ORDRE 10/2016, de 2 de maig, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual s'estableixen les bases reguladores de la concessió de subvencions en matèria d'equipament per a centres de serveis socials especialitzats de persones majors. [2016/3244]
(DOGV núm. 7779 de 11.05.2016) Ref. Base de dades 003222/2016
-
Anàlisi jurídica
-
Anàlisi documental
Origen de disposició: Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives Grup temàtic: Legislació, Ajudes Matèries: Benestar social
ORDRE 10/2016, de 2 de maig, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual s'estableixen les bases reguladores de la concessió de subvencions en matèria d'equipament per a centres de serveis socials especialitzats de persones majors. [2016/3244]
ÍNDEX
PREÀMBUL
TÍTOL I. Subvencions
Article 1. Objecte de lordre
Article 2. Beneficiaris
Article 3. Obligacions dels beneficiaris
Article 4. Criteris de valoració i quantificació de les subvencions
Article 5. Exclusions i denegacions
Títol II. Procediment.
Article 6. Procediment de concessió
Article 7. Sol·licituds
Article 8. Esmena de sol·licituds
Article 9. Ordenació i instrucció
Article 10. Comissió de Valoració
Article 11. Resolució
Article 12. Recursos
Títol III. Del pagament i de la justificació de les subvencions
Article 13. Pagament de la subvenció i forma de justificació de les subvencions
Article 14. Mètode de comprovació i pla de control
Article 15. Desistiment sense efecte, minoració i reintegrament
Article 16. Límit dels crèdits de finançament
Article 17. Responsabilitat i règim sancionador
DISPOSICIONS FINALS
Primera. Normativa aplicable
Segona. Instruccions de caràcter intern i organitzatiu
Tercera. Entrada en vigor
PREÀMBUL
Els principis rectors de la política social i econòmica establits pel text constitucional constitueixen una referència imprescindible i necessària en el model destat de benestar.
LEstatut dAutonomia de la Comunitat Valenciana estableix, en larticle 49.1.24, la competència exclusiva de la Comunitat Valenciana en matèria dassistència social, i es regulen, a través de la Llei 5/1997, de 25 de juny, de la Generalitat, els aspectes bàsics dels serveis socials, destacant la busca dun sistema integral, harmònic, interdependent i coordinat.
A més, larticle 49.1.27 de lEstatut dAutonomia atribueix a la Generalitat competències en matèria «dinstitucions públiques de protecció i ajuda de menors, joves, emigrants, tercera edat, persones amb discapacitat i altres grups o sectors necessitats de protecció especial, inclosa la creació de centres de protecció, reinserció i rehabilitació».
En aquest sentit, és despecial interès la participació social, enunciada com un dels principis generals dactuació en matèria de serveis socials arreplegats en larticle 4 de lesmentada Llei 5/1997, de 25 de juny, de la Generalitat, per la qual es regula el sistema de serveis socials en làmbit de la Comunitat Valenciana. Al seu torn, això exigeix la necessitat, prevista en larticle 5, de coordinar les actuacions de les diferents administracions públiques i les iniciatives privades, per a racionalitzar i optimitzar lús dels recursos disponibles en matèria de serveis socials, lestabliment de convenis de cooperació i concerts, i establir prioritats, tant en programes com en inversions a realitzar en els equipaments dels serveis socials.
Així, és en larticle 45 de la Llei 5/1997, de 25 de juny, de la Generalitat, on es regula lordenació dels serveis socials, i sestableix que qualsevol iniciativa privada que redunde en benefici de linterès social haurà de canalitzar-se a través de ladministració competent, on trobarà suport suficient. Continua larticle esmentat determinant laccés a subvencions públiques per les institucions i associacions sense ànim de lucre, per al compliment dels seus fins, quan reunisquen els requisits que reglamentàriament sestablisquen.
En aquesta línia senquadra la present Ordre, lobjecte de la qual és la regulació de les subvencions per a equipament en centres de serveis socials especialitzats de persones majors, gestionats per entitats locals o entitats privades sense ànim de lucre, dacord amb el que estableix el paràgraf anterior. Tot això en un intent darticular les aspiracions socials amb les limitacions que, amb vista al reconeixement dobligacions, puga assumir la Generalitat, dacord amb les directrius que fixen les corresponents lleis de pressupostos de la Generalitat.
Finalment, el Decret 103/2015, de 7 de juliol, del Consell, pel qual estableix lestructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, assigna a la Vicepresidència i a la Conselleria dIgualtat i Polítiques Inclusives, entre altres, les competències en matèria de polítiques de prestació social, serveis socials, dependència i majors, i la Direcció General de Serveis Socials i Persones en Situació de Dependència assumeix les funcions en matèria de política de serveis socials, de formació i qualitat de vida, la proposta, la programació i lexecució de les polítiques generals en matèria datenció a les persones en situació de dependència i la participació activa de les persones majors en la societat. En els mateixos termes es pronuncia el Decret 152/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual saprova el Reglament orgànic i funcional de la Vicepresidència i Conselleria dIgualtat i Polítiques Inclusives.
Amb aquesta ordre es dóna compliment al que disposa larticle 165 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, dHisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions, relatiu a les bases reguladores de la concessió de subvencions.
De conformitat amb allò que disposa larticle 7.4 del Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar subvencions públiques, es fa constar que les subvencions daquesta ordre, no estan subjectes a la notificació prevista en larticle 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, en no reunir tots els requisits de larticle 107.1 del propi tractat.
En el procés delaboració daquesta ordre, dacord amb el que disposa larticle 165 citat, ha emès un informe lAdvocacia General de la Generalitat i la Intervenció Delegada de la Vicepresidència i Conselleria dIgualtat i Polítiques Inclusives.
A més, shan realitzat els tràmits daudiència pertinents.
Per això, en virtut de la normativa citada, havent donat compliment a larticle 43 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, i conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana,
ORDENE
TÍTOL I
Subvencions
Article 1. Objecte de lordre
1. La present ordre estableix les bases reguladores de la concessió de subvencions en concepte dequipament de centres de serveis socials especialitzats pertanyents al sector de persones majors gestionats per entitats locals o entitats privades sense ànim de lucre, radicats a la Comunitat Valenciana. A lefecte, es finançaran les despeses en mobiliari, efectes i equips informàtics necessaris per al funcionament dels centres.
2. Aquestes subvencions són compatibles amb altres que, per a la mateixa finalitat, siguen convocades per qualsevol administració o entitat pública i privada.
Article 2. Beneficiaris
1. Podran obtindre la condició de beneficiari de les subvencions regulades en la present ordre els titulars de centres de serveis socials especialitzats de persones majors gestionats per entitats locals o entitats privades sense ànim de lucre, que complisquen els requisits següents:
a) El centre haurà de tindre la corresponent resolució dautorització daquest.
b) En els casos en què el centre siga de nova construcció i no haja entrat en funcionament, sexigeix que el projecte de lobra haja sigut informat favorablement pel Servei dOficina Tècnica de Projectes i Obres de la conselleria competent en matèria de persones majors o, a falta daixò, que ho siga amb anterioritat a la concessió de la subvenció.
2. No podran obtindre la condició de beneficiari de les subvencions regulades en aquesta ordre, les entitats en què concórrega alguna de les circumstàncies previstes en larticle 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
Article 3. Obligacions dels beneficiaris
A més de les obligacions que amb caràcter general sestableixen larticle 14 de la Llei 38/2003, de 23 de novembre, General de Subvencions, sestableixen les següents obligacions dels beneficiaris:
1. En tota la informació o documentació que soferisca sobre els centres subvencionats haurà de constar la col·laboració i finançament de la Generalitat, a través de la conselleria competent en matèria de persones majors.
2. No minorar ni anul·lar la consignació que shaja previst inicialment en el seu pressupost per a aquest fi.
3. No variar la finalitat a què estiga destinat el centre en un període mínim de 10 anys.
4. De conformitat amb el que preveu larticle 3.2 Llei 2/2015, de 2 dabril, de la Generalitat, de Transparència, Bon Govern i Participació Ciutadana de la Comunitat Valenciana, si el beneficiari rebera una subvenció per un import superior a 10.000 euros, haurà de donar-ne ladequada publicitat, i indicarà, almenys, lentitat pública concedent, limport rebut i el programa, lactivitat, la inversió o lactuació subvencionat. La difusió daquesta informació es realitzarà preferentment a través de les corresponents pàgines web. En el cas que no disposen de pàgina web on realitzar la publicitat, podran complir amb lobligació esmentada a través del portal que pose a la seua disposició la Generalitat.
Article 4. Criteris de valoració i quantificació de les subvencions
1. Per a ladjudicació de les subvencions dequipament es tindran en compte els següents criteris de valoració, sent la puntuació global màxima de cada sol·licitud de 15 punts dacord amb la distribució següent:
a) Equipaments de centres lobra dels quals haja sigut subvencionada i ja estiga finalitzada o nestiga prevista la finalització abans del dia 1 de juliol de lany natural de la convocatòria i requerisquen de lequipament per a la seua obertura. Es valorarà amb 15 punts.
b) Equipaments de centres en funcionament, per a la seua adaptació al compliment de la normativa vigent. Es valorarà amb 10 punts.
2. Limport de la subvenció a cada entitat es correspondrà amb el del cost del mobiliari, dels efectes i dels equips informàtics finançats, dacord amb la documentació aportada segons la convocatòria corresponent.
Article 5. Exclusions i denegacions
1. Queden expressament exclosos daquestes subvencions els conceptes següents:
a) Equipaments ja subvencionats en exercicis anteriors pels mateixos conceptes.
b) Equipament per a obres en curs dexecució, excepte aquelles que estiga previst que finalitzen abans del dia 1 de juliol de lany natural de la convocatòria.
c) Equipaments adquirits amb anterioritat a l1 de gener de lany natural de la convocatòria.
d) Projectes que sajusten a programes propis daltres organismes.
e) Conceptes que per la seua naturalesa puguen ser objecte datenció daltres organismes públics, o no queden previstos en la present ordre.
2. Seran motius de denegació daquestes subvencions:
a) No complir algun dels requisits especificats en aquesta ordre per a poder accedir a les subvencions.
b) Haver esgotat el crèdit pressupostari destinat a aquestes subvencions.
c) Que lentitat sol·licitant haja incorregut en qualsevol dels incompliments assenyalats en larticle 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, respecte de les subvencions concedides en exercicis anteriors, sempre que les circumstàncies esmentades shagueren constatat per resolució ferma, dictada prèvia la tramitació del corresponent procediment en què shaja donat audiència a lentitat interessada, i no hagueren transcorregut més de cinc anys des de la seua fermesa.
TÍTOL II
Procediment
Article 6. Procediment de concessió
1. El procediment de concessió de les subvencions regulades en les presents bases es tramitarà en règim de concurrència competitiva, regulat en larticle 164 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, dHisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions.
2. El procediment siniciarà dofici per mitjà de convocatòria aprovada per una resolució de la persona titular de la conselleria competent en matèria de persones majors, que es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Article 7. Sol·licituds
1. Les sol·licituds es formularan en els models i terminis que es determinen en la corresponent convocatòria.
2. Amb la documentació específica que determine la convocatòria, els sol·licitants hauran de presentar:
a) Declaració responsable de no concórrer en lentitat sol·licitant les circumstàncies assenyalades en larticle 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
b) Acreditació de trobar-se al corrent de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social. Per a això, el sol·licitant podrà autoritzar lòrgan instructor perquè obtinga directament lacreditació del compliment de les obligacions tributàries i amb la seguretat social a través de certificats telemàtics, de conformitat amb el que disposa el Decret 165/2010, de 8 doctubre, del Consell, pel qual sestableixen mesures de simplificació i de reducció de càrregues administratives en els procediments gestionats per lAdministració de la Generalitat i el seu sector públic. Els qui no tinguen lautorització esmentada hauran daportar la documentació acreditativa del fet que es troben al corrent de les esmentades obligacions.
c) Així mateix, els sol·licitants podran autoritzar la consulta de les seues dades didentitat i residència per mitjà del sistema de verificació i consulta de dades didentitat i residència, de conformitat amb el que disposa el Decret 165/2010, de 8 doctubre, del Consell, pel qual sestableixen mesures de simplificació i de reducció de càrregues administratives en els procediments gestionats per lAdministració de la Generalitat i el seu sector públic. Els qui no tinguen lautorització esmentada hauran daportar una còpia compulsada del seu DNI així com un certificat dempadronament.
3. La sol·licitud, juntament amb la documentació requerida, es presentarà preferentment en el registre dentrada de la direcció territorial competent en matèria de persones majors de la província que corresponga, sense perjuí de les formes previstes en la legislació del procediment administratiu comú.
Article 8. Esmena de sol·licituds
1. Rebudes les sol·licituds i incoat lexpedient, lòrgan instructor les verificarà i podrà realitzar dofici les actuacions que considere necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut dels quals sha de pronunciar la resolució.
2. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits exigits o no sacompanye la documentació que, dacord amb aquesta ordre, resulte exigible, es notificarà a la persona sol·licitant la causa que impedeix la continuació del procediment i se li requerirà perquè, de conformitat amb la legislació del procediment administratiu comú, en el termini de 10 dies, esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fa, es considerarà que ha desistit de la seua petició, prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes que preveu la mencionada legislació.
3. Es delega en la persona titular de la direcció general competent en matèria de persones majors, la competència per a dictar la resolució a què fa referència lapartat 2 daquesta base. La resolució indicarà expressament que sadopta per delegació i es considerarà dictada per lòrgan delegatori, esgotant la via administrativa. En contra, es podrà interposar directament un recurs davant de lordre jurisdiccional contenciós administratiu en la forma, el termini i les condicions que determina la llei reguladora de la jurisdicció adés esmentada. No obstant això, prèviament es podrà interposar, potestativament, un recurs de reposició dacord amb la legislació del procediment administratiu comú.
Article 9. Ordenació i instrucció
1. Lordenació i la instrucció del procediment de concessió correspondran a les direccions territorials de la conselleria competent en matèria de persones majors, que rebran les sol·licituds presentades i verificaran que aquestes reuneixen els requisits per a poder ser tramitades.
2. Lòrgan competent per a la instrucció i la resolució de lexpedient, a la vista de la documentació que es troba en poder daquest i de les obligacions que sadquirisquen amb la concessió de la subvenció, podrà demanar els informes dels organismes i entitats que crega oportú i efectuar les comprovacions necessàries sobre lexactitud de tot això.
Article 10. Comissió de valoració
1. Una vegada examinades les sol·licituds i per a la valoració i la proposta de concessió de les subvencions, es constituirà una comissió davaluació que estarà integrada pels membres següents:
a) El/la subdirector/a competent en matèria de persones majors, que actuarà com a president/a de la comissió.
b) El/la cap del servei competent en matèria de centres i programes de persones majors, que hi actuarà com a vocal.
c) Un/a cap de secció, que actuarà com a secretari/ària, i dos tècnics, que hi actuaran com a vocals, designats per la direcció general competent en matèria de persones majors.
2. Les direccions territorials de la conselleria competent en matèria de persones majors informaran els expedients, i realitzaran, si és el cas, una proposta ordenada, segons els criteris establits en la present ordre, a la comissió de valoració de la direcció general competent en matèria de persones majors.
3. La comissió analitzarà els expedients remesos per cada direcció territorial i elaborarà una relació ordenada de sol·licitants de les subvencions convocades, dacord amb els criteris establits en aquestes bases i les condicions de concessió que sestablisquen en la corresponent convocatòria; proposarà, a lòrgan competent per a la concessió de les subvencions, la relació prioritzada de beneficiaris, dacord amb el límit del crèdit existent per a cada convocatòria. Així mateix, elaborarà una prelació de les sol·licituds que es propose desestimar per falta de crèdit.
No obstant això, si es produïra un increment dels crèdits disponibles, la comissió de valoració proposarà i lòrgan concedent acordarà, sense necessitat duna nova convocatòria, la concessió de la subvenció a la primera sol·licitud no atesa per falta de crèdit i a les següents que reunisquen els requisits per a això, fins a esgotar el crèdit.
4. La comissió davaluació actuarà com a òrgan col·legiat de conformitat amb el que preveu la legislació del procediment administratiu comú, als efectes delevar a lòrgan concedent la proposta de resolució de les subvencions.
Article 11. Resolució
1. El termini màxim per a resoldre i notificar les resolucions sobre les sol·licituds de subvencions previstes en la present ordre, serà de sis mesos, comptats des de la data de publicació de la corresponent convocatòria.
2. Transcorregut el termini màxim per a resoldre sense que shaja notificat resolució expressa, les sol·licituds hauran dentendres desestimades per silenci administratiu, de conformitat amb el que disposa la legislació del procediment administratiu comú, i larticle 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de la Generalitat, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera i dOrganització de la Generalitat. Tot això, sense perjuí que hi subsistisca lobligació legal de lAdministració de resoldre expressament sobre la petició formulada.
3. La resolució del procediment es notificarà als interessats ajustant-se al que disposa la legislació del procediment administratiu comú. La pràctica de la notificació o publicació esmentades sajustarà les disposicions contingudes la mencionada legislació.
4. Lòrgan competent per a la resolució de lexpedient, a la vista de la documentació que es troba en cada un daquests i de les obligacions que sadquireixen per la concessió de la subvenció, podrà demanar els informes dels organismes i les entitats que crega oportú i efectuar les comprovacions que considere sobre lexactitud de tot això.
5. No obstant això, si es desestimaren totalment o parcialment sol·licituds per falta de consignació pressupostària, i després de la finalització del termini de resolució sincrementaren els crèdits destinats a finançar aquestes subvencions, les sol·licituds citades exclusivament podran valorar-se, resoldres i notificar-se en el termini de sis mesos, comptats a partir de la data de publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la resolució de la persona titular de la conselleria competent en matèria de persones majors que done publicitat a aquest increment.
6. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció, així com lobtenció concurrent daltres subvencions quan se supere el cost de lequipament subvencionat, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió o el desistiment sense efectes daquesta. La modificació esmentada es realitzarà prèvia tramitació del corresponent procediment.
Article 12. Recursos
Les resolucions de concessió dictades pels òrgans competents de la conselleria competent en matèria de persones majors, posaran fi a la via administrativa i, en contra, de conformitat amb la legislació del procediment administratiu comú, es podrà interposar potestativament un recurs de reposició davant el mateix òrgan que les haja dictades, en el termini dun mes comptat des de lendemà de la notificació, o bé directament un recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar des de lendemà de la notificació, de conformitat amb el que disposen els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. Tot això, sense perjuí que puga interposar-se qualsevol altre que shi estime pertinent.
TÍTOL III
Del pagament i de la justificació de les subvencions
Article 13. Pagament de la subvenció i forma de justificació de les subvencions
1. Els pagaments de les subvencions per a equipament sefectuaran contra presentació de factures reglamentàries segons la normativa vigent, juntament amb les còpies daquestes. Les còpies esmentades seran confrontades en el registre dentrada en què es presente lescrit sol·licitant el pagament, tornant-se la factura original al beneficiari.
Les corporacions locals podran substituir lesmentada documentació per certificat expedit pel secretari local en què consten les quantitats aplicades a lobjecte de la subvenció, amb detall exprés dels diferents conceptes subvencionats, unitats i imports parcials. Les quantitats esmentades han de trobar-se, almenys, en situació dobligacions reconegudes i així haurà de fer-se constar en el certificat.
En tot cas, la quantia a justificar es realitzarà sobre la despesa total.
2. En el cas de subvencions concedides per a equipament de centres en fase de construcció, lentitat haurà de presentar, així mateix, un certificat en què conste que les obres han finalitzat abans del dia 1 de juliol de lany natural corresponent a la convocatòria.
3. El termini màxim de justificació de les subvencions serà el 15 de novembre de lany corresponent a la convocatòria. Lincompliment del requisit de justificació en termini de les subvencions concedides podrà donar lloc al desistiment sense efectes o a la minoració de la subvenció, amb exigència, si és el cas, del reintegrament de les quantitats indegudament percebudes i lexigència de linterès de demora des del moment del pagament de la subvenció.
4. En cap cas, limport de la subvenció podrà ser de tal quantia que, com a conseqüència de la percepció daltres subvencions dadministracions públiques o entitats públiques o privades, o de qualsevol altra causa, supere el cost de lequipament subvencionat. En el cas que limport de la subvenció supere el cost de lequipament subvencionat, lAdministració procedirà a exigir el reintegrament quant a lexcés, i a lexigència de linterès de demora des del moment del pagament de la subvenció per part de la Generalitat.
5. No obstant això, amb caràcter previ al pagament de la subvenció, el beneficiari haurà de trobar-se al corrent en el compliment de obligacions tributàries i davant la Seguretat Social i aportar una declaració responsable de no ser deutor per resolució de procediment de reintegrament de subvencions.
Article 14. Mètode de comprovació i pla de control
1. La comprovació administrativa de la justificació documental de la subvenció concedida es realitzarà per mitjà de la revisió de la documentació que a lefecte sha establit en les presents bases com daportació preceptiva per la persona beneficiària, per al pagament de la subvenció.
2. La comprovació material de lefectiva realització de lactivitat, existència de la condició o compliment de la finalitat, es durà a terme en els termes establits en el pla de control que selaborarà a lefecte en els termes establits en larticle 169.3 de la Llei 1/2015 adés citada.
3. Per a la comprovació material de lefectiva realització de lactivitat, sutilitzarà algun dels mètodes següents:
a) Lexamen de registres comptables, comptes o estats financers i la documentació que els suporte, dels beneficiaris.
b) Lexamen doperacions individualitzades i concretes relacionades o que pogueren afectar les subvencions concedides.
Article 15. Pèrdua defecte, minoració i reintegrament
1. Es podrà deixar sense efecte la subvenció concedida o minorar la seua quantia, amb reintegrament de les quantitats percebudes i lexigència dels interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció en els supòsits de larticle 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
2. El procediment de reintegrament de subvencions siniciarà dofici per acord de lòrgan competent, bé per iniciativa pròpia, bé com a conseqüència dordre superior, a petició raonada daltres òrgans o per denúncia. També siniciarà a conseqüència de linforme de control financer emès per la Intervenció General de la Generalitat.
En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de linteressat a laudiència.
3. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució del procediment de reintegrament serà de dotze mesos des de la data de lacord diniciació.
4. Les quantitats a reintegrar tindran la consideració dingrés de dret públic als efectes del procediment aplicable a la seua cobrança.
5. Es delega la facultat de resolució dels expedients de desistiment sense efecte, minoració o reintegrament en les corresponents direccions territorials.
Article 16. Límit dels crèdits de finançament
Els crèdits que es consignen tindran caràcter màxim i no podran concedir-se subvencions una vegada esgotats tals crèdits, circumstància que haurà de publicar-se en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Si, com a conseqüència de transferències de fons, es veuen incrementats tals crèdits, es farà constar tal increment en la corresponent publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Article 17. Responsabilitat i règim sancionador
1. Les entitats i les persones beneficiàries de subvencions quedaran sotmeses a les responsabilitats i règim sancionador regulat en el capítol IV, del títol X, de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, dHisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions, per la comissió de les infraccions administratives previstes en la normativa bàsica estatal.
2. També quedaran sotmeses al que estableix la normativa sobre potestat sancionadora.
DISPOSICIONS FINALS
Primera. Normativa aplicable
Resultarà daplicació el que disposa el títol X de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, dHisenda pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions, en els preceptes declarat bàsics de la Llei 38/2003, de 26 de novembre General de Subvencions, així com en la resta de normativa estatal i autonòmica que siga aplicable.
Segona. Instruccions de caràcter intern i organitzatiu
Sautoritza la persona titular de la direcció general competent en matèria de persones majors, perquè en làmbit de les seues competències adopte les mesures necessàries per a laplicació daquesta ordre.
Tercera. Entrada en vigor
La present ordre entrarà en vigor lendemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
València, 2 de maig de 2016
La vicepresidenta del Consell i
consellera dIgualtat i Polítiques Inclusives,
MÓNICA OLTRA JARQUE