ORDRE 11/2020, de 21 de juliol de 2020, de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions, per l'organització d'activitats culturals i artístiques. [2020/5989]
(DOGV núm. 8865 de 24.07.2020) Ref. Base de dades 005778/2020
-
Anàlisi jurídica
-
Anàlisi documental
Origen de disposició: Conselleria d'Educació, Cultura i Esport Grup temàtic: Legislació, Ajudes Matèries: Cultura Descriptors: Temàtics: difusió de la cultura, indústria cultural, espectacles, creació artística
ORDRE 11/2020, de 21 de juliol de 2020, de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions, per l'organització d'activitats culturals i artístiques. [2020/5989]
PREÀMBUL
La Constitució Espanyola estableix, en larticle 44.1, laccés a la cultura com un dret de tots, que ha de ser tutelat i promogut pels poders públics, i correspon a aquests, segons larticle 9.2, facilitar la participació de tots els ciutadans en la vida cultural.
LEstatut dAutonomia de la Comunitat Valenciana, aprovat mitjançant la Llei orgànica 5/1982, d1 de juliol, modificat per la Llei orgànica 1/2006, de 10 dabril, estableix en larticle 49. 1. 4t la competència exclusiva de la Generalitat en matèria de cultura, i disposa en larticle 12 que la Generalitat procurarà la protecció i defensa de la creativitat artística.
A aquest efecte, mitjançant lactivitat de foment, lAdministració de la Generalitat promourà la realització dactivitats culturals pels particulars amb la finalitat de procurar la protecció i defensa de la creativitat artística que propugna larticle 12 de lEstatut dAutonomia de la Comunitat Valenciana.
En compliment de les previsions derivades de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, dhisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, la Conselleria dEducació, Cultura i Esport va aprovar mitjançant lOrdre 35/2016, de 21 de juliol, les bases reguladores per a la concessió de subvencions per al foment i suport dactivitats culturals i artístiques en règim de concurrència competitiva.
Amb posterioritat a lentrada en vigor de la disposició esmentada, aquesta Conselleria va aprovar les bases reguladores de les subvencions dirigides a entitats sense ànim de lucre per a la promoció de la cultura valenciana a través de les activitats i festes vinculades al patrimoni cultural immaterial valencià mitjançant lOrdre 53/2016, de 16 de setembre.
A lefecte de la millora de leficàcia i eficiència de les subvencions aprovades per aquestes ordres, i fent ús de lexperiència acumulada durant aquests últims anys, resulta necessari integrar en una sola ordre de bases reguladores les dues disposicions anteriors, amb un triple objectiu. En primer lloc, simplificar la gestió dels procediments administratius en matèria de subvencions corregint duplicitats en la regulació actual daquestes ajudes i establint un marc normatiu integrat i clar, dacord amb les exigències del Decret 165/2010, de 8 doctubre, del Consell, pel qual sestableixen mesures de simplificació i reducció de càrregues administratives en els procediments gestionats per ladministració de la Generalitat i el seu sector públic. En segon lloc, facilitar la participació dels destinataris de les subvencions. Finalment, incorporar les novetats normatives introduïdes principalment per la Llei 39/2015, d1 doctubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
Lordre observa lestructura i la forma dels projectes normatius de la Generalitat i compleix les disposicions del Decret 24/2009, de 13 de febrer, del Consell, sobre la forma, lestructura i el procediment delaboració dels projectes normatius de la Generalitat, i també els principis de bona regulació dacord amb els quals ha dactuar lAdministració de la Generalitat en lexercici de la potestat reglamentària, indicats en larticle 129 de la Llei 39/2015, d1 doctubre i no està incorporada al Pla normatiu de lAdministració de la Generalitat per a 2019, a causa del seu caràcter dOrdre.
Per tot això, en virtut de la competència atribuïda per larticle 165.1 de la Llei 1/2015, de 6 febrer, en relació amb el Decret 105/2019, de 5 de juliol, del Consell, pel qual es determinen les conselleries en què sorganitza lAdministració de la Generalitat, que assigna a la Conselleria dEducació, Cultura i Esport, les competències en matèria de promoció i patrimoni cultural i conforme el Consell Jurídic Consultiu,
ORDENE
Article 1. Objecte i activitats subvencionables
1. Aquesta ordre estableix les bases reguladores de les subvencions per a despeses pròpies de lorganització dactivitats culturals i artístiques, dutes a terme per persones jurídiques públiques o privades, dins de làmbit dactuació de la conselleria competent en matèria de cultura.
2. Es podran subvencionar les despeses generades per la realització daquelles activitats que contribueixen a la promoció, difusió, disseny i organització dexpressions culturals i artístiques, dins del marc de les atribucions que correspon exercir a la conselleria competent en matèria de cultura, a exclusió dels ocasionats pel manteniment mateix de lentitat, inversions i adquisicions patrimonials.
3. Així mateix, podran ser objecte de subvenció les activitats culturals i artístiques que contribueixen a la investigació, recuperació, promoció, difusió i expressió daspectes de la cultura i la història del poble valencià i el patrimoni cultural immaterial valencià i, en concret, les activitats realitzades amb motiu de la celebració de festivitats populars que hagen sigut declarades bé dinterés cultural o bé de rellevància local en els termes de la Llei 4/1998, d11 de juny, del patrimoni cultural valencià.
4. Les activitats objecte de finançament han de ser realitzades en el territori de la Comunitat Valenciana, excepte en aquells casos que siguen promogudes per centres valencians en lexterior reconeguts oficialment, dacord amb el Decret 94/2016, de 22 de juliol, del Consell, pel qual es regulen els centres valencians en lexterior de la Comunitat Valenciana.
Article 2. Beneficiaris i requisits
1. Amb caràcter general, podran obtindre la condició de beneficiaris de les subvencions regulades en aquesta ordre, les persones jurídiques, públiques o privades, en particular, associacions sense ànim de lucre, fundacions privades i ajuntaments, que complisquen les condicions següents:
a) Trobar-se en la situació que fonamenta la concessió de la subvenció, o en la qual concórreguen les circumstàncies previstes en aquestes bases reguladores.
b) No incórrer en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari, recollides en larticle 13 de la Llei 38/2003.
c) Estar legalment constituïdes, gaudisquen de capacitat jurídica i dobrar en el territori de la Comunitat Valenciana, i que també tinguen el domicili fiscal en aquest territori o, en tot cas, tinguen seu a la Comunitat Valenciana i ho acrediten documentalment. Així mateix podran sol·licitar les subvencions i obtindre la condició de beneficiaris els centres valencians en lexterior reconeguts oficialment dacord amb el Decret 94/2016, de 22 de juliol, del Consell.
d) Estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, de conformitat amb el que sestableix en els articles 18 i 19, del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual saprova el Reglament de la Llei 38/2003. Aquest aspecte ha dacreditar-se amb anterioritat a dictar-se la proposta de resolució, així com en els processos de justificació de la subvenció concedida, en cas de no haver atorgat lautorització perquè la Generalitat Valenciana en puga consultar el compliment.
e) Trobar-se al corrent en el pagament dobligacions per reintegrament de subvencions.
2. La comprovació de lexistència de dades no ajustades a la realitat, podrà comportar, en funció de la seua transcendència, la denegació de la subvenció sol·licitada, sense perjudici de les responsabilitats restants que pogueren derivar-se daquesta circumstància.
Article 3. Obligacions dels beneficiaris
A més de les obligacions que amb caràcter general sestableixen en larticle 14 de la Llei 38/2003, són obligacions de les entitats beneficiàries de la subvenció, les següents:
a) Acreditar davant lentitat concedent la realització de lactivitat, i també el compliment dels requisits i de les condicions que determinen la concessió o gaudi de la subvenció.
b) Conservar els documents justificatius de laplicació dels fons rebuts, inclosos els documents electrònics, mentre puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control.
c) Sotmetres a les actuacions de comprovació i control financer que corresponen a la Intervenció General, en relació amb la subvenció concedida, i també a les actuacions de comprovació que faça la conselleria competent en matèria de cultura, en relació amb lobjecte i destinació de lajuda concedida.
d) Comunicar a la Conselleria competent en matèria de cultura, a través de la direcció general competent en aquesta matèria, lobtenció daltres subvencions, ajudes, ingressos o recursos procedents de qualsevol Administració pública o ens públic o privat i concedits per a la mateixa finalitat que es determina en la convocatòria corresponent. Aquesta comunicació ha defectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de la realització de les activitats.
e) Complir les obligacions de publicitat de larticle 3.2 de la Llei 2/2015, de 2 dabril, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana i, en tot cas, donar a conéixer de manera inequívoca que es tracta duna acció subvencionada per la Generalitat a través de la conselleria competent en matèria cultura. A aquest efecte, amb posterioritat a la notificació de la resolució de concessió, han dincorporar, si escau, en tot el material de difusió que es derive de les activitats objecte de la convocatòria respectiva, el logotip de la conselleria competent en matèria de cultura, que estarà a la disposició de les entitats beneficiàries en la pàgina web daquesta conselleria.
f) Justificar lajuda en els termes i terminis previstos.
g) Reintegrar els fons percebuts en els supòsits previstos en larticle 37 de la Llei 38/2003.
h) Les entitats obligades per la normativa vigent, han de disposar dun pla digualtat, dacord amb el que estipulen la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes (BOE 71, 23.03.2007); el Reial Decret llei 6/2019, d1 de març, de mesures urgents per a garantia de la igualtat de tracte i doportunitats entre dones i homes en locupació i locupació (BOE 57, 07.03.2019), i la Llei 9/2003, de 2 dabril, de la Generalitat, per a la igualtat entre dones i homes (DOGV 4474, 04.04.2003).
Article 4. Procediment de concessió
1. La concessió de la subvenció es realitzarà dacord amb els principis de publicitat, transparència, objectivitat, igualtat i no-discriminació en règim de concurrència competitiva, de conformitat amb els articles 164, de la Llei 1/2015 i 22 de la Llei 38/2003. A aquest efecte, tindrà la consideració de concurrència competitiva el procediment mitjançant el qual la concessió de les ajudes es realitza mitjançant la comparació de les sol·licituds presentades, a fi destablir una prelació entre aquestes, dacord amb els criteris fixats en aquesta ordre i en les convocatòries futures.
2. Es podrà dur a terme per convocatòria i procediment selectiu únic o mitjançant convocatòria oberta. Sentén per convocatòria oberta lacte administratiu pel qual es recorda de manera simultània la realització de diversos procediments de selecció successius al llarg dun exercici pressupostari, per a una mateixa línia de subvenció.
3. La convocatòria oberta ha destablir el nombre de resolucions successives que shan de dictar i, per a cadascuna daquestes:
a) Limport màxim per atorgar.
b) El termini màxim de resolució de cadascun dels procediments.
c) El termini en què, per a cadascuna daquestes, podran presentar-se les sol·licituds.
4. Cadascuna de les resolucions ha de comparar les sol·licituds presentades en el període de temps corresponent i acordar latorgament sense superar la quantia que per a cada resolució shaja establit en la convocatòria oberta.
5. Quan a la finalització dun període shagen concedit les subvencions corresponents i no shaja esgotat limport màxim per atorgar, es podrà traslladar la quantitat no aplicada a les posteriors resolucions que es dicten. Per a poder fer ús daquesta possibilitat han de complir-se els requisits següents:
a) El criteri que sha de seguir per a lassignació dels fons no emprats és el repartiment del romanent a parts iguals entre el nombre de períodes restants.
b) Una vegada dictada la resolució, lòrgan concedent ha dacordar expressament les quanties que shan de traslladar i el període en el qual shan daplicar.
c) Lús daquesta possibilitat no podrà suposar, en cap cas, menyscapte dels drets dels sol·licitants del període dorigen.
Article 5. Òrgans competents per a la tramitació i resolució
1. Lòrgan competent per a lordenació i la instrucció del procediment de concessió de la subvenció, serà la direcció general competent en matèria de cultura que, en qualsevol moment del procediment, podrà dofici, acordar totes les actuacions necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades, en virtut de les quals ha de pronunciar-se la resolució.
2. Dacord amb larticle 160.4.c) de la Llei 1/2015, lòrgan competent per a la resolució del procediment de concessió de la subvenció serà la persona titular de la conselleria competent en matèria de cultura, sense perjudici de les delegacions que es realitzen.
Article 6. Comissió de Valoració
1. Lexamen i valoració dels expedients presentats, i també la proposta de concessió i denegació consegüent de les subvencions, correspondran a una comissió els membres de la qual, seran els que designe la persona titular de la direcció general amb competència en matèria de cultura, de manera paritària entre homes i dones, que tindrà la composició següent:
a) Presidència: persona titular de la subdirecció general competent en matèria de cultura o persona en qui delegue.
b) Vicepresidència: persona titular duna prefectura de servei competent en matèria de cultura.
c) Vocals: Tres persones funcionaries, tècniques de lAdministració pública.
d) Secretaria: un tècnic adscrit o una tècnica adscrita a la direcció general competent en matèria de cultura, amb veu i amb vot.
2. La Comissió de Valoració podrà requerir als interessats totes les dades i acreditacions que consideren necessàries per a la qualificació escaient de les activitats objecte de subvenció.
3. En el que no sestableix en el punt anterior, la comissió ha dajustar-ne el funcionament al que sestableix en les disposicions bàsiques sobre òrgans col·legiats de les diferents administracions públiques recollides en la Llei 40/2015, d1 doctubre, de règim jurídic del sector públic.
Article 7. Forma i termini de presentació de les sol·licituds
1. Les sol·licituds shan de formular en la forma i els terminis que es determinen en la convocatòria corresponent.
2. La presentació de la sol·licitud, juntament amb la documentació corresponent, suposa lacceptació de les bases que sestableixen en aquesta ordre.
Article 8. Instrucció i resolució del procediment de concessió de subvencions
1. El procediment de concessió siniciarà dofici mitjançant una convocatòria pública, aprovada per lòrgan competent i publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
2. Lòrgan instructor, a la vista dels expedients i de linforme de la Comissió de Valoració, formularà la proposta de resolució definitiva, que elevarà a lòrgan competent perquè resolga.
3. El termini màxim per a tramitar, resoldre i notificar la resolució sobre les subvencions recollides en aquesta ordre serà de sis mesos, comptadors des de la data de publicació de la resolució de la convocatòria corresponent. Una vegada transcorregut aquest termini sense que shaja notificat una resolució expressa, les sol·licituds podran entendres desestimades per silenci administratiu, de conformitat amb el que es disposa en larticle 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera i dorganització de la Generalitat Valenciana en relació amb larticle 24.1 de la Llei 39/2015.
4. La resolució de concessió de la subvenció es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, en compliment de larticle 45.1.b de la Llei 39/2015.
5. Contra la resolució de concessió, que posarà fi a la via administrativa, podrà interposar-se un recurs potestatiu de reposició davant la persona titular de la conselleria competent en matèria de cultura, dacord amb el que es disposa en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015; o ser impugnada directament davant lordre jurisdiccional contenciós administratiu en el termini de dos mesos, dacord amb el que es disposa en larticle 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
Article 9. Circumstàncies que podran donar lloc a la modificació de la resolució
Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció, i en tot cas, lobtenció concurrent daltres subvencions o ajudes concedides per altres administracions públiques o ens públics o privats, podrà donar lloc a la modificació o revocació de la resolució de concessió, i també al reintegrament de les quantitats percebudes en els termes que sestableixen en larticle 172 de la Llei 1/2015 i larticle 37 de la Llei 38/2003, i el procediment sancionador corresponent.
Article 10. Criteris datorgament de la subvenció
1. Les subvencions seran concedides, dacord amb els principis de publicitat, transparència, objectivitat, igualtat i no-discriminació i mitjançant el procediment de concurrència competitiva.
2. Dacord amb la Llei 1/2015, els criteris objectius de valoració seran els següents:
a) Qualitat i interés cultural i artístic de les activitats de la memòria, fins a 15 punts, dacord amb els apartats següents:
Trajectòria o prestigi reconegut dels executors materials de les expressions artístiques i culturals, 3 punts.
Reconeixement per part del sector professional o acadèmic de lexpressió artística o cultural, 3 punts.
Acolliment social de lexpressió artística o cultural, 3 punts.
Coherència dels continguts del programa dactivitats amb els objectius que el motiven, 3 punts.
Grau de desenvolupament de la memòria i claredat en la descripció de les tasques organitzatives i participatives en les activitats, 3 punts.
La no-consecució dun mínim de 6 punts en aquest apartat, implicarà la no-obtenció dajuda.
b) Trajectòria i especialització del sol·licitant, fins a 6 punts, dacord amb els apartats:
Antiguitat:
Anys Punts
Entre 5 i 10 1
Més de 10 i menys de 21 2
Més de 20 4
Per especialització, 1 punt.
Per projecte consolidat (els tres últims anys ininterromputs o els cinc últims amb interrupció), 1 punt.
c) Innovació del projecte o de les mesures de difusió daquest, 1 punt.
d) Situació sociocultural i econòmica del territori on tinga lloc lactivitat (segons líndex dactivitat econòmica, publicat per la Generalitat Valenciana i el Consell de Cambres de Comerç de la Comunitat Valenciana, en lAtles Sociocomercial de la Comunitat Valenciana), sempre que aquesta puga tindre un impacte generador de noves iniciatives culturals i afavorir el desenvolupament local, fins a 6 punts.
Índex dactivitat econòmica Punts
>0 i <=10 6
>10 i <=20 4
>20 i <=50 3
>50 i <=100 2
>100 i <=500 1
e) Continuïtat en la programació, fins a 3 punts.
Mesos Punts
>=1 i <=3 1
>3 i <=5 2
>5 3
f) Per la incidència de lactivitat en col·lectius desfavorits, 2 punts.
g) Per la capacitat dafavorir el coneixement de la cultura, patrimoni i història valenciana, 8 punts.
h) Per incidir les activitats en béns inclosos en lInventari General del Patrimoni Cultural Valencià, en qualsevol de les categories, reconegudes amb anterioritat a la publicació de la convocatòria corresponent, distribuïts dacord amb la seua pertinença a una de les dues categories, que estableix larticle 2 de la Llei 4/1998, d11 de juny, de la Generalitat Valenciana, del patrimoni cultural valencià:
Béns declarats dinterés cultural valencià, 8 punts.
Béns inventariats no declarats dinterés cultural, 4 punts
i) Activitats en el desenvolupament i la difusió de les quals sutilitze preferentment el valencià, 8 punts.
j) Per la capacitat de generar noves iniciatives culturals, afavorir el desenvolupament local o potenciar latracció turística a través de la difusió i repercussió, 4 punts.
k) Per lamplitud de públic al qual van dirigides les activitats i que a les quals puguen accedir de manera lliure i gratuïta, i siguen accessible a la ciutadania en general, més enllà de les persones associades, 4 punts.
Article 11. Quantia individualitzada de la subvenció o criteris per a la determinació
La quantitat concedida per beneficiari ha de ser com a màxim el 80 % de limport sol·licitat i no podrà ser superior al resultat daplicar el 5 % a la quantitat total de la línia de subvenció de la convocatòria. En tot cas, la quantia individualitzada concedida a cada beneficiari no ha de ser superior a 50.000,00 euros.
El límit anterior no saplicarà a la modalitat destinada a les universitats públiques.
Article 12. Subcontractació
1. Lorganització de lactivitat subvencionada és obligació personal del beneficiari sense altres excepcions que les que sestableixen en aquestes bases reguladores, dins dels límits i amb els requisits fixats en els articles 29 de la Llei 38/2003 i 68 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.
2. Les convocatòries de subvencions podran establir que el beneficiari concerte amb tercers lexecució de lactivitat subvencionada fins a un límit màxim del 100 %, sumant els preus de tots els subcontractes. Sentén que un beneficiari subcontracta quan concerta amb tercers lexecució total o parcial de lactivitat que constitueix lobjecte de lajuda, quan aquesta activitat podia ser realitzada directament per lentitat beneficiària. Queda fora daquest concepte la contractació daquelles despeses en què haja dincórrer el beneficiari per a lorganització de lactivitat objecte de lajuda. En cap cas podran subcontractar activitats que, augmenten el cost de lactivitat objecte de lajuda i no aporten valor afegit al contingut daquesta.
3. Quan lactivitat subcontractada amb tercers siga dun import superior a 60.000 euros, la subcontractació ha de ser prèviament autoritzada per la conselleria competent en matèria de cultura, formalitzar-se per escrit i sol·licitar com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, amb caràcter previ a la contracció del compromís garantint el que es disposa en larticle 31.3 de la Llei 38/2003. En tot cas, no podrà fraccionar-se un contracte a fi de disminuir-ne la quantia i eludir el compliment daquest requisit.
4. Els subcontractistes quedaran obligats només davant el beneficiari, que assumirà la responsabilitat total de lexecució de lactivitat objecte de lajuda davant de la conselleria competent en matèria de cultura.
5. En cap cas, podrà el beneficiari subcontractar lexecució total o parcial de les activitats finançades amb aquelles persones o entitats que es troben en les circumstàncies previstes en larticle 29.7 de la Llei 38/2003.
6. El que sestableix en aquest apartat sentendrà sense perjudici de la legislació en matèria de contractació administrativa que resulte daplicació en atenció a la naturalesa del beneficiari.
Article 13. Justificació de la subvenció
1. La justificació de la subvenció concedida es sha de fer dacord amb larticle 75 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual saprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i que ha de contindre la documentació següent:
a) Memòria tècnica o descriptiva de lexecució dels programes. Aquesta memòria ha de permetre conéixer el nombre de persones beneficiàries del programa, les actuacions realitzades, el grau de compliment dels objectius proposats, els materials i la metodologia emprada i totes les altres dades que es consideren de rellevància.
b) Relació classificada de les despeses i inversions de lactivitat, amb identificació del creditor i del document, limport, la data demissió i, si sescau, la data de pagament. En cas que la subvenció satorgue dacord amb un pressupost estimat, shan dindicar les desviacions esdevingudes.
c) Imatge digital dels justificants de despesa, acompanyada duna declaració responsable de la persona titular de la subvenció o del seu representant legal que acredite que aquestes imatges són còpia fidel dels justificants de despesa i de la documentació acreditativa del pagament.
d) Detall daltres ingressos o subvencions que hagen finançat lactivitat subvencionada amb indicació de limport i la procedència.
e) Si sescau, carta de pagament de reintegrament en el supòsit de romanents no aplicats així com dels interessos derivats daquests.
2. Sense perjudici de la documentació assenyalada en lapartat anterior, lòrgan concedent podrà requerir al beneficiari, si així ho estableix la convocatòria, els justificants que estimen oportuns i que permeten obtindre evidència raonable sobre laplicació adequada de la subvenció.
3. El termini màxim per a la justificació de la subvenció finalitzarà en el terme dun mes a comptar des de lendemà a la finalització del període de realització de les activitats objecte de subvenció establit en la convocatòria corresponent, i en tot cas fins al 30 de setembre. En cas que no es presente la justificació en els terminis indicats en la convocatòria, lentitat beneficiària perdrà el dret a la subvenció, tot això dacord amb el que sestableix en els articles 3 i 9 daquesta ordre.
Article 14. Règim de pagament de la subvenció
1. El pagament de les subvencions es realitzarà una vegada publicada la resolució dadjudicació i amb la presentació prèvia per part de ladjudicatari de la documentació justificativa. No obstant això, abans del pagament de la subvenció ladjudicatari ha de trobar-se al corrent en el compliment dobligacions tributàries i davant de la Seguretat Social i aportar una declaració responsable de no ser deutor per resolució de procediment de reintegrament de subvencions.
2. Serà requisit previ al pagament de les subvencions concedides a les entitats locals, lacreditació destar al corrent en el compliment de lobligació de rendició dels comptes anuals, davant la Sindicatura de Comptes, de conformitat amb larticle 199.4 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana.
Article 15. Pla de control
1. La comprovació administrativa de la justificació documental de la subvenció concedida es realitzarà per mitjà de la revisió de la documentació justificativa que tot beneficiari de les subvencions objecte daquesta ordre ha daportar en virtut de larticle 13.2 de lordre. No obstant això, la direcció general competent en matèria de cultura podrà adoptar totes les mesures que estime convenients per al control adequat de lexecució de lactivitat subvencionada.
2. La comprovació material de la realització efectiva de lactivitat, existència de la condició o el compliment de la finalitat, es realitzarà en els termes establits en el Pla de control de les subvencions per a lorganització dactivitats culturals i artístiques aprovat mitjançant la Resolució de la directora general de Cultura i Patrimoni de 17 de setembre de 2019.
Article 16. Notificació, autorització i comunicació dajudes públiques a la Comissió Europea
1. Les subvencions regulades en aquesta ordre no requereixen ser notificades a la Comissió Europea en els termes del Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, atés que sacullen al règim de minimis que sestableix en el Reglament (UE) núm. 1407/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013 (DOUE L 352/1, de 24.12.2013), relatiu a laplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis i per limport no suposen un falsejament de la competència que afecte els intercanvis comercials entre estats membres.
2. No estaran acollides a aquest règim de minimis, les empreses que operen en els sectors determinats en el punt 1, de larticle 1r, daquest reglament.
Article 17. Compatibilitat o incompatibilitat amb altres subvencions i ingressos
1. Les subvencions regulades per aquestes bases, seran compatibles amb la concessió daltres ajudes procedents daltres administracions públiques o ens públics o privats, nacionals o internacionals, i també amb la percepció daltres ingressos o recursos destinats a la mateixa finalitat, amb les limitacions següents sempre que la suma de tots aquests no supere el cost de lactivitat subvencionada.
2. Les ajudes de minimis concedides conformement al Reglament (UE) núm. 1407/2013 de la Comissió, podran acumular-se amb les ajudes de minimis concedides conformement al Reglament (UE) núm. 360/2012 de la Comissió fins al límit màxim establit en aquest últim reglament. Podran acumular-se amb ajudes de minimis concedides conformement a altres reglaments de minimis fins al límit màxim pertinent que sestableix en larticle 3, apartat 2, del reglament esmentat.
3. Les ajudes de minimis no sacumularan amb cap ajuda estatal en relació amb les mateixes despeses subvencionables o amb ajuda estatal per a la mateixa mesura de finançament de risc, si aquesta acumulació excedeix la intensitat dajuda o de limport dajudes superior corresponent fixat en les circumstàncies concretes de cada cas per un reglament dexempció per categories o una decisió adoptats per la Comissió. Les ajudes de minimis que no es concedeixen per a costos subvencionables específics, ni puguen atribuir-se a costos subvencionables específics podran acumular-se amb altres ajudes estatals concedides en virtut dun reglament dexempció per categories o duna decisió adoptats per la Comissió.
4. A lefecte de control dels límits anteriorment exposats, lòrgan competent per a lordenació i instrucció ha de comprovar, mitjançant laccés a la Base de Dades Nacional de Subvencions (BDNS), les ajudes que els sol·licitants tinguen concedides per al mateix projecte així com les ajudes concedides durant lexercici fiscal en curs i els dos exercicis fiscals anteriors dacord amb el règim de minimis definides en el Reglament (UE) núm. 1407/2013, de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a laplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis (DOUE L 352/1 de 24.12.2013). En cas que no fora possible obtindre aquestes dades mitjançant laccés a la BDNS, sexigirà als sol·licitants de les subvencions objecte daquestes bases una declaració responsable dajudes concedides per al mateix projecte i totes les ajudes que hagen estat concedides durant lexercici fiscal en curs i els dos exercicis fiscals anteriors dacord amb el règim de minimis, en els termes del reglament de la Unió Europea esmentat.
5. En tot cas, sexigirà, als participants en el projecte, una declaració responsable en la qual sincloguen altres ingressos per al mateix projecte diferents de les ajudes previstes en lapartat anterior.
Article 18. Publicitat de les subvencions
1. La conselleria amb competència en matèria de cultura ha de remetre a la Base de Dades Nacional de Subvencions (BDNS) informació sobre les convocatòries i les resolucions de concessió dictades que es basen en aquesta ordre en els termes dels articles 18 i 20 de la Llei 38/2003.
2. Lextracte de cada convocatòria sha de publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
3. Les subvencions que es concedisquen shan de publicar, com a mínim, en la pàgina web de la Conselleria amb competència en matèria de cultura, amb la indicació de limport, lobjectiu o la finalitat i les entitats beneficiàries.
DISPOSICIONS ADDICIONALS
Primera. Incidència pressupostària
Aquestes bases no tenen incidència pressupostària per no suposar un increment de la despesa.
Segona. Delegació de competències
Es delega en la persona titular de la direcció general amb competència en matèria de cultura la facultat de convocar, concedir o denegar aquestes ajudes, resoldre totes les incidències que es plantegen en la interpretació i execució i, en definitiva, realitzar totes les mesures sestimen oportunes per al compliment daquesta ordre.
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA
Única. Derogació normativa
Amb lentrada en vigor daquesta ordre queden derogades les disposicions següents:
LOrdre 35/2016, de 21 de juliol, de la Conselleria dEducació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual sestableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions per a foment i suport dactivitats culturals i artístiques.
LOrdre 53/2016, de 16 de setembre, de la Conselleria dEducació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual sestableixen les bases reguladores de les subvencions dirigides a entitats sense ànim de lucre per a la promoció de la cultura valència a través de les activitats i festes vinculades al patrimoni cultural immaterial valencià.
Així mateix, queden derogades totes les disposicions digual o inferior rang que soposen al que es disposa en aquesta ordre.
DISPOSICIÓ FINAL
Entrada en vigor
Aquesta ordre entrarà en vigor lendemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
València, 21 de juliol de 2020
El conseller deducació, Cultura i Esport,
Vicent Marzà i Ibáñez