RESOLUCIÓ de 29 de març de 2018, de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, per la qual es convoquen, per a l'any 2018, subvencions a organitzacions no governamentals per al desenvolupament (ONGD), per al finançament de projectes d'acció humanitària d'ajuda a les víctimes de desastres naturals i conflictes armats, o a poblacions en situació de vulnerabilitat extrema. [2018/3276]
(DOGV núm. 8267 de 05.04.2018) Ref. Base de dades 003380/2018
-
Anàlisi jurídica
-
Anàlisi documental
Origen de disposició: Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació Grup temàtic: Ajudes Matèries: Cooperació al desenvolupament
RESOLUCIÓ de 29 de març de 2018, de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, per la qual es convoquen, per a l'any 2018, subvencions a organitzacions no governamentals per al desenvolupament (ONGD), per al finançament de projectes d'acció humanitària d'ajuda a les víctimes de desastres naturals i conflictes armats, o a poblacions en situació de vulnerabilitat extrema.
[2018/3276]
La Llei 18/2017, de 14 de desembre, de la Generalitat, de cooperació i desenvolupament sostenible, estableix en larticle 5 els instruments de la cooperació internacional al desenvolupament, i especifica que les actuacions i iniciatives de cooperació internacional al desenvolupament es desplegaran en els termes que preveu el pla director i es duran a terme a través de lacció humanitària, entre altres instruments.
En lOrdre 3/2017, de 31 de maig, de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, sestableixen les bases reguladores de les subvencions de concurrència competitiva en matèria de cooperació al desenvolupament.
De conformitat, amb el que preveu el Decret 103/2015, de 7 de juliol, pel qual sestableix lestructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, així com el Decret 160/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual saprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, resolc:
Primer. Objecte
Convocar les subvencions, en règim de concurrència competitiva i a càrrec del pressupost de la Generalitat Valenciana de lexercici 2018, per al finançament dactuacions dajuda a les víctimes de desastres naturals i conflictes armats, o a poblacions en situació de vulnerabilitat extrema, orientades a garantir la seua subsistència, protegir els seus drets, defendre la seua dignitat i assentar les bases del seu posterior desenvolupament, així com les actuacions de postemergència encaminades a la rehabilitació i reconstrucció de les infraestructures físiques, econòmiques i socials, i la prevenció i reducció de la situació de vulnerabilitat de comunitats i poblacions víctimes de desastres del tipus que fóra.
Lassistència a persones refugiades i desplaçades internes per motiu de conflictes armats o de guerres, i també de catàstrofes naturals quan la seua situació es prolonga en el temps, la prevenció de desastres, la denúncia de violacions dels drets humans associada habitualment a aquests col·lectius i els projectes de defensa daquests, constitueixen així mateix objecte daquesta convocatòria dacció humanitària.
Segon. Bases reguladores de la convocatòria
Les bases per les quals es regeix aquesta convocatòria són les contingudes en lOrdre 3/2017, de 31 de maig, de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, per la qual sestableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en matèria de cooperació al desenvolupament (DOGV 8054, 02.06.2017), dara en avant Ordre 3/2017.
En allò no previst en la dita norma, les subvencions se sotmetran a la normativa bàsica de la Llei 38/2003 i la normativa que la desplega, i al que estableix la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, dhisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions. Així mateix caldrà ajustar-se al que disposa la legislació autonòmica en matèria de cooperació al desenvolupament.
Tercer. Finançament
1. Aquesta convocatòria de subvencions es finançarà a càrrec de dues línies de subvenció, en el pressupost de la Generalitat Valenciana per a lany 2018:
a) Línia S8303000, «Subvencions adscrites a finançar projectes de desastres, conflictes humans i promoció i defensa dels drets humans», dotada amb un import de 600.000 euros, en el capítol IV, per al finançament de despeses corrents, en laplicació pressupostària 22.02.03.13410.4.
b) Línia S5005000, «Subvencions a ONGD per a acció humanitària», dotada amb un import de 400.000 euros, en el capítol VII, per al finançament de despeses de capital, en laplicació pressupostària 22.02.03.13410.7.
2. Els imports mencionats podran ser incrementats com a conseqüència duna generació, una ampliació o una incorporació de crèdit que no requerirà una nova convocatòria, de conformitat amb el que preveu larticle 58, apartat 2, lletra a, punt quart, del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual saprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (dara en avant, LGS).
Quart. Actuacions subvencionables
1. Les actuacions a subvencionar en aquesta convocatòria consistiran en projectes dacció humanitària, que hauran de complir els requisits següents:
a) El projecte ha de respondre a la finalitat objecte de la convocatòria i sha demmarcar en els principis de lacció humanitària reconeguts internacionalment.
b) Hauran de prioritzar les persones en situació de major vulnerabilitat en les crisis humanitàries: menors dedat, especialment no acompanyats, dones en situació de vulnerabilitat, les víctimes de violència sexual, víctimes de violència de gènere, víctimes de tracta déssers humans, persones refugiades, desplaçades internes, persones amb diversitat funcional i les persones adultes majors.
c) Els projectes podran executar-se en qualsevol país per a contribuir a donar resposta a les necessitats de vulnerabilitat de les persones que anualment pateixen crisis provocades per desastres i conflictes de diversa índole, dacord amb el que preveu el IV Pla director de la cooperació valenciana 2017-2020.
d) En aquesta convocatòria, es consideren països, regions o territoris prioritaris amb atenció especial, en coherència amb els principis, objectius i pautes de lEstratègia dAcció Humanitària de la Comunitat Valenciana 2018-2022:
Territoris palestins i població refugiada palestina.
Territoris del Sahel.
Població sahrauí.
e) Els projectes hauran dobtindre la puntuació mínima de 60 punts sobre 100, dels criteris objectius de valoració arreplegats en larticle 16 de lOrdre 3/2017.
f) Limport màxim de la subvenció a percebre, per a cada projecte, no podrà ser superior a 150.000 euros.
g) Els projectes tindran un termini màxim dexecució de 12 mesos.
h) Cada entitat podrà ser beneficiària de subvenció dun màxim de dos projectes, de forma individual, a executar cada un dels dos projectes en països diferents llevat que ho siguen en els països, regions o territoris prioritaris, de la lletra d daquest apartat. En cas que una entitat presentara més projectes a aquesta modalitat, i li corresponguera ser beneficiària de subvenció per més de dos projectes, seran exclosos els projectes que excedisquen del nombre màxim, dacord amb el criteri cronològic de presentació de sol·licituds. En cada sol·licitud presentada només podrà haver-hi un projecte.
Cinqué. Entitats beneficiàries
1. Les entitats beneficiàries daquestes subvencions són les ONGD, individualment, que complisquen els requisits següents:
a) Els exigits en larticle 11 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
b) Acreditar que disposen de capacitat financera i de gestió per a realitzar el projecte subvencionable.
c) Estar inscrites en el Registre dAgents de la Cooperació Internacional al Desenvolupament de la Comunitat Valenciana, mitjançant una resolució de lòrgan competent, abans de l1 de gener de 2017.
d) Tindre seu, domicili social o delegació permanent a la Comunitat Valenciana, inscrita en el Registre dAgents de la Cooperació Internacional al Desenvolupament de la Comunitat Valenciana.
e) Acreditar experiència en la realització, com a mínim, de tres projectes executats dacció humanitària en tercers països, finançats per administracions públiques o per entitats privades, que financen projectes dacció humanitària. En el cas que saporte com a experiència projectes finançats només per entitats privades, el finançament de cada projecte per part daquest tipus dentitats ha de ser com a mínim de 40.000 euros. Sexclouen els projectes finançats només amb els fons propis de lentitat sol·licitant.
2. No podran ser beneficiàries de subvencions les entitats en què concórrega alguna de les circumstàncies previstes en larticle 13.2, de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
Sisé. Criteris de valoració de les despeses subvencionables
1. Seran subvencionables les despeses corrents arreplegades en larticle 22 de lOrdre 3/2017, excepte les establides en els apartats a.1.K, a.1.L i a.1.N, en les condicions i els percentatges arreplegats en la dita norma, amb les especialitats següents:
a) Conjuntament entre les partides daltres serveis tècnics i professionals i personal, no es podrà superar en cap cas la quantia del 70 per 100 de la subvenció concedida per la Generalitat Valenciana.
b) Per a justificar que el total de despeses de personal puga superar el 30 per 100 de la subvenció concedida, sempre amb el límit màxim del 60 per 100, les entitats hauran de justificar-ho especialment, tenint en compte els criteris següents:
Que no sestan generant duplicitats amb la subvenció del personal imputat al projecte, amb un altre o altres projectes.
Que lestructura de personal destinada al projecte o programa es considera que està dacord respecte a la dimensió daquest, tenint en compte la distribució de funcions i tasques detallades en la documentació presentada.
2. La quantia màxima subvencionable del salari o preu/hora corresponent als professionals de la Comunitat Valenciana i el personal tècnic, no podrà excedir 3.000 euros bruts al mes, inclosos els costos socials totals corresponents a les cotitzacions a la Seguretat Social i als relatius a lIRPF. Els costos salarials del personal local adscrit al projecte hauran destar dacord amb els salaris mitjans, segons categoria professional, del país on es realitze la intervenció.
3. Sadmetran com a aportacions en espècie les mencionades en lapartat 5 de larticle 4, dacord amb allò que sha arreplegat en larticle 25 de lOrdre 3/2017, de 31 de maig.
4. Dacord amb lapartat 3 de larticle 20 de lOrdre 3/2017, de 31 de maig, seran subvencionables les existències adquirides, amb anterioritat al termini dexecució del projecte, que es troben emmagatzemades i siguen posades a disposició de lactuació subvencionable, sempre que no hagen sigut finançades per una altra subvenció anterior, i es presenten les factures dadquisició conforme a larticle 60 de la mencionada ordre.
Seté. Presentació de les sol·licituds i termini
1. Les sol·licituds es presentaran en el termini dun mes comptador des de lendemà de la publicació de lextracte daquesta convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Lincompliment del mencionat termini donarà lloc a lexclusió de la convocatòria.
2. La presentació de la sol·licitud significa la plena acceptació del que disposa lOrdre 3/2017, i en aquesta resolució de convocatòria.
3. Les entitats sol·licitants, atés que són persones jurídiques i, per tant, estan obligades a relacionar-se amb la Generalitat a través de mitjans electrònics, en els termes de larticle 14 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del procediment administratiu comú, presentaran les sol·licituds exclusivament de forma telemàtica en la Seu Electrònica de la Generalitat Valenciana, accedint al buscador de tràmits i serveis en la url:
http://www.gva.es/va/inicio/atencion_ciudadano/buscadores/tramites_servicios
També es podrà accedir en la pàgina web de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, en les url http://www.cooperaciovalenciana.gva.es i http://www.transparencia.gva.es. La presentació de la sol·licitud de forma diferent de la telemàtica prevista en aquest apartat determinarà lexclusió de la convocatòria.
4. Per a poder realitzar la presentació telemàtica, lentitat sol·licitant haurà de disposar dun sistema de firma electrònica, dels admesos en la Seu de la Generalitat, dels tipus següents:
a) Certificat digital de persona jurídica o semblant, que identifique convenientment lentitat sol·licitant.
b) Certificat digital de la persona física, que conste inscrita com a representant de lentitat sol·licitant en el Registre de Representants de la Generalitat Valenciana, per a tramitar aquest procediment.
c) Excepcionalment, i per al supòsit que no es poguera presentar la sol·licitud de la manera prevista en algun dels dos supòsits anteriors, sadmetrà la presentació de la sol·licitud amb un certificat digital de la persona física que ostente la representació de lentitat sol·licitant per a realitzar la tramitació daquest procediment, si sacreditara documentalment la dita representació davant del Registre dAgents de Cooperació de la Comunitat Valenciana.
5. La presentació de la sol·licitud telemàtica inclourà les declaracions responsables que estableixen les lletres b, c, d, e, f i g, de lapartat 1, de larticle 34 de lOrdre 3/2017.
6. Dacord amb el que disposa larticle 28 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, la presentació de la sol·licitud de subvenció comportarà lautorització de lentitat sol·licitant, perquè la Direcció General de Cooperació i Solidaritat (dara en avant òrgan gestor) obtinga directament dels òrgans administratius corresponents lacreditació del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, prevista en els articles 18 i 19 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual saprova el reglament de la LGS, així com lacreditació del compliment de la resta dobligacions derivades de lobtenció de subvencions, i en aquest cas les entitats no hauran daportar els certificats corresponents. En el cas que lentitat sol·licitant sopose a què lòrgan gestor obtinga directament aquesta informació, haurà dindicar-ho expressament en el formulari telemàtic de sol·licitud, i està obligat a aportar els documents acreditatius corresponents.
7. Els models de formularis i dannexos estan en la url de la sol·licitud esmentada, i en la web de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, en les url http://www.cooperaciovalenciana.gva.es i http://www.transparencia.gva.es.
Huité. Documentació preceptiva
La sol·licitud haurà danar acompanyada de la documentació preceptiva següent:
1. Annex de sol·licitud específica de subvencions, en el qual constarà la informació relativa a les dades didentificació de lentitat sol·licitant, les dades relatives a lactuació, el resum de dades econòmiques i laportació documental.
2. Annex de memòria econòmica o pressupost del projecte, que reflecteix les partides pressupostàries de despeses que podrà comprendre el projecte. No es podran presentar despeses subvencionables que no tinguen cabuda en les partides pressupostàries previstes en la dita memòria econòmica.
3. Annexos a la memòria econòmica, on sindicaran, si és el cas, les aportacions en espècie, factures proforma, pressupostos professionals o peritatges sobre els costos, els immobles vinculats al projecte i els vehicles posats a disposició del projecte. Així mateix, junt amb aquest document saportarà acreditació documental de:
a) Les aportacions en espècie, i sadjuntarà la declaració responsable de la persona física o jurídica que aporte els béns o serveis. Es descriurà i quantificarà laportació, i sindicarà el nombre dunitats, dhores de treball, de preu unitari quan corresponga, a més de la valoració total; així mateix en el cas de béns, sacompanyarà la factura de compra del bé o, en cas de no disposar daquesta, daquells documents que permeten determinar el seu valor i la forma dadquisició, les valoracions cadastrals o qualsevol altre document que corrobore la quantia de laportació valorada. En cas de referir-se a despeses de personal es presentaran contractes de treball, nòmines o referències salarials equivalents del país dexecució de lactivitat.
b) Factures proforma, pressupostos professionals o peritatges sobre els costos per unitat dels recursos a emprar, quan es tracte de despeses superiors a 2.500 euros. Els dits documents hauran de preveure detalladament els treballs a realitzar, el nombre dhores empleades, limport dels treballs, la qualificació professional del personal i la data i el segell o la firma de lempresa o professional que emet les factures.
c) Lòrgan gestor podrà sol·licitar, quan ho considere necessari, factures proforma o pressupostos addicionals, o altres documents, que avalen els imports reflectits en el pressupost, als efectes que avalen la seua adequació a la despesa.
d) Documentació acreditativa de la titularitat i règim de propietat dels immobles vinculats al projecte, així com del valor daquests.
e) En el cas que el projecte comprenga la construcció dhabitatges o infraestructures, shauran daportar els permisos dobra o documents que acrediten la conformitat de les autoritats locals.
4. Annex de personal vinculat al projecte, en el qual sindicarà el personal de què disposarà lentitat sol·licitant, i els socis locals, vinculat a lexecució del projecte.
5. Annex de relació de projectes, en el qual shan de mencionar tots els projectes aportats com a experiència de lentitat sol·licitant, i dels socis locals.
6. Memòria de lentitat sol·licitant que faça constar que compleix les condicions de solvència i capacitat de gestió per a realitzar lactuació objecte de la subvenció. Per a això, es podrà incloure, si és el cas, documentació acreditativa de:
a) Les actuacions realitzades durant lúltim any natural anterior a la convocatòria.
b) Lestat comptable i els ingressos corresponents a lexercici anterior a la convocatòria, incloent-hi el balanç de situació, el compte de pèrdues i guanys i la memòria econòmica de lany anterior, o bé els últims auditats, tot això subscrit per persona autoritzada segons els estatuts.
c) Les fonts de finançament.
7. Organigrama i delegacions a la Comunitat Valenciana de lentitat sol·licitant on constarà la composició dels òrgans de govern, ladministració i la direcció de lentitat, de la seu central i de la delegació a la Comunitat Valenciana; així com la relació dels càrrecs que integren els dits òrgans i el règim de dedicació a les funcions de govern, administració i direcció de cada un dels seus càrrecs de la seu central i de la delegació a la Comunitat Valenciana.
8. Certificats expedits per una administració pública, organisme oficial o entitat privada finançadora, que acredite de manera fefaent lexecució dels projectes aportats com a experiència, per les entitats sol·licitants, on conste: la denominació del projecte o programa, el lloc dactuació, la duració, la data dinici i de finalització i limport de la subvenció concedida. No serà necessari presentar aquests certificats dels projectes subvencionats per la Generalitat Valenciana, indicats en lannex de projectes, gestionats per lòrgan directiu competent en matèria de cooperació al desenvolupament.
9. Pel que fa al soci local, si és el cas, shaurà daportar la documentació següent:
a) Estatuts i inscripció del soci o socis locals davant de ladministració competent que acredite la seua capacitat jurídica i dobrar en el país dexecució del projecte, en el cas de tractar-se duna entitat privada.
b) Document en què conste la conformitat del soci local en lexecució del projecte i que detalle els termes de col·laboració entre lentitat sol·licitant i el soci local.
c) Si el soci o contrapart local és una administració pública, original o còpia compulsada del certificat de compromís de participació en el projecte.
d) Quan aquests documents siguen en un idioma diferent de les llengües oficials de la Comunitat Valenciana, sha dadjuntar una declaració responsable de lentitat sol·licitant que acredite el seu contingut.
10. Projecte detallat en el qual es concretarà lactivitat objecte de subvenció, que constarà dels documents següents:
a) Projecte tècnic descriptiu, que haurà de contindre, almenys, informació detallada sobre el context dintervenció, el diagnòstic i la justificació de lactuació, identificació de les necessitats humanitàries en el context concret dintervenció, la descripció de la població beneficiària desagregada per sexe i edat, els objectius i resultats esperats, les activitats a realitzar i el seu calendari, un estudi de la viabilitat de lactuació, i la metodologia i instruments de seguiment i avaluació.
b) Matriu de planificació del projecte, dacord amb lenfocament del marc lògic. En la tramitació telemàtica de la sol·licitud, i en la pàgina web de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació consta un model per a elaborar aquesta matriu.
11. En el supòsit que en el formulari de sol·licitud es desautoritze la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, perquè aquesta obtinga de forma directa a través de certificats telemàtics, lacreditació del compliment de les obligacions davant de la Seguretat Social i tributàries davant de lEstat i la Generalitat, shauran daportar els certificats acreditatius de les dites circumstàncies. En el cas dels certificats acreditatius destar al corrent dobligacions tributàries, han dincloure lacreditació daquesta circumstància referida als efectes de lobtenció dajudes i subvencions.
12. La inscripció de les entitats sol·licitants, així com la seu, el domicili social o la delegació permanent a la Comunitat Valenciana, i lacreditació de la representació de lentitat sol·licitant en cas que fóra necessari, serà comprovada dofici amb les dades que estan en el Registre dAgents de la Cooperació Internacional al Desenvolupament de la Comunitat Valenciana. La modificació o lactualització daquestes dades haurà de ser comunicada dacord amb larticle 9 del Decret 39/2009, de 6 març, del Consell, pel qual es regula el Registre dAgents de la Cooperació Internacional al Desenvolupament de la Comunitat Valenciana.
13. Les entitats sol·licitants, podran estar exemptes de presentar els documents referits a la seua entitat, requerits en els apartats 7, 8 i 9 del resolc huité daquesta convocatòria, si ja shagueren presentat en les subvencions de concurrència competitiva en matèria de cooperació al desenvolupament convocades en els anys 2016 i 2017 per aquesta conselleria, sempre que ho facen constar en el formulari de sol·licitud, amb indicació dels documents i el número dexpedient en què van ser presentats.
14. Les entitats sol·licitants podran estar exemptes de presentar els documents referits a la seua entitat, requerits en els apartats 6 del resolc huité daquesta convocatòria, si en el termini de presentació de sol·licituds estigueren publicats en la seua pàgina web, sempre que ho facen constar en el formulari de sol·licitud, amb indicació dels documents i la url de publicació.
15. Els annexos citats en els apartats 1 a 5 del resolc huité daquesta convocatòria estan a disposició de les entitats sol·licitants en la Seu Electrònica de la Generalitat Valenciana en el procediment de sol·licitud de la subvenció, i en el web de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, en les url:
http://www.cooperaciovalenciana.gva.es i http://www.transparencia.gva.es
16. La no-aportació de la documentació prevista en els apartats 1, 2 i 10 (formulari de dades del projecte, annex de memòria econòmica o pressupost del projecte, i projecte detallat en què es concretarà lactivitat objecte de subvenció), en el termini de presentació de la sol·licitud inicial, determinarà lexclusió de la convocatòria, sense que siga possible laportació en tràmit posterior.
Nové. Documentació valorativa
1. Lentitat sol·licitant podrà adjuntar a la sol·licitud la documentació valorativa següent:
a) Estratègia de gènere vigent de lentitat sol·licitant i, si és el cas, del soci local.
b) Mapes i informes dubicació del projecte, que permeten determinar amb detall la localització de la intervenció.
c) Curriculum vitae de les persones vinculades al projecte, indicades en lannex de personal, que haurà de contindre, almenys, informació suficient sobre la identificació personal, lexperiència professional en acció humanitària i sobre la formació acadèmica general i específica en matèria dacció humanitària.
d) Acreditació documental de ladhesió de lentitat sol·licitant al Codi de Conducta Ètica en Acció Humanitària.
e) Acreditació documental de lexistència de polítiques i directrius de seguretat i evacuació en relació amb el personal humanitari adscrit al projecte.
2. Les entitats sol·licitants podran estar exemptes de presentar els documents referits a la seua entitat, requerits en lapartat a daquest article, si ja shagueren presentat en les subvencions de concurrència competitiva en matèria de cooperació al desenvolupament convocades lany 2016 i 2017 per aquesta conselleria, sempre que ho facen constar en el formulari de sol·licitud, amb indicació dels documents i el número dexpedient en què van ser presentats.
3. Las entitats sol·licitants podran estar exemptes de presentar els documents referits a la seua entitat, requerits en lapartat a daquest article, si en el termini de presentació de sol·licituds estigueren publicats en la seua pàgina web, sempre que ho facen constar en el formulari de sol·licitud, amb indicació dels documents i la url de publicació.
Deu. Aportació de documentació en els tràmits posteriors de la convocatòria
Una vegada presentada la sol·licitud, amb la documentació annexa corresponent, laportació posterior de documentació, com en el tràmit desmena, al·legacions a la proposta de resolució o recursos contra la resolució, així com la presentació de documentació derivada de lexecució o justificació de la subvenció, es farà de manera telemàtica, en el tràmit específic daportació de documentació, en la Seu Electrònica de la Generalitat Valenciana, si accedim al buscador de tràmits i serveis en la següent url:
http://www.gva.es/va/inicio/atencion_ciudadano/buscadores/tramites_servicios
També es podrà accedir al tràmit des de la pàgina web de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, en les url http://www.cooperaciovalenciana.gva.es i http://www.transparencia.gva.es.
Onze. Mitjà de notificació o publicació dels distints tràmits a omplir en la convocatòria
1. La llista de les entitats sol·licitants que hagen desmenar la sol·licitud o adjuntar els documents preceptius esmenables que no es van presentar amb la sol·licitud, del resolc huité, daquesta convocatòria, es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, i en la pàgina web de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, en les url http://www.cooperaciovalenciana.gva.es i http://www.transparencia.gva.es, amb indicació que, si en el termini de 10 dies, no saporten correctament, es considerarà que desisteixen de la seua sol·licitud, amb la resolució prèvia per la qual es declararà el seu motiu dexclusió.
2. La proposta de resolució serà publicada en el tauler danuncis de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, i en la seua pàgina web, en les url http://www.cooperaciovalenciana.gva.es i http://www.transparencia.gva.es, a lefecte que les entitats interessades poden presentar al·legacions en el termini de 10 dies hàbils des de la publicació.
3. La resolució de la convocatòria es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, dacord amb el que estableix el resolc catorze daquesta convocatòria.
Dotze. Comissió de valoració
La comissió de valoració, dacord amb el que disposa lapartat 3 de larticle 38 de lOrdre 3/2017, estarà composta per:
a) La persona titular de la direcció general competent en matèria de cooperació internacional per al desenvolupament, que actuarà com a president.
b) La persona titular de la subdirecció general competent en matèria de cooperació internacional per al desenvolupament.
c) La persona titular de la direcció del Servei de Gestió de Programes i Cooperació.
d) La persona titular de la direcció del Servei dAnàlisi, Estudis, Promoció i Seguiment.
e) La persona titular de la direcció de la Secció dAnàlisi i Avaluació de Polítiques de Cooperació al Desenvolupament.
f) La persona titular de la direcció de la Secció de Tramitació de Subvencions i Ajudes, que ostentarà la secretaria.
Tretze. Criteris objectius de valoració
1. Els criteris objectius de valoració de les sol·licituds presentades a aquesta convocatòria seran els arreplegats en larticle 16 de lOrdre 3/2017, amb la ponderació establida en lannex I daquesta resolució de convocatòria.
2. En el supòsit previst en lapartat 6 de larticle 37 de lOrdre 3/2017, per al cas que diverses sol·licituds tingueren la mateixa puntuació total i a causa de la falta de disponibilitat pressupostària, haja de desempatar-se per a poder distribuir les subvencions, es considerarà primer:
La sol·licitud que haja obtingut més puntuació en el bloc I, criteris relacionats amb lenfocament tècnic del projecte.
Si persisteix lempat, la sol·licitud que haja obtingut més puntuació en el bloc II, criteris relacionats amb la capacitat de gestió de lentitat sol·licitant.
Si persisteix lempat, la sol·licitud que shaja presentat en primer lloc, tenint en compte el dia i lhora dentrada en el Registre telemàtic.
Catorze. Resolució
1. La resolució per la qual es concedisquen o deneguen les subvencions es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i en la pàgina web de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, en les url http://www.cooperaciovalenciana.gva.es i http://www.transparencia.gva.es. En la publicació es farà constar almenys la relació de sol·licitants segons la baremació, la quantitat subvencionada, desglossada, si és el cas, per capítol pressupostari, i el títol del projecte junt amb la puntuació obtinguda.
2. El termini màxim per a dictar i publicar la resolució serà de sis mesos des de la data de publicació de la convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Transcorregut el mencionat termini, sense que shaja dictat i notificat la resolució, les peticions sentendran desestimades per silenci administratiu.
3. Així mateix, en la resolució es fixaran el termini i els requisits dacceptació de la subvenció i, si és el cas, de la reformulació dels projectes. A falta daixò sestableix un termini de 10 dies hàbils des de la publicació de la resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. En cas que lacceptació o la reformulació no es produïsca en el termini previst, o no es tinguen en compte els requisits dels articles 40 i 41 de lOrdre 3/2017, així com si es produïra la renúncia a la subvenció per part de lentitat beneficiària, la sol·licitud sexclourà de la convocatòria, i shaurà de reunir novament la comissió de valoració dacord amb el que estableix larticle 37 de lOrdre 3/2017.
4. Contra el que disposa la resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar potestativament recurs de reposició davant del mateix òrgan que ha dictat lacte en el termini dun mes, comptador des de lendemà de la publicació, de conformitat amb el que preveuen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, o bé recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, comptadors des de lendemà de la publicació, de conformitat amb el que estableixen els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. Tot això sense perjuí que sutilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.
Quinze. Règim de lliurament de pagament
Una vegada rebut el document dacceptació de la subvenció concedida, es podrà tramitar el lliurament del 100 per 100 de limport de la subvenció concedida, per mitjà de transferència bancària en el compte designat per lentitat beneficiària en la seua sol·licitud.
Setze. Justificació econòmica i tècnica de les subvencions
1. La modalitat de justificació de les subvencions daquesta convocatòria serà la presentació de linforme final, que contindrà:
a) Compte justificatiu amb laportació dinforme dauditoria, prevista en el títol V de lOrdre 3/2017.
b) Informe davaluació que ha despecificar els objectius aconseguits, els resultats obtinguts, limpacte, les activitats dutes a terme, les dificultats i les mesures correctores, sobre les quals shan daportar dades rellevants, i fonts de verificació objectives.
2. La justificació de les subvencions que siguen executades en tercers països les entitats beneficiàries del qual siguen les agències que pertanguen al sistema de Nacions Unides i entitats que tinguen un acord subscrit amb aquestes que els reconega com el seu comité a Espanya, podrà realitzar-se a través del sistema dauditoria interna, o altres procediments previstos en els reglaments financers de les Nacions Unides, dacord amb el Conveni sobre privilegis i immunitats de les Nacions Unides.
3. El termini de presentació de linforme final serà de sis mesos, comptadors des de la data de finalització de lexecució del projecte, sense possibilitat dampliació.
Dèsset. Difusió de lorigen de les subvencions, comunicació, i difusió del projecte i ús de les llengües oficials de la Comunitat Valenciana en ledició dels materials
1. Els documents publicats com a acció o resultat dalguna actuació finançada, a més de contindre el logotip o nom de la Generalitat Valenciana com a finançador, hauran dincloure el paràgraf següent, traduït a les llengües en què es publique el document: «Aquesta publicació ha sigut realitzada amb el suport financer de la Generalitat Valenciana. El contingut de la dita publicació és responsabilitat exclusiva de (nom entitat) i no reflecteix necessàriament lopinió de la Generalitat Valenciana».
2. Prèviament a ledició o publicació dels materials impresos o dels instruments de comunicació i difusió vinculats a les activitats del projecte, siga quin siga el tipus de suport empleat, aquests hauran de remetres prèviament, amb la suficient antelació, a lòrgan gestor, que els traslladarà, per a la seua autorització en lús de la imatge corporativa de la Generalitat Valenciana, a la Direcció General de Relacions Informatives i Promoció Institucional, de Presidència de la Generalitat Valenciana. En la pàgina web de lòrgan gestor estan disponibles les instruccions per a la realització de publicacions i actes de difusió i divulgació. Igualment, els manuals corporatius destil per a lús de logotips de la Generalitat Valenciana estan disponibles en la url:
http://www.presidencia.gva.es/manuales-corporativos
3. Tots els documents impresos i els suports comunicatius de qualsevol tipus elaborats per a la difusió del projecte, la socialització i la comunicació de resultats a la Comunitat Valenciana, hauran deditar-se en les dues llengües oficials daquesta Comunitat.
4. Juntament amb linforme final shaurà de remetre a lòrgan gestor una relació de tots els materials de difusió editables i materials didàctics produïts durant lexecució, i sadjuntarà almenys un exemplar original i complet daquests. Lòrgan gestor podrà disposar daquests materials per a la seua difusió gratuïta i amb menció expressa de lentitat que els haja produït.
Dihuit. Pla de control
El pla de control daquesta convocatòria es realitzarà per mitjà de la comprovació material de lefectiva realització de lactivitat subvencionada, per mitjà dun control administratiu, sobre una mostra aleatòria corresponent al 20 per 100 dels projectes concedits, dacord amb el que estableix larticle 65 de lOrdre 3/2017.
Contra el que disposa aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar potestativament recurs de reposició davant del mateix òrgan que ha dictat lacte en el termini dun mes, comptador des de lendemà de la publicació, de conformitat amb el que preveuen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, o bé recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, comptadors des de lendemà de la publicació, de conformitat amb el que estableixen els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. Tot això sense perjuí que sutilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.
València, 29 de març de 2018. El conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació: Manuel Alcaraz Ramos.
ANNEX I
Criteris per a lavaluació ex ante
de projectes dacció humanitària
Criteris Ponderació criteri Puntuació màxima
A Criteris relacionats amb lenfocament tècnic del projecte 30
A1 Participació de la població afectada pel desastre en la valoració, el disseny, la implementació del projecte 12
A1.1 Participació de la població afectada pel desastre en la valoració, el disseny, la implementació, el seguiment i lavaluació del projecte. 6
A1.2 Selecció de la població beneficiària. 6
A2 Contextualització, diagnòstic i justificació de lactuació 12
A2.1 Nivell de comprensió de la situació de desastre i la claredat de lanàlisi dels riscos existents per a la vida, dignitat, salut i mitjans de suport 6
A2.2 Adequació de la resposta humanitària proposada a les necessitats que es pretenen abordar. 6
A3 Incorporació de lenfocament de gènere 6
A3.1 Incorporació de lenfocament de gènere en el cicle del projecte. 3
A3.2 Incorporació de la perspectiva de gènere a nivell institucional. 3
B Criteris relacionats amb la
capacitat de gestió de lentitat sol·licitant 30
B1 Experiència en el desenvolupament de projectes dacció humanitària 6
B1.1 Experiència en el desenvolupament de projectes dacció humanitària. 6
B2 Logística i capacitat de resposta 12
B2.1 Accés a la zona 6
B2.2 Capacitat de resposta 6
B3 Recursos humans i competència professional 12
B3.1 Competències i responsabilitats del personal humanitari. 6
B3.2 Supervisió, gestió i suport del personal. 6
C Criteris relacionats amb la valoració econòmica i financera 24
C1 Qualitat del disseny del projecte 6
C1.1 Coherència entre recursos i objectius. 6
C2 Viabilitat financera del projecte
C2.1 Adequació pressupostària: concepte de despesa adequada 6
C2.2 Adequació pressupostària: detall del pressupost 6
C2.3 Adequació pressupostària: justificació de la despesa 6
D Criteris relacionats amb lavaluació i el seguiment 16
D1 Planificació del seguiment i lavaluació del projecte 16
D1.1 Seguiment 8
D1.2 Avaluació 8