Vicepresidència Segona i Conselleria d'Habitatge i Arquitectura Bioclimàtica. RESOLUCIÓ de 27 de maig de 2021, de la Direcció General de Qualitat, Rehabilitació i Eficiència Energètica, per la qual es convoquen per a l'exercici 2021 les ajudes de rehabilitació d'edificis del Programa de foment de la conservació, de la millora de la seguretat d'utilització i de l'accessibilitat en habitatges del Pla estatal d'habitatge 2018-2021. [2021/6127]
(DOGV núm. 9099 de 03.06.2021) Ref. Base de dades 005452/2021
-
Anàlisi jurídica
-
Anàlisi documental
Origen de disposició: Vicepresidència Segona i Conselleria d'Habitatge i Arquitectura Bioclimàtica Grup temàtic: Ajudes Matèries: Arquitectura i habitatge
RESOLUCIÓ de 27 de maig de 2021, de la Direcció General de Qualitat, Rehabilitació i Eficiència Energètica, per la qual es convoquen per a l'exercici 2021 les ajudes de rehabilitació d'edificis del Programa de foment de la conservació, de la millora de la seguretat d'utilització i de l'accessibilitat en habitatges del Pla estatal d'habitatge 2018-2021. [2021/6127]
Mitjançant lOrdre 7/2018, de 25 de juny, de la Conselleria dHabitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori, saproven les bases reguladores de les ajudes de rehabilitació dedificis del Programa de foment de la conservació, de la millora de la seguretat dutilització i de laccessibilitat en habitatges del Pla estatal dhabitatge 2018-2021 (DOGV 8328, 29.06.2018).
El Decret 5/2019, de 16 de juny, pel qual es determinen el nombre i la denominació de les conselleries i les seues atribucions, en relació amb el Decret 105/2019, de 5 de juliol, del Consell, pel qual sestableix lestructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, larticle 52, atribueix a la Direcció General de Qualitat, Rehabilitació i Eficiència Energètica, entre altres, les funcions en matèria de conservació i de rehabilitació del parc edificat, competència reiterada en larticle 13 del Decret 240/2019, de 25 doctubre, del Consell, daprovació del Reglament orgànic i funcional de la Vicepresidència Segona i Conselleria dHabitatge i Arquitectura Bioclimàtica i recollida amb major concreció en larticle 4 de lOrdre 2/2020, de 3 de febrer, de desplegament daquest.
En virtut de lanterior i de conformitat amb el que es disposa en el punt tercer, apartat 8 de la Resolució de 2 dagost de 2019, del vicepresident segon i conseller dHabitatge i Arquitectura Bioclimàtica, sobre delegació de lexercici de competències en determinats òrgans de la Conselleria, per la qual es delega la convocatòria dajudes i subvencions recollides en el títol X de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, dhisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, en la direcció general competent en làmbit de les seues matèries respectives i amb el programa pressupostari corresponent assignat, resolc:
Primer. Objecte
Convocar per a lexercici 2021 les ajudes establides en lOrdre 7/2018, de 25 de juny, de la Conselleria dHabitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori, per la qual sestableixen les bases reguladores de les ajudes de rehabilitació dedificis del Programa de foment de la conservació, de la millora de la seguretat dutilització i de laccessibilitat en habitatges.
Segon. Finançament de les ajudes
1. El finançament de les ajudes regulades en lordre esmentada per a aquesta convocatòria es farà a càrrec de capítol VII mitjançant laplicació pressupostària 14.03.01.431.50.7, línia S8287000, Pla estatal dhabitatge 2018-2021, dels pressupostos de la Generalitat per a 2021, o lequivalent en els exercicis successius 2022, 2023 i 2024, amb laportació condicionada de la Generalitat i la del Ministeri de Transports, Mobilitat i Agenda Urbana (abans Ministeri de Foment) daquesta línia.
2. La quantia total màxima de les ajudes per concedir en aquesta convocatòria serà inicialment de 18.002.400,00 euros, dels quals 15.048.000,00 euros corresponen a laportació del Ministeri de Transports, Mobilitat i Agenda Urbana i 2.954.400,00 euros a laportació de la Generalitat Valenciana. Aquest import sestableix segons la disponibilitat pressupostària de la línia S8287000 i la distribució estimativa entre els programes del Pla estatal 2018-2021, finançats dins de la mateixa línia. Labonament, tenint en compte la diversitat temporal de les actuacions subvencionables, se subjectarà a una execució pressupostària desenvolupada en anualitats successives amb la dotació econòmica següent:
No obstant això, si es compleixen algun dels supòsits previstos en larticle 58 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, així com el que es disposa en larticle 11 del Decret 77/2019, de 7 de juny, del Consell, de regulació del procediment de gestió del pressupost de la Generalitat, la quantia total màxima prevista en el paràgraf anterior es podrà augmentar o disminuir, mitjançant una resolució de la Vicepresidència Segona i Conselleria dHabitatge i Arquitectura Bioclimàtica. Aquesta resolució es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana prèviament a la resolució de concessió de les ajudes.
3. Lefectivitat de la quantia addicional a la qual es refereix lapartat 2 queda condicionada a la disponibilitat efectiva del crèdit en un moment anterior a la resolució de la concessió de les subvencions.
Així mateix, dacord amb el que es disposa en larticle 11 del Decret 77/2019, de 7 de juny, del Consell, de regulació del procediment de gestió del pressupost de la Generalitat, aquesta convocatòria preveu que augments eventuals sobrevinguts en el crèdit disponible possibiliten que es dicte una resolució complementària de la concessió de la subvenció que incloga aquelles sol·licituds que, encara complint tots els requisits, no hagen sigut beneficiàries per esgotament del crèdit inicialment habilitat.
Tercer. Condicions de la concessió de les ajudes
1. Les comunitats de propietaris, les agrupacions de comunitats de propietaris, les cooperatives o els propietaris únics dedificis dhabitatges, així com les administracions públiques i altres entitats de dret públic que siguen propietàries dimmobles per rehabilitar, podran ser beneficiaris i, per tant, sol·licitants de les ajudes.
També tindran la consideració de beneficiaris, o perceptors de les ajudes, les empreses constructores, arrendatàries o concessionàries dels edificis, que acrediten mitjançant un contracte vigent amb la propietat, la facultat expressa per a escometre les obres de rehabilitació objecte del programa.
2. El procediment de concessió daquestes subvencions serà el de concurrència competitiva.
3. Les obres podran estar iniciades abans de la sol·licitud de les ajudes, sempre que no estiguen iniciades abans de la presentació telemàtica de lIEEV.CV preceptiu, ni podran estar finalitzades en el moment de la sol·licitud. Sentendrà per data de terminació dobres la que conste en el certificat de final dobra o la dexpedició de lúltima factura de les obres en el cas que no siga necessari aportar el projecte.
4. Les obres hauran dhaver-se iniciat amb posterioritat a l1 de gener de 2020.
Quart. Termini i forma de presentació de sol·licituds
1. El termini per a la presentació de la sol·licitud dajuda siniciarà a partir de lendemà de la publicació daquesta resolució de convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i finalitzarà el dia 22 de juliol de 2021, inclusivament.
Lincompliment del termini de sol·licitud determinarà automàticament lexclusió de la convocatòria.
2. La presentació i el procediment de tramitació serà telemàtic i sha de fer segons sestableix en la base dotzena de lOrdre 7/2018, de 25 de juny, de la Conselleria dHabitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori, per la qual saproven les bases reguladores de les ajudes de rehabilitació dedificis del Programa de foment de la conservació, de la millora de la seguretat dutilització i de laccessibilitat en habitatges del Pla estatal dhabitatge 2018-2021, sense perjudici del que disposa la legislació reguladora del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
Les sol·licituds, els escrits i les comunicacions shan de presentar en el registre electrònic i han destar signats electrònicament mitjançant una signatura electrònica avançada basada en un certificat reconegut, segons el que es disposa en el Decret 220/2014, de 12 de desembre, del Consell, pel qual saprova el Reglament dadministració electrònica de la Comunitat Valenciana, i expedit per la Generalitat o per qualsevol altre prestador de serveis de certificació amb el qual la Generalitat haja signat el conveni oportú.
3. La presentació telemàtica de la sol·licitud sha de realitzar mitjançant el formulari disponible en la seu electrònica de la Generalitat corresponent a aquest tràmit.
Cinqué. Sol·licitud i documentació
1. A la sol·licitud, en la qual sha dindicar amb caràcter orientatiu la previsió temporal dexecució de les actuacions, sha dadjuntar la documentació que a continuació sindica:
a) Formulari normalitzat de sol·licitud dajudes on shan de reflectir, entre altres, les dades següents:
Dades del sol·licitant: Comunitat de propietaris, agrupació de comunitats de propietaris, entitat local o empresa pública o persones físiques o jurídiques, amb la indicació dels cognoms i del nom o la raó social, NIF o CIF.
Dades del representant (si sescau): cognoms i nom, NIF, així com lacreditació de la representació que exerceix, segons la normativa específica daplicació.
Dades de ledifici o edificis per rehabilitar: adreça i referència cadastral.
Nombre dhabitatges i locals de ledifici per rehabilitar i nombre daltures, inclosa la planta baixa.
Dades docupació de ledifici.
b) Informe municipal docupació dels habitatges de ledifici o volant dempadronament (sentendrà que si una persona està empadronada en un habitatge, aquest és el seu domicili habitual i permanent i per tant lhabitatge està ocupat).
c) Model normalitzat de domiciliació bancària, emplenat com cal, amb la designació del compte en el qual es realitzarà lingrés de les ajudes.
d) Projecte de lactuació per realitzar o, si hi manca, memòria justificativa de lactuació dacord amb la base sisena.
e) Certificat de lacord de la comunitat, o de les comunitats de propietaris, agrupades degudament, pel qual saprova lexecució de les obres de rehabilitació objecte de les ajudes i el pressupost daquestes, segons el model normalitzat «Certificat sobre lacord de la comunitat de propietaris». Així mateix, ha de nomenar-se el representant de la comunitat a lefecte de la tramitació de lexpedient i indicar si els locals participaran o no en les despeses de lactuació.
f) Si escau, i només en actuacions daccessibilitat, limprés normalitzat de justificació dels habitatges on residisquen persones amb diversitat funcional, en què sindique el tipus i el grau de discapacitat, o persones majors de 65 anys. Declaració responsable.
En cas dactuacions daccessibilitat, cada habitatge on residisquen persones amb discapacitat o majors de 65 anys, podran també disposar de lajuda complementària amb laportació de la declaració responsable, segons limprés normalitzat anterior, en el qual shan didentificar les persones que compleixen aquesta condició i formen part de la unitat de convivència.
g) Si escau, formulari normalitzat de justificació daquells habitatges en què la unitat de convivència tinga uns ingressos inferiors a 3 vegades lIPREM. Declaració responsable.
h) Relació de tots els habitatges i locals de ledifici amb indicació la quota de participació en les despeses de lactuació. La suma de totes les quotes ha de donar el 100 per 100.
2. En aquells supòsits en els quals els sol·licitants, en aplicació del que sestableix en larticle 28 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, manifesten loposició al fet que lAdministració recapte electrònicament la documentació necessària per a la tramitació de lexpedient, han daportar, a més:
NIF o CIF de la part sol·licitant.
Certificat dempadronament en lhabitatge objecte de les ajudes.
Certificats de lAgència Tributària, de la conselleria competent en matèria dhisenda i de la Tresoreria General de la Seguretat Social, destar al corrent en les obligacions i dingressos obtinguts.
Certificat del grau de diversitat funcional, si escau.
3. No serà necessari aportar la documentació assenyalada en apartats anteriors quan ja es troben en poder de lAdministració per haver sigut aportada en la convocatòria de lany 2020, sempre que no shaja produït cap variació quant al contingut i que la sol·licitud figure en la llista de sol·licituds denegades per esgotament pressupostari. En la sol·licitud sha dindicar el número dexpedient en el qual van ser aportats aquests documents.
Sisé. Criteris de valoració de les sol·licituds
Les sol·licituds presentades es baremaran dacord amb el que es disposa en la base tretzena de lOrdre 7/2018, de 25 de juny, de la Conselleria dHabitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori, per la qual saproven les bases reguladores de les ajudes de rehabilitació dedificis del Programa de foment de la conservació, de la millora de la seguretat dutilització i de laccessibilitat en habitatges del Pla estatal dhabitatge 2018-2021.
Seté. Termini de resolució i notificació de la resolució dajudes
1. El termini màxim per a resoldre i publicar la resolució de les ajudes serà de sis mesos, comptadors a partir de la publicació daquesta resolució de convocatòria. Una vegada transcorregut aquest termini sense que shaja dictat i publicat una resolució expressa, les persones sol·licitants podran entendre desestimada la seua sol·licitud per silenci administratiu.
2. La resolució de les ajudes es notificarà mitjançant la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
Aquesta publicació substituirà la notificació individual de la resolució, conforme al que sestableix en la legislació del procediment comú de les administracions públiques.
3. Si sescau, les objeccions per esmenar i altres tràmits que hagen demplenar les persones sol·licitants en el procediment es publicaran en el web oficial de la Vicepresidència Segona i Conselleria dHabitatge i Arquitectura Bioclimàtica, tot això dacord amb els terminis i condicions establides en la Llei 39/2015, d1 doctubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
Huité. Recursos contra la resolució de les ajudes
Contra la resolució de concessió de les ajudes, que posarà fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs potestatiu de reposició, en el termini dun mes, comptador des de lendemà de la publicació daquesta, segons el que sestableix en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o es podrà interposar directament un recurs contenciós administratiu, davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, comptadors des de lendemà de la publicació daquesta, de conformitat amb el que sestableix en els articles 10.1.a i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
Nové. Protecció de dades de caràcter personal i transparència
1. La sol·licitud dinici daquest procediment comporta el tractament de dades de caràcter personal en el marc del que es disposa en el Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell, de 27 dabril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació daquestes dades, i en la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.
2. La informació relativa al tractament de les dades de caràcter personal es troba disponible en el Registre dactivitats de tractament publicat en la pàgina web de la conselleria competent en matèria dhabitatge i arquitectura bioclimàtica. En concret, la informació bàsica del tractament és la següent:
Nom del tractament: Subvencions.
Identitat del responsable del tractament: el responsable del tractament de dades personals és la Vicepresidència Segona i Conselleria dHabitatge i Arquitectura Bioclimàtica.
Finalitat del tractament: gestió i seguiment de sol·licituds i atorgament de subvencions per la Conselleria. Procediment administratiu i gestió comptable, fiscal i administrativa.
Exercici de dret: Pot exercitar el dret daccés, rectificació, supressió, limitació, oposició i portabilitat de les seues dades de caràcter personal de manera presencial o telemàtica de conformitat amb el que sindica en lenllaç següent: http://www.gva.es/es/proc19970.
Reclamacions: sense perjudici de qualsevol altre recurs administratiu o acció judicial, qualsevol persona interessada té dret a presentar una reclamació en lAgència Espanyola de Protecció de Dades si considera que el tractament de dades personals que el concerneixen infringeix la normativa en matèria de protecció de dades.
3. Quan la persona sol·licitant o el representant legal aporte dades de caràcter personal de terceres persones en el procediment administratiu, tindrà lobligació dinformar-les dels aspectes següents:
La comunicació daquestes dades a lAdministració per al tractament daquestes en làmbit de les seues competències i dacord amb els fins del procediment.
La possibilitat que lAdministració realitze consultes relacionades amb les seues dades per a comprovar-ne, entre altres aspectes, la veracitat. Si aquesta consulta requereix lautorització per llei de les persones les dades de les quals shan de consultar, la persona sol·licitant o el representant legal haurà dhaver recaptat aquesta autorització, que estarà disponible a requeriment de lAdministració en qualsevol moment.
Del dret oposició que lassisteix al fet que lAdministració tracte les seues dades i, en aquest cas, haurà de comunicar aquesta oposició a lAdministració als efectes oportuns.
4. En el cas dentitats que perceben, durant el període dun any, ajudes o subvencions de lAdministració autonòmica o de qualsevol altra entitat enumerada en larticle 2 de la Llei 2/2015, de 2 dabril, per un import superior a 10.000 euros, hauran de fer la publicitat adequada daquesta, i indicar, almenys, lentitat pública concedent, limport rebut i el programa, lactivitat, la inversió o lactuació subvencionada. La difusió daquesta informació sha de fer, preferentment, a través de les pàgines web corresponents. En cas que no disposen de pàgina web on fer aquesta publicitat, podran complir aquesta obligació a través del portal que pose a la seua disposició lòrgan concedent. Per a això, durant el període de justificació de lajuda concedida haurà de comunicar-ho a lentitat concedent perquè li done publicitat en el web corresponent.
5. Els beneficiaris de la subvenció han de donar la publicitat adequada del caràcter públic del finançament de programes, dactivitats, dinversions o dactuacions de qualsevol tipus que siguen objecte de subvenció, incloent-hi el logotip de la Generalitat Valenciana en mitjans de difusió com ara cartells, materials i impresos, mitjans electrònics o audiovisuals i en qualsevol altre mitjà de publicitat que es realitze de lactivitat subvencionada.
Contra aquesta resolució de convocatòria dajudes, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició, en el termini dun mes, comptador des de lendemà de la publicació, dacord amb el que es disposa en la Llei 39/2015, d1 doctubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques o bé, directament, un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptadors des de lendemà de la publicació, de conformitat amb el que sestableix en la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
València, 27 de maig de 2021. El vicepresident segon i conseller dHabitatge i Arquitectura Bioclimàtica, p. d. (R 02.08.2019; DOGV 8609, 08.08.2019), el director general de Qualitat, Rehabilitació i Eficiència Energètica: Alberto Rubio Garrido.