RESOLUCIÓ de 4 d'agost de 2016, del president de CulturArts Generalitat, per la qual es convoca la concessió d'ajudes per a la creació de guions de llargmetratges cinematogràfics, per a l'any 2016. [2016/6443]
(DOGV núm. 7847 de 09.08.2016) Ref. Base de dades 006095/2016
-
Anàlisi jurídica
Data d'entrada en vigor: 10.08.2016 Aquesta disposició afecta: Afecta: Aquesta disposició està afectada per: Afectada per: - Extracte de la Resolució de 4 d'agost de 2016, del president de CulturArts Generalitat, per la qual es convoca la concessió d'ajudes per a la creació de guions de llargmetratges cinematogràfics, per a l'any 2016. [2016/6456]
- RESOLUCIÓ de 20 de desembre de 2016, del president de CulturArts Generalitat, per a la concessió d'ajudes per a la creació de guions de llargmetratges cinematogràfics, per a l'any 2016. [2016/10314]
Corregida per: -
Anàlisi documental
Origen de disposició: Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport Grup temàtic: Ajudes Matèries: Cultura
RESOLUCIÓ de 4 d'agost de 2016, del president de CulturArts Generalitat, per la qual es convoca la concessió d'ajudes per a la creació de guions de llargmetratges cinematogràfics, per a l'any 2016. [2016/6443]
Per mitjà de lOrdre 33/2016, de 18 de juliol, de la Conselleria dEducació, Investigació, Cultura i Esport (DOCV 7832, 20.07.2016), shan establit les bases reguladores per a la concessió de subvencions públiques en règim de concurrència competitiva de les diferents matèries culturals integrades en CulturArts Generalitat (dara endavant, ordre de bases reguladores).
De conformitat amb el que estableix larticle 160.4.b de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, dHisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions, que diu que les persones que exerceixen la presidència dels organismes públics i les entitats de dret públic seran les competents per a realitzar la convocatòria de les subvencions, resolc:
Primer. Finalitat, objecte i condicions de les ajuda
1. Convocar la concessió dajudes per a la creació de guions de llargmetratges cinematogràfics dels gèneres danimació, ficció i documental, per a lexercici 2016, a fi dampliar les línies dactuació i suport al sector audiovisual en làmbit competencial de la Generalitat i destimular lescriptura de guions cinematogràfics per mitjà de la concessió dajudes.
2. Les ajudes es concediran dacord amb els principis de publicitat, transparència, objectivitat, igualtat i no-discriminació, i per mitjà del règim de concurrència competitiva, per als treballs realitzats entre l1 de gener i el 31 de desembre de 2016, ambdós inclosos.
3. Per a obtindre la condició de beneficiari de les ajudes per a la creació de guions de llargmetratge regulades en lordre de bases reguladores, les persones sol·licitants hauran de complir els requisits establits en larticle 2, punt 2.3.2, de lordre esmentada.
4. No es podrà presentar més dun projecte per sol·licitant.
5. La concessió daquestes ajudes no és compatible amb lobtenció daltres de diferents que puguen atorgar altres administracions públiques per a la creació del mateix guió de llargmetratge.
Segon. Finançament, import màxim i nombre màxim dajudes
1. Dacord amb la Llei 11/2015, de 29 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat per al 2016, les ajudes convocades simputaran al crèdit previst en la secció 09, entitat 00025, línia de subvenció S6424000, «Ajuda escriptura de guions cinematogràfics», inclosa en el capítol IV del pressupost de CulturArts Generalitat, per un import global màxim de 128.000 .
Així mateix, aquest import podrà ser minorat quan, en el marc de les polítiques destabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, sadopten mesures de no-disponibilitat que afecten els crèdits de la línia de subvenció que la finança.
2. Es concedirà un màxim de setze ajudes, de 8.000 cada una, de les quals, almenys quatre, seran per a guions de llargmetratges documentals, sempre que obtinguen el mínim de puntuació establit en larticle 3, punt 3.2.1.2, de lordre de bases reguladores.
Tercer. Presentació de sol·licituds
1. El termini de presentació de sol·licituds serà de 35 dies naturals a comptar de lendemà de ser publicada aquesta convocatòria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
2. Les sol·licituds adreçades a CulturArts Generalitat podran presentar-se en la seu daquesta entitat (plaça de Viriat, s/n, 46001 València); en la Conselleria dEducació, Investigació, Cultura i Esport (avinguda de Campanar, 32, 46015 València), i en les direccions territorials dEducació, Investigació, Cultura i Esport dAlacant (carrer de Carratalà, 47, 03007 Alacant), de Castelló de la Plana (avinguda del Mar, 23, 12003 Castelló de la Plana) i de València (carrer de Gregori Gea, 14, 46009 València). També es podrà fer utilitzant qualsevol dels mitjans previstos en la legislació del procediment administratiu comú, justificant la data dimposició de lenviament en loficina de correus o de presentació en el registre i anunciant la remissió de la sol·licitud per mitjà dun fax al número 961 206 535 o dun telegrama en el mateix dia, només a efectes organitzatius.
Així mateix, la sol·licitud podrà presentar-se per via telemàtica a través de la seu electrònica de la Generalitat, PROP, en la URL https://sede.gva.org En aquest cas, la sol·licitud semplenarà amb laplicació informàtica establida a aquest efecte, i el sol·licitant haurà de disposar de la signatura electrònica dentitats (http://www.accv.es/empresas/) o de ciutadà http://www.accv.es/ciudadano/, totes dues emeses per lInstitut Valencià de Finances, o de DNI electrònic.
3. Les sol·licituds hauran demplenar-se necessàriament de conformitat amb el model de sol·licitud que sadjunta com a annex I a aquesta convocatòria, sacompanyaran dels documents o certificat, originals o fotocòpies, a què es fa referència en cada apartat del model de sol·licitud, i hauran de tractar els punts següents:
3.1. Declaració de les subvencions, ajudes, ingressos o recursos sol·licitats, percebuts o concedits, i pendents de percepció per altres administracions o institucions públiques i privades per a la mateixa finalitat, amb justificació documental de la quantia (apartat C del model de sol·licitud).
3.2. Declaració de minimis de lexercici fiscal present i dels dos anteriors (apartat C del model de sol·licitud).
3.3. Declaració responsable de no concórrer en cap de les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari especificades en els punts 2 i 3 de larticle 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, en els termes que preveu larticle 13.7 de lesmentat cos legal (apartat E del model de sol·licitud).
3.4. La sol·licitud també haurà dacompanyar-se de la següent documentació (apartat D del model de sol·licitud):
a) Un exemplar dels documents següents:
Currículum del sol·licitant.
Declaració de lautor en què acredite la possessió dels drets en el cas que el guió estiga basat en una obra preexistent.
b) Un exemplar en paper i un altre en format digital (USB, CD, etc.) anònim, separat de la resta de documents, en els quals només ha de figurar el títol del projecte. Ni en lexterior de lUSB o del CD o semblant ni en el contingut ha de figurar cap referència al guionista o a lempresa implicada. Si nhi ha alguna referència, el projecte quedarà exclòs de la convocatòria. Haurà de presentar-se obligatòriament una versió en valencià daquesta documentació; si no es fa així, quedarà exclòs de la convocatòria.
En lexemplar en paper i en el format digital sinclourà:
Memòria explicativa del projecte descriptura, amb una sinopsi argumental detallada.
Mostra del treball per al qual se sol·licita lajuda, que consistirà en un tractament del guió amb una extensió entre 20 i 40 folis, i el desenvolupament equivalent a cinc minuts del guió definitiu. Haurà de presentar-se en castellà i en valencià.
Qualsevol altra dada o document relacionat amb el projecte objecte de la sol·licitud que els interessats consideren convenient aportar.
c) Dades bancàries del compte en què es desitge rebre limport de lajuda sol·licitada, si se nés beneficiari, per a la qual cosa caldrà emplenar el model de domiciliació bancària que sadjunta a aquesta convocatòria com a annex II.
4. El sol·licitant haurà dacreditar també que es troba al corrent en el compliment de les obligacions tributàries, amb les administracions estatal i autonòmica i davant de la Seguretat Social. Respecte daixò, i de conformitat amb allò que disposa larticle 5 del Decret 165/2010, de 8 doctubre, del Consell, en el model de sol·licitud es farà constar lautorització perquè lòrgan instructor obtinga de forma directa, a través de certificats electrònics, lacreditació del compliment de les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, de conformitat amb larticle 22.4 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual saprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
Si el sol·licitant no dóna aquesta autorització, haurà daportar els certificats següents:
Certificat positiu de lAgència Estatal dAdministració Tributària, que acredite que el sol·licitant es troba al corrent de les seues obligacions amb aquesta.
Certificat de la Tresoreria General de la Seguretat Social, que acredite que el sol·licitant es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions amb la Seguretat Social.
Certificat de les direccions territorials de la Conselleria dHisenda i Model Econòmic, que acredite que el sol·licitant no té deutes de naturalesa tributària amb la Generalitat.
5. Si la sol·licitud diniciació no inclou totes les dades exigides o si hi falta documentació, saplicarà el que preveu larticle 5.4 de lordre de bases reguladores.
Lesmena de la documentació haurà de presentar-se preferentment en la seu de CulturArts Generalitat (plaça de Viriat, s/n, 46001 València). En el cas de presentar-se per qualsevol altre mitjà o en qualsevol altre lloc previst en la Llei 30/1992, podrà comunicar-se a aquesta, per mitjà dun fax al número 961 206 535 o dun telegrama, en el mateix dia de la presentació, a efectes organitzatius.
En tot cas, el òrgan instructor podrà requerir els sol·licitants perquè proporcionen qualsevol informació aclaridora que siga necessària per a gestionar-la.
6. Les dades de caràcter personal contingudes en limprés de sol·licitud podran ser incloses en un fitxer perquè siguen tractades per CulturArts Generalitat com a titular responsable del fitxer, en lús de les funcions pròpies que té atribuïdes i en làmbit de les seues competències. Igualment, els sol·licitants dajuda podran exercir els drets daccés, rectificació, cancel·lació i oposició, tot això de conformitat amb el que disposa larticle 5 de la Llei Orgànica 15/1999, de protecció de dades de caràcter personal (BOE 298, 14.12.1999).
7. El contingut dinformació falsa o que no es corresponga amb la realitat en la sol·licitud suposarà la no-valoració per part de la Comissió Tècnica dAvaluació i serà motiu de desestimació en la resolució dictada per lòrgan competent. Igualment, podrà ser motiu de revocació de la subvenció concedida en el cas que haja sigut ja adjudicada.
Quart. Comissió Tècnica dAvaluació
1. La Comissió Tècnica dAvaluació sajustarà al que estableix larticle 6, punt 3.2, de lordre de bases reguladores.
2. Els representants dorganitzacions i associacions o els experts independents de provada qualificació professional en el sector audiovisual de la Comissió informaran els guions dels projectes presentats.
3. Així mateix, es realitzaran informes en què es reflectiran les fortaleses, debilitats i possibilitats del projecte presentat, i que es posaran a disposició dels sol·licitants dajuda.
Cinqué. Criteris de valoració i puntuació mínima exigida
1. Per a la valoració dels projectes presentats, fins a un màxim en conjunt de 40 punts, es consideraran els criteris següents:
a) Guió de llargmetratge danimació
Premissa/originalitat: fins a un màxim de 10 punts.
Estil/tècnica: fins a un màxim de 10 punts.
Trama/desenvolupament: fins a un màxim de 10 punts.
Disseny/concepte: fins a un màxim de 10 punts
b) Guió de llargmetratge de ficció
Premissa/originalitat: fins a un màxim de 10 punts.
Estil/tècnica: fins a un màxim de 10 punts.
Trama/ desenvolupament: fins a un màxim de 10 punts.
Personatges: fins a un màxim de 10 punts.
c) Guió de llargmetratge documental.
Premissa/originalitat: fins a un màxim de 20 punts.
Estil/tècnica: fins a un màxim de 10 punts.
Trama/desenvolupament: fins a un màxim de 10 punts.
2. Els beneficiaris proposats daquestes ajudes seran els sol·licitants que obtinguen la màxima puntuació.
3. La proposta que eleve la Comissió Tècnica dAvaluació no podrà incloure cap sol·licitud que no haja aconseguit una puntuació mínima en conjunt de 25 punts, i estaran ordenades en funció de la puntuació obtinguda.
4. Definicions per a la valoració dels guions
Premissa/originalitat: es valorarà la claredat, atractiu i solidesa de la premissa i loriginalitat de la proposta.
Estil/tècnica: adequació als estàndards de redacció i format de guió cinematogràfic.
Trama/desenvolupament: es valoraran aspectes com linterés de la trama, la solidesa de lestructura o la idoneïtat del ritme a lestil de la pel·lícula.
Personatges: es valorarà la creació de personatges que desperten interés en el lector/espectador i levolució dels quals al llarg de la història siga coherent amb la pel·lícula que es pretén contar. Es valorarà que hi haja protagonistes femenines i que fomenten valors digualtat.
Disseny/concepte: es valorarà loriginalitat i qualitat dels dissenys de tots els elements relacionats amb laspecte visual del projecte com ara personatges, expressions, poses, escenaris, grafisme, logotips, etc.
Sisé. Resolució de la convocatòria i terminis
Haurà dajustar-se al contingut de larticle 7 de lordre de bases reguladores. El termini de resolució i notificació o publicació és de sis mesos des de la publicació de la convocatòria. En tot cas, lesmentada resolució haurà de publicar-se en el DOCV, dacord amb el que disposa larticle 18 de la Llei General de Subvencions, i en la pàgina web de CulturArts Generalitat (www.culturartsgeneralitat.es).
La resolució de concessió posarà fi a la via administrativa, i contra aquella es podrà interposar, potestativament, un recurs de reposició davant del president de CulturArts Generalitat en el termini dun mes a comptar de lendemà de ser publicada, o bé directament un recurs contenciós administratiu davant de la sala del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar des de lendemà de ser publicada, sense perjuí de qualsevol altre que sestime pertinent.
No obstant això, als beneficiaris sels informarà del caràcter de minimis de les ajudes concedides i del fet que estan subjectes al Reglament núm.1407/2013, de la Comissió, de 18 de desembre de 2013 (DOUE L 352, de 24.12.2013).
Seté. Obligacions dels beneficiaris
1. Són obligacions dels beneficiaris:
a) Comunicar per escrit a CulturArts Generalitat lacceptació de lajuda en el termini dels deu dies naturals següents a la publicació de la resolució de concessió en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, seguint el model dacceptació que acompanya aquesta convocatòria com a annex III. Transcorregut aquest termini sense rebre lacceptació expressa, sel declararà decaigut en el seu dret a la subvenció concedida.
b) Presentar una versió del guió del projecte subvencionat fins al 31 de desembre de 2016. Caldrà presentar obligatòriament una versió en valencià del guió; en cas de no fer-ho, se li revocarà lajuda.
c) Comunicar la declaració actualitzada sobre subvencions sol·licitades, percebudes o concedides i pendents de percepció per altres administracions o institucions públiques o privades per a la mateixa finalitat, amb justificació documental de la quantia daquestes.
d) Fer constar, en cas de realització de la pel·lícula, el patrocini per a la realització del guió de la Generalitat amb la incorporació del logotip segons les normes didentitat corporativa facilitades per CulturArts Generalitat incloses en la seua pàgina web (www.culturartsgeneralitat.es).
e) Justificar lús de la subvenció en la forma que sindica en el punt huit daquesta resolució i sotmetres a les actuacions de control financer que corresponen a la Intervenció General, en relació amb les ajudes concedides, i a la resta dobligacions a què, amb caràcter general, es refereix larticle 113 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, dHisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions (DOCV 7464, 12.02.2015) per als beneficiaris de subvencions amb càrrec als pressupostos de la Generalitat.
f) Participar en accions que organitzen la Generalitat i els seus organismes dependents per a la promoció dels guions com ara la Roda de Guions, E-Guions o qualsevol altra activitat.
A més, els beneficiaris de les ajudes autoritzen la Generalitat i els seus organismes dependents a realitzar amb els guions subvencionats accions de promoció mitjançant sessions de presentació, a disposar-ne perquè puguen ser exhibits en les seues pàgines web i a qualsevol altra activitat que aquests consideren necessària per a difondrels i promocionar-los.
g) Acreditar, abans de dictar-se la proposta de resolució de concessió de les ajudes, estar al corrent de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, en la forma que determinen la Llei General de Subvencions i el seu reglament, dacord amb lOrdre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria dEconomia i Hisenda, i sense perjuí del que estableixen la Llei 11/2007, de 22 de juny, dAccés Electrònic dels Ciutadans als Serveis Públics, així com el Decret 165/2010, de 8 doctubre, del Consell.
2. Els beneficiaris hauran de complir les obligacions que, amb caràcter general, estableix larticle 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
Huité. Justificació i pagament de les ajudes
El pagament daquestes ajudes sefectuarà per mitjà duna transferència bancària seguint el model de domiciliació bancària presentat junt amb la sol·licitud, i es realitzarà amb la justificació prèvia per part dels beneficiaris del compliment de les següents obligacions, que sadjuntaran al model de justificació que sacompanya a aquesta convocatòria com a annex IV:
Presentació dun exemplar del guió mecanografiat i enquadernat i dun exemplar en format digital (CD, USB). En el format digital haurà de presentar-sen obligatòriament una versió en valencià. Igualment, haurà de presentar-se en el format digital una versió en castellà o en un altre idioma en el cas que el guió shaja realitzat també en una altra llengua diferent del valencià.
Declaració actualitzada sobre subvencions sol·licitades, percebudes o concedides i pendents de percepció, per part daltres administracions públiques o privades per a la mateixa finalitat.
Aquests documents es presentaran en el Registre de CulturArts Generalitat en un termini no superior a un mes des de la finalització de lactivitat, i en tot cas, fins al 31 de desembre de 2016. A partir daquest dia el crèdit pressupostari quedarà anul·lat i es perdrà el dret a cobrar lajuda concedida.
Nové. Concurrència de fonts de finançament
Sajustaran al que estableix larticle 15 de lordre de bases reguladores, tenint en compte que les ajudes concedides per mitjà daquesta convocatòria estan acollides al règim de minimis establit en el Reglament UE núm. 1407/2013, de la Comissió, de 18 de desembre de 2013 (DOUE L 352, de 24.12.2013), relatiu a laplicació dels articles 107 i 108 del Tractat CE a les ajudes de minimis.
Deu. Incompliments, criteris de graduació, responsabilitat i règim sancionador
1. CulturArts Generalitat es reserva igualment la possibilitat de modificar o de deixar sense efecte la subvenció en cas dincompliment dalguna de les obligacions imposades als beneficiaris en el punt seté daquesta resolució, en els terminis i les condicions assenyalats, observant sempre el principi de proporcionalitat a què es refereix larticle 17.3.n de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
2. De les resultes que puguen produir-se per les renúncies i les minoracions produïdes, segons el que preveu el punt segon daquesta resolució, sen podrà disposar de conformitat amb allò que indica larticle 7.3 de lordre de bases reguladores.
3. Les infraccions i sancions es resoldran de conformitat amb allò que disposa larticle 19 de lordre de bases reguladores.
Onze. Annexos
Aquesta resolució inclou quatre annexos, que sindiquen a continuació:
Annex I: sol·licitud.
Annex II: domiciliació bancària.
Annex III: acceptació de la subvenció.
Annex IV: justificació de la subvenció.
Dotze. Entrada en vigor
Aquesta resolució produirà efectes lendemà de ser publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Tretze. Recursos
De conformitat amb el que estableixen els articles 107, 116 i 117 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i 10, 14 i 46 de la Llei reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, contra aquest acte, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar, potestativament, un recurs de reposició o bé plantejar directament un recurs contenciós administratiu, atenent els terminis i davant dels òrgans que sindiquen a continuació:
a) El recurs de reposició ha dinterposar-se davant del conseller dEducació, Investigació, Cultura i Esport en el termini dun mes a comptar de lendemà de ser publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
b) El recurs contenciós administratiu ha de plantejar-se davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar des de lendemà ser publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
València, 4 dagost de 2016. El president de CulturArts Generalitat: Vicent Marzà Ibáñez.