RESOLUCIÓ de 8 de juny de 2021, de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, per la qual es convoquen, per a l'any 2021, subvencions a organitzacions no governamentals per al desenvolupament (ONGD), per al finançament d'actuacions en matèria d'educació i sensibilització per a la ciutadania global i d'accions de sensibilització sobre activistes en drets humans, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana. [2021/6530]
(DOGV núm. 9105 de 11.06.2021) Ref. Base de dades 005790/2021
-
Anàlisi jurídica
-
Anàlisi documental
Origen de disposició: Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica Grup temàtic: Ajudes Matèries: Cooperació al desenvolupament
RESOLUCIÓ de 8 de juny de 2021, de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, per la qual es convoquen, per a l'any 2021, subvencions a organitzacions no governamentals per al desenvolupament (ONGD), per al finançament d'actuacions en matèria d'educació i sensibilització per a la ciutadania global i d'accions de sensibilització sobre activistes en drets humans, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana. [2021/6530]
En lOrdre 2/2021, de 26 de maig, de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, sestableixen les bases reguladores de les subvencions de concurrència competitiva en matèria de cooperació internacional al desenvolupament.
De conformitat amb el que es preveu en el Decret 105/2019, de 5 de juliol, del Consell, pel qual sestableix lestructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, i també en el Decret 179/2020, de 30 doctubre, del Consell, pel qual aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, resolc:
Primer. Objecte
Convocar les subvencions, en règim de concurrència competitiva i amb càrrec al pressupost de la Generalitat Valenciana per a lexercici 2021, destinades al finançament de despeses corrents de:
1. Projectes i programes deducació i sensibilització per a la ciutadania global, a executar en làmbit de la Comunitat Valenciana.
2. Accions de sensibilització en matèria de promoció i defensa dels drets humans mitjançant la participació de defensors i defensores de drets humans al seu país dorigen, a executar en làmbit de la Comunitat Valenciana.
Segon. Bases reguladores de la convocatòria
Les bases per les quals es regeix aquesta convocatòria són les contingudes en lOrdre 2/2021, de 26 de maig, de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, per la qual sestableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en matèria de cooperació internacional al desenvolupament (DOGV 9095, 28.05.2021), dara en avant, ordre de bases.
En allò no previst en aquesta norma, les subvencions se sotmetran a la normativa bàsica de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (dara en avant, LGS) i la seua normativa de desenvolupament, i al que estableix la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, dhisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions. Així mateix, caldrà ajustar-se al que es disposa en la legislació autonòmica en matèria de cooperació al desenvolupament.
Tercer. Finançament
1. Aquesta convocatòria de subvencions es finançarà:
a) En les actuacions recollides en lapartat 1.a del resolc següent, amb càrrec a la línia de subvenció S2323000 «Educació i sensibilització per a la ciutadania global», dotada amb un import de 3.000.000,00 deuros, en el capítol IV, per al finançament de despeses corrents, en laplicació pressupostària 22.03.01.13410.4, del pressupost de la Generalitat Valenciana per a lexercici 2021.
b) En les actuacions recollides en lapartat 1.b del resolc següent, amb càrrec a la línia de subvenció S8318000 «Subvencions a ONGD per a accions de sensibilització sobre activistes en drets humans», dotada amb un import de 120.000,00 euros, en el capítol IV, per al finançament de despeses corrents, en laplicació pressupostària 22.03.01.13410.4, en el pressupost de la Generalitat Valenciana per a lexercici 2021.
2. Aquests imports es podran incrementar a conseqüència duna generació, ampliació o incorporació de crèdit, que no requerirà una nova convocatòria, de conformitat amb el que preveu larticle 58, apartat 2, lletra a, punt quart, del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual saprova el Reglament de lLGS.
Quart. Actuacions subvencionables
1. Les actuacions a subvencionar en aquesta convocatòria consistiran en:
a) Projectes i programes en matèria deducació i sensibilització per a la ciutadania global, a executar en làmbit de la Comunitat Valenciana, que hauran de tindre com a finalitat fomentar una ciutadania valenciana crítica, participativa, activa i compromesa amb la construcció duna societat global solidària, justa i equitativa, mitjançant la consecució dels Objectius de Desenvolupament Sostenible, en alguna de les modalitats següents:
Modalitat A: projectes i programes deducació per a la ciutadania global que es desenvolupen en i des de les institucions i centres educatius públics o sostinguts amb fons públics, dirigits a promoure en lalumnat i en el conjunt de la comunitat educativa coneixements, valors i actituds capaces de generar una cultura de la solidaritat compromesa amb la lluita contra la pobresa i lexclusió, i també amb el desenvolupament humà inclusiu, equitatiu i sostenible.
Modalitat B: projectes i programes deducació per a la ciutadania global que es duguen a terme fora del sistema educatiu formal, amb una intencionalitat educativa i una planificació del procés densenyament-aprenentatge, dirigits a facilitar aprenentatges que promoguen coneixements, valors i actituds capaces de generar una cultura de la solidaritat compromesa amb la lluita contra la pobresa i lexclusió, així com a lapropiació dels valors i objectius de lAgenda 2030 per al Desenvolupament Sostenible entre grups particulars de la població valenciana. Les actuacions podran dirigir-se a grups i col·lectius específics de la societat civil valenciana i/o realitzar-se en aliança entre una ONGD i un o diversos municipis o altres entitats locals de la Comunitat Valenciana, amb la finalitat de reforçar les capacitats per a lalineació de les polítiques públiques locals amb lAgenda 2030 per al Desenvolupament Sostenible.
Modalitat C: projectes que contribuïsquen a la sensibilització de la societat valenciana en el seu conjunt, o de determinats sectors daquesta en particular, en el compromís ciutadà solidari per a la consecució dels Objectius de Desenvolupament Sostenible.
b) Accions de sensibilització sobre activistes en drets humans, que shan de concretar en projectes la finalitat dels quals siga contribuir a sensibilitzar, visibilitzar i denunciar, davant la ciutadania valenciana, la situació damenaça que pateixen les organitzacions que treballen en defensa dels drets humans i les persones que les integren, així com les seues reivindicacions en la matèria, mitjançant la realització dactivitats en municipis de la Comunitat Valenciana, i promocionar la pau i els drets humans a través de la presentació dexperiències i relats en primera persona de defensors i defensores de drets humans.
Dacord amb lOficina de lAlt Comissionat de Nacions Unides per als Drets Humans (OACNUDH), als efectes daquesta convocatòria sentén per defensors i defensores de drets humans aquelles persones vinculades a organitzacions o moviments socials als seus països dorigen que treballen en la defensa dels drets polítics, civils, econòmics, socials, culturals i ambientals, i que contribueixen a leliminació efectiva de totes les violacions de drets humans i al foment del gaudi efectiu daquests, ja siguen de caràcter individual o col·lectiu.
2. Els projectes i programes presentats a aquesta convocatòria hauran de complir els requisits següents:
a) Adaptar-se als eixos, estratègies i objectius prioritaris establits en el Pla director vigent de la Cooperació Valenciana.
b) Adaptar-se a la consecució dalgun o alguns dels Objectius de Desenvolupament Sostenible (ODS), i identificar clarament les metes dels ODS que persegueix.
c) Obtindre la puntuació mínima de 65 punts sobre 100, dels criteris objectius de valoració recollits en els articles 17 i 19 de lordre de bases.
d) Ha de ser viable tècnicament i pressupostàriament. Als efectes daquesta convocatòria, no es considerarà que un projecte o programa és viable tècnicament i pressupostàriament si lentitat avaluadora, en linforme de valoració tècnica i pressupostària, fa constar que en el seu pressupost validat hi haja minoració de la quantia a subvencionar sol·licitada inicialment en més dun 20 per 100 i que aquesta minoració de despeses pot afectar de manera determinant els objectius i resultats del projecte o programa.
e) Les actuacions presentades en la modalitat de lapartat 1.b daquest resolc, a més, shan dexecutar a la Comunitat Valenciana i preveure la participació directa de persones que siguen defensores de drets humans al seu país dorigen. Aquestes actuacions podran incloure en la formulació del projecte i en el pressupost presentat, despeses derivades de suport psicosocial i de processos judicials en defensa de persones defensores de drets humans, segons es recull en lapartat 1.a.1.N de larticle 23 de lordre de bases.
3. La quantitat dactuacions de les quals podrà ser beneficiària de subvenció cada entitat serà:
a) En les actuacions presentades en les modalitats de lapartat 1.a daquest resolc, serà com a màxim de tres projectes o programes, de manera individual, o en agrupació amb una altra o altres ONGD, ja siga com a entitat líder o com a entitat agrupada, sempre que el contingut daquests siga substancialment diferent.
En cas que una entitat presentara, o participara com a entitat agrupada, en un nombre de projectes o programes superior al previst com a màxim en aquest apartat, i li corresponguera ser beneficiària de subvenció per ells, serà/n exclòs/s el/els projecte/s o programa/s que excedisca/n del número màxim, dacord amb els criteris seguits en lapartat 4. a) i b) del resolc cinqué. En cada sol·licitud presentada només podrà haver-hi un projecte o programa.
b) En les actuacions presentades en la modalitat de lapartat 1.b daquest resolc, serà com a màxim dun projecte, de manera individual, o en agrupació amb una altra o altres ONGD, ja siga com a entitat líder o com a entitat agrupada; sempre que el contingut dells siga substancialment diferent.
En cas que una entitat presentara, o participara com a entitat agrupada, en més dun projecte, i li corresponguera ser beneficiària de subvenció per ells, serà/n exclòs/s el/els projecte/s o programa/s que excedisca/n del número màxim, dacord amb els criteris seguits en lapartat 4. a) i b) del resolc cinqué. En cada sol·licitud presentada només podrà haver-hi un projecte.
4. Limport màxim de la subvenció i el període màxim dexecució de les actuacions seran:
a) En les actuacions presentades en les modalitats A i B de lapartat 1.a daquest resolc, es podran finançar:
Projectes amb un període dexecució màxim de 12 mesos i amb un import màxim de subvenció de 50.000 euros, llevat que els presente una agrupació dentitats, i en aquest cas limport màxim serà de 60.000 euros.
Programes amb un període dexecució dentre 18 i 24 mesos, i amb un import màxim de subvenció de 100.000 euros, llevat que els presente una agrupació dentitats, i en aquest cas limport màxim serà de 120.000 euros.
b) En les actuacions presentades en la modalitat C de lapartat 1.a daquest resolc, es podran finançar projectes amb un període dexecució màxim de 12 mesos, i amb un import màxim de subvenció de 36.000 euros, llevat que les presente una agrupació dentitats, i en aquest cas limport màxim serà de 45.000 euros.
c) En les actuacions presentades per lapartat 1.b daquest resolc, es podran presentar projectes, amb un import màxim de la subvenció per projecte de 25.000 euros i un període màxim dexecució de les actuacions de 12 mesos.
5. En les actuacions presentades per lapartat 1.a daquest resolc, la quantia destinada als projectes i programes deducació per a la ciutadania global serà distribuïda entre les tres modalitats de la manera següent: per a la modalitat A, es destina un percentatge del 50 per 100 de la quantia prevista en lapartat 1.a del resolc tercer; per a la modalitat B, es destina un percentatge del 40 per 100 daquesta quantia, i per a la modalitat C, es destina un percentatge del 10 per 100 de lesmentada quantia.
En el cas que una vegada valorades i adjudicades les subvencions per als projectes i programes de lesmentat apartat 1.a, no sesgotara la quantia disponible en qualsevol de les modalitats, es podrà distribuir el romanent entre les restants modalitats de la manera següent:
Els romanents saplicaran totalment en primer lloc a la modalitat A, en segon lloc a la modalitat C i en tercer lloc a la modalitat B.
Cinqué. Entitats beneficiàries
1. Podran beneficiar-se daquestes subvencions, en totes les actuacions recollides en el resolc anterior, les Organitzacions No Governamentals per al Desenvolupament (dara en avant, ONGD) individualment o en agrupació amb una altra o unes altres ONGD que complisquen els requisits següents:
a) Els exigits en larticle 11 de lLGS.
b) Acreditar que disposen de capacitat financera i de gestió per a realitzar el projecte subvencionable.
c) Estar inscrites en el Registre dAgents de la Cooperació Internacional al Desenvolupament de la Comunitat Valenciana, mitjançant resolució de lòrgan competent, abans de l1 de gener de 2020.
d) Tindre seu, domicili social o delegació permanent a la Comunitat Valenciana, inscrita en el Registre dAgents de la Cooperació Internacional al Desenvolupament de la Comunitat Valenciana.
e) Comptar amb base social (persones associades, voluntariat o assimilable) de lONGD a la Comunitat Valenciana: sha dacreditar un nombre mínim de 10 persones entre totes aquestes categories, que tinguen residència a la Comunitat Valenciana.
f) Lentitat ha dhaver desenvolupat 10 activitats en làmbit de la difusió dels ODS, sensibilització o educació per a la ciutadania global a la Comunitat Valenciana durant els tres anys anteriors al daquesta convocatòria. Sentén per activitat: una formació, un taller, una exposició, una xarrada o activitats anàlogues. Es consideren activitats diferenciades la mateixa actuació desenvolupada en diferents zones.
g) Acreditar experiència en la realització, individualment o en agrupació amb altres ONGD, dalmenys tres projectes executats deducació per a la ciutadania global a Espanya, finançats per administracions públiques o per entitats privades. En el cas que es tracte de projectes finançats solament per entitats privades, el finançament de cada projecte per part daquest tipus dentitats ha de ser almenys de 1.000 euros. Se nexclouen els projectes finançats solament amb els fons propis de lentitat sol·licitant.
2. Quan una sol·licitud la presente una agrupació dONGD, totes les ONGD que la integren tindran la consideració dentitats beneficiàries, i hauran de complir els requisits exigits per aquesta convocatòria, excepte el requisit de lexperiència mínima a què fa referència lanterior apartat 1.g, que serà el corresponent a la suma dexperiència de tota lagrupació.
3. No podran ser beneficiàries de subvencions, les entitats en què concórrega alguna de les circumstàncies previstes en larticle 13.2 de lLGS.
4. En les actuacions recollides en lapartat 1.a del resolc quart, una entitat no podrà ser beneficiària, individualment o en agrupació amb una altra o altres ONGD, de subvencions a projectes i programes que suposen més del 10 per 100 del total de limport previst en la corresponent línia de subvenció. A les entitats beneficiàries en agrupació, als efectes daquest apartat, sels computarà limport que shagen compromés a executar del projecte o programa. En el cas que a una entitat, una vegada realitzada la valoració dels projectes i programes, li corresponguera percebre imports superiors al que sestableix en aquest apartat, se li minoraran o, si és el cas, sexclouran totalment les subvencions a percebre per aquesta entitat pels imports que siguen superiors, en lordre següent:
a) En primer lloc, per a no perjudicar drets de tercers, es reduiran imports del projecte o programa, presentat de manera individual per aqueixa entitat, que haja obtingut menor puntuació, i en cas que siga necessari realitzar més minoracions del següent o següents, individuals, per ordre de puntuació.
b) En cas que, una vegada aplicada la regla anterior, una entitat encara percebera imports superiors al que sestableix en aquest apartat, es reduiran o exclouran les subvencions del projecte o programa presentat en agrupació en el qual participe aquesta entitat, que haja obtingut menor puntuació.
c) En el cas que la minoració a efectuar, en un projecte o programa, siga per un import superior al 20 per 100 del pressupost presentat en la sol·licitud, no saplicarà la minoració descrita en els apartats a) i b) anteriors i se nexclourà el projecte o programa per superar el límit màxim de subvenció previst en aquest apartat.
Sisé. Despeses subvencionables
1. Seran subvencionables les despeses corrents recollides en larticle 25 de lordre de bases, en les condicions i els percentatges indicats en aquesta norma, amb les excepcions següents:
a) Per a les actuacions presentades dacord amb lapartat 1.a del resolc quart daquesta convocatòria, no seran imputables a la subvenció les despeses relatives a viatges, allotjaments i dietes que es produïsquen fora de la Comunitat Valenciana. En relació amb aquest tipus de despeses, serà aplicable la normativa vigent sobre indemnitzacions per raó del servei que resulte aplicable per a cada exercici econòmic al personal que presta serveis en la Generalitat Valenciana.
b) Per a les actuacions presentades segons lapartat 1.b del resolc quart daquesta convocatòria:
la partida de viatges, allotjaments i dietes no tindrà limitació de despesa, i es podran imputar les despeses de viatges, allotjaments i dietes de les persones activistes de drets humans des dels seus països dorigen a la Comunitat Valenciana, i també el seu retorn.
Així mateix, en aquesta mena dactuacions, es podran imputar despeses derivades de suport psicosocial i de processos judicials en defensa de persones defensores de drets humans, recollits en lapartat 1.a.1.N de larticle 23 de lordre de bases, sense que puga superar-se el 20 per cent de la subvenció concedida.
2. Per a determinar el pressupost validat en la proposta de resolució de la convocatòria, sestableixen els supòsits següents en els quals es minoraran les despeses pressupostades en la valoració de les sol·licituds:
a) Les que no estiguen recollits com a subvencionables en larticle 25 de lordre de bases, excepte en el cas de les despeses de suport psicosocial i processos judicials citats en lapartat 1.b daquest resolc.
b) Les expressament excloses en larticle 23.2 de lordre de bases.
c) Les que resulten innecessàries o supèrflues per a lexecució de les activitats proposades en el projecte o programa.
d) Les despeses que es consideren sobredimensionades o excessives es minoraran parcialment per la quantitat que es considere excessiva.
e) Les despeses que estiguen incloses en una partida errònia no es minoraran, llevat que, una vegada situades correctament, sincórrega en el supòsit de lapartat següent.
f) Les despeses que excedisquen els límits establits en una partida determinada, una vegada minorats els imports pels supòsits anteriors, es minoraran en la quantia que excedisca aquests límits.
g) Les aportacions en espècie o les aportacions financeres públiques o privades, no admeses. En aquest cas es minorarà la subvenció proporcionalment per la part en la qual sincomplisca el que sestableix en el número 3 daquest resolc, llevat que lentitat haja presentat declaració responsable en què assumeix el cofinançament no admés.
3. Per a determinar el percentatge de finançament vàlid del programa o projecte, es tindran en compte els criteris següents:
a) Pel que fa a les aportacions en espècie, sadmetran exclusivament les valoracions del personal voluntari vinculat al projecte, sempre que es complisca allò regulat en la Llei 4/2001, de 19 de juny, del voluntariat, amb un valor assignat que no excedisca de 6 euros hora/treball, així com lús de locals cedits per a la realització dactivitats vinculades al projecte o programa, exceptuant-ne les seus de lentitat beneficiària o de les entitats en agrupació, si escau.
b) Pel que fa a les aportacions financeres públiques o privades procedents de subvencions o dun altre tipus, hauran de complir-se els requisits que assenyala larticle 5 de lordre de bases, acreditant que tenen per objecte el mateix projecte per al qual se sol·licita subvenció, sense perjudici que ja shaja iniciat lexecució de la part cofinançada del projecte i sempre que no haja finalitzat aquesta en el moment de presentar la sol·licitud daquesta convocatòria.
4. La quantia màxima subvencionable del salari o preu/hora corresponent als professionals de la Comunitat Valenciana i del personal tècnic no podrà excedir de 3.000 euros bruts al mes, inclosos els costos socials totals corresponents a les cotitzacions a la Seguretat Social i els relatius a lIRPF.
Seté. Presentació de les sol·licituds i termini
1. Les sol·licituds es presentaran en el termini de 20 dies hàbils a comptar des de lendemà de la publicació de lextracte daquesta convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Lincompliment de lesmentat termini donarà lloc a lexclusió de la convocatòria.
2. La presentació de la sol·licitud significa la plena acceptació del que es disposa en lordre de bases i en aquesta resolució de convocatòria.
3. Les entitats sol·licitants, atés que són persones jurídiques i, per tant, estan obligades a relacionar-se amb la Generalitat a través de mitjans electrònics, en els termes de larticle 14 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (dara en avant LPAC), hauran de presentar les sol·licituds exclusivament de manera telemàtica en la seu electrònica de la Generalitat Valenciana, accedint al cercador de tràmits i serveis en lURL http://www.gva.es/va/inicio/atencion_ciudadano/buscadores/tramites_servicios.
També es podrà accedir en la pàgina web de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, en els URL http://www.cooperaciovalenciana.gva.es i http://participacio.gva.es.
La presentació de la sol·licitud de manera diferent a la telemàtica, prevista en aquest apartat, determinarà lexclusió de la convocatòria.
4. Per poder realitzar la presentació telemàtica, lentitat sol·licitant haurà de disposar dun sistema de signatura electrònica dels admesos en la seu electrònica de la Generalitat, dels tipus següents:
a) Certificat digital de persona jurídica o similar, que identifique convenientment lentitat sol·licitant.
b) Certificat digital de la persona física que conste inscrita com a representant de lentitat sol·licitant en el Registre de Representants de la Generalitat Valenciana, per a tramitar aquest procediment.
c) Excepcionalment, i en el cas que no es poguera presentar la sol·licitud de la manera prevista en algun dels dos supòsits anteriors, sadmetrà la presentació de la sol·licitud amb un certificat digital de la persona física que tinga la representació de lentitat sol·licitant per a realitzar la tramitació daquest procediment, si sacreditara documentalment aquesta representació davant el Registre dAgents de la Cooperació Internacional de la Comunitat Valenciana.
5. En el cas de sol·licituds presentades per una agrupació dONGD, la sol·licitud serà presentada per lentitat sol·licitant designada com a líder, en representació de les entitats que componen lagrupació.
6. La presentació de la sol·licitud telemàtica inclourà les declaracions responsables que estableixen les lletres b, c, d, e, f i g, de lapartat 1, de larticle 36 de lordre de bases.
7. Dacord amb el que es disposa en larticle 28 de lLPAC, la presentació de la sol·licitud de subvenció comportarà lautorització de lentitat sol·licitant o, si escau, entitats en agrupació, perquè la Direcció General de Cooperació Internacional al Desenvolupament (dara en avant, òrgan gestor) obtinga directament dels òrgans administratius corresponents lacreditació del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, previstes en els articles 18 i 19 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual saprova el reglament de lLGS, així com lacreditació del compliment de la resta dobligacions derivades de lobtenció de subvencions, i en aquest cas les entitats no hauran daportar-hi els corresponents certificats. En cas que lentitat sol·licitant sopose al fet que lòrgan gestor obtinga directament aquesta informació, haurà dindicar-ho expressament en el formulari telemàtic de sol·licitud i estarà obligada a aportar els documents acreditatius corresponents.
8. Els models de formularis i dannexos es troben en lURL de la sol·licitud esmentada, i en la pàgina web de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, en els URL http://www.cooperaciovalenciana.gva.es i http://participacio.gva.es.
Huité. Documentació preceptiva
La sol·licitud haurà danar acompanyada de la documentació preceptiva següent:
1. Annex de memòria econòmica o pressupost del projecte, que haurà de reflectir les partides pressupostàries de despeses que podrà comprendre el projecte i que haurà de presentar-se obligatòriament en el model oficial de lapartat 8 del resolc seté.
2. Annexos a la memòria econòmica, on shauran de detallara, si escau, les factures proforma, pressupostos professionals o peritatges sobre els costos. Així mateix, juntament amb aquests annexos, shaurà daportar acreditació documental de:
a) El cofinançament del projecte o programa, quan calga, incloses les aportacions en espècie, adjuntant-hi declaració responsable de la persona física o jurídica que aporte els locals, juntament amb valoracions cadastrals, o qualsevol altre document que corrobore la quantia de laportació valorada. I per a acreditar el valor del treball del personal voluntari, shaurà de presentar un acord dincorporació signat, en el qual es descriurà el treball prestat i sen quantificarà laportació, sindicarà el nombre dhores de treball, preu unitari, dates, lloc de les actuacions, i la valorització total.
b) Laportació financera dels projectes i programes, adjuntant-hi, si escau, declaració responsable de lentitat, acreditativa dels fons aportats com a cofinançament, que acredite que es compleixen les condicions de cofinançament de lapartat 3.b del resolc sisé, i en què es faça constar, si escau, que si no sacredita cofinançament suficient o no és acceptat per lòrgan instructor el cofinançament proposat, serà lentitat la que assumirà aquest cofinançament.
c) Factures proforma, pressupostos professionals o peritatges sobre els costos per unitat dels recursos a utilitzar, o altres documents probatoris, quan es tracte de despeses superiors a 6.000 euros, encara que siguen diferents conceptes de despesa, dun mateix proveïdor, però de naturalesa homogènia. Aquests documents hauran dincloure detalladament els treballs a realitzar, el nombre dhores utilitzades, limport dels treballs i la data i el segell o signatura de lempresa o professional que emet les factures.
Lòrgan gestor podrà sol·licitar, quan ho considere necessari, factures proforma o pressupostos addicionals, o altres documents que avalen els imports reflectits en el pressupost, per a comprovar la seua adequació a la despesa.
3. Annex de personal, en què sha de detallar el personal del qual disposarà lentitat sol·licitant i, si escau, les entitats en agrupació, vinculat a lexecució del projecte.
4. Annex de relació de projectes, en què shan dindicar tots els projectes aportats com a experiència de lentitat sol·licitant i, si escau, de les entitats en agrupació.
5. Memòria de lentitat sol·licitant i, si escau, també de les entitats que formen lagrupació, que faça constar que reuneix les condicions de solvència i capacitat de gestió per a realitzar lactuació objecte de la subvenció. En el cas que no fora exigible encara legalment la presentació de la memòria de lúltim exercici, haurà de presentar-se la de lexercici anterior. En aquesta memòria es podrà incloure, si és procedent, documentació acreditativa de:
a) Les actuacions realitzades durant lúltim any natural anterior al de la convocatòria.
b) Lestat comptable i els ingressos corresponents a lexercici anterior al de la convocatòria, incloent-hi balanç de situació, compte de pèrdues i guanys, i memòria econòmica de lany anterior, o bé els últims auditats. Tot això, subscrit per una persona autoritzada segons els estatuts.
6. Informe on figuren les activitats desenvolupades a la Comunitat Valenciana, en làmbit de la difusió dels ODS i de sensibilització o educació per a la ciutadania global.
7. Organigrama i delegacions a la Comunitat Valenciana de lentitat sol·licitant i, si escau, les entitats que formen lagrupació, on haurà de constar:
a) La composició dels òrgans de govern, administració i direcció de lentitat, de la seu central i de la delegació a la Comunitat Valenciana.
b) La relació dalmenys 10 persones associades, voluntariat o assimilable, de lONGD, amb residència a la Comunitat Valenciana.
8. Certificats expedits per una administració pública, organisme oficial o entitat privada finançadora, que acredite fefaentment lexecució dels projectes aportats com a experiència per les entitats sol·licitants (i, si escau, les entitats en agrupació), i on conste: denominació del projecte o programa, lloc dactuació, duració, data dinici i de finalització, i import de la subvenció concedida. No caldrà presentar aquests certificats dels projectes subvencionats per la Generalitat Valenciana, detallats en lannex de projectes, gestionats per lòrgan directiu competent en matèria de cooperació al desenvolupament.
9. Projecte detallat en què es concretarà lactivitat objecte de subvenció, que constarà dels documents següents:
a) Projecte tècnic descriptiu, que haurà de contindre, almenys, informació detallada sobre el context dintervenció, el diagnòstic i la justificació de lactuació, la descripció de la població beneficiària, els objectius i resultats esperats, les activitats a realitzar i la seua calendarització, un estudi de la viabilitat de lactuació, i la metodologia i els instruments de seguiment i avaluació.
b) Matriu de planificació del projecte, dacord amb lenfocament del marc lògic. En la tramitació telemàtica de la sol·licitud i en la pàgina web de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica consta un model per a elaborar aquesta matriu.
10. En el cas que presente la sol·licitud una agrupació dentitats, hauran de presentar un acord subscrit entre les entitats que la componen, on conste, almenys, lentitat responsable jurídicament davant la Generalitat Valenciana, que serà lentitat líder i tindrà la representació de lagrupació, la identificació del representant legal, així com la voluntat de les parts de concórrer conjuntament a la convocatòria, el percentatge de participació de cada entitat en el projecte, els drets i les obligacions de cada agent participant, limport de subvenció a aplicar per cadascun daquests, el sistema de gestió del pressupost i de resolució de conflictes, i shaurà desmentar expressament que cadascuna de les entitats assumeix la responsabilitat directa i solidària per la totalitat del projecte. Igualment, haurà de constar, expressament, el compromís de totes les entitats participants de mantindre la unió temporal fins al termini de prescripció previst en els articles 39 i 65 de lLGS. Aquest document haurà destar signat digitalment per totes les entitats que formen lagrupació. En la tramitació telemàtica de la sol·licitud i en la pàgina web de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica consta un model per a aportar aquest acord.
11. En el cas que en el formulari de sol·licitud es desautoritze la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica perquè obtinga de manera directa, a través de certificats telemàtics, lacreditació del compliment de les obligacions davant la Seguretat Social i tributàries davant lEstat i la Generalitat, shauran daportar els certificats acreditatius daquestes circumstàncies. En el cas dels certificats acreditatius destar al corrent dobligacions tributàries, hauran dincloure lacreditació daquesta circumstància a lefecte de lobtenció dajudes i subvencions. En aquest supòsit i en el cas que el projecte el presente una agrupació dONGD, shauran de presentar els certificats de totes les entitats agrupades.
12. La inscripció de les entitats sol·licitants i, si escau, de les entitats agrupades, així com la seu, domicili social o delegació permanent a la Comunitat Valenciana, i lacreditació de la representació de lentitat sol·licitant en cas que fora necessari, serà comprovada dofici amb les dades que consten en el Registre dAgents de la Cooperació Internacional al Desenvolupament de la Comunitat Valenciana. La modificació o actualització daquestes dades haurà de ser comunicada dacord amb els articles 13 i 14 del Decret 19/2020, de 7 de febrer, del Consell, de regulació del Registre dAgents de la Cooperació Internacional al Desenvolupament de la Comunitat Valenciana.
13. Les entitats sol·licitants podran estar exemptes de presentar els documents referits a la seua entitat o, si escau, a les entitats en agrupació, requerits en lapartat 7 daquest resolc, si ja shagueren presentat en les subvencions de concurrència competitiva en matèria de cooperació al desenvolupament convocades en els anys anteriors per aquesta conselleria, sempre que ho facen constar en el formulari de sol·licitud, indicant-hi els documents i el número dexpedient en el qual van ser presentats.
14. Les entitats sol·licitants podran estar exemptes de presentar els documents referits a la seua entitat o, si escau, a les entitats en agrupació, requerits en lapartat 5 daquest resolc, si en el termini de presentació de sol·licituds estigueren publicats en la seua pàgina web, sempre que ho facen constar en el formulari de sol·licitud, indicant-hi els documents i lURL de publicació.
15. Els annexos esmentats en els apartats 1 a 4 daquest resolc estan a la disposició de les entitats sol·licitants en la seu electrònica de la Generalitat Valenciana en el procediment de sol·licitud de la subvenció i en la pàgina web de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, en els URL
http://www.cooperaciovalenciana.gva.es i http://participacio.gva.es.
16. La no-aportació de la documentació prevista en els apartats 1 i 9 (annex de memòria econòmica o pressupost del projecte, i projecte detallat en què es concretarà lactivitat objecte de subvenció), en el termini de presentació de la sol·licitud inicial, determinarà lexclusió de la convocatòria, sense que siga possible la seua aportació en tràmit posterior.
17. Per a les actuacions finançades dacord amb lapartat 1.b del resolc quart daquesta convocatòria, shaurà daportar, a més, la documentació preceptiva següent:
a) Carta aval de lentitat dorigen que proposa al defensor o defensora de drets humans que incloga, com a mínim, els continguts següents:
Nom de lorganització.
Nom del defensor o defensora que presenten i avalen.
Càrrec i responsabilitat del defensor o defensora en lorganització.
Lloc i data.
Signatura de la persona responsable de lorganització.
Segell de lentitat.
b) Programa de les activitats de sensibilització i de la incidència del defensor o defensora a la Comunitat Valenciana.
Nové. Documentació valorativa
1. Lentitat sol·licitant podrà adjuntar a la sol·licitud la documentació valorativa següent:
a) Resolució dinscripció del pla digualtat de lentitat sol·licitant (o dalguna de les entitats agrupades) en el Registre de Convenis i Acords Col·lectius de Treball (REGCON) o resolució de visat del pla digualtat, emesa pel centre directiu de ladministració de la Generalitat amb competència en matèria de dona o organisme equivalent en una altra comunitat autònoma.
b) Estratègia de gènere i desenvolupament de lentitat sol·licitant, o dalguna de les entitats agrupades.
c) Pla de voluntariat de lentitat sol·licitant, o dalguna de les entitats agrupades.
d) Estratègia deducació per al desenvolupament de lentitat sol·licitant, o dalguna de les entitats en agrupació.
e) Acords de col·laboració o instruments de coordinació amb altres institucions competents i altres entitats o grups que treballen en làrea dintervenció.
f) Compromisos de participació que acrediten la voluntat de treballar conjuntament en lexecució del projecte i en els quals es reflectisquen les actuacions i els termes de col·laboració de cada part.
2. Les entitats sol·licitants podran estar exemptes de presentar els documents referits a la seua entitat o, si escau, a les entitats en agrupació, requerits en els apartats a), b), c) i d) daquest resolc nové, si ja shagueren presentat en les subvencions de concurrència competitiva en matèria de cooperació al desenvolupament convocades en els anys anteriors per aquesta conselleria, sempre que ho facen constar en el formulari de sol·licitud, indicant-hi els documents i el número dexpedient en el qual van ser presentats.
3. Les entitats sol·licitants podran estar exemptes de presentar els documents referits a la seua entitat o, si escau, a les entitats en agrupació, requerits en els apartats b), c) i d) daquest resolc nové, si en el termini de presentació de sol·licituds estigueren publicats en la seua pàgina web, sempre que ho facen constar en el formulari de sol·licitud, indicant-hi els documents i lURL de publicació.
Desena. Aportació de documentació en els tràmits posteriors de la convocatòria
Una vegada presentada la sol·licitud, amb la documentació annexa corresponent, laportació posterior de documentació, com en el tràmit desmena, al·legacions a la proposta de resolució o recursos contra la resolució, així com la presentació de documentació derivada de lexecució o justificació de la subvenció, es realitzarà de manera telemàtica, en el tràmit específic daportació de documentació, en la seu electrònica de la Generalitat Valenciana, accedint al cercador de tràmits i serveis en el següent URL, http://www.gva.es/va/inicio/atencion_ciudadano/buscadores/tramites_servicios.
També es podrà accedir al tràmit des de la pàgina web de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, en els URL http://www.cooperaciovalenciana.gva.es i http://participacio.gva.es.
Onzé. Mitjà de notificació o publicació dels diferents tràmits a omplir en la convocatòria
1. La llista de les entitats sol·licitants que hagen desmenar la sol·licitud o adjuntar-hi els documents preceptius corregibles que no es van presentar amb la sol·licitud del resolc huité daquesta convocatòria, es publicarà en la pàgina web de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, en els URL http://www.cooperaciovalenciana.gva.es i http://participacio.gva.es, amb indicació que, si en el termini de 10 dies hàbils no saportaren correctament, es considerarà que desisteixen de la seua sol·licitud, després de la resolució prèvia en la qual es declararà el motiu dexclusió.
2. La proposta de resolució es publicarà al tauler danuncis de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, en els URL http://www.cooperaciovalenciana.gva.es i http://participacio.gva.es, a lefecte que les entitats interessades puguen presentar al·legacions en el termini de 10 dies hàbils des de la publicació.
3. La resolució de la convocatòria es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, dacord amb el que estableix el resolc catorzé daquesta convocatòria.
Dotzé. Comissió de valoració
La comissió de valoració, dacord amb el que es disposa en lapartat 3 de larticle 39 de lordre de bases, estarà composta per:
a) La persona titular de la direcció general competent en matèria de cooperació internacional per al desenvolupament, que presidirà la comissió.
b) La persona titular de la subdirecció general competent en matèria de cooperació internacional per al desenvolupament.
c) La persona titular de la direcció del Servei de Gestió de Programes i Cooperació.
d) La persona titular de la direcció del Servei dAnàlisi, Estudis, Promoció i Seguiment.
e) Un funcionari o funcionària de la direcció general competent en matèria de cooperació internacional al desenvolupament, amb nivell de cap de secció.
f) Un funcionari o funcionària de la direcció general competent en matèria de cooperació internacional al desenvolupament, que ocuparà la secretaria amb veu, però sense vot.
Tretzé. Criteris objectius de valoració
1. Els criteris objectius de valoració de les sol·licituds presentades a aquesta convocatòria seran, per a les modalitats A, B i C de lapartat 1.a del resolc quart daquesta convocatòria, els recollits en larticle 17 de lordre de bases i, per als projectes de lapartat 1.b daquest resolc els recollits en larticle 19 de lesmentada ordre; tots aquests amb la ponderació establida en lannex daquesta resolució de convocatòria.
2. En el supòsit previst en lapartat 6 de larticle 39 de lordre de bases, en el cas que diverses sol·licituds tingueren la mateixa puntuació total i a causa de la falta de disponibilitat pressupostària, haja de desempatar-se per a poder distribuir les subvencions, es considerarà primer la sol·licitud que haja obtingut més puntuació en el bloc II «Criteris relacionats amb la valoració de la qualitat del projecte»; si persisteix lempat, la sol·licitud que haja obtingut més puntuació en el bloc I «Criteris relacionats amb la capacitat de gestió i experiència de lentitat sol·licitant», i si persisteix lempat, la sol·licitud que shaja presentat en primer lloc, tenint en compte el dia i lhora dentrada en el Registre Telemàtic.
Catorzé. Resolució
1. La resolució per la qual es concedeixen o deneguen les subvencions es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i en la pàgina web de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, en els URL
http://www.cooperaciovalenciana.gva.es i http://participacio.gva.es.
En la publicació es farà constar, almenys, la relació de sol·licitants per ordre de baremació, la quantitat subvencionada i el títol del projecte, juntament amb la puntuació obtinguda.
2. El termini màxim per a dictar i publicar la resolució serà de sis mesos des de la data de publicació de la convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Transcorregut lesmentat termini, sense que shaja dictat i publicat la resolució, les peticions sentendran desestimades per silenci administratiu.
3. Així mateix, en la resolució shauran de fixar el termini i els requisits dacceptació de la subvenció i, si escau, de la reformulació dels projectes. Si no és possible, sestableix un termini de 10 dies hàbils des de la publicació de la resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. En cas que lacceptació o la reformulació no es produïsca en el termini previst o no es tinguen en compte els requisits dels articles 42 i 43 de lordre de bases, així com si es produeix la renúncia a la subvenció per part de lentitat beneficiària, la sol·licitud sexclourà de la convocatòria, i shaurà de reunir de nou la Comissió de Valoració dacord amb el que estableix larticle 39 de lordre de bases.
4. Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar, potestativament, un recurs de reposició davant el mateix òrgan que ha dictat lacte en el termini dun mes, comptat des de lendemà de la seua publicació, de conformitat amb el que es disposa en els articles 123 i 124 de lLPAC, o bé un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos, comptats des de lendemà de la seua publicació, de conformitat amb el que sestableix en els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. Tot això, sense perjudici que sutilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.
Quinzé. Règim de lliurament de pagament
Una vegada rebut el document dacceptació de la subvenció concedida, es podrà tramitar el lliurament del 100 per 100 de limport de la subvenció concedida, mitjançant una transferència bancària en el compte designat per lentitat beneficiària en la seua sol·licitud.
Setzé. Justificació de les subvencions
1. La modalitat de justificació de les subvencions daquesta convocatòria serà la de presentació de compte justificatiu amb aportació dinforme dauditoria, prevista en el títol V de lordre de bases, per a aquelles subvencions limport de les quals supere els 60.000 euros. En el cas de les subvencions per import inferior a 60.000 euros, la modalitat de justificació serà la de compte justificatiu simplificat, amb aportació dels justificants previstos en larticle 63 de lordre de bases.
2. El termini de presentació de linforme final serà de sis mesos, a comptar des de la data de finalització de lexecució del projecte, sense possibilitat dampliació.
Disseté. Difusió de lorigen de les subvencions, comunicació i difusió del projecte, i ús de les llengües oficials de la Comunitat Valenciana en ledició dels materials
1. Els documents publicats com a acció o resultat dalguna actuació finançada, a més de contindre el logotip o nom de la Generalitat Valenciana com a finançador, hauran dincloure el paràgraf següent, traduït a les llengües en què es publique el document: «Aquesta publicació ha sigut realitzada amb el suport financer de la Generalitat Valenciana. El contingut daquesta publicació és responsabilitat exclusiva de «Nom Entitat» i no reflecteix necessàriament lopinió de la Generalitat Valenciana».
2. Prèviament a ledició o publicació dels materials impresos o dels instruments de comunicació i difusió vinculats a les activitats del projecte, qualsevol que siga el tipus de suport utilitzat, hauran de remetres, amb la suficient antelació, a lòrgan gestor, el qual els traslladarà, per a la seua autorització en lús de la imatge corporativa de la Generalitat Valenciana, a la Direcció General de Relacions Informatives i Promoció Institucional de Presidència de la Generalitat Valenciana. En la pàgina web de lòrgan gestor estan disponibles les instruccions per a la realització de publicacions i actes de difusió i divulgació. Igualment, els manuals corporatius destil per a lús de logotips de la Generalitat Valenciana estan disponibles en lURL
http://www.presidencia.gva.es/manuales-corporativos.
3. Tots els materials didàctics, els documents impresos i els suports comunicatius de qualsevol tipus (inclosos audiovisuals, imatges, etc.) elaborats en el marc del projecte finançat hauran deditar-se en les dues llengües oficials de la Comunitat Valenciana.
4. Juntament amb linforme final, shaurà de remetre a lòrgan gestor una relació de tots els materials de difusió editables i materials didàctics produïts durant lexecució, adjuntant-hi almenys un exemplar original i complet daquests. Lòrgan gestor podrà disposar daquests materials per a la seua difusió gratuïta i amb esment exprés de lentitat que els haja produïts.
Dihuité. Pla de control
El pla de control daquesta convocatòria es realitzarà mitjançant la comprovació material de lefectiva realització de lactivitat subvencionada, mitjançant un control administratiu dels projectes o programes, i sobre el terreny de tots els programes i una mostra aleatòria dels projectes concedits, dacord amb el que sestableix en els articles 56, 67 i 68 de lordre de bases.
Contra el que es disposa en aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar, potestativament, un recurs de reposició davant el mateix òrgan que ha dictat lacte, en el termini dun mes, comptat des de lendemà de la seua publicació, de conformitat amb el que es preveu en els articles 123 i 124 de lLPAC, o bé un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, comptats des de lendemà de la seua publicació, de conformitat amb el que sestableix en els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. Tot això, sense perjudici que sutilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.
València, 8 de juny de 2021. La consellera de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica: Rosa Pérez Garijo.
ANNEX
Criteris per a lavaluació ex ante de projectes deducació per a la ciutadania global i de sensibilització sobre activistes en drets humans
Bloc I: Criteris relacionats amb la capacitat de gestió i experiència de lentitat sol·licitant (fins a 20 punts)
A1. Implantació institucional i política organitzacional (fins a 9 punts)
Criteris Puntuació màxima
A1.1. Grau dimplantació institucional a la Comunitat Valenciana. 1
A1.2. Antiguitat en el Registre dAgents de la Cooperació Internacional al Desenvolupament de la Comunitat Valenciana. 2
A1.3. Política institucional de gènere de lentitat sol·licitant. 2
A1.4. Pla de voluntariat de lentitat sol·licitant. 2
A1.5. Participació de persones voluntàries en el desenvolupament del projecte. 1
A1.6. Pertinença a xarxes de coordinació a la Comunitat Valenciana. 1
A2. Experiència en el desenvolupament de projectes (fins a 6 punts)
Criteris Puntuació màxima
A2.1. Experiència general en el desenvolupament de projectes de sensibilització i educació per a la ciutadania global. 2
A2.2. Experiència en el desenvolupament de projectes de sensibilització i educació per a la ciutadania global realitzats a la Comunitat Valenciana. 4
A3. Capacitat de gestió, planificació i avaluació (fins a 5 punts)
Criteris Puntuació màxima
A3.1. Transparència en la gestió comptable. 1
A3.2. Plans i programes propis deducació per a la ciutadania global. 2
A3.3. Cofinançament del projecte. 2
Bloc II: Criteris relacionats amb la valoració de la qualitat del projecte (fins a 80 punts)
B1. Diagnòstic i justificació de la intervenció (fins a 14 punts)
Criteris Puntuació màxima
B1.1. Diagnòstic del context dintervenció. 4
B1.2. Justificació de la intervenció. 4
B1.3. Identificació de la població destinatària. 4
B1.4. Compromisos de participació de les entitats beneficiàries. 2
B2. Qualitat del disseny del projecte (fins a 20 punts)
Criteris Puntuació màxima
B2.1. Lògica vertical de la planificació. 4
B2.2. Lògica horitzontal de la planificació. 4
B2.3. Definició del marc teòric i metodològic. 4
B2.4. Pertinència i grau de descripció de les activitats. 4
B2.5. Instruments de monitoratge i avaluació del projecte. 4
B3. Pertinència al context i sostenibilitat (fins a 16 punts)
Criteris Puntuació màxima
B3.1. Coordinació amb altres agents locals. 4
B3.2. Contribució del projecte a la creació de xarxes. 4
B3.3. Instruments de comunicació i socialització de resultats. 4
B3.4. Grau de participació de la població beneficiària i daltres col·lectius involucrats. 4
B4. Viabilitat tècnica i financera (fins a 16 punts)
Criteris Puntuació màxima
B4.1. Concepte de despesa adequada. 4
B4.2. Detall del pressupost i definició de les despeses. 4
B4.3. Detall en la justificació de la despesa. 4
B4.4. Qualificació de lequip tècnic. 4
B5. Incorporació dels enfocaments transversals (fins a 8 punts)
Criteris Puntuació màxima
B5.1. Incorporació de lenfocament de gènere basat en drets humans (EGBDH). 3
B5.2. Incorporació daltres enfocaments transversals. 5
B6. Adequació del projecte a les prioritats de la Generalitat Valenciana (fins a 6 punts)
Criteris Puntuació màxima
B6.1. Alineació del projecte amb els Objectius de Desenvolupament Sostenible. 4
B6.2. Presentació en agrupació dentitats. 2