RESOLUCIÓ de 28 d'abril de 2021, de la Conselleria d'Innovació, Universitats, Investigació i Societat Digital, per la qual es convoquen, per a l'exercici 2021, subvencions per a millorar la formació i l'ocupabilitat de personal tècnic i de gestió de l'RI+D+I a través de la contractació laboral per entitats públiques d'investigació, en el marc del Sistema Nacional de Garantia Juvenil i cofinançades pel Fons Social Europeu i la Iniciativa d'Ocupació Juvenil. [2021/4730]
(DOGV núm. 9078 de 07.05.2021) Ref. Base de dades 004154/2021
-
Anàlisi jurídica
Data d'entrada en vigor: 08.05.2021 Aquesta disposició afecta: Afecta: Aquesta disposició està afectada per: Afectada per: -
Anàlisi documental
Origen de disposició: Conselleria d'Innovació, Universitats, Ciència i Societat Digital Grup temàtic: Ajudes Matèries: Ciència i investigació
RESOLUCIÓ de 28 d'abril de 2021, de la Conselleria d'Innovació, Universitats, Investigació i Societat Digital, per la qual es convoquen, per a l'exercici 2021, subvencions per a millorar la formació i l'ocupabilitat de personal tècnic i de gestió de l'RI+D+I a través de la contractació laboral per entitats públiques d'investigació, en el marc del Sistema Nacional de Garantia Juvenil i cofinançades pel Fons Social Europeu i la Iniciativa d'Ocupació Juvenil. [2021/4730]
Mitjançant lOrdre 3/2018, de 7 de març, de la Conselleria dEducació, Investigació, Cultura i Esport (DOGV 8251, 09.03.2018), amb correcció derrors de 25 de juliol de 2019 (DOGV 8603, 31.07.2019), es van establir les bases reguladores per a la concessió de subvencions per a millorar la formació i locupabilitat de personal tècnic i de gestió de lR+D a través de la seua contractació laboral per entitats públiques dinvestigació, en el marc del Sistema Nacional de Garantia Juvenil i cofinançades pel Fons Social Europeu i la Iniciativa docupació juvenil (dara en avant, les bases reguladores).
Larticle 8 de lesmentada ordre disposa que el procediment de concessió daquestes subvencions serà el de concurrència competitiva, que siniciarà dofici mitjançant una convocatòria pública adoptada per una resolució de lòrgan competent en matèria de ciència i investigació, publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
De conformitat amb el que es disposa en larticle 3.4 del Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, la present subvenció no necessita ser notificada a la Comissió Europea perquè no li és aplicable lapartat 1 de larticle 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, ja que es tracta del foment dactivitats de formació i especialització dels recursos humans dedicats a la gestió de la investigació en entitats públiques dinvestigació.
En virtut del que sha exposat i de conformitat amb larticle 160.4.b de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, dhisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, resolc:
Primer. Objecte i condicions de concessió de la subvenció
1. Lobjecte de la present resolució és convocar per a lexercici 2021 les subvencions regulades en lOrdre 3/2018, de 7 de març, de la Conselleria dEducació, Investigació, Cultura i Esport (DOGV 8251, 09.03.2018), amb correcció derrors de 25 de juliol de 2019 (DOGV 8603, 31.07.2019), per la qual es van aprovar les bases reguladores per a la concessió de subvencions per a millorar la formació i locupabilitat de personal tècnic i de gestió de lR+D a través de la seua contractació laboral per entitats públiques dinvestigació, en el marc del Sistema Nacional de Garantia Juvenil i cofinançades pel Fons Social Europeu i la Iniciativa docupació juvenil.
2. A més dafavorir locupabilitat de joves no ocupats, amb aquestes subvencions es pretén reforçar les activitats dinvestigació dels centres dinvestigació públics i el rendiment dinfraestructures, equipaments cientificotècnics, laboratoris o qualsevol altra instal·lació o servei de caràcter general o dús comú de lentitat, de caràcter cientificotècnic, o de gestió de la investigació.
3. La duració de les subvencions serà de dotze mesos, i podrà prorrogar fins a dotze mesos més. La data dinici dels contractes es determinarà en la resolució de concessió. La pròrroga serà sol·licitada i motivada per lentitat beneficiària amb una antelació mínima de quatre mesos respecte de la finalització de lajuda, i haurà de ser autoritzada per la persona titular de la direcció general competent en matèria de ciència i investigació. La concessió de la pròrroga quedarà condicionada a lexistència de crèdit adequat i suficient en la línia corresponent del programa pressupostari 542.50, Investigació, desenvolupament tecnològic i innovació (R+D+I).
4. El cost de contractació màxim finançable (suma de la retribució bruta del personal contractat més la corresponent quota empresarial de la Seguretat Social) durant els dotze mesos de lajuda per a cadascun dels contractes serà el següent, segons les titulacions del personal contractat:
a) 21.329,85 euros, en el cas de personal amb titulació universitària.
b) 19.479,81 euros en el cas de personal amb titulació en el marc de la Formació Professional del sistema educatiu.
Aquestes ajudes es destinaran necessàriament a finançar el salari i la quota empresarial de la Seguretat Social del personal contractat amb lajuda concedida. En conseqüència, lentitat beneficiària ha dassumir la resta del cost de contractació, així com qualsevol increment retributiu del personal contractat, increment de la quota empresarial de la Seguretat Social o qualsevol altra incidència.
En aplicació del que es disposa en la lletra c de lapartat 1 de larticle 5 de lOrdre ESS/1924/2016, de 13 de desembre:
Per a calcular els costos de personal es tindrà en compte només el temps efectiu dedicat a la prestació laboral objecte del contracte, incloent-hi les vacances, els dies de lliure disposició o el temps dassistència a cursos de formació relacionats amb el lloc de treball, sempre que el seu acompliment tinga connexió amb la prestació laboral objecte del contracte.
A aquest efecte, no shi han de computar les situacions amb dret a retribució en les quals no es presta servei efectiu, com les absències o les incapacitats temporals, ni les situacions recollides en larticle 37.3 del text refós de la Llei de lEstatut dels Treballadors, aprovat pel Reial decret legislatiu 2/2015, de 23 doctubre. En aquests casos, de limport de les despeses de personal reemborsables haurà dexcloures també la part proporcional que procedisca de les cotitzacions a la Seguretat Social.
5. La retribució mínima que haurà de rebre el personal contractat i que shaurà dindicar en cada contracte, serà la següent, segons les titulacions:
a) 16.422,00 euros, en el cas de personal amb titulació universitària.
b) 15.000,00 euros, en el cas de personal amb titulació en el marc de la Formació Professional del sistema educatiu.
6. Els contractes cofinançats amb càrrec a aquestes ajudes seran a temps complet i incompatibles amb la vigència de qualsevol altre contracte laboral per part de la persona contractada.
7. Les condicions per a la sol·licitud, tramitació, resolució i notificació seran les establides en les bases reguladores.
8. Lacceptació daquestes subvencions per part de les entitats que en resulten beneficiàries suposa la seua declaració de disposar de prou capacitat administrativa, financera i operativa per a complir les condicions de les subvencions, i implica lassumpció de les obligacions recollides en la normativa nacional i de la Unió Europea que regula la gestió dels fons (FSE-YEI. POEJ 2014-2020).
Segon. Requisits de les persones sol·licitants i beneficiàries
1. Podran sol·licitar i ser beneficiàries de les subvencions convocades les següents persones jurídiques:
a) Les universitats públiques de la Comunitat Valenciana i els seus instituts dinvestigació.
b) Els parcs científics de la Comunitat Valenciana.
c) Els ens del sector públic instrumental de la Generalitat dedicats a la investigació.
d) Les institucions dinvestigació de lAdministració general de lEstat o daltres administracions situades a la Comunitat Valenciana.
2. No podran obtindre la condició de beneficiàries les entitats en què concórrega alguna de les circumstàncies previstes en larticle 13.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (LGS).
Tercer. Finançament i import de la convocatòria
1. Lesa subvencions que es convoquen per la present resolució es finançaran amb càrrec a la línia S8233000 del programa pressupostari 542.50, Investigació, desenvolupament tecnològic i innovació (R+D+I), del pressupost de despeses de la Generalitat, per un import, per a lexercici 2021, de 2.350.000,00 euros, fons susceptibles de cofinançament en un 50 % per la Iniciativa dOcupació Juvenil a través del Programa operatiu docupació juvenil per al període 2014-2020, la qual cosa suposa una despesa amb finançament afecte del Fons Social Europeu per import d1.175.000,00 euros o del percentatge de cofinançament i subsegüent quantia de despesa amb finançament afecte del Fons social europeu resultant del nou programa operatiu que substituïsca lanterior en el marc financer plurianual 2021-2027.
2. Les quanties corresponents a les anualitats 2022 i següents queden condicionades a lexistència de crèdit adequat i suficient en el moment de la resolució de la concessió, i serà la que figure en la línia S8233000 del programa pressupostari 542.50, Investigació, desenvolupament tecnològic i innovació (R+D+I)dels corresponents pressupostos de despeses de la Generalitat per a aquests exercicis.
3. Les quanties anteriorment establides podran incrementar-se amb una quantia addicional de limport total quan, a conseqüència de la concurrència dalguna de les circumstàncies previstes en larticle 58 del Reglament que desplega lLGS, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, es produïsca un augment de crèdit disponible abans de la concessió de les ajudes regulades per la present resolució.
4. Lefectivitat de la quantia addicional queda condicionada a la declaració de disponibilitat del crèdit a conseqüència de les circumstàncies abans assenyalades i, si és el cas, a la prèvia aprovació de la modificació pressupostària que siga procedent, en un moment anterior a la resolució de la concessió de lajuda.
5. En tot cas, la declaració del crèdit disponible es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i en la web de la conselleria competent en matèria de ciència i investigació amb caràcter previ a la resolució de la concessió, sense que aquesta publicitat implique lobertura de termini per a presentar noves sol·licituds, ni linici dun nou còmput de termini per a resoldre.
Quart. Forma i termini de presentació de sol·licituds
1. La formalització de la sol·licitud per les entitats sol·licitants tindrà en compte el que es disposa en les bases reguladores i en la present convocatòria.
2. Les sol·licituds i la documentació necessària es presentaran telemàticament en el termini de 20 dies naturals comptats a partir de lendemà de la publicació de la present resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, emplenant el model oficial de sol·licitud que estarà disponible en la seu electrònica de la Generalitat Valenciana, https://sede.gva.es, i en la pàgina web de la Conselleria dInnovació, Universitats, Ciència i Societat Digital, http://innova.gva.es/es/web/ciencia.
3. A lobjecte del compliment dels fins previstos en el resolc primer daquesta convocatòria, es presentarà una única sol·licitud per cadascuna de les actuacions per a les quals es requerisca la contractació de personal. Cada persona coordinadora responsable només podrà presentar i sol·licitar una única actuació i shi podrà preveure fins a un màxim de tres perfils professionals a contractar. En el cas que es presente més duna sol·licitud, es considerarà com a vàlida lúltima presentada i sen rebutjarà la resta.
4. Les sol·licituds les presentarà i emplenarà la persona coordinadora responsable de cada actuació i hauran de registrar-se necessàriament amb la seua signatura electrònica. Lautorització i la conformitat de la persona que exercisca la representació legal de lentitat a la sol·licitud anterior sacreditarà mitjançant la signatura electrònica per part del representant legal dun formulari específic per a cadascuna de les sol·licituds que presenten les persones coordinadores per a aquesta convocatòria. Amb la signatura electrònica daquest formulari específic per part del representant legal de lentitat beneficiària sautoritza que la persona coordinadora presente la sol·licitud de subvenció i els documents adjunts a aquesta, i sefectuen les declaracions responsables específiques per a aquesta modalitat de subvenció.
Cinqué. Documents que han dacompanyar la sol·licitud
1. La sol·licitud, per a cadascuna de les actuacions, sacompanyarà de la documentació següent:
a) Una memòria amb la proposta dactivitats que ha de realitzar el personal contractat. Shi descriuran les activitats que ha de realitzar el personal que es contracte, lobjectiu de les activitats i una justificació de la necessitat i limpacte de la persona contractada per aquesta subvenció en lentitat beneficiària per lactivitat que haja de desenvolupar-hi (necessitat a la qual dona cobertura, millores que repercutiran en la investigació que sestà duent a terme
). Lhaurà de signar electrònicament la persona coordinadora responsable de cada actuació.
b) Justificació de la millora de locupabilitat del personal contractat: experiència que pot adquirir en lactivitat que duga a terme, linterés i la projecció de futur daquesta activitat, i el reconeixement que posseeix el centre on es desenvolupa lactivitat. Lhaurà de signar electrònicament la persona coordinadora responsable de cada actuació.
c) Descripció del pla de formació que rebrà el personal contractat i, si és el cas, la previsió que efectue estades en centres estrangers dinvestigació. Es descriuran el contingut, els mitjans i els recursos del pla, les capacitats i competències que es preveu que adquirisquen les persones contractades, els mecanismes davaluació i monitoratge del personal, i qualsevol altre aspecte que es considere rellevant. Si en una actuació se sol·licita més duna persona i simparteixen programes formatius diferents, es descriuran els diferents programes previstos. Lhaurà de signar electrònicament la persona coordinadora responsable de cada actuació.
d) Document del representant legal de lentitat, signat electrònicament, que comprenga la conformitat i lautorització amb la sol·licitud o sol·licituds presentades per les persones coordinadores responsables de la seua entitat, juntament amb la declaració responsable de compliment dels requisits exigits en la normativa aplicable. Lhaurà de signar electrònicament la persona responsable legal de lentitat beneficiària.
2. La informació facilitada per les entitats sol·licitants de les subvencions haurà de presentar-se dacord amb el contingut i format dels models normalitzats que es troben disponibles en la pàgina web de la direcció general competent en matèria de ciència i investigació, http://innova.gva.es/es/web/ciencia.
3. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits exigits en la Llei 39/2015, d1 doctubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (LPAC), o no sacompanye de la documentació que dacord amb aquesta convocatòria siga exigible, es requerirà lentitat sol·licitant perquè en el termini de deu dies hàbils des de lendemà de la recepció del requeriment esmene la falta o aporte els documents preceptius, amb ladvertència que si no ho fa es considerarà que ha desistit de la seua sol·licitud, prèvia resolució dictada en els termes previstos en la legislació administrativa. Els requeriments es notificaran publicant-los en ladreça web de lapartat anterior.
Sisé. Criteris de valoració
1. Les sol·licituds seran avaluades dacord amb els criteris següents:
a) Necessitat i impacte en lentitat beneficiària de lactivitat que haja de desenvolupar el personal contractat. Puntuació, de 0 a 4 punts.
b) Millora de locupabilitat del personal contractat. Es podran valorar aspectes com ara lexperiència que puga adquirir el personal contractat en lactivitat que duga a terme, linterés i la projecció de futur daquesta activitat, i el reconeixement que posseïsca el centre on es desenvolupe. Puntuació, de 0 a 4 punts.
c) Qualitat i contingut del pla de formació. Puntuació, de 0 a 2 punts.
Addicionalment, podran atorgar-se 2 punts més si el pla de formació inclou estades formatives del personal contractat en altres centres dinvestigació estrangers.
2. Perquè puga proposar-se el finançament duna sol·licitud, aquesta haurà daconseguir una puntuació total igual o superior 6 punts.
3. En el cas que diverses sol·licituds obtinguen la mateixa puntuació total, prevaldrà la que haja obtingut una puntuació més alta en el criteri b).
4. La comissió avaluadora prevista en les bases reguladores podrà sol·licitar lassessorament de lAgència Valenciana dAvaluació i Prospectiva (AVAP) o, si escau, de persones expertes designades per la persona titular de la direcció general competent en matèria de ciència i investigació dentre personal investigador duniversitats i altres centres públics dinvestigació.
Seté. Concurrència i compatibilitat de les subvencions
La percepció daquestes subvencions és compatible amb altres ajudes, subvencions i ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, procedents de qualsevol altra administració o ens públic o privat, amb les limitacions derivades de larticle 65.11 del Reglament (UE) núm. 1303/2013 del Parlament Europeu i del Consell de 17 de desembre de 2013, que estableix la incompatibilitat amb subvencions finançades amb fons estructurals i dinversió europeus (EIE). Aquesta compatibilitat estarà condicionada al fet que limport de les subvencions concedides no podrà ser en cap cas duna quantia que, aïlladament o en concurrència amb unes altres, supere el cost de lactivitat subvencionada.
Huité. Resolució de la convocatòria
1. El termini màxim per a resoldre les subvencions convocades i la seua notificació serà de sis mesos, segons el que sestableix en larticle 14 de les bases reguladores, i el còmput del termini siniciarà lendemà de la finalització del termini de presentació de sol·licituds.
2. El còmput daquest termini podrà ser suspés, per lòrgan instructor, pel temps que hi haja entre la notificació del requeriment desmena i el seu efectiu compliment pel destinatari, o, altrament, pel del termini concedit, tot això sense perjudici del que es preveu en larticle 68 de lLPAC.
3. Transcorregut el termini assenyalat sense que shaja notificat una resolució expressa, les entitats podran considerar desestimades les seues sol·licituds per silenci administratiu, als efectes previstos en larticle 25.1.a de lLPAC.
Nové. Mitjans de notificació
1. De conformitat amb el que sestableix en larticle 45.1.b de lLPAC, lòrgan instructor publicarà els requeriments desmena i altres actes de tràmit en la web de la direcció general competent en matèria de ciència i investigació, http://innova.gva.es/es/web/ciencia.
2. La resolució definitiva del procediment es publicarà, a més den la web indicada, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
Deu. Presentació de contractes i incorporació del personal
1. Les entitats beneficiàries hauran de formalitzar un contracte laboral, dacord amb el que sestableix en larticle 3.3.h de les bases reguladores, i remetren una còpia a lòrgan instructor en el termini de deu dies naturals des de la formalització. En el contracte shaurà dindicar el cofinançament pel Fons Social Europeu i la Iniciativa dOcupació Juvenil. Així mateix, hi figurarà lemblema de la Unió Europea i el lema «El Fons Social Europeu inverteix en el teu futur».
2. Juntament amb els contractes, les entitats beneficiàries hauran de presentar:
Document acreditatiu de lalta en el fitxer del Sistema Nacional de Garantia Juvenil en la data de signatura del contracte, que pot obtindre la persona inscrita en la seua bústia privada de notificacions en la pàgina web del Sistema Nacional de Garantia Juvenil.
El certificat de contractació normalitzat, signat pel representant legal de lentitat, que es troba disponible en la pàgina web de la conselleria competent en matèria de ciència i investigació, mitjançant el qual es fa constar que per a cada actuació concedida:
a) La selecció del personal sha efectuat segons el que sestableix en larticle 3.3.h de les bases reguladores, concretant el resultat de lavaluació efectuada, les persones candidates definitivament seleccionades i, si és el cas, fins a un màxim de tres reserves, ordenades dacord amb la seua puntuació.
b) Totes les persones seleccionades compleixen els requisits i les condicions establides per a ser contractades, segons el que sestableix en els articles 4 i 5 de les bases reguladores.
3. En el cas de renúncia dalgun dels candidats contractats, es podrà substituir per algun dels candidats que, si és el cas, figuren com a reserva en lacta de selecció de lentitat beneficiària. En aquest cas, lentitat beneficiària haurà de presentar amb el nou contracte, la documentació prevista en lapartat 2 daquest mateix resolc deu (document acreditatiu de lalta en el fitxer del Sistema Nacional de Garantia Juvenil en la data de signatura del contracte i certificat de contractació normalitzat), els dos actualitzats en la data de la nova contractació. En cap cas el nou contracte del substitut suposarà un increment en la subvenció concedida.
Onze. Seguiment de les actuacions
Lòrgan instructor efectuarà un seguiment de la labor realitzada pel personal contractat; a aquest efecte, el mes de novembre de cada anualitat les entitats beneficiàries hauran de presentar una memòria de seguiment que incloga un detall de la labor realitzada per part del personal contractat i els resultats obtinguts. El contingut i el format daquesta memòria de seguiment sajustarà al model normalitzat que es troba disponible en la pàgina web de la conselleria competent en matèria de ciència i investigació.
Dotze. Justificació econòmica
1. La justificació de les ajudes es realitzarà en la forma prevista en larticle 16 de les bases reguladores, i podrà donar lloc a minoració, resolució o reintegrament. Així doncs, les entitats beneficiàries hauran dacreditar, de conformitat amb el que es disposa en larticle 14.b de lLGS, la realització de lactivitat dinvestigació i el compliment de la finalitat que determine la concessió i el gaudi de la subvenció.
2. Sense perjudici de les instruccions que puga dictar la persona titular de la direcció general competent en matèria de ciència i investigació, totes les entitats hauran de presentar la documentació justificativa del pagament de la subvenció com a més tard el mes de novembre de lanualitat dexecució de la subvenció. No obstant això, en els casos de pagament anticipat el termini màxim per a presentar la documentació justificativa del pagament de la subvenció serà el mes de febrer de lanualitat següent a la dexecució de la subvenció. Aquesta documentació, com a justificació del pagament de les subvencions rebudes, contindrà:
a) La relació detallada daltres ingressos o subvencions normalitzada, en què es detallen les que hagen finançat la mateixa activitat subvencionada amb aquestes ajudes, amb la indicació de limport i la procedència, i lacreditació de la seua compatibilitat, signada pel representant legal de lentitat, que es troba disponible en la pàgina web de la conselleria competent en matèria de ciència i investigació.
b) Còpia de les nòmines, acompanyades dels documents de cotització del personal contractat: relació nominal de treballadors (RNT antic TC2) i rebut de liquidació de cotitzacions (RLC antic TC1).
c) Certificat de despeses normalitzat, signat pel representant legal de lentitat, que es troba disponible en la pàgina web de la conselleria competent en matèria de ciència i investigació.
Tretze. Pagament de les subvencions
1. Les subvencions sabonaran a les entitats beneficiàries en els termes que sestablisquen en la resolució de la concessió. Per a cada anualitat, el pagament anticipat del cent per cent de limport de la subvenció es realitzarà si la llei de pressupostos de la Generalitat o una altra norma així ho estableixen. En cas contrari, el pagament anticipat sefectuarà amb el límit previst en la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, dhisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions. Els imports no anticipats es pagaran prèvia justificació, pels beneficiaris, de lactivitat objecte de la subvenció.
2. El pagament de la subvenció corresponent a la primera anualitat pressupostària del finançament dels contractes es tramitarà després de la presentació duna còpia dels contractes. Els pagaments de les següents anualitats del finançament dels contractes estaran condicionats al fet que shaja presentat prèviament la memòria de seguiment descrita en el resolc onze i shaja valorat positivament la labor del personal contractat.
3. Per a lavançament de les subvencions, les entitats beneficiàries hauran daportar com a garantia un aval bancari per un import igual a la quantitat anticipada incrementada en un 1 %. Queden exonerades daportar aquesta garantia les entitats assenyalades en larticle 171.5 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, dhisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i en larticle 42.2 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual saprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
4. Si, com a resultat del seguiment assenyalat en larticle 17 de les bases reguladores, o en el transcurs de lanualitat de vigència de la subvenció, hi ha una valoració negativa del rendiment del personal contractat, amb el corresponent expedient amb laudiència prèvia de la persona interessada, que determine lincompliment de les condicions imposades amb motiu de la concessió, aquesta es deixarà sense efecte i es reduirà, si escau i proporcionalment a lincompliment, la quantia corresponent a la part gaudida de lanualitat vigent. Si abans de la qualificació negativa de lactivitat investigadora shaguera abonat la quantia corresponent a un any de contracte, seria procedent el reintegrament daquesta des de la data en què es produïsca la resolució de la revocació de lajuda.
Catorze. Obligacions de les persones beneficiàries
1. Les persones beneficiàries estan subjectes a les obligacions generals derivades de la normativa vigent sobre ajudes o subvencions públiques, i en particular a aquelles a què fa referència larticle 14 de lLGS.
2. Les persones beneficiàries estan obligades a realitzar les activitats subvencionades en els termes de la resolució de concessió i a justificar-ne la realització en els terminis establits.
3. En particular, les persones beneficiàries estan obligades a:
a) Comunicar a lòrgan concedent qualsevol canvi que sintroduïsca en les condicions de realització de lactivitat per a autoritzar-lo o denegar-lo, si escau.
b) Acreditar, davant lòrgan instructor, la realització de lactivitat o ladopció del comportament, i també el compliment dels requisits i de les condicions que determinen la concessió o el gaudi de la subvenció.
c) Facilitar les actuacions de control financer que corresponen a la Intervenció General de la Generalitat i altres òrgans de control de les institucions autonòmiques, en relació amb les subvencions concedides.
d) Comunicar a lòrgan instructor lobtenció de subvencions per a la mateixa finalitat, procedents de qualsevol administració o ens públic o privat de qualsevol nacionalitat, així com la utilització de fons propis, a lefecte del que es disposa en larticle 30.4 de lLGS.
e) Aportar una declaració responsable acreditativa del compliment de les obligacions establides en lLGS.
f) Reintegrar, quan corresponga segons el que es preveu en larticle 37 de lLGS, i en el termini legalment establit, els imports corresponents a les subvencions concedides, i remetre una còpia del document acreditatiu del reintegrament a lòrgan instructor. En aquest últim cas, el reintegrament identificarà necessàriament, amb claredat, lentitat beneficiària i la denominació de lactuació per a la qual es va atorgar la subvenció.
g) A lefecte de la difusió pública, pel fet que les ajudes estan cofinançades pel Fons Social Europeu i la Iniciativa dOcupació Juvenil, el beneficiari estarà subjecte a les normes dinformació i publicitat que estableix el Reglament (UE) 1303/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013. Entre aquestes normes cal destacar que la concessió de la subvenció implica lacceptació de ser inclòs en una llista doperacions que es publicarà de manera electrònica o per qualsevol altre mitjà, en la qual figuraran els beneficiaris, loperació finançada i limport de lajuda. A més, haurà de comunicar a la persona contractada que aquestes ajudes estan cofinançades pel Fons Social Europeu i, si és el cas, per la Iniciativa dOcupació Juvenil. Així mateix, el beneficiari estarà subjecte a les normes dinformació i publicitat recollides en el Reglament dexecució (UE) 821/2014 de la Comissió, de 28 de juliol de 2014, pel qual sestableixen disposicions daplicació del Reglament (UE) 1303/2013 del Parlament Europeu i del Consell, pel que fa a les modalitats concretes de transferència i gestió de contribucions del programa, la presentació dinformació sobre instruments financers, les característiques de les mesures dinformació i comunicació de les operacions, i el sistema per al registre i lemmagatzematge de dades.
h) Contractar laboralment, en el termini de trenta dies hàbils a comptar des de lendemà de la publicació de la resolució de concessió, el personal tècnic o de gestió de lR+D+I, dacord amb la legislació laboral vigent i amb la duració dels contractes i la retribució que corresponga de conformitat amb el que sestableix en aquesta resolució de convocatòria. A aquest efecte, hauran de presentar una oferta docupació en loficina del Servei Valencià dOcupació i Formació (LABORA) corresponent, que efectuarà una preselecció entre les persones que reunisquen els requisits de larticle 4 de les bases reguladores. Per a la selecció definitiva del personal a contractar, lentitat beneficiària realitzarà el procés de selecció i contractació dacord amb les normes que siguen aplicables en aquest àmbit, i shaurà de certificar que en aquest procés shan prioritzat les persones que no han rebut prèviament atenció per part del Sistema Nacional de Garantia Juvenil i que es troben més pròximes a complir ledat màxima prevista en el sistema, de conformitat amb el que es preveu en lapartat 2 del resolc deu daquesta resolució.
i) Posar a la disposició del personal contractat les instal·lacions i els mitjans materials i formatius necessaris per a ladequat desenvolupament del seu treball, així com garantir-los els drets i les prestacions dels quals gaudeix el personal de lentitat de similar categoria.
j) Comunicar a lòrgan concedent les renúncies, les interrupcions i altres incidències dels contractes finançats amb càrrec a les ajudes en el termini màxim de deu dies hàbils a comptar des de lendemà de la data en què es produïsquen.
k) En la mesura que aquestes ajudes estan cofinançades pel Fons Social Europeu i la Iniciativa dOcupació Juvenil, la documentació justificativa (incloent-hi els documents electrònics) haurà de conservar-se durant un termini de tres anys a partir del 31 de desembre següent a la presentació dels comptes en què estiguen incloses les despeses definitives de loperació, tal com es defineix en larticle 140.1 del Reglament (UE) núm. 1303/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013 (fet que sestima que puga tindre lloc al voltant de lany 2026).
l) Complir els requisits que en matèria digualtat doportunitats, medi ambient i innovació social sestablisquen en el Reglament (UE) 1303/2013, el Reglament (UE) 1304/2013 i qualssevol altres normes comunitàries, estatals i autonòmiques.
m) Qualsevol altra que dimane de la normativa estatal i comunitària que siga directament aplicable.
4. Lincompliment total o parcial dels requisits i obligacions establits en la present convocatòria i altres normes aplicables, així com de les condicions que, si és el cas, sestablisquen en la corresponent resolució de concessió, comportarà, prèvia audiència de la persona interessada, les conseqüències previstes en larticle 17.4 de les bases reguladores:
a) Deixar sense efecte la subvenció concedida o minorar-la, en cas dincompliment parcial de lactuació o justificació per quanties inferiors.
b) En el cas que shaja produït el cobrament anticipat, reintegrament total o parcial de la subvenció concedida, juntament amb els interessos de demora corresponents, conforme al que es disposa en larticle 37 de lLGS.
En particular, seran causes dincompliment les següents:
a) No justificar la subvenció en els termes establits o presentar-ne una justificació insuficient.
b) Destinar la subvenció a una finalitat diferent daquella per la qual va ser concedida.
c) No adequar la despesa efectivament realitzada a la proposada i adjudicada.
d) No difondre els resultats de les investigacions objecte de subvenció.
e) Ometre que lactivitat rep finançament de la Generalitat, del Fons Social Europeu i de la Iniciativa dOcupació juvenil.
f) No presentar en el termini establit per la convocatòria les memòries de seguiment.
5. A tot allò que es refereix a infraccions i sancions li serà aplicable el règim sancionador previst en els articles del 173 al 177 de lLHPSPIS.
Quinze. Modificació de la resolució per interrupció de la subvenció
1. Dacord amb el que es disposa en lapartat 3 de larticle 15 de les bases reguladores, les entitats beneficiàries podran sol·licitar la interrupció i la pròrroga del termini dexecució de lajuda corresponent al temps de la suspensió dels contractes finançats quan aquestes suspensions es produïsquen per les causes següents:
a) Permís de maternitat o paternitat.
b) Adopció.
c) Guarda amb finalitats dadopció o acolliment.
d) Risc durant lembaràs.
e) Risc durant la lactància natural de menors de nou mesos.
f) Incapacitat temporal durant lembaràs per causes vinculades a aquest.
g) Incapacitat temporal per causes diferents de les del punt anterior per un període dalmenys dos mesos consecutius.
Les interrupcions de lajuda per causes diferents de les anteriorment recollides no donaran lloc a la pròrroga del termini dexecució.
2. La interrupció i la pròrroga a què fa referència lapartat anterior hauran de ser autoritzades per lòrgan concedent, que podrà sol·licitar els informes que considere oportuns, i donaran lloc a la modificació dels termes de la concessió mitjançant una nova resolució.
3. Quan sautoritzen la interrupció i la pròrroga, no es consideraran subvencionables les despeses derivades de la contractació que puga generar lentitat beneficiara (retribució i quota patronal de la Seguretat Social) durant el període dinterrupció.
4. Amb caràcter general, lanualitat en què es produïsca la interrupció es veurà ampliada per un període idèntic al de la duració de la interrupció. No obstant això, en els casos en què els períodes de suspensió puguen legalment gaudir-se en règim de temps parcial, la duració de lajuda es veurà ampliada per un període equivalent al de la duració de la suspensió calculat en jornades completes.
5. Lautorització dinterrupció i de pròrroga de lajuda en cap cas comporta un augment en la quantia de lajuda concedida inicialment. Qualsevol increment en el pagament de la quota patronal de la Seguretat Social a conseqüència del període prorrogat serà per compte del centre dR+D contractant.
Setze. Protecció de dades personals
Les subvencions objecte de la convocatòria requereixen el tractament de dades personals de les persones sol·licitants de la subvenció, representants i tercers en els termes següents:
a) Responsable del tractament: Conselleria dInnovació, Universitats, Ciència i Societat Digital, amb domicili a lavinguda Claude Combaldieu, s/n, 03008 Alacant; adreça electrònica de contacte: protecciodedadesinnovacio@gva.es.
b) Categoria i origen de les dades a tractar: dades personals identificatives, de contacte i de qualsevol altra naturalesa que siguen recollides a través de formularis, consulta a plataformes autonòmiques dinteroperabilitat (PAI) o a altres administracions públiques, en cas que no hi haja oposició a aquesta consulta, i la documentació que entreguen els sol·licitants i representants legals. Si la documentació presentada conté dades de terceres persones, prèviament a la comunicació daquestes dades a la Conselleria els sol·licitants i representants legals han dinformar-les del tractament de les seues dades per part de la Conselleria en els termes previstos en aquest precepte.
c) Finalitats del tractament i base jurídica: amb base jurídica en el compliment duna missió realitzada en interés públic, en exercici de poders públics i en el compliment de les obligacions legals segons les bases reguladores daquesta convocatòria i altres normes aplicables, incloent-hi les que regulen el tràmit electrònic, les dades personals es tractaran per a tramitar i gestionar la subvenció. En compliment dels principis de publicitat i transparència, les subvencions concedides seran publicades, segons corresponga, en la web de la Conselleria a lefecte de notificació, en el portal de transparència de la Generalitat Valenciana i en el Sistema Nacional de Publicitat de Subvencions, amb la indicació, segons cada cas, de la convocatòria, del programa i del crèdit pressupostari al qual sassignen, del beneficiari, de la quantitat concedida i de lobjectiu o finalitat de la subvenció.
d) Destinataris de les dades: les dades personals podran ser comunicats tant a la PAI, per a comprovar les dades de sol·licitants o situacions socioeconòmiques previstes per a la baremació, com a altres administracions i institucions públiques, entre les quals es troben, sense caràcter limitatiu, òrgans de caràcter autonòmic, local, estatal i de la UE, òrgans judicials i el Ministeri Fiscal, el Tribunal de Comptes, les Corts Valencianes, la Sindicatura de Comptes, la IGAE, el Defensor del Poble, el Síndic de Greuges, lAgència Valenciana Antifrau, el Delegat de Protecció de Dades i altres tercers subjectes de dret privat amb interés legítim i/o dret daccés en el procediment.
e) Totes les dades sol·licitades a través del formulari de sol·licitud, així com la documentació vinculada, són necessàries per a poder tramitar la sol·licitud. La falta de comunicació daquestes dades a la Conselleria comportarà les conseqüències previstes per lordenament jurídic.
f) Termini de conservació de dades: les dades personals es conservaran durant el temps necessari per a complir la finalitat per a la qual es van recollir i pels terminis establits en les normes vigents per a complir obligacions i responsabilitats legals, i seran suprimides dacord amb el que es preveu en la normativa darxius i documentació.
g) Drets: la persona interessada pot exercir els drets daccés, rectificació, supressió, oposició, limitació en el tractament, portabilitat i a no ser objecte duna decisió basada únicament en el tractament automatitzat, a través de les vies següents:
Tràmit electrònic que es pot consultar en la pàgina web de la Conselleria, en lapartat http://innova.gva.es/es/proteccio-de-dades.
Enviant la petició a qualsevol de les adreces postals següents: avinguda Claude Combaldieu, s/n, 03008 Alacant; avinguda de Campanar, 32, 46015 València.
De manera presencial a través del registre de la Conselleria situat en les adreces anteriors. Lexercici dels drets requereix la identificació inequívoca de la persona interessada o del seu representant.
h) Dret a reclamar davant de lAutoritat de Control: la persona interessada pot presentar una reclamació davant de lAgència Espanyola de Protecció de Dades (www.aepd.es) si considera que no shan atés els seus drets o sha vulnerat el tractament de les seues dades personals. Prèviament, pot contactar amb el delegat o delegada de Protecció de Dades de la Generalitat Valenciana a través de dpd@gva.es o dirigir-se al passeig de lAlbereda, 16, 46010 València.
Dèsset. Marc normatiu
1. Les ajudes objecte daquesta convocatòria estan sotmeses a les bases reguladores contingudes en lOrdre 3/2018, de 7 de març, de la Conselleria dEducació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual saproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions per a millorar la formació i locupabilitat de personal tècnic i de gestió de lR+D a través de la seua contractació laboral per entitats públiques dinvestigació, en el marc del Sistema Nacional de Garantia Juvenil i cofinançades pel Fons Social Europeu i la Iniciativa dOcupació Juvenil.
2. Les ajudes es cofinançaran, en el marc del Programa operatiu docupació juvenil, amb recursos financers procedents de la Iniciativa dOcupació Juvenil i del Fons Social Europeu, per al període de programació 2014 -2020, per la qual cosa es regiran per les normes comunitàries i per les normes nacionals de desplegament o transposició daquelles que se citen a continuació:
a) Reglament (UE) núm. 1303/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, pel qual sestableixen disposicions comunes relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu, al Fons de Cohesió, al Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural i al Fons Europeu Marítim i de la Pesca, i pel qual sestableixen disposicions generals relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu, al Fons de Cohesió i al Fons Europeu Marítim i de la Pesca, i es deroga el Reglament (CE) núm. 1083/2006 del Consell.
b) Reglament (UE) núm. 1304/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, relatiu al Fons Social Europeu i pel qual es deroga el Reglament (CE) núm. 1081/2006 del Consell.
c) Ordre ESS/1924/2016, de 13 de desembre, per la qual es determinen les despeses subvencionables pel Fons Social Europeu durant el període de programació 2014 -2020.
Els procediments de concessió i de control de les subvencions establides per la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual saprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, tindran caràcter supletori respecte de les normes daplicació directa a les subvencions finançades amb càrrec a fons de la Unió Europea.
3. En el cas que les despeses es presenten al cofinançament del Fons Social Europeu en làmbit dun nou programa operatiu del marc financer pluriennal 2021-2027, shauran de complir els reglaments europeus i lordre nacional de subvencionalitat que substituïsquen en el nou marc 2021-2027 els aplicables al marc encara vigent 2014-2020, establits en lapartat 2 anterior.
4. Pel que fa al Sistema Nacional de la Garantia Juvenil, caldrà ajustar-se al que es disposa en el títol IV de la Llei 18/2014, de 15 doctubre, daprovació de mesures urgents per al creixement, la competitivitat i leficiència, i al Reial Decret llei 6/2016, de 23 de desembre, de mesures urgents per a limpuls del Sistema Nacional de Garantia Juvenil.
Díhuit. Recursos contra la convocatòria
De conformitat amb el que sestableix en els articles 112, 123 i 124 de lLPAC, i en els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, contra la present resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà presentar potestativament recurs de reposició, o bé plantejar directament recurs contenciós administratiu, en els terminis i davant dels òrgans que sindiquen a continuació:
a) El recurs de reposició haurà dinterposar-se davant de lòrgan que va dictar lacte en el termini dun mes a comptar des de lendemà de la publicació de la present resolució.
b) El recurs contenciós administratiu haurà de plantejar-se davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar des de lendemà de la publicació de la present resolució.
Dènou. Entrada en vigor
La present resolució entrarà en vigor lendemà de publicar-se en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
Alacant, 28 dabril de 2021. La consellera dInnovació, Universitats, Ciència i Societat Digital: Carolina Pascual Villalobos.