RESOLUCIÓ de 27 de febrer de 2020, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual es convoquen set beques per a la realització de pràctiques professionals en matèria de treball i relacions laborals, en les dependències de la Direcció General de Treball, Benestar i Seguretat Laboral i els Serveis Territorials de Treball. [2020/2062]
(DOGV núm. 8755 de 05.03.2020) Ref. Base de dades 002159/2020
-
Anàlisi jurídica
-
Anàlisi documental
Origen de disposició: Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball Grup temàtic: Beques i pràctiques de formació
RESOLUCIÓ de 27 de febrer de 2020, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual es convoquen set beques per a la realització de pràctiques professionals en matèria de treball i relacions laborals, en les dependències de la Direcció General de Treball, Benestar i Seguretat Laboral i els Serveis Territorials de Treball. [2020/2062]
Mitjançant Ordre 22/2017, de 13 de desembre, de la Conselleria dEconomia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, saproven les bases reguladores que regeixen la convocatòria, concessió i acompliment de les beques de pràctiques professionals en els centres directius de la citada conselleria (DOGV 8191, 15.12.2017).
Larticle 7.3 de lesmentada Ordre estableix que la competència per a convocar i resoldre la concessió daquestes beques de pràctiques professionals correspon a la persona titular de la Conselleria dEconomia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball.
En la present resolució es convoquen ajudes, en la modalitat de beques, destinades a les persones joves titulades universitàries, perquè puguen complementar els coneixements adquirits en la formació acadèmica, a través del coneixement pràctic de lAdministració en execució de les competències en matèria de treball, mediació i conciliació laboral, procediment sancionador de les infraccions comeses en matèria laboral i de prevenció de riscos laborals, reclamacions i recursos previs a la via jurisdiccional social i relacions laborals.
En virtut del que sha exposat i, de conformitat amb el que estableixen els articles 160.4.b) i 166 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, dhisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, resolc:
Primer. Objecte
1. Convocar la concessió de set beques per a la realització de pràctiques professionals en matèria de treball i relacions laborals, dirigides a persones que es troben en possessió de la titulació de Diplomat en Relacions Laborals, Llicenciat en Ciències del Treball o Graduat en Relacions Laborals i Recursos Humans. Quatre beques aniran destinades a la realització de pràctiques professionals en les dependències de la Direcció General de Treball, Benestar i Seguretat Laboral i del Servei Territorial de Treball de València; mentre que les tres beques restants seran per a les dependències dels Serveis Territorials de Treball dAlacant, dues beques, i de Castelló de la Plana, una beca.
2. Aquestes beques tenen per objecte donar suport a la formació complementària, millora i especialització professional, i en particular, formar en els aspectes essencials de lacció administrativa en matèria de treball, en làmbit de les competències i funcions de la Direcció General de Treball, Benestar i Seguretat Laboral, de la Conselleria dEconomia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball. Entre aquestes competències sinclouen lexecució de les polítiques en matèria de treball, conciliació laboral, inspecció de treball i relacions laborals, destacant la gestió dexpedients sancionadors de lordre social i de prevenció de riscos laborals; lexercici de les funcions de mediació, arbitratge i conciliació laboral, i doficina pública de registre dactes electorals sindicals; la gestió dels registres administratius dassociacions empresarials, sindicals, de treballadores i treballadors autònoms, dempreses acreditades del sector de la construcció, dempreses de treball temporal; el registre dels convenis col·lectius de treball; el suport tècnic i administratiu al Consell Tripartit per al Desenvolupament de les Relacions Laborals i la Negociació Col·lectiva de la Comunitat Valenciana; o lexercici de les facultats en matèria de vagues, tancaments patronals i conflictes col·lectius en làmbit territorial de la Comunitat Valenciana.
3. La direcció tècnica, supervisió i tutoria de les beques sexercirà per la persona titular de la Subdirecció General amb competències en matèria de treball, o persona que la substituïsca, per a les beques que es desenvolupen en les dependències de la Direcció General de Treball, Benestar i Seguretat Laboral; i per les persones titulars dels Serveis Territorials de Treball de València, Alacant i Castelló de la Plana, per a les beques que es desenvolupen en les seues respectives dependències.
Segon. Bases reguladores de la convocatòria
Aquesta convocatòria es regirà per les bases reguladores aprovades per lOrdre 22/2017, de 13 de desembre, de la Conselleria dEconomia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual saproven les bases reguladores per a la concessió de beques per a la realització de pràctiques professionals en els centres directius de la citada Conselleria (dara endavant Ordre 22/2017), publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 8191, de 15 de desembre de 2017.
Tercer. Condicions de la concessió de la subvenció
El procediment de concessió daquestes beques es tramitarà en règim de concurrència competitiva i regiran els principis de publicitat, transparència, objectivitat, igualtat i no discriminació. Per a obtindre la condició de persona beneficiària de la beca haurà de reunir-se, al final de la presentació de les sol·licituds de la present convocatòria, la titulació de diplomatura en Relacions Laborals, llicenciatura en Ciències del treball o grau en Relacions Laborals i Recursos Humans, així com els altres requisits esmentats en lOrdre 22/2017.
Quart. Finançament
1. Les beques previstes en la present convocatòria es finançaran amb càrrec a la línia de subvenció S0530000, aplicació pressupostària 11.03.02.315.10 del capítol IV del pressupost de la Generalitat per a lexercici 2020, i el seu equivalent per a lexercici 2021, condicionada a lexistència de crèdit adequat i suficient en els pressupostos de la Generalitat per a lexercici 2021, segons el desglossament per anualitats següent:
Anualitat 2020: 54.659,50 euros (des de juny a desembre de 2020)
Anualitat 2021: 39.042,50 euros (des de gener a maig de 2021)
Import total màxim: 93.702,00 euros
2. Es procedirà al finançament de la quota dempresa de la Seguretat Social de les persones adjudicatàries de la present convocatòria, a càrrec de laplicació i codi de línia anteriors, pels imports que sestablisquen en la normativa vigent en la matèria, de conformitat amb el Reial decret 1.493/2011, de 24 doctubre, pel qual es regulen els termes i les condicions dinclusió en el règim general de la Seguretat Social de les persones que participen en programes de formació, en desenvolupament del que preveu la disposició addicional tercera de la Llei 27/2011, d1 dagost, sobre lactualització, ladequació i la modernització del sistema de Seguretat Social.
3. Les beques en matèria de treball que es convoquen, no estan subjectes a la política de la competència de la Unió Europea en matèria dajudes públiques i, per tant, no necessiten notificar-se prèviament a la Comissió Europea per a la seua autorització, atés que no reuneixen els requisits previstos en larticle 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, ja que per raó de la qualitat de les persones beneficiàries (graduades, diplomades o llicenciades universitàries), i de lobjecte de les beques (pràctiques professionals), aquestes accions subvencionables no afecten la competència ni els intercanvis comercials entre els Estats membres, i tampoc falsegen o amenacen de falsejar la competència, afavorint determinades empreses o produccions.
Cinqué. Quantia de les beques, pagament i justificació
Cadascuna de les beques estarà dotada amb 1.067,09 euros bruts mensuals, que es revisaran dacord amb el que es disposa en la resolució a la qual fa referència larticle 17.1 del Decret 132/2009, de 4 de setembre, del Consell, pel qual es regula la concessió de beques. Sobre limport esmentat, haurà de practicar-se la retenció corresponent a compte de limpost sobre la renda de les persones físiques i les altres que, en el seu cas, pogueren correspondre, així com la corresponent cotització a la Seguretat Social, en els termes establits en el Reial decret 1.493/2011, de 24 doctubre. A lefecte del pagament i justificació de les beques, caldrà ajustar-se al que estableix larticle 15 de lOrdre 22/2017.
Sisé. Durada de les beques
El període de durada de les beques serà de 12 mesos comptats des de la data que sindique en la resolució de concessió. Aquesta resolució haurà de ser objecte de publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. El període de durada podrà prorrogar-se, sense necessitat de nova convocatòria, per un període màxim de 12 mesos addicionals, sempre que existisca disponibilitat pressupostària adequada i suficient, i lexercici de lactivitat que sestiga efectuant així ho requerisca o aconselle. En tot el concernent a aquest punt, caldrà ajustar-se al que es disposa en larticle 6 de lOrdre 22/2017.
Seté. Termini i forma de presentació de la sol·licitud. Documentació que ha dacompanyar-shi
1. El termini per a la presentació de les sol·licituds serà de deu dies hàbils des de lendemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la present resolució de convocatòria.
2. Les persones aspirants presentaran exclusivament per via electrònica la seua sol·licitud i el curriculum vitae, segons models normalitzats. La presentació de les sol·licituds, i documentació que ha dacompanyar-se, sajustarà al que determinen els articles 10 i 11 de lOrdre 22/2017.
El formulari de la sol·licitud i del currículum estaran disponibles en la seu electrònica de la Generalitat, https://sede.gva.es, apartat serveis online, i, dins daquest, al tràmit de sol·licitud de beca dissenyat a lefecte.
En la sol·licitud de la beca sespecificarà la ciutat, seu de les dependències dels òrgans administratius (València, Alacant o Castelló de la Plana) a les quals es concorre, havent de presentar una sol·licitud per cada ciutat, en cas doptar-ne a més duna.
Amb la finalitat de reduir càrregues administratives a les persones interessades, al costat de la sol·licitud i el currículum no sacompanyarà cap documentació. Únicament, aquelles persones sol·licitants que siguen seleccionades per a la fase dentrevista hauran daportar la documentació acreditativa dels mèrits detallats en el currículum.
Huité. Criteris de valoració de les sol·licituds
1. Per a la valoració dels mèrits al·legats per les persones candidates sestarà al que es disposa en lAnnex I de la present resolució, annex en el qual es determina el barem que serà aplicable per a la concessió daquestes beques.
2. Tal com disposa larticle 8.1 de lOrdre 22/2017, el màxim de puntuació total a obtindre per les persones aspirants serà de 30 punts, dels quals 22,50 corresponen a la puntuació màxima dels apartats a) fins a e), i 7,50 punts corresponen a la segona fase del procés, apartat f entrevista del citat Annex I.
Nové. Òrgans competents
1. Lordenació i instrucció del procediment correspondrà a la Direcció General de Treball, Benestar i Seguretat Laboral de la Conselleria dEconomia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball.
2. La comissió avaluadora a què fa referència larticle 7 de lOrdre 22/2017 estarà integrada, en aquest cas, per les persones següents:
Presidència:
Titular: la persona titular de la Direcció General de Treball, Benestar i Seguretat Laboral.
Suplent: la persona titular de la Subdirecció General de Relacions Laborals.
Vocals titulars:
La persona titular del Servei de Relacions laborals i Gestió de Programes.
La persona titular del Servei dOrdenació Laboral.
Vocals suplents:
La persona titular del cap de Secció dAssistència Tècnica.
La persona titular del cap de Secció de Sancions.
Secretaria:
Una persona que forme part del personal tècnic de la Direcció General de Treball, Benestar i Seguretat Laboral.
La comissió avaluadora podrà ser assessorada pel personal tècnic o professional que es considere necessari, que podrà assistir a les sessions amb veu però sense vot.
3. Correspondrà la resolució de la concessió de les beques objecte de la convocatòria a la persona titular de la Direcció General de Treball, Benestar i Seguretat Laboral.
La resolució de concessió de la beca que es dicte dacord amb aquesta convocatòria, posarà fi a la via administrativa. Contra aquesta resolució podrà interposar-se recurs potestatiu de reposició davant lòrgan que la va dictar, en el termini dun mes comptat des de lendemà de la publicació; o bé, directament, recurs contenciós administratiu davant la Sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptat des de lendemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformitat amb el que disposa larticle 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, i això sense perjudici de poder interposar qualsevol altre que es considere oportú.
Deu. Tramitació del procediment. Mitjans de publicació dels diferents tràmits
El procediment de tramitació es durà a terme dacord amb el que sestableix en els articles 9, 10, 11 i 12 de lOrdre 22/2017.
La publicació de relacions i llistats que determina el procediment de selecció sefectuaran en la seu electrònica o portal institucional de la Generalitat en internet: https://sede.gva.es, així com en la pàgina web de la Conselleria dEconomia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball.
Onze. Termini de resolució i notificació
1. Vista la proposta motivada de resolució formulada per la comissió avaluadora, lòrgan competent per a resoldre dictarà la resolució de concessió.
El termini màxim per a dictar i publicar la resolució serà de tres mesos, a comptar des de lendemà a la publicació de la convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sense perjudici que puga ampliar-se en els termes que preveu la legislació bàsica del procediment administratiu comú.
Conclòs aquest termini sense que shaja dictat i publicat la resolució expressa, les persones interessades podran entendre desestimades les seues sol·licituds per silenci administratiu.
En el cas que quedara deserta alguna de les beques, lòrgan que resol podrà assignar-la a alguna de les altres dependències.
2. La resolució de concessió es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, amb expressió de la convocatòria, del programa i crèdit pressupostari al qual simputen les beques atorgades, les persones beneficiàries, les quantitats concedides i la seua finalitat.
La publicació de lesmentada resolució produirà els efectes de notificació a les persones interessades, dacord amb el que disposa larticle 45 de la Llei 39/2015, i sinserirà la informació corresponent en la seu electrònica o portal institucional de la Generalitat, https://sede.gva.es.
3. Així mateix, i en aplicació dels principis de publicitat, transparència, accés a la informació pública i bon govern, la resolució de concessió es publicarà en la Base de Dades Nacional de Subvencions i en la pàgina web de la Conselleria dEconomia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball.
Dotze. Efectes
La present resolució produirà efectes lendemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
Tretze. Recursos
Contra aquesta resolució de convocatòria, que posa fi a la via administrativa, de conformitat amb el que estableixen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, les persones interessades podran interposar els recursos següents:
Potestativament, recurs de Reposició davant el conseller dEconomia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, en el termini dun mes comptat des de lendemà de la publicació daquesta resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
Directament, Recurs contenciós administratiu davant la Sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, comptats a partir de lendemà de la publicació daquesta resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformitat amb el que es disposa en els articles 10, 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
Tot això sense perjudici que les persones interessades puguen exercitar qualsevol altra acció que estimen oportuna.
València, 27 de febrer de 2020. El conseller dEconomia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball: Rafael Climent González.
ANNEX I
Barem per a avaluar els mèrits al·legats per a la concessió
de beques per a la realització de pràctiques de formació complementària i especialització professional en matèria
de treball i relacions laborals
De conformitat amb el que es preveu en larticle 8 de lOrdre 22/2017, de 13 de desembre, de la Conselleria dEconomia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual saproven les bases reguladores per a la concessió de beques per a la realització de pràctiques professionals en els centres directius de la citada Conselleria, la valoració de les sol·licituds es realitzarà en atenció al barem següent:
a) Formació acadèmica: fins a un màxim de 13 punts.
1. Expedient acadèmic fins a un màxim de 10 punts:
La puntuació assignada a lexpedient acadèmic de la titulació coincidirà amb la nota mitjana ponderada de lexpedient acadèmic, segons certificat emés pel centre on shagen cursat els estudis, donant lloc a una valoració entre 5 i 10 punts.
Quan la ponderació shaja realitzat amb un sistema de puntuació de 0-4, saplicarà el que es disposa en els articles 4 i 5 de larticle 13 del Reial decret 1.267/1994, de 10 de juny, pel qual es modifica el Reial decret 1.497/1987, de 27 de novembre, pel qual sestableixen directrius generals comunes dels plans destudis dels títols universitaris de caràcter oficial, o per la normativa que els substituïsca.
2. Altres títols acadèmics oficials que no constituïsquen un requisit per a la concessió: fins a un màxim de 3 punts, conformement al detall següent:
Doctorat: 2 punts.
Altres llicenciatures o graus: 1 punt.
Altres diplomatures: 0,50 punts.
b) Coneixements de valencià: fins a un màxim de 250 punts.
1. Coneixement general, fins a un màxim d1 punt: es valoraran únicament els títols i certificats oficials de coneixement de la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià o homologats o equivalents, dacord amb els nivells establits en el Marc Europeu Comú de Referència per a les Llengües, conformement a lescala següent i puntuant-se exclusivament el nivell més alt acreditat:
Denominació anterior Denominació actual (Ordre 7/2017, de 2 de març, de la Conselleria dEducació, Investigació, Cultura i Esport)
(Nivells MCER) Punts
Oral Nivell A2 0,2
Elemental Nivell B1 0,4
Nivell B2 0,6
Mitjà Nivell C1 0,8
Superior Nivell C2 1
2. Coneixements especialitzats, fins a un màxim de 15 punts:
Es valoraran únicament els títols i certificats oficials de coneixement de la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià de les especialitats següents: Correcció de Textos, Llenguatge als Mitjans de comunicació i Llenguatge Administratiu, a raó de 05 punts cadascuna.
c) Coneixement didiomes de la Unió Europea, fins a un màxim d1 punt, valorant-se cada nivell superat de lA2, B1, B2, C1 i C2, dacord amb el Marc europeu comú de referència per a les Llengües, amb 0,20 punts.
Només es valoraran els títols expedits per les escoles oficials didiomes, universitats, ministeris o qualsevol organisme oficial acreditat. En el cas que el coneixement dun idioma sacredite per títol universitari i haja sigut valorat en lapartat a, no es podrà computar també en aquest apartat.
d) Cursos de formació relacionats amb lobjecte de la beca, fins a un màxim de 4 punts.
Es valoraren els cursos de formació i perfeccionament de durada igual o superior a 15 hores que hagen sigut cursats o impartits per la persona interessada, conformement a lescala següent:
De 200 o més hores, 3,00 punts
De 100 o més hores, 2,00 punts
De 75 o més hores, 1,50 punts
De 50 o més hores, 1,00 punts
De 25 o més hores, 0,50 punts
De 15 o més hores, 0,20 punts
Els cursos als quals haja assistit la persona interessada o que aquesta haja impartit sacreditaran mitjançant la documentació que certifique que eren part de loferta formativa dorganismes oficials o centres de formació reconeguts, i es valoraran per una sola vegada, amb independència dhaver cursat o impartit successives edicions del mateix curs. En cap cas es puntuarà en el present subapartat els cursos als quals es refereixen els anteriors apartats b i c daquest barem.
e) Altres mèrits: fins a un màxim de 2 punts.
Es valoraran els següents mèrits sempre que no siguen requisit ni es troben inclosos en la resta dapartats daquest article, i es troben degudament acreditats.
1. Estar en possessió dun Màster universitari en làmbit del Dret del Treball i de la Seguretat Social, que complisca els requisits de larticle 15 del Reial decret 1.393/2007, de 29 doctubre, pel qual sestableix lordenació densenyaments universitaris oficials, amb 1,5 punts.
2. Altres mèrits relacionats amb lobjecte de la convocatòria, fins a un màxim de 0,50 punts.
Es valoraran les publicacions darticles especialitzats relacionats amb lobjecte de la convocatòria.
f) Entrevista: fins a un màxim de 7,50 punts.
Una vegada efectuada la valoració dels mèrits dels apartats anteriors, la comissió avaluadora convocarà a les persones aspirants a una entrevista que versarà sobre els coneixements de la matèria objecte de les beques, les habilitats i aptituds de les persones candidates.
Per acord de la comissió avaluadora, podrà convocar-se a lentrevista a un nombre màxim daspirants o als qui superen una nota mínima en els apartats anteriors daquest barem. Igualment, establirà els criteris de ponderació que sutilitzaran per a determinar la puntuació de cada persona aspirant entrevistada. Aquests criteris es faran públics a través de lanunci pel qual sels cite a lentrevista.
Supòsits dempat
Els supòsits dempat es resoldran a favor de la persona que haja acreditat, mitjançant la certificació oportuna expedida per lòrgan competent, i per aquest ordre:
1) Estar afectada per una discapacitat igual o superior al 33 %,
2) Ser víctima de violència de gènere o ser víctima daccions terroristes, de conformitat amb la normativa vigent que siga aplicable en cadascun daquests supòsits.
En cas de persistir lempat dins daquesta prelació, satorgarà prioritat a la persona candidata que tinga la puntuació més gran, obtinguda en els apartats assenyalats a continuació, i per aquest ordre:
a) Formació acadèmica
b) Cursos de formació relacionats amb lobjecte de la beca
c) Entrevista
d) Coneixements de valencià.
e) Coneixement didiomes de la Unió Europea.
Si encara així persistira lempat, es dirimirà per ordre alfabètic de cognoms i nom, començant per la lletra que resulte triada, conforme el resultat del sorteig fet anyalment, en el qual es fixa lordre dintervencions de les persones aspirants a les proves selectives de la Generalitat Valenciana.