarà a les 17.00 hores. Durant els mesos de juny i setembre, les activitats lectives de lalumnat shan de desenvolupar amb caràcter general durant el matí, en jornada continuada de 09.00 a 13.00 hores.
2. El decret esmentat reconeix la possibilitat de modificar la jornada escolar establida seguint el procediment que estableix la normativa vigent.
3. Lhorari general del centre educatiu està regulat en larticle 69 del Decret 253/2019.
Lhorari general del centre sinicia en obrir les portes dentrada al recinte escolar i finalitza quan es tanquen. Els centres podran oferir un servei dobertura anticipada del centre.
La direcció del centre ha de vetlar per lorganització del període de temps daquest horari perquè es puguen dur a terme les activitats incloses en la programació general anual. Shi han dincloure almenys aquests aspectes:
a) Els dies, les hores i les condicions en què el centre ha destar obert, dacord amb la resolució que regula el calendari escolar.
b) La distribució horària de les activitats lectives, que ha de respectar els criteris pedagògics acordats pel claustre (en els centres públics) i el decret del currículum que estiga vigent.
c) La distribució horària de les activitats no lectives dels docents (reunions dòrgans de govern, reunions dòrgans de coordinació, etc.) sha de programar de manera que no interrompa lhorari lectiu dels alumnes.
4. El projecte educatiu podrà establir, en els centres dEducació Infantil i dEducació Primària, dos models diferenciats dorganització horària, un per a Educació Infantil i un altre per a Educació Primària:
4.1. Centres dEducació Infantil i Primària en letapa dEducació Primària
Lhorari lectiu setmanal per a cadascun dels cursos ha de ser, incloses les hores desplai, de 25 hores lectives, distribuïdes de dilluns a divendres i amb una duració, cadascuna de les sessions, dentre 45 i 60 minuts. Cada centre docent ha destablir un període de descans diari en la jornada lectiva que es realitze durant el matí, preferentment entre les hores centrals, duna duració de 30 minuts que es podrà dividir en dos períodes.
4.2. Centres educatius dEducació Infantil i col·legis dEducació Infantil i Primària en letapa dEducació Infantil
Ateses les característiques daquesta etapa, la distribució de temps i dels processos educatius dactivitat escolar han dorganitzar-se de forma flexible, amb un enfocament globalitzador, que permeta respectar els ritmes individuals de descans, de seguretat, de realització i comunicació, alimentació, higiene i joc dels xiquets i les xiquetes; per tant, lhorari general del centre ha despecificar:
a) Lhorari lectiu del centre.
b) Lhorari en què estaran disponibles, per a lalumnat, cadascun dels serveis i les activitats extraescolars i les instal·lacions del centre.
c) Les hores i les condicions en les quals el centre ha de romandre obert i a disposició de la comunitat educativa.
Cada centre dEducació Infantil i els col·legis dEducació Infantil i Primària, en letapa dEducació Infantil, hauran delaborar els horaris i determinar les seues condicions i flexibilitat, en funció de les necessitats infantils i de les famílies. Lhorari general del centre ha de respondre a les necessitats de lalumnat, a les condicions de lentorn i als condicionants que les dues situacions produeixen diàriament, per la qual cosa sha de facilitar la incorporació de lalumnat al centre amb criteris de flexibilitat, dins del marc dobertura establit amb caràcter general.
Els centres que imparteixen letapa dEducació Infantil tenen autonomia per a organitzar lhorari desplai, el temps del qual ha de ser dentre 45 minuts i una hora al dia, que podran distribuir-se en dos períodes i han de procurar, quan la jornada lectiva es realitze íntegrament de matí, que el segon període de descans assegure una ingesta anterior al temps de menjador.
En letapa dEducació Infantil sha de tindre en compte el que estableix larticle 11 sobre horari del Reial decret 95/2022, d1 de febrer, pel qual sestableix lordenació i els ensenyaments mínims de lEducació Infantil.
5. Lhorari del centre ha de garantir el període lectiu obligatori i el temps necessari per a realitzar, si és el cas, el servei de menjador escolar, i afavorir lobertura anticipada i el desenvolupament dactivitats extraescolars.
6. La direcció dels centres públics i les persones titulars dels centres privats sostinguts amb fons públics podran sol·licitar la modificació de la jornada escolar que tinguen establida seguint el procediment establit per aquesta ordre i per la normativa vigent aplicable, i satendran prioritàriament els interessos, les necessitats i les característiques de lalumnat i de les seues famílies.
Article 4. Les activitats extraescolars
1. Es consideren activitats extraescolars tant les que es realitzen dins de la jornada escolar, però fora del període lectiu, com les que es desenvolupen totalment fora de la jornada escolar.
2. En els centres educatius públics, a la finalització del període lectiu o del període de menjador en el cas que lhorari lectiu siga de matí, el centre educatiu ha de romandre a disposició de les associacions de famílies de lalumnat del centre educatiu i/o lajuntament per a realitzar les activitats extraescolars i, dacord amb el que estableix larticle 74 del Decret 253/2019, la utilització dels espais del centre per les associacions de mares i pares de lalumnat serà prioritària sobre la que puga realitzar qualsevol altra associació o organització aliena a la comunitat escolar.
Les persones físiques o jurídiques autoritzades per a lús dedificis educatius han de contractar, en tots els casos, una pòlissa dassegurances que done cobertura sobre la responsabilitat civil i la del personal al seu servei, que derive de lús i de lactivitat, pels danys i els perjudicis que per lactivitat es puguen ocasionar mentre es realitza.
3. Les activitats extraescolars organitzades en la jornada escolar fora de lhorari lectiu han de ser de qualitat, no han de tindre caràcter lucratiu i, en el cas dels centres de jornada lectiva realitzada íntegrament en període de matí, han de ser doferta obligada per al centre i voluntàries per a les famílies. La Conselleria dEducació, Cultura i Esport ha destablir les mesures necessàries per a garantir que cap alumne o alumna en quede exclòs per motius econòmics, per a la qual cosa es publicarà una resolució anual que especifique les seues condicions i característiques. En tot cas, als centres privats sostinguts amb fons públics serà aplicable larticle 51.3 de la LODE (Llei orgànica 8/1985, de 3 de juliol, reguladora del dret a leducació).
4. Lorganització de les activitats extraescolars de caràcter voluntari sha de preveure dins de la jornada escolar a través duna planificació dactivitats pedagògiques que reflectisca la coordinació entre el temps escolar lectiu i no lectiu. El temps escolar no lectiu sha dorganitzar en forma de tasques o projectes que, amb un caràcter més lúdic, presenten una coherència interna i permeten afavorir aprenentatges actius per a lalumnat dins dun mateix marc organitzatiu. També es podrà reservar un temps al llarg de la setmana per a joc lliure i/o descans, sota supervisió, per la importància que té en el desenvolupament global de lalumnat.
5. Les accions programades han de ser inclusives, han de contribuir a la normalització lingüística del valencià i han datendre la diversitat i la igualtat de gènere: no han de fomentar el sexisme, lagrupació per sexes ni la perpetuació de rols o models de masculinitat/feminitat preestablits.
6. La ràtio entre alumnat i monitor o monitora per a les activitats extraescolars ha dajustar-se al tipus dactivitat i en cap cas serà superior a la ràtio establida amb caràcter general per a les activitats lectives. En el cas de tornejos o esdeveniments esportius en els quals participen o competisquen dos grups dalumnes en una mateixa activitat esportiva, podrà superar-se el nombre dalumnes descrit anteriorment, però shaurà de mantindre la proporció ràtio-alumne-monitor de cada grup.
7. El nombre dactivitats i la seua duració han destar definides en la sol·licitud de modificació de la jornada, així com el finançament daquestes, si nhi ha. Caldrà detallar el grau dimplicació de lajuntament, les entitats culturals i esportives, les associacions i les institucions col·laboradores. Sha dassenyalar lòrgan responsable de lorganització i el finançament de cada activitat, així com la participació econòmica de lalumnat, si és el cas.
8. En la memòria final de curs shan dincloure les implicacions per al centre dels aspectes més rellevants de laplicació de la nova distribució horària, així com lavaluació qualitativa sobre el funcionament i els resultats de les activitats extraescolars implementades en el curs.
9. Les activitats extraescolars incloses en la jornada escolar han dincloures en la programació general anual (PGA) i han de comptar amb laprovació del consell escolar del centre o de la titularitat del centre en el cas dels centres privats sostinguts amb fons públics.
10. Les activitats extraescolars en els centres han de complir els requisits següents:
a) Latenció en horari no lectiu ha destar garantida a través de lactuació cooperativa i coordinada del claustre de professorat, de lajuntament del municipi, de lAFA/AMPA (o APA) i daltres organitzacions que participen en les activitats extraescolars.
b) La direcció del centre ha de garantir lobertura de les instal·lacions escolars, mentre sefectuen les activitats extraescolars si són en període de vesprada, amb la presència, almenys, dun membre del professorat i dun membre de lequip directiu, o en qui delegue, en cas que no puga estar present si lactivitat es realitza dins de la jornada escolar. Aquesta mesura no implicarà un augment dhores lectives ni complementàries del professorat.
c) Hi ha dhaver, si és el cas, un interval mínim duna hora i trenta minuts entre el període del matí i el de la vesprada.
d) Les activitats que es duguen a terme fora del recinte escolar, com la resta dactivitats del centre, han de reflectir-se també en la PGA, i lalumnat ha destar acompanyat per almenys un membre del claustre i tindre, a més, lautorització escrita dels pares, les mares, els tutors o les tutores legals de lalumnat.
e) Els centres educatius han de garantir que les activitats extraescolars es programen i desenvolupen tenint en compte les mesures de salut i sanitàries vigents.
Article 5. Alumnat amb necessitats específiques de suport educatiu
Els centres ordinaris amb alumnat amb necessitats específiques de suport educatiu han de garantir la seua participació en les activitats extraescolars establides en la jornada escolar i han de concretar de forma explícita les mesures que sadopten per assegurar-hi la seua participació efectiva.
En aquest sentit, el personal educador ha de col·laborar amb la resta de professionals del centre en la planificació i el seguiment de les activitats complementàries que es realitzen dins de la jornada escolar, a fi de garantir la participació de lalumnat que atenen. Les seues tasques i lhorari seran els que estableix la normativa específica o el Pacte de la Mesa Sectorial de Funció Pública sobre millora de les condicions de treball del personal educador deducació especial que estiguen vigents.
Article 6. Sessions de consell escolar, reunions informatives i sessions de tutoria amb les famílies
Les sessions de consell escolar, dacord amb larticle 28.3 del Decret 253/19, han de dur-se a terme en dia considerat hàbil per a les activitats docents dacord amb el que sestableix en el calendari escolar i en un horari que facilite lassistència dels seus membres, preferentment fora de la jornada escolar.
Les reunions informatives a les famílies, les activitats extraescolars adreçades a les famílies i les sessions de tutoria amb els representants legals de lalumnat han destablir-se preferentment en horari de vesprada, fora de lhorari lectiu, o en un horari que permeta lassistència. Les famílies també podran sol·licitar puntualment un altre horari datenció per a tractar qüestions particulars de lalumne o lalumna si així ho acorden amb lequip docent.
Article 7. Menjador i transport escolar
1. La nova distribució horària del centre ha de garantir la continuïtat dels serveis de menjador i transport escolar en cas que sestigueren oferint amb anterioritat, així com la incorporació de nous serveis de menjador i transport per als centres, en cas que siguen necessaris.
2. El menjador no pot començar abans de les 12.00 h ni acabar després de les 15.30 h i ha dassegurar, en tot cas, que lalumnat dInfantil i de 1r i 2n de Primària dine en el primer torn. Lhorari ha de ser regular al llarg de tota la setmana.
3. Ha de quedar garantida latenció adequada en el menjador a lalumnat en els diferents torns, pel nombre de comensals, lespai disponible i el temps que es dedicarà al dinar.
4. En els centres que establisquen la jornada lectiva amb període únic de matí, lalumnat que faça ús del menjador escolar podrà abandonar el centre en finalitzar el període de menjador (segons lhorari establit en lannex VI) o a la finalització de la jornada escolar.
5. En els centres amb jornada lectiva amb període únic de matí, el servei de transport de retorn als domicilis siniciarà a la vesprada en finalitzar la jornada escolar.
TÍTOL II
Modalitats de jornada lectiva
i condicions per a la seua modificació
CAPÍTOL I
Jornada partida
Article 8. Modificació de la jornada escolar partida en centres que mantenen el temps escolar lectiu en dos períodes
1. En el cas de jornada partida (jornada lectiva distribuïda en sessions de matí i sessions de vesprada), aquesta es podrà desenvolupar entre les 08.30 h i les 17.00 h. La sessió de matí no podrà començar després de les 09.30 h. La sessió de vesprada no podrà tindre una duració inferior a una hora i trenta minuts ni acabar abans de les 16.00 h. Així mateix, sha de respectar un marge mínim dhora i mitja dhorari datenció a lalumnat de menjador.
2. Els centres docents han de disposar dun període de descans entre la jornada de matí i la jornada de vesprada, amb una durada mínima d1 hora i 30 minuts.
3. En tot cas, en letapa infantil els centres hauran de distribuir lhorari escolar de forma flexible, tenint en compte la perspectiva globalitzada daquesta etapa. Aquest horari ha de respectar les necessitats i els ritmes dactivitat, de joc i de descans de lalumnat.
Article 9. Procediment de modificació de lhorari de la jornada partida
1. Els centres amb jornada lectiva distribuïda en sessions de matí i sessions de vesprada, que vulguen acollir-se a un horari amb una vesprada formativa dels docents sense activitat lectiva o únicament vulguen modificar lhorari dentrada i deixida de lalumnat, sense canviar el tipus de jornada, han de sol·licitar lautorització a la direcció territorial competent en matèria deducació. En aquesta sol·licitud han dadjuntar a la petició una còpia certificada de lacta de la sessió del consell escolar del centre o el certificat de la voluntat de la titularitat del centre (en el cas dels centres privats concertats) en què conste el seu pronunciament favorable.
2. La sol·licitud de modificació de lhorari shaurà defectuar abans del 15 de juny del curs anterior al curs per al qual se sol·licita.
3. La Inspecció dEducació ha de comprovar si els horaris sadeqüen al que estableix la normativa vigent, si respecten els criteris establits i, a més, ha demetre linforme corresponent o, si és el cas, ha de requerir al centre la documentació pertinent. Una vegada vist linforme de la Inspecció dEducació, la direcció territorial, si és procedent, els autoritzarà.
4. Lhorari autoritzat per la direcció territorial competent en matèria deducació mantindrà la vigència mentre el centre educatiu no en sol·licite la modificació.
CAPÍTOL II
Jornada continuada
Article 10. Centres amb jornada lectiva partida que volen modificar-la per a realitzar la jornada continuada
1. La modalitat de jornada escolar continuada (jornada lectiva realitzada íntegrament en període de matí) és aquella en la qual les activitats lectives per a lalumnat simparteixen en horari de matí, de dilluns a divendres, durant tot el curs acadèmic, i ha de comptar amb un projecte datenció a lalumnat en horari de vesprada (activitats extraescolars), que done una resposta adequada a les necessitats derivades segons el context de lalumnat.
2. LAdministració educativa podrà revocar lautorització de modificació a un centre escolar en el cas dincompliment de les condicions establides en aquesta ordre, o de constatar-se que no sestà aplicant lorganització de la jornada escolar tal com estava previst, mitjançant un informe previ de la Inspecció dEducació, i, en conseqüència, es mantindrà la jornada que tinguera el centre abans de lautorització.
En tot cas, es garantirà el tràmit daudiència al centre conforme al que preveu larticle 82 de la Llei 39/2015, i es motivarà la resolució adoptada.
3. Els centres impossibilitats per a dur a terme les activitats extraescolars tal com estaven definides en el seu projecte, sense poder garantir el seu desenvolupament, perdran la seua autorització i hauran de tornar a la jornada escolar amb activitat lectiva distribuïda en període de matí i període de vesprada, llevat que es modifiquen les activitats extraescolars i aquestes complisquen les condicions que determina aquesta ordre i siguen aprovades pel consell escolar o per la titularitat del centre (en el cas dels centres privats concertats).
Article 11. Centres rurals agrupats i centres incomplets
1. Centres rurals agrupats (CRA)
Atesa lespecificitat dels CRA, durant el desenvolupament de les activitats extraescolars previstes en la modificació de la jornada escolar, quan sopte per realitzar-la íntegrament en període de matí, hi ha dhaver, com a mínim, un membre de lequip directiu en un dels aularis i, a més, un membre del claustre en cadascun dels altres aularis. A més a més, considerant la seua singularitat, els CRA han de dedicar a activitats extraescolars un mínim de tres vesprades per aulari.
En cas que el professorat itinerant haja de romandre en el centre durant les activitats extraescolars previstes en la nova distribució horària, aquest ho ha de fer en el centre en què haja impartit, com a mínim, lúltima sessió del període lectiu de matí.
2. Centres incomplets
En els centres incomplets, definits per no disposar de tots els nivells o cicles dEducació Infantil o dEducació Primària, atesa la seua singularitat, durant el desenvolupament de les activitats extraescolars previstes en la modificació de la jornada escolar, quan sopte per realitzar-la íntegrament en període de matí, hi ha dhaver, com a mínim, un membre del claustre de professorat.
CAPÍTOL III
Jornada lectiva flexible o mixta
Article 12. Modificació de la jornada en centres lactivitat lectiva dels quals serà una combinació de jornada partida i continuada
1. La modalitat de jornada escolar flexible o mixta és aquella en la qual les activitats lectives per a lalumnat han dimpartir-se en horari de matí i en aquelles vesprades que determine lhorari que sestablisca en el projecte, que podrà alternar dies dhorari lectiu de matí i vesprada amb dies dhorari lectiu únicament matinal.
2. En tot cas en les vesprades que no hi haja activitat lectiva es garantirà la realització dactivitats extraescolars fins a les 17 hores.
TÍTOL III
Procediment per a la modificació de la jornada
escolar amb alteració del període lectiu
CAPÍTOL I
Condicions generals
Article 13. Modificació de la jornada escolar amb alteració dels períodes lectius
La modificació de la jornada escolar dels centres amb jornada partida i que vulguen que lactivitat lectiva siga desenvolupada en període únic o flexible, els centres amb jornada continuada que pretenguen passar a jornada partida o a jornada flexible, així com els centres que hagen establit una jornada flexible i vulguen passar a una jornada continuada o a una jornada partida, hauran de sol·licitar-ho amb el procediment que sestableix a continuació:
1. El procediment ha de ser iniciat, en primer lloc, pel consell escolar del centre una vegada aprovada la proposta de jornada per un mínim de 2/3 dels membres del consell escolar amb dret a vot convocat a lefecte. En el cas dels centres privats sostinguts amb fons públics, serà el titular del centre qui inicie el procediment esmentat.
2. En segon lloc, és necessària laprovació de la proposta de jornada per un mínim de 2/3 dels membres del claustre convocat a lefecte.
3. En la determinació del nombre de vots necessaris per a lobtenció de 2/3 dels vots positius del consell escolar i del claustre sentendrà, si aquest no és nombre enter, el resultat percentual elevat al nombre enter següent. El secretari o la secretària del centre ha dalçar lacta de cada votació, que ha dajustar-se en model i forma al que estableix lannex II (consell escolar) o lannex III (claustre), respectivament, de la present ordre.
4. La direcció o titular del centre educatiu ha de notificar a lajuntament de la localitat la proposta de la modificació de lhorari general del centre aprovat pel consell escolar del centre (en el cas de centres públics) (annex IV).
5. La proposta de jornada escolar ha de contindre la distribució horària i la descripció i el caràcter de les activitats extraescolars, del menjador i transport escolar, si és el cas (annex VI).
6. Una vegada aprovada la proposta pel consell escolar i el claustre, o presa la decisió per la titularitat del centre (en el cas dels centres privats concertats), la direcció del centre ha de convocar una reunió informativa per a les famílies en un termini no superior a deu dies naturals des de laprovació de la proposta, en la qual sexpliquen les característiques del nou horari. Aquesta reunió sha de fer fora de lhorari escolar per a facilitar la participació dels pares, mares o representants legals de lalumnat.
Cal proporcionar per escrit, abans de la reunió, la proposta de modificació de la distribució horària i una breu descripció del caràcter de les activitats extraescolars de manera que siga coneguda i valorada per la comunitat educativa en el seu conjunt.
El secretari del centre alçarà lacta de la reunió informativa, que ha dajustar-se en model i forma al que sestableix en lannex V de la present ordre.
7. Complits tots els tràmits anteriors, la direcció del centre públic o la persona titular dels centres privats sostinguts amb fons públics ha de sol·licitar la modificació de la jornada escolar (annex I).
8. La Inspecció dEducació ha demetre un informe sobre la sol·licitud de modificació de la jornada relatiu al grau de compliment del que estableix la present ordre (annex VII).
Article 14. Condicions de la proposta de distribució horària
La proposta de distribució horària atendrà les condicions següents:
1. Lhorari complementari del professorat ha dorganitzar-se amb criteris deficàcia tenint en compte que aquest temps està dedicat a la coordinació docent, la preparació dactivitats educatives, la formació permanent o qualsevol altra activitat pedagògica.
2. Lhorari setmanal del professorat, en els centres públics que desenvolupen un model de jornada continuada, ha dincloure, com a mínim, una vesprada de dues hores de les hores de dedicació al centre, comuna per a tot el professorat per tal de garantir les tasques de coordinació. La sessió o les sessions de vesprada de dedicació al centre duna durada igual o superior a les dues hores no podran ser immediatament consecutives a lhorari lectiu de lalumnat. Caldrà un interval mínim duna hora.
CAPÍTOL II
Documentació per a la sol·licitud
Article 15. Documentació per a la sol·licitud de modificació de la jornada escolar
La direcció del centre públic o la titularitat del centre sostingut amb fons públic per a obtindre lautorització de la modificació de la jornada escolar haurà de presentar a la direcció general competent, en el calendari establit per la resolució anual de convocatòria, la documentació següent:
1. Sol·licitud de modificació de la jornada escolar (annex I).
2. Acta de votació del consell escolar (annex II) o certificat de la voluntat de la titularitat del centre (en el cas dels centres privats concertats).
3. Acta de votació del claustre (annex III).
4. Document que faça constància de la notificació a lajuntament de la localitat de la proposta aprovada pel consell escolar titularitat del centre (en el cas dels centres privats concertats) i el claustre (annex IV).
5. Acta de la reunió informativa als pares, mares o representants legals de lalumnat (annex V).
6. Document que continga la proposta de jornada escolar amb la distribució horària i la descripció i el caràcter de les activitats extraescolars, així com les concrecions, si és el cas, del menjador i transport escolar (annex VI).
Article 16. Remissió de la documentació i lesmena
1. La direcció o el titular del centre educatiu ha de remetre la documentació que sindica en larticle 15, amb el procediment establit per la resolució anual de convocatòria, per via telemàtica.
2. La Inspecció dEducació ha de sol·licitar al centre, si cal, les correccions escaients.
3. La direcció general competent en matèria dordenació acadèmica, previ informe de la Inspecció dEducació (annex VII), emetrà un informe sobre el compliment de les condicions per a la modificació de la jornada.
4. El procediment desmena de la proposta del centre sajustarà a larticle 68 de la Llei 39/2015, i el termini de presentació serà de deu dies hàbils des de la notificació de la direcció general competent en matèria dordenació acadèmica, que emetrà una resolució en aquest sentit.
CAPÍTOL III
Procés de consulta
Article 17. Consulta a les famílies
Una vegada obtingut linforme favorable de la direcció general competent sobre la proposta de modificació de la jornada, la consulta a les famílies tindrà caràcter obligatori i haurà de realitzar-se dacord amb el procediment descrit en el present capítol III.
Article 18. Comissió de coordinació del procés
1. Constitució
Per a dur a terme la consulta entre tots els pares, mares o persones que exercisquen la tutela de lalumnat, sha de constituir en el centre una comissió de coordinació del procés composta per cinc membres: la direcció, que ocuparà la presidència en els centres públics, mentre que en els centres privats sostinguts amb fons públics serà la direcció pedagògica; tres pares, mares, tutors o tutores de lalumnat, triats per sorteig dentre les persones representants del sector en el consell escolar o del cens de pares, mares, tutors o tutores, i la persona que exercisca de secretari o secretària del consell escolar, amb veu i vot, que actuarà com a tal i alçarà acta de les sessions.
Les persones que ocupen la direcció dels centres han dorganitzar en el centre educatiu, en acte públic o en presència del consell escolar del centre i amb les degudes garanties de publicitat i igualtat, el sorteig de les persones integrants, titulars i suplents, de la comissió coordinadora; per a la qual cosa hauran de tindre elaborats els censos electorals que posteriorment han de ser aprovats per la junta.
Sha de preveure el nomenament dun nombre de suplents del sector de mares i pares, tutors o tutores designats també per sorteig.
La comissió de coordinació del procés ha de constituir-se en un termini no superior a cinc dies lectius a partir de linforme emés per la direcció general competent, tal com determina larticle 16.3 daquesta ordre.
2. Competències de la comissió de coordinació del procés
Les competències que satribueixen a la comissió de coordinació del procés són les següents:
a) Aprovar i publicar el cens electoral elaborat per lequip directiu.
b) Concretar lhorari de votació.
c) Organitzar el procés de votació.
d) Promoure la constitució de la mesa de votació i el sistema de substitució dels titulars.
e) Rebre els vots emesos per correu i entregar-los a la mesa de votació el dia de la seua constitució amb antelació a lescrutini dels vots.
f) Resoldre les reclamacions presentades al llarg del procés consultiu.
g) Adoptar les mesures necessàries perquè el procés de votació que sestableix en aquesta ordre no afecte el normal desenvolupament de les activitats lectives i no lectives del centre.
3. En la composició de la comissió de coordinació es tindrà en compte una presència paritària de dones i homes dacord amb larticle 14.4 de la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes i larticle 10 de la Llei 9/2003, de 2 dabril, de la Generalitat, per a la igualtat entre dones i homes.
Article 19. Cens electoral
1. El cens electoral ha de comprendre una llista alfabètica amb els cognoms, el nom i el DNI, NIE o passaport dels corresponents mares, pares, tutors o tutores legals. Per a la confecció del cens, cal considerar només lalumnat que es trobe matriculat en el centre des densenyaments dEducació Infantil a 5é dEducació Primària, en el curs escolar que es faça la votació. El director o la directora elaborarà el cens electoral que ha dexposar-se al tauler danuncis del centre.
2. Contra el cens provisional es podran presentar reclamacions davant de la comissió de coordinació del procés en el termini de tres dies naturals des de la publicació. Aquestes reclamacions han de ser resoltes el dia lectiu següent i, a continuació, sha dexposar el cens definitiu en el tauler danuncis i en la pàgina web del centre.
3. Respecte de la publicació del cens, shan dadoptar les cauteles necessàries sobre protecció de dades que estableix la disposició addicional setena de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.
Article 20. Calendari per a la votació de les famílies
1. El mateix dia de la seua constitució, la comissió de coordinació del procés ha de fixar el lloc i lhorari per a dur a terme la votació del projecte de modificació, i aprovarà el cens provisional, que ha de publicar-se en el tauler danuncis del centre lendemà de ser aprovat.
2. Una vegada publicat el cens definitiu, i en un termini no superior a tres dies naturals, la comissió de coordinació del procés ha de dur a terme el sorteig públic per a designar els tres pares, mares, tutors o tutores dalumnes que han de formar part de la mesa de votació, així com els seus suplents.
3. El text de la consulta que ha de figurar en la papereta de votació serà el que sindica en lannex VIII. La papereta ha destar a disposició de les famílies en un termini no superior a tres dies naturals des de la constitució de la comissió de coordinació.
4. La consulta ha de tindre lloc quan determine la direcció general competent, abans de linici del període dadmissió de lalumnat, en la resolució que es publique a lefecte.
5. El dia de la consulta, abans de lhora fixada per la comissió de coordinació del procés per a linici de les votacions i en el lloc determinat per a lacte, ha de procedir a constituir-se la mesa de votació.
Article 21. Mesa de votació
1. La mesa de votació sha de constituir el dia fixat per a la votació, amb antelació a lacte de la votació, en el lloc determinat per la comissió de coordinació, que ha de ser lencarregada de conservar lordre, vetlar per la integritat del sufragi i realitzar lescrutini.
El centre ha de comptar amb una urna o element similar que puga utilitzar-se amb aquesta finalitat. Abans diniciar les votacions, es precintarà en presència de tots els membres de la mesa electoral.
2. La mesa de votació ha destar integrada per la persona que exercisca la direcció, que actuarà de president o presidenta, el secretari o secretària del centre, que actuarà com a secretari o secretària de la mesa, i tres pares, mares, tutors o tutores legals dalumnes, integrants del cens electoral, designats per sorteig públic per lequip directiu.
Quan, per causa justificada, alguna de les persones triades per sorteig no puga formar part de la mesa electoral, en podrà formar part la persona voluntària del sector de les famílies, sempre que reunisca els requisits que estableix aquesta ordre. Si hi ha més duna persona voluntària, es dirimirà per sorteig.
En cas dabsència, la presidència i la secretaria seran substituïts pels suplents triats per sorteig entre els membres del claustre.
La comissió de coordinació del procés ha de preveure el nomenament dun nombre de suplents, designats també per sorteig, que garantisca la presència en la mesa de tres pares, mares, tutors o tutores.
3. Podran actuar com a persones supervisores de la votació entre tres o quatre pares, mares, tutors i tutores de lalumnat inclosos dins del cens electoral, que hagen sigut proposats per lassociació o les associacions de mares i pares de lalumnat, legalment constituïdes en el centre, o que presenten un mínim de vint avals daltres membres del cens.
4. Contra les decisions de la mesa de votació, es podran presentar reclamacions, dins dels dos dies naturals següents, davant de la comissió de coordinació del procés, que resoldrà en el mateix dia.
5. En els centres rurals agrupats podran organitzar una mesa de votació en cadascuna de les localitats. Serà lequip directiu lencarregat dorganitzar-les, supervisar la seua constitució i traslladar les urnes a la seu del CRA per al recompte conjunt.
En aquests centres podrà constituir-se la mesa en cada aulari amb 3 membres: un del claustre de professors, que exercirà de secretari o secretària, i els altres dos triats per sorteig entre els pares, les mares, els tutors o les tutores legals dalumnes integrants del cens electoral, designats per sorteig.
Article 22. Procediment de votació
1. El vot ha de ser directe, secret i no delegable, sha defectuar a través de la papereta de votació i pot ser emés per correu certificat.
2. La comissió de coordinació del procés, a fi de facilitar lassistència dels votants, ha de fixar la data (dacord amb la resolució de convocatòria), el lloc on sha de dur a terme la votació i el temps durant el qual podrà emetres el vot, que no podrà ser inferior a huit hores consecutives ni superior a deu hores, comptades a partir de linici de lhorari lectiu corresponent a la jornada de matí.
Així mateix, la comissió de coordinació del procés ha destablir els mecanismes de difusió que garantisquen la informació suficient a totes i cadascuna de les famílies del procés de votació, i sha de publicar, almenys, en el tauler danuncis del centre i, si és el cas, en la pàgina web del centre perquè puga ser coneguda per totes les famílies.
3. Cada pare, mare o tutor o tutora legal ha demetre només un vot. Les famílies monoparentals o aquelles en les quals només hi haja un tutor o tutora legal disposaran de dos vots.
4. Acreditació de votants: les persones amb dret de vot hauran dacreditar-se davant de la presidència de la mesa de votació per mitjà de document nacional didentitat, NIE, passaport o permís de conduir vigents i originals. Seran admesos també els justificants, emesos per lautoritat competent, que donen fe que el títol en qüestió es troba en tràmit demissió.
5. Acreditació de les famílies monoparentals: les famílies monoparentals han dacreditar la seua situació per mitjà del llibre de família, títol de família monoparental o certificat oficial expedit pel Registre Civil, vigent en el moment de la votació, dacord amb el que estableix el Decret 19/2018, de 9 de març, del Consell, pel qual es regula el reconeixement de la condició de família monoparental a la Comunitat Valenciana. Seran admesos també els justificants, emesos per lautoritat competent, que donen fe que el document en qüestió està concedit i es troba en tràmits demissió.
Article 23. Vot per correu
1. Per a facilitar lexercici del vot a les persones que pretenguen realitzar-lo amb la modalitat de vot per correu, els centres han de proporcionar als sol·licitants, amb antelació suficient, la papereta de votació i dos sobres per a entregar-lo de manera confidencial.
2. Les persones que facen ús del vot per correu han denviar el sobre de votació per correu certificat al centre. Per a garantir el dret al secret del vot, la identitat de la persona votant i evitar possibles duplicitats, sutilitzarà el sistema de doble sobre. El sobre exterior ha danar acompanyat de la fotocòpia del DNI o document acreditatiu equivalent, i, a més, un sobre tancat amb la papereta de votació en linterior.
3. Els vots emesos per correu han dincorporar-se a lurna després de la finalització de la votació presencial i abans de fer lescrutini. La mesa de votació ha de comprovar que les persones votants que utilitzen la modalitat de vot per correu estan incloses en el cens electoral i que no hagen emés un vot presencial.
4. En cas dobservar-se duplicitats entre els vots rebuts per correu, aquests seran considerats nuls. Els vots rebuts una vegada acabat el període de votació no es tindran en compte.
Per a ser considerats vàlids els vots per correu, han destar en poder de la mesa electoral abans dacabar el període de votació.
Article 24. Escrutini
1. Una vegada finalitzada la votació, la mesa de votació ha de procedir a lescrutini dels vots. Efectuat el recompte daquests, que ha de ser públic, ha destendres una acta (annex IX), signada per tots els components de la mesa, en la qual cal fer constar el resultat de la votació, i ha de ser remesa el mateix dia de la votació a la comissió de coordinació del procés.
La mesa de votació farà públics els resultats de les votacions una vegada finalitzat el recompte de vots. Una còpia de lacta corresponent serà col·locada en la pàgina web i al tauler danuncis del centre mitjançant la certificació del secretari o secretària del centre. Els originals de les actes quedaran sota custòdia de la comissió de coordinació del procés de cada centre.
2. A les persones supervisores acreditades es facilitarà un certificat del contingut de lacta, si ho sol·liciten.
3. Les decisions de la mesa electoral podran ser recorregudes davant de la comissió de coordinació del procés en el termini de dos dies naturals comptats a partir de lendemà del dia en què sadopten.
Article 25. Publicació i comunicació del resultat
1. La comissió de coordinació del procés ha de fer pública lacta amb el resultat definitiu de la consulta en el tauler danuncis i en la pàgina web del centre, una vegada resoltes les reclamacions que, si és el cas, shagen presentat contra les actuacions de la mesa de votació (annex X).
2. La comissió de coordinació del procés ha de traslladar lacta amb el resultat definitiu de la consulta al consell escolar del centre o a la titularitat del centre, en el cas dels centres privats concertats, i al claustre.
Article 26. Recursos i reclamacions contra el resultat electoral
1. Contra les decisions de la comissió de coordinació del procés constituïda en els centres docents públics es podrà interposar un recurs dalçada en el termini dun mes davant de la direcció territorial deducació corresponent, de conformitat amb la Llei 39/2015, d1 doctubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
La resolució daquest recurs, que posarà fi a la via administrativa, sha de dictar i notificar en el termini màxim de tres mesos. Transcorregut aquest termini sense que recaiga una resolució expressa, es podrà entendre desestimat el recurs.
2. Contra les decisions de la comissió de coordinació del procés dels centres privats concertats es podrà presentar, en el termini dun mes, una reclamació davant de la direcció territorial deducació corresponent, la resolució de la qual, que es dictarà en el termini màxim de tres mesos, posarà fi a la via administrativa.
Article 27. Arxiu i custòdia de documentació
La conservació o destrucció de la documentació sha de sotmetre al règim que estableix larticle 84 de la Llei 4/1998, d11 de juny, de la Generalitat Valenciana, del patrimoni cultural valencià, i 11 de la Llei 3/2005, de 15 de juny, de la Generalitat, darxius, i les normes que les despleguen: Decret 189/2005, de 2 de desembre, del Consell de la Generalitat, pel qual es regula la Junta Qualificadora de Documents Administratius i el procediment de valoració, conservació i eliminació del patrimoni documental dels arxius públics, i lOrdre 3/2011, de 15 de març, de la Conselleria de Cultura i Esport, per la qual saprova el Reglament de composició, organització i funcionament del Consell Assessor dArxius de la Comunitat Valenciana.
CAPÍTOL IV
Autorització i resolució
Article 28. Procediment per a lautorització
1. La direcció general competent en matèria dordenació acadèmica publicarà la resolució anual de calendari amb les condicions que estableix aquesta ordre per a adequar el procediment de modificació de la jornada dels centres que ho sol·liciten en el curs corresponent. En lesmentada resolució sestablirà que el procediment de modificació no pot començar abans del 31 de desembre de lany natural en el qual sinicia el curs acadèmic i, en tot cas, una vegada constituït el consell escolar quan corresponga.
2. Tot el procés de sol·licitud de modificació ha de tindre lloc en el mateix curs acadèmic. Si en el curs acadèmic en què sinicia el procés té lloc la renovació del consell escolar del centre, la votació daquest òrgan es produirà una vegada es renove.
3. Els centres educatius han de remetre lacta definitiva de la consulta a les famílies sobre ladopció de la modificació de la jornada escolar a la direcció general competent en matèria dordenació acadèmica (annex X).
4. Perquè la direcció general competent aprove la proposta de modificació, es necessita almenys el vot favorable del 55 % de vots possibles.
Article 29. Resolució i vigència
1. La Direcció General dInnovació Educativa i Ordenació resoldrà autoritzant o denegant la modificació de jornada escolar dacord amb el compliment del procediment i dels requisits que estableix la present ordre. La resolució haurà de ser motivada, tenint en compte el que disposen els articles 88.3 i 35 de la Llei 39/2015, d1 doctubre.
Les resolucions seran emeses en el termini màxim dun mes a comptar de la data dentrada en la direcció general esmentada de lacta definitiva de la consulta de les famílies.
2. Una vegada aprovada la modificació de la jornada escolar, la seua vigència es mantindrà mentre no sinicie de nou el procediment de proposta de modificació pel consell escolar o la titularitat del centre en el cas dels centres privats sostinguts amb fons públics que estableix el títol III daquesta ordre.
3. LAdministració educativa informarà, mitjançant la publicació en la web de la conselleria competent en matèria deducació, sobre els centres autoritzats a modificar la distribució horària de la jornada escolar amb anterioritat a linici del període de presentació de sol·licituds de matrícula.
4. Els centres han dinformar de la modificació de la jornada escolar a la comunitat educativa i als ajuntaments en els quals subiquen.
5. En el cas que la consulta a les famílies siga desfavorable, podrà iniciar-se de nou el procediment establit en aquesta ordre amb una nova proposta del consell escolar o de la titularitat del centre en el cas dels centres privats sostinguts amb fons públics, que podrà efectuar-se transcorreguts tres cursos a partir del següent en què es va realitzar la consulta.
6. Contra la resolució de la direcció general es podrà interposar un recurs dalçada davant de la Secretaria Autonòmica dEducació i Formació Professional, en el termini dun mes a partir de lendemà de la recepció de la notificació de la resolució autoritzant o denegant el canvi de jornada, dacord amb el que disposen els articles 121 i 122 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
Article 30. Seguiment i avaluació
1. La Inspecció dEducació ha de vetlar pel correcte desenvolupament de la nova jornada establida.
La Inspecció dEducació ha de supervisar laplicació del que estableix aquesta ordre de jornada escolar, ha de realitzar un seguiment del pla dactivitats extraescolars i assessorar els centres docents sobre aquells aspectes que, en làmbit de les seues competències, requerisquen una atenció específica.
2. Els equips directius dels centres en els quals sautoritze la modificació de la jornada escolar han dincloure en la memòria escolar del primer curs en el qual saplique la nova jornada una anàlisi sobre el funcionament de la nova jornada.
DISPOSICIONS ADDICIONALS
Primera. Jornada escolar dels centres privats
Els centres privats que imparteixen Educació Infantil i Educació Primària establiran la jornada escolar i lhorari general del centre amb lautonomia que els reconeix larticle 25 de la Llei orgànica 8/1985, de 3 de juliol, reguladora del dret a leducació, i de conformitat amb el que estableix la normativa vigent que regula lordenació daquests ensenyaments.
Si el titular del col·legi privat ha decidit aplicar una modificació de la jornada escolar, ho ha de comunicar anualment, abans de l1 de juliol, a la direcció territorial deducació corresponent, que ho traslladarà a la direcció general competent en matèria dordenació acadèmica.
Segona. Règim econòmic dels centres
1. Per als centres públics, ladopció duna jornada escolar diferent de lordinària o general no ha de suposar, en cap cas, un increment de personal ni un increment de les despeses de funcionament.
2. Laplicació de la modificació de la jornada escolar en els centres privats sostinguts amb fons públics no ha de suposar, en cap cas, variacions en el finançament establit per lAdministració educativa a través dels mòduls econòmics que saproven en les lleis de pressupostos de la Comunitat Valenciana.
Tercera. Incidència pressupostària i necessitat de recursos
La implementació i el desplegament posterior daquesta ordre no podran tindre cap incidència en la dotació de tots i cadascun dels capítols de despesa assignats a la Conselleria dEducació, Cultura i Esport, i, en tot cas, shauran datendre amb els mitjans personals i materials que aquesta tinga assignats.
La modificació tampoc afectarà les condicions laborals del personal docent i no docent dels centres.
Quarta. Unitats per a lalumnat de 2 a 3 anys en escoles infantils de segon cicle en els Centres dEducació Infantil i Primària de titularitat de la Generalitat
Segons estableix la disposició addicional segona de lOrdre 21/2019, de 30 dabril, de la Conselleria dEducació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual es regula lorganització i el funcionament de les escoles infantils de primer cicle de titularitat pública, lorganització i el funcionament daquestes unitats es regularà de manera específica en la normativa que desplegue aspectes relatius a lorganització i el funcionament dels centres que imparteixen Educació Infantil de segon cicle i Educació Primària per a cada curs escolar.
Per a lalumnat de les aules de 2-3 anys ubicades en centres dEducació Infantil i Primària, a lhora destablir les jornades escolars, cal partir de les característiques de letapa de desenvolupament de lalumnat i de les necessitats fisiològiques de linfant. Per a lestructuració del temps dedicat a les propostes educatives i el temps de descans, sha de prioritzar el benefici i el benestar de les xiquetes i els xiquets, shan dafavorir les entrades flexibles i una distribució temporal per a lalimentació coherent amb ledat i les necessitats del grup.
Cinquena. Centres específics deducació especial
Les condicions especials daquests centres determinen que la jornada siga lestablida amb caràcter general, distribuïda en sessions de matí i vesprada. No obstant això, si els centres, per linterés general de lalumnat, valoren la possibilitat i conveniència de modificar lhorari dentrada i eixida de lalumnat, podran sol·licitar lautorització dacord amb el procediment que estableixen els articles 8 i 9 daquesta ordre.
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA
Única. Centres que van votar amb un pla específic dorganització de la jornada escolar en aplicació de lOrdre 25/2016, de 13 de juny, de la Conselleria dEducació, Investigació, Cultura i Esport, modificada per lOrdre 2/2018, de 16 de gener
Els centres que van votar un projecte, amb almenys el vot favorable del 55 % de vots del cens amb dret a vot, derivat de lOrdre 25/2016, de 13 de juny, de la Conselleria dEducació, Investigació, Cultura i Esport, modificada per lOrdre 2/2018, de 16 de gener, i el projecte aprovat pels esmentats centres no haja sigut anul·lat per sentència judicial ferma, podran optar entre:
1. Mantindre la vigència del projecte sempre que el consell escolar (per majoria de 2/3 dels membres) o la titularitat del centre, si és el cas, ladapte a aquesta ordre.
2. Iniciar el procediment de modificació de la jornada escolar amb les condicions i els requisits que estableix la present ordre.
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA
Única. Derogació normativa
Queda derogada lOrdre 25/2016, de 13 de juny, de la Conselleria dEducació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual es regulen les condicions i el procediment de sol·licitud i dautorització dun pla específic dorganització de la jornada escolar en els centres sostinguts amb fons públics del segon cicle dEducació Infantil i dEducació Primària de la Comunitat Valenciana, modificada per lOrdre 2/2018, de 16 de gener.
Queden derogades totes les disposicions del mateix rang que soposen al que disposa aquesta ordre.
DISPOSICIONS FINALS
Primera. Habilitació
Es faculta la persona titular de la direcció general competent en matèria dordenació acadèmica per a dictar les instruccions necessàries per al desenvolupament i compliment daquesta ordre, així com per a fer les adaptacions i modificacions, en cas que siga necessari, en els annexos que lacompanyen.
Segona. Caràcter no reglamentari dels annexos
1. Els annexos continguts en la present ordre no tenen rang reglamentari.
2. Es faculta la direcció general competent en matèria dordenació acadèmica per a la modificació dels annexos que conté aquesta ordre.
Tercera. Entrada en vigor
Aquesta ordre entrarà en vigor lendemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
València, 25 de febrer de 2022
El conseller dEducació, Cultura i Esport,
VICENT MARZÀ I IBÁÑEZ
Annexos
Annex I: Sol·licitud dautorització de modificació de la jornada escolar.
Annex II: Acta de votació del consell escolar del centre sobre la proposta de modificació de la jornada escolar o certificat de la voluntat de la titularitat del centre en el cas dels centres privats concertats.
Annex III: Acta de votació del claustre sobre la proposta de modificació de la jornada escolar.
Annex IV: Notificació a lajuntament de la localitat.
Annex V: Acta de la reunió informativa a les famílies sobre la proposta de modificació de la jornada escolar.
Annex VI: Contingut de la proposta de modificació de la jornada escolar.
Annex VII: Informe de la Inspecció dEducació en relació amb lavaluació de la correcta aplicació dels requisits de lordre de la modificació de la jornada escolar.
Annex VIII: Model de papereta per a participar en la consulta a les famílies sobre la modificació de la jornada escolar proposada pel centre escolar.
Annex IX: Acta descrutini de la consulta a les famílies.
Annex X: Acta definitiva de la consulta a les famílies.