RESOLUCIÓ de 10 de març de 2022, de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, per la qual es convoquen, per a l'any 2022, subvencions a organitzacions no governamentals per al desenvolupament (ONGD), per al finançament de projectes d'acció humanitària d'ajuda a les víctimes de desastres naturals i conflictes armats, o a poblacions en situació de vulnerabilitat extrema. [2022/2177]
(DOGV núm. 9301 de 18.03.2022) Ref. Base de dades 002243/2022
-
Anàlisi jurídica
-
Anàlisi documental
Origen de disposició: Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica Grup temàtic: Ajudes Matèries: Cooperació al desenvolupament
RESOLUCIÓ de 10 de març de 2022, de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, per la qual es convoquen, per a l'any 2022, subvencions a organitzacions no governamentals per al desenvolupament (ONGD), per al finançament de projectes d'acció humanitària d'ajuda a les víctimes de desastres naturals i conflictes armats, o a poblacions en situació de vulnerabilitat extrema. [2022/2177]
La Llei 18/2017, de 14 de desembre, de la Generalitat, de cooperació i desenvolupament sostenible estableix en larticle 5 els instruments de la cooperació internacional al desenvolupament, i especifica que les actuacions i iniciatives de cooperació internacional al desenvolupament es desplegaran en els termes previstos en el pla director i es duran a terme a través de lacció humanitària, entre altres instruments.
El vigent Pla director de la cooperació valenciana sarticula fonamentalment, des dun enfocament de reducció del risc de desastres amb la funció de minimitzar vulnerabilitats i riscos en un territori per a la prevenció o limitació de limpacte advers damenaces, i des de la rehabilitació, i vincula lajuda demergència i la de desenvolupament sostenible.
LEstratègia dAcció Humanitària de la Comunitat Valenciana 2018-2022 pretén actualitzar el compromís de la Generalitat Valenciana en matèria dacció humanitària (AH), i la insereix de manera coherent en el conjunt desforços de la cooperació valenciana, i ladapta a les recents tendències i compromisos internacionals, ja que en el context internacional, en lúltima dècada, shan produït importants modificacions en lanomenat sistema humanitari, accelerades amb motiu de la celebració de la Cimera Humanitària Mundial.
En lOrdre 2/2021, de 26 de maig, de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, sestableixen les bases reguladores i el procediment de concessió de subvencions en règim de concurrència competitiva en matèria de cooperació internacional al desenvolupament.
De conformitat, amb el que es preveu en el Decret 105/2019, de 5 de juliol, del Consell, pel qual sestableix lestructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, així com el Decret 179/2020, de 30 doctubre, del Consell, pel qual aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, resolc:
Primer. Objecte
Convocar les subvencions, en règim de concurrència competitiva i a càrrec del pressupost de la Generalitat Valenciana de lexercici 2022, per al finançament de despeses corrents i dinversió, de projectes dacció humanitària dajuda a les víctimes de desastres naturals i conflictes armats, o a poblacions en situació de vulnerabilitat extrema, destinades a organitzacions no governamentals per al desenvolupament (dara endavant ONGD).
Segon. Bases reguladores de la convocatòria
1. Les bases per les quals es regeix aquesta convocatòria, són les contingudes en lOrdre 2/2021, de 26 de maig, de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, per la qual sestableixen les bases reguladores i el procediment de concessió de subvencions en matèria de cooperació internacional al desenvolupament (DOGV 9095, 28.05.2021), dara endavant, Ordre de bases.
2. En allò no previst en aquesta norma, les subvencions se sotmetran a la normativa bàsica de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (dara endavant LGS), i la normativa de desenvolupament, i al que estableix la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, dhisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions. Així mateix, satendrà al que es disposa en la legislació autonòmica en matèria de cooperació al desenvolupament.
Tercer. Finançament
1. Aquesta convocatòria de subvencions es finançarà a càrrec de les línies de subvenció següents, del pressupost de la Generalitat Valenciana per a lany 2022:
a) Línia S8303000, «Subvencions destinades a finançar projectes de desastres, conflictes humans i promoció i defensa de Drets Humans», dotada amb un import de 6.000.000,00 deuros, en el capítol IV, per al finançament de despeses corrents, en laplicació pressupostària 22.03.01.134.10.4.
b) Línia S5005000, «Subvencions a ONGD per a acció humanitària», dotada amb un import d1.000.000,00 deuros, en el capítol VII, per al finançament de despeses de capital, en laplicació pressupostària 22.03.01.134.10.7.
2. Els imports esmentats podran ser incrementats a conseqüència duna generació, una ampliació o una incorporació de crèdit que no requerirà una nova convocatòria, de conformitat amb el que es disposa en larticle 58, apartat 2, lletra a, punt quart, del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual saprova el Reglament de lLGS.
Quart. Actuacions subvencionables
1. Les actuacions a subvencionar en aquesta convocatòria consistiran en projectes dacció humanitària, que hauran de respondre a la finalitat objecte de la convocatòria i shan demmarcar en els principis de lacció humanitària reconeguts internacionalment i podran ser:
Actuacions demergència per a ajudar les víctimes de desastres naturals i conflictes armats, o poblacions en situació de vulnerabilitat extrema; orientades a garantir la seua subsistència, protegir els seus drets, defensar la seua dignitat i establir les bases del seu posterior desenvolupament.
Actuacions de postemergència encaminades a la rehabilitació i reconstrucció de les infraestructures físiques, econòmiques i socials, i la prevenció i reducció de la situació de vulnerabilitat de comunitats i poblacions víctimes de desastres del tipus que fora.
Actuacions dassistència a persones refugiades i desplaçades internes per motiu de conflictes armats o de guerres, i també de catàstrofes naturals quan la seua situació es prolonga en el temps, la prevenció de desastres, la denúncia de violacions dels drets humans associada habitualment a aquests col·lectius i els projectes de defensa daquests.
Actuacions demergència amb dones i població infantil víctimes de violència sexual i de gènere, mutilació genital femenina, tràfic de dones i xiquetes i altres agressions produïdes en moviments transfronterers o en el si dels seus països dorigen, dirigides a previndre, reduir el risc, promoure la resiliència, protecció de drets, enfortiment de serveis especialitzats i provisió datenció integral.
2. Les actuacions a subvencionar en aquesta convocatòria hauran de complir els següents requisits:
a) Podran executar-se en qualsevol país per a contribuir a donar resposta a les necessitats de vulnerabilitat de les persones que anualment pateixen crisis provocades per desastres i conflictes de diversa índole, dacord amb el que preveu el Pla director vigent.
b) Els projectes hauran dobtindre la puntuació mínima de 65 punts sobre 100, dels criteris objectius de valoració recollits en larticle 16 de lOrdre de bases.
c) Seran viables tècnicament i pressupostàriament. A lefecte daquesta convocatòria, no es considerarà que un projecte és viable tècnicament i pressupostàriament si lentitat avaluadora, en linforme de valoració tècnica i pressupostària, fa constar que en el seu pressupost validat hi haja minoració de la quantia a subvencionar sol·licitada inicialment en més dun 20 per 100 i que aquesta minoració de despeses pot afectar de manera determinant als objectius i resultats del projecte.
3. Limport màxim de la subvenció a percebre, per a cada projecte, no podrà ser superior a 350.000,00 euros.
4. Els projectes tindran un termini màxim dexecució de 12 mesos.
5. Les sol·licituds de subvenció podran incloure en la formulació del projecte i en el pressupost presentat, activitats de testimoniatge (accions de sensibilització i incidència en actors locals o internacionals relacionats amb les poblacions beneficiàries), vinculades a intervencions dacció humanitària, dins del termini dexecució, establit en lapartat anterior, per un import màxim d17.500 euros.
Cinqué. Entitats beneficiàries
1. Les entitats beneficiàries daquestes subvencions són les ONGD, individualment, o en agrupació amb una altra o altres ONGD, que complisquen els requisits següents:
a) Els exigits en larticle 11 de lLGS.
b) Acreditar que disposen de capacitat financera i de gestió per a realitzar el projecte subvencionable.
c) Estar inscrites en el Registre dAgents de la Cooperació Internacional al Desenvolupament de la Comunitat Valenciana, mitjançant resolució de lòrgan competent, abans de l1 de gener de 2021.
d) Tindre seu, domicili social o delegació permanent a la Comunitat Valenciana, inscrita en el Registre dAgents de la Cooperació Internacional al Desenvolupament de la Comunitat Valenciana.
e) Comptar amb base social (persones associades, afiliades o persones col·laboradores en cas de fundacions), de lONGD a la Comunitat Valenciana: sha dacreditar un número mínim de 15 persones entre totes aquestes categories, que tinguen residència a la Comunitat Valenciana.
f) Lentitat ha dhaver desenvolupat 10 activitats en làmbit de la difusió dels ODS, sensibilització o educació per a la ciutadania global a la Comunitat Valenciana durant els 3 anys anteriors a aquesta convocatòria. Sentén per activitat, una formació, un taller, una exposició, una xarrada o activitats anàlogues. Es consideren activitats diferenciades la mateixa actuació desenvolupada en diferents zones. No es tindran en compte les activitats en línia quan la majoria dels participants no siguen de la Comunitat Valenciana. No es consideraran les activitats de difusió en xarxes socials del treball de lentitat.
g) Acreditar experiència en la realització, individualment o en agrupació amb altres ONGD, dalmenys dos projectes executats dacció humanitària, en tercers països, finançats per administracions públiques o per entitats privades, que financen projectes dacció humanitària. En el cas que saporten com a experiència projectes finançats només per entitats privades, el finançament de cada projecte per part daquesta mena dentitats ha de ser dalmenys 10.000 euros. Sexclouen els projectes finançats només amb els fons propis de lentitat sol·licitant.
2. Quan una sol·licitud es presente per una agrupació dONGD, totes les ONGD que la integren tindran la consideració dentitats beneficiàries, i hauran de complir els requisits exigits per aquesta convocatòria. En el cas del requisit de la lletra g), de lapartat anterior, es prendrà com a referència la suma de projectes dexperiència i la suma dels imports subvencionats, de totes les entitats que participen en lagrupació.
3. No podran ser beneficiàries de subvencions, les entitats en les quals concórrega alguna de les circumstàncies previstes en larticle 13.2, de lLGS.
Sisé. Despeses subvencionables
1. Seran subvencionables les despeses corrents recollides en larticle 24 de lOrdre de bases, excepte les establides en els apartats a.1.J i M, en les condicions i percentatges recollits en aquesta norma. En la partida «dActivitats de testimoniatge en intervencions dacció humanitària», recollida en larticle 24.a.1.I, de lOrdre de bases, en cada projecte es podran finançar despeses amb un límit màxim de 17.500,00 euros.
2. Per a determinar el pressupost validat en la proposta de resolució de la convocatòria, sestableixen els supòsits següents en els quals es minoraran les despeses pressupostades en la valoració de les sol·licituds:
a) Les despeses que no estiguen recollides com a subvencionables en larticle 24 de lOrdre de bases.
b) Les expressament excloses en larticle 23.2 de lOrdre de bases.
c) Les que resulten innecessàries o supèrflues per a lexecució de les activitats proposades en el projecte.
d) Les despeses que es consideren sobredimensionades o excessives es minoraran parcialment per la quantitat que es considere excessiva.
e) Les despeses que estiguen incloses en una partida errònia, no es minoraran, llevat que una vegada incloses correctament sincórrega en el supòsit de lapartat següent.
f) Les despeses que excedisquen dels límits establits en una partida determinada, una vegada minorats els imports pels supòsits anteriors, es minoraran en la quantia que excedisca daquests límits.
g) Les aportacions en espècie o les aportacions financeres públiques o privades, no admeses. En aquest cas es minorarà la subvenció proporcionalment per la part en la qual sincomplisca el que sestableix en lapartat 4 daquest resolc, llevat que lentitat haja presentat declaració responsable en la qual assumeix el cofinançament no admés.
3. La quantia màxima subvencionable del salari o preu/hora corresponent als professionals de la Comunitat Valenciana i el personal tècnic, no podrà excedir de 3.100 euros bruts al mes, inclosos els costos socials totals corresponents a les cotitzacions a la Seguretat Social i els relatius a lIRPF. Els costos salarials del personal local adscrit al projecte hauran destar dacord amb els salaris mitjans, segons categoria professional, del país on es realitze la intervenció.
4. En el cas que existisca cofinançament del projecte presentat shaurà de seguir el que es disposa pels articles 4, 5 i 27 de lOrdre de bases.
Seté. Presentació de les sol·licituds i termini
1. Les sol·licituds es presentaran en el termini de 20 dies hàbils a comptar des de lendemà a la publicació de lextracte de la present convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. De conformitat amb larticle 31.1 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, la Direcció General de Cooperació Internacional al Desenvolupament prestarà assistència per a la presentació electrònica de les sol·licituds fins a les 15.00 hores de lúltim dia hàbil.
2. Cada entitat podrà presentar un màxim de dues sol·licituds de manera individual o en agrupació amb altres ONGD.
3. La presentació de la sol·licitud significa la plena acceptació del que es disposa en lOrdre de bases, i en aquesta resolució de convocatòria.
4. Les entitats sol·licitants, atés que són persones jurídiques i, per tant, estan obligades a relacionar-se amb la Generalitat a través de mitjans electrònics, en els termes de larticle 14 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (dara endavant LPAC), presentaran les sol·licituds exclusivament de manera telemàtica en la Seu Electrònica de la Generalitat Valenciana, accedint al cercador de tràmits i serveis en lURL
http://www.gva.es/va/inicio/atencion_ciudadano/buscadores/tramites_servicios.
També es podrà accedir en la pàgina web de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, en els URL http://www.cooperaciovalenciana.gva.es i http://participacio.gva.es. La presentació de la sol·licitud de manera diferent a la telemàtica prevista en aquest apartat determinarà lexclusió de la convocatòria.
5. Per a poder realitzar la presentació telemàtica, lentitat sol·licitant haurà de disposar dun sistema de signatura electrònica, dels admesos en la Seu de la Generalitat, dels següents tipus:
a) Certificat digital de persona jurídica o similar, que identifique convenientment a lentitat sol·licitant.
b) Certificat digital de la persona física, que conste inscrita com a persona representant de lentitat sol·licitant en el Registre de Representants de la Generalitat Valenciana, per a tramitar aquest procediment.
c) Excepcionalment, i per al supòsit que no es poguera presentar la sol·licitud de la manera prevista en algun dels dos supòsits anteriors, sadmetrà la presentació de la sol·licitud amb un certificat digital de la persona física que ostente la representació de lentitat sol·licitant per a realitzar la tramitació daquest procediment, si sacreditara documentalment aquesta representació davant el Registre dAgents de la Cooperació Internacional al Desenvolupament de la Comunitat Valenciana.
6. En el cas de sol·licituds presentades per una agrupació dONGD, la sol·licitud serà presentada per lentitat sol·licitant designada com a líder, en representació de les entitats que componen lagrupació.
7. La presentació de la sol·licitud telemàtica inclourà les declaracions responsables que estableixen les lletres b, c, d, e, f i g, de lapartat 1, de larticle 36 de lOrdre de bases.
8. Dacord amb el que es disposa en larticle 28 de lLPAC, la presentació de la sol·licitud de subvenció comportarà lautorització de lentitat sol·licitant, perquè la Direcció General de Cooperació Internacional al Desenvolupament (dara endavant òrgan gestor) obtinga directament dels òrgans administratius corresponents lacreditació del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, prevista en els articles 18 i 19 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual saprova el reglament de lLGS, així com lacreditació del compliment de la resta dobligacions derivades de lobtenció de subvencions, i en aquest cas les entitats no hauran daportar els corresponents certificats. En cas que lentitat sol·licitant sopose al fet que lòrgan gestor obtinga directament aquesta informació, haurà dindicar-ho expressament en el formulari telemàtic de sol·licitud, i quedarà obligada a aportar els documents acreditatius corresponents.
9. Els models de formularis i dannexos es troben en lURL de la sol·licitud esmentada, i en el web de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, en els URL
http://www.cooperaciovalenciana.gva.es i http://participacio.gva.es.
Huité. Presentació dels imports subvencionables
Tots els imports indicats en les diferents partides del pressupost subvencionable seran sense decimals, en nombres enters.
Nové. Documentació preceptiva
La sol·licitud haurà danar acompanyada de la documentació preceptiva següent:
1. Annex de memòria econòmica o pressupost del projecte, que reflecteix les partides pressupostàries de despeses que podrà comprendre el projecte, i que haurà de presentar-se obligatòriament en el model oficial de lapartat 9 del resolc seté.
2. Annexos a la memòria econòmica, on es relacionaran, les factures proforma, pressupostos professionals o peritatges sobre els costos i els immobles vinculats al projecte. Així mateix, juntament amb aquest document saportarà lacreditació documental de:
a) El possible cofinançament del projecte, quan siga necessari, que inclourà:
Les aportacions en espècie, adjuntant la declaració responsable de la persona física o jurídica que aporta els béns o serveis, juntament amb valoracions cadastrals o qualsevol altre document que corrobore la quantia de laportació valorada. I per a acreditar el valor del treball del personal voluntari es realitzarà declaració responsable, inclosa en lannex II. Quan es formule la línia de base saportaran els acords de voluntariat.
En el web de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica hi ha disponible un model dacord de voluntariat, dacord amb la normativa que ho regula.
Laportació financera dels projectes, en els casos en què procedisca, sadjuntarà declaració responsable de lentitat, acreditativa dels fons aportats com a cofinançament.
b) Factures proforma, pressupostos professionals o peritatges sobre els costos per unitat dels recursos a emprar, o altres documents probatoris, quan es tracte de despeses superiors a 6.000 euros, encara que siguen diferents conceptes de despesa, dun mateix proveïdor, però de naturalesa homogènia. Aquests documents hauran de preveure detalladament els treballs a realitzar, el nombre dhores emprades, limport dels treballs, la qualificació professional del personal i la data i el segell o signatura de lempresa o professional que emet les factures.
Lòrgan gestor podrà sol·licitar, quan ho considere necessari, factures proforma o pressupostos addicionals, o altres documents, que avalen els imports reflectits en el pressupost, als efectes que garantisquen ladequació a la despesa.
c) Documentació acreditativa de la titularitat i règim de propietat dels immobles vinculats al projecte, així com del seu valor.
d) En el cas que el projecte comprenga la construcció dhabitatges o infraestructures, shauran daportar els permisos dobra o documents que acrediten la conformitat de les autoritats locals.
3. Annex de personal vinculat al projecte, en el qual es relacionarà el personal del qual disposaran lentitat sol·licitant, les entitats en agrupació, si sescau, i lentitat sòcia local, vinculada a lexecució del projecte.
4. Annex de relació de projectes, en el qual shan de relacionar tots els projectes aportats com a experiència per les entitats sol·licitants, inclosa lentitat sòcia local.
5. Memòria de les entitats sol·licitants en la qual conste que es reuneixen les condicions de solvència i capacitat de gestió per a realitzar lactuació objecte de la subvenció. En el cas que no fora exigible encara legalment la presentació de la memòria de lúltim exercici, haurà de presentar-se la de lexercici anterior. Per a això, es podrà incloure, en el seu cas, documentació acreditativa de:
a) Les actuacions realitzades durant lúltim any natural anterior a la convocatòria.
b) Estat comptable i ingressos corresponents a lexercici anterior a la convocatòria, incloent-hi balanç de situació, compte de pèrdues i guanys i memòria econòmica de lany anterior, o bé les últimes auditades, tot això subscrit per persona autoritzada segons els estatuts.
6. Informe on figuren les activitats desenvolupades a la Comunitat Valenciana, en làmbit de la difusió, dels ODS i de sensibilització o educació per a la ciutadania global.
7. Organigrama i delegacions a la Comunitat Valenciana de lentitat sol·licitant i, si sescau, de les entitats que formen lagrupació, on constarà:
a) La composició dels òrgans de govern, administració i direcció de lentitat, de la seu central i de la delegació a la Comunitat Valenciana.
b) La relació dalmenys quinze persones associades, afiliades o persones col·laboradores en cas de fundacions, de lONGD, amb residència a la Comunitat Valenciana.
8. Certificats expedits per una administració pública, organisme oficial o entitat privada finançadora, que acredite fefaentment lexecució dels projectes aportats com a experiència, per les entitats sol·licitants, on conste: denominació del projecte o programa, lloc dactuació, duració, data dinici i de finalització i import de la subvenció concedida. No caldran aquests certificats dels projectes subvencionats per la Generalitat Valenciana, relacionats en lannex de projectes, gestionats per lòrgan directiu competent en matèria de cooperació al desenvolupament.
9. Estatuts i inscripció de les entitats sòcies locals davant ladministració competent que acredite la seua capacitat jurídica i dobrar al país dexecució del projecte, en el cas de tractar-se duna entitat privada. En el cas de tractar-se duna entitat pública, podrà acreditar documentalment les seues competències territorials i materials mitjançant laportació de la seua norma constitutiva o altres documents probatoris.
10. Document en el qual conste la conformitat de lentitat sòcia local en lexecució del projecte i que detalle els termes de col·laboració entre lentitat sol·licitant i lentitat sòcia local, signat per les persones que exercisquen la representació legal de totes dues parts.
11. Projecte detallat en el qual es concretarà lactivitat objecte de subvenció, que constarà dels documents següents:
a) Projecte tècnic descriptiu, que haurà de contindre, almenys, informació detallada sobre el context dintervenció, el diagnòstic i la justificació de lactuació, identificació de les necessitats humanitàries en el context concret dintervenció, la descripció de la població beneficiària desagregada per sexe i edat, els objectius i resultats esperats, les activitats a realitzar i la seua calendarització, un estudi de la viabilitat de lactuació, i la metodologia i instruments de seguiment i avaluació. Tindrà una extensió màxima de 50 pàgines, tipus de lletra arial 11, interlineat senzill, marges: entre 2 i 2,5 cm per a tots els marges (superior i inferior, dret i esquerre). Per cada pàgina en excés, es penalitzarà 0,10 punts del total de la puntuació obtinguda.
b) Matriu de planificació del projecte, dacord amb lenfocament del marc lògic. En la tramitació telemàtica de la sol·licitud, i en la pàgina web de la Conselleria de Participació, Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació consta un model per a elaborar aquesta matriu.
12. En el cas de presentació de la sol·licitud per una agrupació dentitats, hauran de presentar un acord subscrit entre les entitats que la componen, on conste, almenys, lentitat responsable jurídicament davant la Generalitat Valenciana, que serà lentitat líder i ostentarà la representació de lagrupació, la identificació de la persona representant legal, així com la voluntat de les parts de concórrer conjuntament a la convocatòria, el percentatge de participació de cada entitat en el projecte, els drets i obligacions de cada agent participant, limport de subvenció a aplicar per cadascun dells, el sistema de gestió del pressupost i de resolució de conflictes, i shaurà de citar expressament que cadascuna de les entitats assumeix la responsabilitat directa i solidària per la totalitat del projecte. Igualment constarà, expressament, el compromís de totes les entitats participants de mantindre la unió temporal fins al termini de prescripció previst en els articles 39 i 65 de lLGS. Aquest document haurà destar signat digitalment per totes les entitats que formen lagrupació. En la tramitació telemàtica de la sol·licitud, i en la pàgina web de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica consta un model per a aportar aquest acord.
13. En el cas que en el formulari de sol·licitud es desautoritze a la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, perquè aquesta obtinga de manera directa a través de certificats telemàtics, lacreditació del compliment de les obligacions enfront de la Seguretat Social i tributàries enfront de lEstat i la Generalitat, shauran daportar els certificats acreditatius daquestes circumstàncies. En el cas dels certificats acreditatius destar al corrent dobligacions tributàries, han dincloure lacreditació daquesta circumstància referida a lefecte de lobtenció dajudes i subvencions. En aquest supòsit, i en el cas que el projecte es presente per una agrupació dONGD, es presentaran els certificats de totes les entitats agrupades.
14. La inscripció de les entitats sol·licitants, així com la seu, domicili social o delegació permanent a la Comunitat Valenciana, i lacreditació de la representació de lentitat sol·licitant en cas que fora necessari, serà comprovada dofici amb les dades que consten en el Registre dAgents de la Cooperació Internacional al Desenvolupament de la Comunitat Valenciana. La modificació o actualització daquestes dades shaurà de comunicar dacord amb els articles 13 i 14 del Decret 19/2020, de 7 de febrer, del Consell, de regulació del Registre dAgents de la Cooperació Internacional al Desenvolupament de la Comunitat Valenciana.
15. Les entitats sol·licitants podran estar exemptes de presentar els documents referits a la seua entitat, o si escau, a les entitats en agrupació, requerits en els apartats 7, 8 i 9 daquest resolc, si ja es van haver presentat en les subvencions de concurrència competitiva en matèria de cooperació al desenvolupament, convocades en lany anterior per aquesta conselleria, sempre que ho facen constar en el formulari de sol·licitud, i indicaran els documents i el número dexpedient en el qual van ser presentats.
16. Les entitats sol·licitants podran estar exemptes de presentar els documents referits a la seua entitat, requerits en lapartat 5 daquesta part resolutiva, si en el termini de presentació de sol·licituds estigueren publicats en la seua pàgina web, sempre que ho facen constar en el formulari de sol·licitud, i indicaran els documents i lURL de publicació.
17. Els annexos esmentats en els apartats 1 a 4 daquesta part resolutiva estan a la disposició de les entitats sol·licitants en la Seu Electrònica de la Generalitat Valenciana en el procediment de sol·licitud de la subvenció, i en el web de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, en els URL
http://www.cooperaciovalenciana.gva.es i http://participacio.gva.es.
18. La no aportació de la documentació prevista en els apartats 1 i 11 (annex de memòria econòmica o pressupost del projecte, i projecte detallat en el qual es concretarà lactivitat objecte de subvenció), en el termini de presentació de la sol·licitud inicial, determinarà lexclusió de la convocatòria, sense ser possible la seua aportació en tràmit posterior.
Desé. Documentació valorativa
1. Lentitat sol·licitant podrà adjuntar a la sol·licitud, la documentació valorativa següent:
a) Resolució dinscripció del Pla digualtat de lentitat sol·licitant (o dalguna de les entitats agrupades) en el Registre de convenis i acords col·lectius de treball (REGCON), o resolució de visat del Pla digualtat emés pel centre directiu de lAdministració de la Generalitat amb competència en matèria de dona o organisme equivalent en una altra comunitat autònoma.
b) Estratègia de gènere vigent de lentitat sol·licitant, o dalguna de les entitats agrupades.
c) Pla de voluntariat de lentitat sol·licitant, o si sescau, de les entitats agrupades.
d) En cas que hi haja entitat sòcia local: documentació acreditativa que lentitat sòcia local té una política institucional de gènere vigent: pla digualtat, estratègia de gènere o altres documents interns equivalents.
e) Informes davaluació final de projectes duts a terme per lentitat sol·licitant, o si sescau, per les entitats agrupades, en els últims 5 anys.
f) Annexos a la matriu de planificació, que podrà incloure, entre altres, els documents següents: arbre de problemes, arbre dobjectius, matriu danàlisi dalternatives i matriu danàlisi de riscos i propostes de mitigació.
g) Mapes i informes dubicació del projecte, que permeten determinar amb detall la localització de la intervenció.
h) Acreditació documental de ladhesió de lentitat sol·licitant al Codi de Conducta Ètica en Acció Humanitària.
i) Acreditació documental de lexistència de polítiques i directrius de seguretat i evacuació en relació amb el personal humanitari adscrit al projecte.
j) Documents acreditatius de suports i avals daltres entitats i/o institucions al projecte.
k) Acords de col·laboració o instruments de coordinació amb altres institucions, entitats o grups que treballen en làrea dintervenció.
l) Acreditació documental del diagnòstic participatiu.
m) Carta de la població beneficiària i autoritats locals on es rendisca compte de la seua acceptació i compromís de participació en les diferents etapes del projecte.
2. Les entitats sol·licitants podran estar exemptes de presentar els documents referits a la seua entitat, requerits en lapartat 1.a, b, c, e, h, i i daquesta part resolutiva si ja shagueren presentat en les subvencions de concurrència competitiva en matèria de cooperació al desenvolupament convocades en els anys anteriors per aquesta conselleria, sempre que ho facen constar en el formulari de sol·licitud, i indicaran els documents i el número dexpedient en el qual van ser presentats.
3. Les entitats sol·licitants podran estar exemptes de presentar els documents referits a la seua entitat, o si és el cas, a les entitats en agrupació, requerits en els apartats b, c i e, daquesta part resolutiva, si en el termini de presentació de sol·licituds van estar publicats en la seua pàgina web, sempre que ho facen constar en el formulari de sol·licitud, i indicaran els documents i lURL de publicació.
Onzé. Aportació de documentació en els tràmits posteriors de la convocatòria
Una vegada presentada la sol·licitud, amb la documentació annexa corresponent, laportació posterior de documentació, com en el tràmit desmena, al·legacions a la proposta de resolució o recursos contra la resolució, així com la presentació de documentació derivada de lexecució o justificació de la subvenció, es realitzarà de manera telemàtica, en el tràmit específic daportació de documentació, en la Seu Electrònica de la Generalitat Valenciana, accedint al cercador de tràmits i serveis en lURL següent:
http://www.gva.es/va/inicio/atencion_ciudadano/buscadores/tramites_servicios.
També es podrà accedir al tràmit des de la pàgina web de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, en els URL:
http://www.cooperaciovalenciana.gva.es i http://participacio.gva.es.
Dotzé. Mitjà de notificació o publicació dels diferents tràmits a emplenar en la convocatòria
1. La llista de les entitats sol·licitants que hagen desmenar la sol·licitud o adjuntar els documents preceptius corregibles que no es van presentar amb la sol·licitud, es publicarà en la pàgina web de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, en els URL http://www.cooperaciovalenciana.gva.es i http://participacio.gva.es, amb indicació que, si en el termini de deu dies, no saportaren correctament, es considerarà que desisteixen de la seua sol·licitud, prèvia resolució per la qual es declararà el motiu dexclusió.
2. La proposta de resolució es publicarà en la Seu Electrònica de la Generalitat Valenciana, en el procediment de sol·licitud de la subvenció, en el tauler danuncis i en la pàgina web de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, en els URL http://www.cooperaciovalenciana.gva.es i http://participacio.gva.es, a aquest efecte que les entitats interessades poden presentar al·legacions en el termini de 10 dies hàbils des de la publicació.
3. La resolució de la convocatòria es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, dacord amb el que estableix la part resolutiva quinzena, daquesta convocatòria.
Tretzé. Comissió de valoració
La comissió de valoració, dacord amb el que es disposa en lapartat 3, de larticle 39 de lOrdre de bases, estarà composta per:
a) La persona titular de la direcció general competent en matèria de cooperació internacional al desenvolupament, que ocuparà la presidència.
b) La persona titular de la subdirecció general competent en matèria de cooperació internacional per al desenvolupament.
c) La persona que ocupa el Servei de Gestió de Programes i Cooperació.
d) La persona titular del Servei dAcció Humanitària, Protecció a Persones Defensores de Drets Humans i Gestió de Convenis.
e) Un funcionari o funcionària de la direcció general competent en matèria de cooperació internacional al desenvolupament, amb nivell de cap o cap de secció.
f) Un funcionari o funcionària de la direcció general competent en matèria de cooperació internacional al desenvolupament, que ocuparà la secretaria amb veu, però sense vot.
Catorzé. Criteris objectius de valoració
1. Els criteris objectius de valoració de les sol·licituds presentades a aquesta convocatòria seran els recollits en larticle 16 de lOrdre de bases, amb la ponderació establida en lannex I daquesta resolució de convocatòria.
2. Les sol·licituds concedides es finançaran a càrrec de les línies de subvenció previstes en la part resolutiva tercera daquesta convocatòria.
3. En el supòsit previst en lapartat 6 de larticle 39 de lOrdre de bases, per al cas que diverses sol·licituds de la mateixa modalitat tingueren la mateixa puntuació total i a causa de la falta de disponibilitat pressupostària, haja de desempatar-se per a poder distribuir les subvencions, es considerarà primer a la sol·licitud que haja obtingut més puntuació en el bloc II, Criteris relacionats amb la valoració de la qualitat del projecte, si persisteix lempat, a la sol·licitud que haja obtingut més puntuació en el bloc I, Criteris relacionats amb la capacitat de gestió de lentitat sol·licitant i si continua existint empat a la sol·licitud que shaja presentat en primer lloc, tenint en compte el dia i hora dentrada en el registre telemàtic.
Quinzé. Resolució
1. La Resolució per la qual es concedisquen o deneguen les subvencions es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i en la pàgina web de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, en els URL:
http://www.cooperaciovalenciana.gva.es i http://participacio.gva.es.
En la publicació es farà constar almenys la relació de sol·licitants segons la baremació, la quantitat subvencionada, número sense decimals, desglossada, en el seu cas, per capítol pressupostari, i el títol del projecte juntament amb la puntuació obtinguda.
2. El termini màxim per a dictar i publicar la resolució serà de sis mesos des de la data de publicació de la convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Transcorregut lesmentat termini, sense que shaja dictat i notificat la resolució, les peticions sentendran desestimades per silenci administratiu.
3. Així mateix, en la resolució es fixaran el termini i requisits dacceptació de la subvenció i, si sescau, de la reformulació dels projectes. En defecte daixò sestableix un termini de set dies hàbils des de la publicació de la resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. En cas que lacceptació o la reformulació no es produïsca en el termini previst, o no es tinguen en compte els requisits dels articles 42 i 43 de lOrdre de bases, així com si es produïra la renúncia a la subvenció per part de lentitat beneficiària, la sol·licitud sexclourà de la convocatòria, i es reunirà de nou la comissió de valoració dacord amb el que estableix larticle 39 de lOrdre de bases.
4. Contra el que es disposa en la resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar potestativament recurs de reposició davant el mateix òrgan que ha dictat lacte en el termini dun mes, a comptar des de lendemà de la publicació, de conformitat amb el que es preveu en els articles 123 i 124 de lLPAC, o bé recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, a comptar des de lendemà de la publicació, de conformitat amb el que sestableix en els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. Tot això sense perjudici que sutilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.
Setzé. Règim de deslliurament de pagament
Una vegada rebut el document dacceptació de la subvenció concedida, es podrà tramitar el deslliurament del 100 per 100 de limport de la subvenció concedida, mitjançant transferència bancària en el compte designat per lentitat beneficiària en la seua sol·licitud.
Desseté. Justificació de les subvencions
1. La modalitat de justificació de les subvencions daquesta convocatòria serà la presentació de linforme final, que contindrà:
a) Compte justificatiu amb aportació dinforme dauditoria, prevista en el títol V de lOrdre de bases.
b) Informe davaluació que ha despecificar els objectius aconseguits, els resultats obtinguts, limpacte, les activitats dutes a terme, les dificultats i les mesures correctores, sobre els quals shan daportar dades rellevants, i fonts de verificació objectives.
2. La justificació de les subvencions que siguen executades en tercers països les entitats beneficiàries dels quals siguen les agències que pertanguen al sistema de Nacions Unides i entitats que tinguen un acord subscrit amb aquestes que els reconega com el seu comité a Espanya, podrà realitzar-se a través del sistema dauditoria interna, o altres procediments previstos en els reglaments financers de les Nacions Unides, dacord amb el Conveni sobre Privilegis i Immunitats de les Nacions Unides.
3. El termini de presentació de linforme final serà de tres mesos, a comptar des de la data de finalització de lexecució del projecte, sense possibilitat dampliació.
Dihuité. Difusió de lorigen de les subvencions, comunicació, i difusió del projecte i ús de les llengües oficials de la Comunitat Valenciana en ledició dels materials
1. La difusió de la informació que estableix larticle 70 de lOrdre 2/2021, i que en el seu cas corresponga a les entitats beneficiàries de la subvenció, sha de realitzar preferentment a través de la pàgina web de lentitat. En cas que no dispose de pàgina web, haurà de complir amb aquesta obligació a través de la plataforma TEP Transparència Entitats Privades, de GVA Oberta, a la qual es pot accedir en
https://gvaoberta.gva.es/va/tep.
2. Els documents publicats com a acció o resultat dalguna actuació finançada, a més de contindre el logotip o nom de la Generalitat Valenciana com a finançadora, hauran dincloure el paràgraf següent, traduït a les llengües en què es publique el document: «Aquesta publicació ha sigut realitzada amb el suport financer de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica.. El contingut daquesta publicació és responsabilitat exclusiva de «NOM ENTITAT» i no reflecteix necessàriament lopinió de la Generalitat Valenciana».
3. Prèviament a ledició o publicació dels materials impresos o dels instruments de comunicació i difusió vinculats a les activitats del projecte, qualsevol que siga el tipus de suport emprat, aquests hauran de remetres prèviament, amb la suficient antelació, a lòrgan gestor, per a la seua autorització en lús de la imatge corporativa de la Generalitat Valenciana. En la pàgina web de lòrgan gestor estan disponibles les instruccions per a la realització de publicacions i actes de difusió i divulgació. Igualment, els manuals corporatius destil per a lús de logotips de la Generalitat Valenciana estan disponibles en lURL
http://www.presidencia.gva.es/manuales-corporativos.
4. Tots els documents impresos i els suports comunicatius de qualsevol tipus elaborats per a la difusió del projecte, la socialització i la comunicació de resultats hauran deditar-se en les dues llengües oficials de la Comunitat Valenciana.
5. Juntament amb linforme final, shaurà de remetre a lòrgan gestor una relació de tots els materials de difusió editables i materials didàctics produïts durant lexecució. Lòrgan gestor podrà disposar daquests materials per a la seua difusió gratuïta i amb esment exprés de lentitat que els haja produïts.
Dinové. Pla de control
El Pla de control daquesta convocatòria es realitzarà mitjançant la comprovació material de lefectiva realització de lactivitat subvencionada, mitjançant un control administratiu de tots els projectes, i sobre el terreny duna mostra aleatòria dels projectes concedits, o una selecció daquests en funció de criteris establits per lòrgan gestor, dacord amb el que sestableix en els articles 56, 67 i 68 de lOrdre de bases.
Contra el que es disposa en aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar potestativament recurs de reposició davant de lòrgan que ha dictat lacte en el termini dun mes, a comptar des de lendemà de la publicació, de conformitat amb el que es preveu en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, o bé recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, a comptar des de lendemà de la publicació, de conformitat amb el que sestableix en els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. Tot això sense perjudici que sutilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.
València, 10 de març de 2022. La consellera de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica: Rosa Pérez Garijo.