ORDRE 33/2016, de 18 de juliol, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport de la Generalitat, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions públiques en règim de concurrència competitiva de les diferents matèries culturals integrades en CulturArts Generalitat. [2016/5797]
(DOGV núm. 7832 de 20.07.2016) Ref. Base de dades 005431/2016
-
Anàlisi jurídica
-
Anàlisi documental
Origen de disposició: Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport Grup temàtic: Legislació Matèries: Cultura
ORDRE 33/2016, de 18 de juliol, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport de la Generalitat, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions públiques en règim de concurrència competitiva de les diferents matèries culturals integrades en CulturArts Generalitat. [2016/5797]
Preàmbul
Article 1. Objecte i àmbit daplicació
Article 2. Persones beneficiàries i requisits
Article 3. Procediment de concessió
Article 4. Contingut de les convocatòries
Article 5. Forma i termini de presentació de sol·licituds
Article 6. Instrucció i valoració
Article 7. Resolució
Article 8. Reformulació de sol·licituds
Articule 9. Quantia de la subvenció o criteris per a la seua determinació
Article 10. Modificació de la resolució
Article 11. Subcontractació
Article 12. Termini i forma de justificació
Article 13. Despeses subvencionables
Article 14. Pagament i garanties
Article 15. Concurrència i compatibilitat de subvencions
Article 16. Comunicació a la Comissió Europea
Article 17. Pla de control
Article 18. Reintegrament i graduació dincompliments
Article 19. Infraccions i sancions
Disposició addicional
Disposició final
PREÀMBUL
LEstatut dAutonomia de la Comunitat Valenciana, aprovat per Llei Orgànica 5/1982, d1 de juliol, estableix en larticle 49,1.4t la competència exclusiva de la Generalitat en matèria de cultura.
El Decret 7/2015, de 29 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determinen les conselleries en què sorganitza ladministració de la Generalitat, en larticle 6, assigna a la Conselleria dEducació, Investigació, Cultura i Esport, entre altres competències, les relacionades amb promoció i patrimoni cultural.
CulturArts Generalitat és una entitat de dret públic de la Generalitat de les previstes en larticle 155 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, dHisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions (dara en avant LHIS), adscrita a la Conselleria dEducació, Investigació, Cultura i Esport, el departament de la Generalitat amb competències en matèria de cultura, i es configuren com lorganisme que té atribuïda entre les seues funcions la convocatòria i gestió de subvencions, ajudes i incentius de les diferents matèries culturals en aquesta integrades, incloses les subvencions i ajudes per a les societats musicals, o se nexclouen les escoles de música i escoles deducands, segons disposa larticle 2.2.l i s) del Decret 5/2013, de 4 de gener, que va aprovar el Reglament dorganització i funcionament de CulturArts Generalitat, modificat per Decret 141/2014, de 5 de setembre, del Consell (DOCV 7355, 08.09.2014).
Un dels instruments més intensos sobre els quals descansa la política cultural és el de les subvencions públiques. En el cas de les subvencions culturals la seua importància consisteix, des de la perspectiva quantitativa, en el rellevant pes que aquesta despesa té en les assignacions pressupostàries anuals de CulturArts Generalitat i, dun altre costat, en el cada vegada major pes que té lactivitat econòmica dels sectors culturals, a la qual van dirigides les subvencions. Daltra banda, des de la perspectiva qualitativa, és un fet diferencial la gran diversitat de manifestacions en què es projecten lactivitat cultural i a les quals es dirigeixen els recursos de les subvencions.
En compliment de les previsions derivades de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions (en avant LGS), del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, que va aprovar el Reglament de la Llei General de Subvencions (dara en avant RLGS) i en atenció al que disposen els articles 159 i següents de la LHIS, resulta ara necessari elaborar mitjançant una ordre les bases reguladores per a la concessió de subvencions públiques en règim de concurrència competitiva de les diferents matèries culturals integrades en CulturArts, per a atendre el considerable volum de recursos financers que es canalitzen a través de subvencions de concurrència competitiva i, al mateix temps, a la diversitat de manifestacions culturals de caràcter escènic (teatre, dansa, circ), musical, audiovisual i cinematogràfic, i establir un marc homogeni per a les diverses línies de subvenció que es desenvoluparan per mitjà de les seues convocatòries específiques.
La pròpia LHIS, estableix en larticle 160.2 que la competència per a aprovar mitjançant una ordre les oportunes bases reguladores de la concessió de subvencions correspon a la persona titular de la conselleria competent, també en làmbit dels organismes públics vinculats o dependents, com és el cas de CulturArts.
Igualment, en atenció al que preveu larticle 26.3 de la LHIS, es deixa constància que laprovació i publicació daquesta ordre per la qual sestableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en règim de concurrència competitiva de les diferents matèries culturals integrades en CulturArts Generalitat, no té incidència pressupostària ni suposa cap increment de despesa, en derivar-se els compromisos econòmics a les diferents convocatòries específiques que sajustaran a aquestes bases reguladores.
En virtut daixò, de conformitat amb el que disposa la LGS, en el RLGS, en la LHIS, en el Decret 7/2015, de 29 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determinen les conselleries en què sorganitza ladministració de la Generalitat, en el Decret 5/2013, de 4 de gener, que va aprovar el Reglament dorganització i funcionament de CulturArts Generalitat, modificat per Decret 141/2014, de 5 de setembre, del Consell (DOCV 7355, 08.09.2014), i fent ús de les atribucions que em confereix larticle 160.2.b) de la LHIS, amb un informe previ de lAdvocacia de la Generalitat en la Conselleria dEducació, Investigació, Cultura i Esport, així com de la Intervenció Delegada en la mateixa Conselleria, després del seu sotmetiment a informació pública per termini de quinze dies i previ dictamen i conforme el Consell Jurídic Consultiu,
ORDENE
Article 1. Objecte i àmbit daplicació
1. Aquesta ordre estableix les bases reguladores de les subvencions que concedisca CulturArts Generalitat, en règim de concurrència competitiva, a càrrec dels crèdits dels seus pressupostos, que tinguen per objecte activitats dinterés cultural dins de làmbit de competències de lorganisme públic.
2. No serà aplicable aquesta ordre a la concessió de subvencions en règim de concurrència competitiva previstes en les ordres de bases reguladores per a actuacions concretes.
Article 2. Persones beneficiàries i requisits
2.1. De caràcter general per a totes les matèries:
2.1.1. Podran obtindre la condició de persones beneficiàries les persones o entitats que es troben en la situació que fonamenta la concessió de la subvenció o en les quals concórreguen les circumstàncies previstes en aquestes bases reguladores, i que complisquen els requisits establits en la LGS, així com en el RLGS, i en la LHIS.
2.1.2. Es podrà estendre la condició de persona beneficiària a:
a) Els membres associats de la persona beneficiària que es comprometen a efectuar la totalitat o part de les activitats que fonamenten la concessió de la subvenció en nom i per compte de la persona beneficiària, en el cas que aquest tinga la condició de persona jurídica.
b) Les agrupacions de persones físiques o jurídiques, tant públiques com privades, les comunitats de béns o qualsevol altre tipus dunitat econòmica o patrimoni separat que, encara no tenint personalitat jurídica, puguen dur a terme els projectes, activitats o comportaments o que es troben en la situació que motiva la concessió.
Quan es tracte dagrupacions de persones físiques o jurídiques, públiques o privades sense personalitat, shauran de fer constar expressament en la sol·licitud els compromisos dexecució assumits per cada membre de lagrupació, així com limport de subvenció a aplicar per cada un daquests, que tindran igualment la consideració de persones beneficiàries. En tot cas, shaurà de nomenar una persona representant o persona apoderada única de lagrupació, amb poders suficients per a complir les obligacions que, com a persona beneficiària, corresponen a lagrupació. No es podrà dissoldre lagrupació fins que haja transcorregut el termini de prescripció previst en els articles 39 i 65 de la LGS.
2.1.3. No podran obtindre la condició de persona beneficiària les persones o entitats en les quals concórrega alguna de les prohibicions previstes en larticle 13 de la LGS.
La justificació per part de les persones o entitats de no estar incursos en les prohibicions per a obtindre la condició de persona beneficiària es realitzarà en la forma establida en larticle 13.7 de la LGS, i en el títol preliminar, capítol III, secció 3a del RLGS.
No caldrà laportació dels certificats acreditatius del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social quan la persona sol·licitant haja manifestat expressament la seua autorització perquè les seues dades siguen demanades per lòrgan gestor.
2.1.4. Les convocatòries, en atenció a lobjecte, condicions i finalitat de la subvenció, reflectiran les obligacions de la persona beneficiària a què es refereix larticle 14 de la LGS, i es podran establir obligacions singulars no previstes en aquest. De la mateixa manera, les obligacions de la persona beneficiària que es deriven de la Llei 2/2015, de 2 dabril, de la Generalitat, de Transparència, Bon Govern i Participació Ciutadana, establides en larticle 3. De manera especial establiran les mesures de difusió que ha dadoptar la persona beneficiària per a donar ladequada publicitat al caràcter públic del finançament de lactivitat o del projecte i que sempre hauran dincorporar en els distints suports utilitzats el logotip oficial facilitat per lorganisme públic concedent, amb les característiques tècniques i la menció específica que es determine en la convocatòria.
2.2. Per a les matèries de Foment de les Arts Escèniques (sectors teatral, circense i de la dansa):
2.2.1. Ajudes a la creació de literatura escènica
Podran sol·licitar aquestes ajudes els autors els textos dels quals no hagen sigut presentats en anteriors convocatòries dajudes i que desenvolupen la seua activitat en làmbit competencial de la Generalitat.
Les obres que es presenten hauran de ser originals i inèdites. No sadmetran projectes dobres traduïdes, adaptades o refoses, ja siga de novel·la, cine, televisió, ràdio o fins i tot del propi teatre.
2.2.2. Ajudes a la producció per a un muntatge concret i ajudes a gires
Podran sol·licitar aquestes ajudes empreses professionals que estiguen legalment constituïdes. Sexceptua daquesta modalitat dajudes les associacions i entitats sense ànim de lucre.
2.2.3. Ajudes a projectes emergents de producció dun muntatge concret
Podran sol·licitar aquestes ajudes les persones físiques o jurídiques que es troben en la situació que fonamente la concessió de la subvenció i que no hagen rebut anteriorment cap ajuda de lens públic CulturArts, denominat anteriorment Teatres de la Generalitat Valenciana, ni de la Conselleria dEducació, Investigació, Cultura i Esport, per a la producció, projectes biennals o gires i que realitzen lactivitat subvencionada en làmbit competencial de la Generalitat.
2.2.4. Ajudes a la programació en sales dexhibició
Només podran sol·licitar aquestes ajudes empreses privades gestores de sales dexhibició escènica que realitzen lactivitat subvencionada en làmbit competencial de la Generalitat.
2.2.5. Ajudes a entitats sense ànim de lucre
Associacions i entitats culturals sense ànim de lucre que exercisquen activitats darts escèniques en làmbit competencial de la Generalitat i que incidisquen en el sector professional.
2.2.6. Ajudes a la formació, investigació i edició
Persones físiques que desitgen desenvolupar activitats de reciclatge, formació especialitzada o investigació, així com dedició i difusió general de les arts escèniques, en làmbit competencial de la Generalitat. En el cas dajudes a ledició i difusió de les arts escèniques, podran ser també persones beneficiàries les persones jurídiques que realitzen lactivitat subvencionada en làmbit competencial de la Generalitat.
2.2.7. Ajudes per a la realització de festivals i mostres
Podran sol·licitar aquesta modalitat dajuda els municipis i altres entitats locals, així com els seus organismes autònoms, i les entitats, empreses i associacions que organitzen i realitzen festivals i mostres escèniques en làmbit competencial de la Generalitat i que disposen destructura i capacitat de gestió suficients per a realitzar lactivitat objecte de subvenció.
2.3. Per a les matèries de foment de laudiovisual:
2.3.1. Ajudes al desenvolupament de projectes, a la producció, distribució, difusió o exhibició audiovisual.
Podran obtindre estes ajudes les persones físiques, agrupacions dinterés econòmic i xicotetes i mitjanes empreses de qualsevol estat membre de la Unió Europea, o de lEspai Econòmic Europeu, en làmbit competencial de la Generalitat. Només podran optar a estes ajudes els productors independents dacord amb la denominació de larticle 4.n de la Llei 55/2007, de 28 de desembre, del cine.
Les petites i mitjanes empreses (PIMES) podran ser beneficiàries si sajusten a la definició establida en el Reglament (CE) núm. 651/2014, de la Comissió, de 17 de juny de 2014.
Als efectes daquestes bases, es considerarà empresa a tota entitat, independentment de la seua forma jurídica, que exercisca una activitat econòmica. En particular, es consideraran empreses les entitats que exercisquen una activitat artesanal o altres activitats a títol individual o familiar, així com les societats de persones i les associacions que exercisquen una activitat econòmica de forma regular i que reunisca els requisits següents:
La categoria de microempreses, petites i mitjanes empreses (PIME) està constituïda per les empreses que ocupen a menys de 250 persones i el volum de negocis anual de les quals no excedeix de 50 milions deuros o el balanç general anual de les quals no excedeix de 43 milions deuros.
En la categoria de les PIME, es defineix a una petita empresa com una empresa que ocupa a menys de 50 persones i el volum de negocis anual de la qual o el balanç general anual de la qual no supera els 10 milions deuros.
En la categoria de les PIME, es defineix a una microempresa com una empresa que ocupa a menys de 10 persones i el volum de negocis anual de la qual o el balanç general anual de la qual no supera els 2 milions deuros.
Aquestes ajudes no es poden aplicar a les empreses que estiguen subjectes a una ordre de recuperació pendent després duna decisió prèvia de la Comissió que haja declarat una ajuda il·legal i incompatible amb el mercat interior. Tampoc a les empreses en crisi, tenint en compte la definició de larticle 2.18 del Reglament (UE) núm. 651/2014, de la comissió, de 17 de juny.
2.3.2. Ajudes a lescriptura de guió
Podran sol·licitar aquestes ajudes, les persones físiques que desitgen realitzar el treball de creació del guió dun llargmetratge cinematogràfic, en làmbit competencial de la Generalitat.
2.3.3. Ajudes per a la realització de festivals i esdeveniments singulars de caràcter audiovisual
Podran sol·licitar aquestes ajudes les corporacions locals, organismes dependents daquestes pertanyents al sector públic i les entitats sense ànim de lucre amb personalitat jurídica, dins de làmbit competencial de la Generalitat, que organitzen i duguen a terme festivals i esdeveniments singulars de caràcter audiovisual.
2.4. Per a les matèries de foment dactivitats musicals:
2.4.1. Ajudes per a activitats musicals com a festivals, cursos, concursos, projectes de caràcter singular, gires fora de la Comunitat Valenciana i projectes de producció.
Podran obtindre aquestes ajudes per a les activitats de festivals, cursos, concursos i projectes de caràcter singular, les administracions públiques, entitats, empreses i associacions que les organitzen en làmbit competencial de la Generalitat. En les activitats de gires i projectes de producció només les empreses de caràcter musical, tant si són persones físiques com jurídiques, que estiguen legalment constituïdes. En els cursos destinats al perfeccionament musical shaurà dacreditar, amb el certificat oficial, estar cursant el grau superior.
Pel que fa a les societats musicals i bandes de música, com a associacions, també podran obtindre les ajudes per a les activitats musicals referides especialment aquells projectes singulars vinculats a centenaris o commemoracions semblants, però quedant excloses aquelles que protagonitzen únicament les seues pròpies agrupacions o altres de similars pertanyents a qualssevol societats musicals.
Igualment, aquestes ajudes no es podran aplicar a les empreses que operen en els sectors determinats en el punt 1 de larticle 1r del Reglament UE núm. 1407/2013, de la Comissió, de 18 de desembre de 2013 (DOUE L 352, 24.12.2013).
2.4.2. Ajudes per al foment de la discografia.
Podran obtindre aquestes ajudes només els projectes presentats per les empreses discogràfiques o els professionals que es troben donats dalta en el Cens dObligats Tributaris, en el corresponent epígraf dActivitats de Producció i/o Edició Discogràfica, per a projectes de producció i edició que continguen obres de compositors valencians o interpretades per músics valencians.
Igualment, aquestes ajudes no es podran aplicar a les empreses que operen en els sectors determinats en el punt 1 de larticle 1r del Reglament UE núm. 1407/2013, de la Comissió, de 18 de desembre de 2013 (DOUE L 352, 24.12.2013).
2.4.3. Ajudes per a ladquisició i reposició dinstruments musicals.
Podran obtindre aquestes ajudes les associacions musicals de la Comunitat Valenciana que hagen adquirit o pretenguen adquirir instruments musicals, que complisquen els requisits següents:
Que en el moment de la finalització del termini de presentació de sol·licituds de la convocatòria, figuren inscrites en el registre que legalment corresponga, com a associacions o fundacions, sense ànim de lucre, la finalitat de les quals siga la divulgació i promoció cultural de la música.
Que el seu domicili social estiga radicat en làmbit territorial de la Comunitat Valenciana.
Que formen part, com a entitat associada, de la Federació de Societats Musicals de la Comunitat Valenciana.
Article 3. Procediment de concessió
1. Les subvencions seran concedides, dacord amb els principis de publicitat, transparència, objectivitat, igualtat i no discriminació i, per mitjà del procediment de concurrència competitiva, i es podran dur a terme per convocatòria i procediment selectiu únic o per mitjà de convocatòria oberta amb diversos procediments selectius al llarg de lany per a una mateixa línia de subvencions.
La convocatòria oberta, a més dels requisits generals establits en aquestes bases, haurà destablir el nombre de resolucions successives, i per a cada una daquestes concretar els extrems que exigeix larticle 59 del RLGS.
Quan a la finalització dun període shagen concedit subvencions i no shaja esgotat limport màxim a atorgar, la quantitat no aplicada es podrà traslladar a resolucions de concessió posteriors i es distribuirà el romanent a parts iguals entre el nombre de períodes restants.
2. El procediment de concessió siniciarà dofici per mitjà de convocatòria pública aprovada per lòrgan competent i que es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
3. Els criteris objectius datorgament de les subvencions, segons les matèries, seran els següents:
3.1. Per a les matèries de foment de les Arts Escèniques (sectors teatral, circense i de la dansa) que es puntuaran fins a un màxim de 100 punts:
3.1.1. Ajudes a la creació de literatura escènica
3.1.1.1. El text dramàtic o el corpus textual del projecte escènic es valorarà fins a un màxim de 70 punts, i es tindran en compte els apartats següents:
Construcció de personatges: concordança entre personatge i discurs.
Potencialitats escèniques: possibilitats de posada en escena.
Congruència expositiva i adequació històrica.
Complexitat / senzillesa de la trama.
Utilització de fonts documentals.
Integració daltres llenguatges: audiovisuals, plàstics, musicals, etc.
Ús de didascàlies, acotacions, descripcions, etc.
Utilització dinnovacions tecnològiques.
Ús despais de representació alternatius o polivalents.
Originalitat de lexposició.
Correcció sintàctica.
3.1.1.2. La trajectòria professional i currículum es valorarà fins a un màxim de 20 punts.
3.1.1.3. La utilització del valencià es valorarà fins a un màxim de 10 punts.
La proposta que eleve la comissió tècnica avaluadora establida en larticle 6.3.1 no podrà incloure cap projecte que no haja aconseguit una puntuació mínima de 50 punts.
3.1.2. Ajudes a la producció per a un muntatge concret i ajudes a gires
3.1.2.1. El projecte de producció dun muntatge escènic o de gira es valorarà fins a un màxim de 60 punts i es tindran en compte els apartats següents:
Congruència, projecció, rellevància, i creació contemporània valenciana (segles XX i XXI).
Creació i foment de públics i gèneres escènics específics.
Nombre dintèrprets.
Experiència professional del director.
Producció subvencionada per altres institucions públiques.
Companyia resident en una sala pròpia.
Utilització del valencià en lespectacle, documentació, promoció o comunicació.
Viabilitat econòmica del projecte tenint en compte ladequació pressupostària, el pla de finançament i explotació, i lequilibri entre ingressos i despeses. També el percentatge dautofinançament, és a dir, la relació percentual existent entre el cost total del projecte, duna banda, i la suma de les aportacions privades, duna altra.
3.1.2.2. La trajectòria artística, professional i de gestió de lempresa es valorarà fins a un màxim de 20 punts i es tindran en compte els apartats següents:
Contractacions artístiques i de tècnics realitzades en lexercici anterior.
Trajectòria artística de lempresa: Busca en nous formats escènics. Busca en noves relacions amb lespectador i lespai escènic. Busca en nous processos creatius. Recolzament i divulgació de dramatúrgies contemporànies. Esforç per internacionalitzar els espectacles. Investigació i desenvolupament de projectes pedagògics, de creació de públic, dinteracció amb altres professionals del sector i altres disciplines. Suport i potenciació de la creació femenina en tots els àmbits, en especial lautoria i la direcció. Repercussió social dels projectes. Desenvolupament duna creació crítica amb la realitat actual des de la reflexió sobre els problemes, les injustícies o les denúncies. Repercussió acadèmica de les creacions. Premis rebuts, etc.
Antiguitat dedicada a la mateixa activitat artística.
3.1.2.3. La memòria dactivitats de lexercici anterior es valorarà fins a un màxim de 20 punts i es tindran en compte els següents apartats
Nombre de funcions realitzades lexercici anterior a la Comunitat Valencianes gires i representacions en espais escènics de sala o de carrer.
Nombre de funcions fora de la Comunitat Valenciana.
Nombre de funcions en lestranger.
La proposta que eleve la comissió tècnica avaluadora establida en larticle 6.3.1 no podrà incloure cap projecte que no haja aconseguit una puntuació mínima de 50 punts.
3.1.3. Ajudes a projectes emergents de producció dun muntatge concret
3.1.3.1. El projecte de producció dun muntatge escènic es valorarà fins a un màxim de 70 punts i es tindran en compte els apartats següents:
Interés estètic i grau dinnovació i de risc. Busca en nous formats escènics. Busca de noves relacions amb lespectador i lespai escènic. Busca de nous processos creatius. Suport i divulgació de dramatúrgies contemporànies. Desenvolupament de projectes pedagògics, de creació de públic, dinteracció amb altres professionals del sector i altres disciplines. Recolzament de la creació femenina, etc.
Creació i foment de públics i gèneres escènics específics.
Experiència professional del director.
Producció subvencionada per altres institucions públiques.
Companyia resident en una sala pròpia.
Nombre dintèrprets.
Utilització del valencià en lespectacle, documentació, promoció o comunicació
Viabilitat econòmica del projecte tenint en compte ladequació pressupostària, el pla de finançament i explotació, i lequilibri entre ingressos i despeses. També el percentatge dautofinançament, és a dir, la relació percentual existent entre el cost total del projecte, duna banda, i la suma de les aportacions privades, de laltra.
3.1.3.2. La trajectòria artística es valorarà fins a un màxim de 30 punts i es tindran en compte els apartats següents:
Currículum dels components de la companyia i, si és el cas, memòria dactivitats de la companyia.
La proposta que eleve la comissió tècnica avaluadora establida en larticle 6.3.1 no podrà incloure cap projecte que no haja aconseguit una puntuació mínima de 50 punts.
3.1.4. Ajudes a la programació en sales dexhibició
3.1.4.1. Les característiques de la temporada dexhibició realitzada durant lexercici anterior es valorarà fins a un màxim de 30 punts i es tindran en compte els apartats següents:
Nombre de funcions de companyies professionals.
Nombre de funcions en valencià.
Quantitat total abonada a les companyies valencianes en concepte de pagament de lexhibició: caixet, percentatge sobre la taquilla, o qualsevol altra modalitat.
Repercussió i foment de locupació de professionals valencians.
Plantilla de personal de gestió i administració de la sala.
3.1.4.2. El projecte dexplotació i programació es valorarà fins a un màxim de 60 punts i es tindran en compte els apartats següents:
Nombre de funcions de companyies professionals.
Nombre de funcions de companyies professionals radicades a la Comunitat Valenciana.
Nombre de funcions en valencià.
Creació i foment de públics i gèneres escènics específics.
Promoció de les noves creacions dautoria contemporània o recuperació del patrimoni escènic valencià.
Coherència artística i interés cultural i social.
Viabilitat econòmica del projecte tenint en compte ladequació pressupostària, el pla de finançament i explotació, i lequilibri entre ingressos i despeses. També el percentatge dautofinançament, és a dir, la relació percentual existent entre el cost total del projecte, duna banda, i la suma de les aportacions privades, de laltra.
3.1.4.3. Les característiques de la sala es valoraran fins a un màxim de 10 punts i es tindran en compte els apartats següents:
Percentatge docupació i incidència en el públic.
Actualització de permisos administratius. Adequació a les tecnologies multimèdia. Accessibilitat que facilite lassistència de persones amb discapacitat.
La proposta que eleve la Comissió Tècnica Avaluadora establida en larticule 6.3.1 no podrà incloure cap projecte que no haja aconseguit una puntuació mínima de 50 punts.
3.1.5. Ajudes a entitats sense ànim de lucre
3.1.5.1. El projecte de contingut i programació de les activitats es valorarà fins a un màxim de 60 punts i es tindran en compte els apartats següents:
Interés i projecció de les activitats: coherència artística i interés social. Espai territorial de projecció: internacional, estatal, autonòmic o local. Implicació de les institucions municipals en ajuda econòmica o cogestió dactivitats. Congruència programàtica. Participació ciutadana.
Quantificació de les activitats: nombre de dies, actes públics, convocatòries, publicacions, etc.
Repercussió i foment de locupació de professionals valencians:
Incidència sobre autors, directors, actors, tècnic, companyies, espais dexhibició, etc.
Incidència i influència territorial: local, comarcal, autonòmica, estatal.
Presència del valencià en el projecte presentat i en la seua execució (promoció, publicitat, activitats, publicacions, etc.)
Viabilitat econòmica del projecte tenint en compte ladequació pressupostària, el pla de finançament i explotació, i lequilibri entre ingressos i despeses. També el percentatge dautofinançament, és a dir, la relació percentual existent entre el cost total del projecte, duna banda, i la suma de les aportacions privades, de laltra.
3.1.5.2. La trajectòria artística, professional i de gestió de lassociació es valorarà fins a un màxim de 30 punts i es tindran en compte els apartats següents:
Memòria dactivitats de lexercici anterior i resultats obtinguts en la gestió dels projectes: publicacions, convocatòries públiques, assemblees de socis, presència externa, etc.
Antiguitat.
Presència del valencià en lexecució de les activitats: promoció, publicitat, publicacions, convocatòries i actes públics, etc.
3.1.5.3. La repercussió sobre el teixit associatiu valencià es valorarà fins a un màxim de 10 punts i es tindran en compte els apartats següents:
Nombre de socis, incidència sobre autors, directors, actors, companyies, espais dexhibició, etc.
La proposta que eleve la comissió tècnica avaluadora establida en larticule 6.3.1 no podrà incloure cap projecte que no haja aconseguit una puntuació mínima de 50 punts.
3.1.6. Ajudes a la formació, investigació i edició
3.1.6.1. El contingut de lacció formativa, del projecte dinvestigació o del projecte editorial es valorarà fins a un màxim de 60 punts i es tindran en compte els apartats següents:
Interés i projecció de les activitats formatives, dinvestigació o dedició: coherència artística i interés social.
Espai territorial de projecció: internacional, estatal, autonòmic o local. Implicació de les institucions municipals en ajuda econòmica o cogestió dactivitats. Congruència programàtica. Participació ciutadana.
Qualitat de lacció formativa o del projecte dinvestigació o edició.
Incidència en el foment docupació de la persona sol·licitant o de persones professionals del sector.
Desenvolupament del projecte en un altre país o en un altre idioma diferent del castellà o valencià.
Presència del valencià en lacció formativa o en el projecte dinvestigació.
Viabilitat econòmica del projecte tenint en compte ladequació pressupostària, el pla de finançament i explotació, i lequilibri entre ingressos i despeses. També el percentatge dautofinançament, és a dir, la relació percentual existent entre el cost total del projecte, duna banda, i la suma de les aportacions privades, de laltra.
3.1.6.2. El currículum de les persones sol·licitants es valorarà fins a un màxim de 20 punts.
3.1.6.3. El fet que les activitats o projectes que es presenten estiguen avalats es valorarà en 20 punts i es tindrà en compte que laval puga ser dentitats o organismes que habitualment desenvolupen programes de formació o investigació, especialment si són en els sectors del teatre, la dansa i el circ. En cas dedició, que col·laboren altres entitats editorials o educatives.
La proposta que eleve la comissió tècnica avaluadora establida en larticle 6.3.1 no podrà incloure cap projecte que no haja aconseguit una puntuació mínima de 50 punts.
3.1.7. Ajudes per a la realització de festivals i mostres
3.1.7.1. El projecte de contingut i programació de les activitats es valorarà fins a un màxim de 70 punts i es tindran en compte els apartats següents:
Interés i projecció de les activitats: coherència artística i interés social. Espai territorial de projecció: internacional, estatal, autonòmic o local. Implicació de les institucions municipals en ajuda econòmica o cogestió dactivitats. Congruència programàtica. Participació ciutadana.
Quantificació de la programació: nombre de dies, actes públics, convocatòries, publicacions, etc.
Creació i foment de públics i gèneres escènics específics: obres dirigides específicament al públic familiar i juvenil. Espectacles acompanyats dactivitats pedagògiques. Espectacles de fusió o innovació. Espectacles de titelles, de dansa, dobjectes, de circ, etc.
Repercussió i foment de locupació de professionals valencians:
Incidència sobre autors, directors, actors, tècnics, companyies, espais dexhibició, etc.
Repercussió i acceptació social: incidència i influència territorial: local, comarcal, autonòmica, estatal. Assistència de públic. Assistència de professionals del sector.
Presència del valencià en el projecte presentat i en la seua execució (promoció, publicitat, activitats, publicacions, nombre de funcions, etc.)
Viabilitat econòmica del projecte tenint en compte ladequació pressupostària, el pla de finançament i explotació, i lequilibri entre ingressos i despeses. Limport total de la inversió. El percentatge dautofinançament, és a dir, la relació percentual existent entre el cost total del projecte, duna banda, i la suma de les aportacions privades, de laltra. I, finalment, limport total de la inversió.
3.1.7.2. La trajectòria artística i memòria de ledició anterior es valorarà fins a un màxim de 30 punts, i es tindran en compte els apartats següents:
Nombre de funcions de companyies valencianes.
Nombre de funcions de companyies procedents daltres territoris de lEstat espanyol.
Nombre de funcions de companyies internacionals.
Especialització del programa, memòria de les activitats paral·leles.
Presència del valencià en lexecució de les activitats: promoció, publicitat, publicacions, convocatòries i actes públics, etc.
Antiguitat.
La proposta que eleve la comissió tècnica avaluadora establida en larticle 6.3.1 no podrà incloure cap projecte que no haja aconseguit una puntuació mínima de 50 punts.
3.2. Per a les matèries de foment de laudiovisual:
3.2.1. Ajudes a lescriptura de guions cinematogràfic
3.2.1.1. El tractament presentat es valorarà fins a un màxim de 40 punts, i es tindran en compte els apartats següents:
Originalitat/ premissa (en el cas de ficció, documental i animació).
Estil/tècnica (en el cas de ficció, documental i animació).
Trama/desenvolupament (en el cas de ficció, documental i animació).
Personatges (en el cas de ficció).
Disseny/concepte (en el cas danimació).
3.2.1.2. La proposta que eleve la comissió tècnica avaluadora establida en larticle 6.3.2 no podrà incloure cap sol·licitud que no haja aconseguit una puntuació mínima en conjunt de 25 punts.
3.2.2. Ajudes al desenvolupament de projectes
3.2.2.1. El projecte presentat es valorarà fins a un màxim de 40 punts, i es tindran en compte els apartats següents:
Guió:
Originalitat/premissa (en el cas de ficció, documental i animació).
Estil/Tècnica (en el cas de ficció, documental i animació).
Trama /desenvolupament (en el cas de ficció, documental i animació).
Personatges (en el cas de ficció).
Disseny/concepte (en el cas danimació).
Coherència entre el guió i el disseny de producció.
Obtenció duna ajuda prèvia a escriptura de guió, concedida per qualssevol Administració pública o entitat.
Historial de lempresa productora, del guionista, del productor executiu i del director.
3.2.2.2. La proposta que eleve la comissió tècnica avaluadora establida en larticle 6.3.2 no podrà incloure cap sol·licitud que no haja aconseguit una puntuació mínima de 25 punts, i les ordenaran en funció de la puntuació obtinguda.
3.2.3. Ajudes a la producció, distribució, difusió o exhibició audiovisual
3.2.3.1. El projecte presentat es valorarà fins a un màxim de 100 punts, i es tindran en compte els apartats següents:
La qualitat del guió. La convocatòria podrà establir un filtre en aquest apartat per a seleccionar un percentatge dels projectes millor valorats. Es farà una mitjana de les valoracions de guió dels projectes presentats, i només superarà la fase de guió un percentatge dels projectes en funció de la seua major valoració. Els projectes que queden fora daqueix percentatge seran desestimats.
Lobtenció duna ajuda prèvia a escriptura de guió o a desenvolupar de projecte.
Que el guió estiga basat en una obra literària o teatral.
Que la dona desenvolupe un paper protagonista.
El finançament del projecte.
El rodatge a la Comunitat Valenciana.
La participació dequips tècnics i artístics valencians.
Lhistorial de lempresa i del productor executiu (excepte en curtmetratges i projectes multiplataforma).
Treballs realitzats per empreses de serveis, persones físiques o jurídiques, domiciliades a la Comunitat Valenciana.
Premis i participació en festivals del director o productor executiu.
Que la versió original siga en valencià.
3.2.3.2. En alguns dels apartats que es valoren caldrà obtindre una puntuació mínima. En el cas de no obtindre aqueixa puntuació mínima la valoració en aquest apartat serà de 0 punts. La convocatòria establirà els apartats en què sexigirà una puntuació mínima.
3.2.4. Ajudes per a la realització de festivals i esdeveniments singulars de caràcter audiovisual
3.2.4.1. El projecte presentat es valorarà fins a un màxim de 40 punts, i es tindran en compte els apartats següents:
Projecte del festival o interés cultural de lactivitat
Especialització del festival
Pressupost de despeses del festival
La incidència social de la proposta de festival
Nombre dedicions celebrades anteriorment
3.2.4.2. La proposta que eleve la comissió tècnica avaluadora establida en larticle 6.3.2 no podrà incloure cap sol·licitud que no haja aconseguit una puntuació mínima de 25 punts.
3.3. Per a les matèries de foment dactivitats musicals, que es puntuaran fins a un màxim de 100 punts.
3.3.1. Festivals, cursos, concursos, projectes de caràcter singular, gires fora de la Comunitat Valenciana i projectes de producció:
3.3.1.1. Projecte de lactivitat que es tracte, que es valorarà fins a un màxim de 60 punts. Es tindran en compte els següents apartats:
Nivell artístic o docent dels grups i solistes programats, del professorat dels cursos, dels membres dels tribunals, del projecte singular i del seu impacte social, de la gira, del projecte de producció i dels professionals que participen, així com de la seua especialització.
Coherència artística del programa del festival, curs, concurs o projecte singular i la seua especialització i singularitat, així com el nivell exigit a lalumnat, als concursants o als professionals participants, si és el cas.
Coherència dels programes presentats en gira en la resta de lestat i en lestranger i la seua contribució a loferta musical.
Caràcter escènic de la proposta de producció presentada i nivell de professionalitat i innovació i la seua contribució a loferta musical.
Pressupost de despesa del festival, cursos, concursos, projectes de caràcter singular, gires i projectes de producció i se singularitzaran les diferents activitats i la capacitat organitzativa del peticionari.
3.3.1.2. Interés cultural del projecte que es tracte, que es valorarà fins a un màxim de 30 punts.
En el supòsit de festivals, cursos, concursos, projectes musicals de caràcter singular i projectes de producció musical, es tindrà present la seua adequació a la població, a la realitat sociocultural i a la situació econòmica del territori on vaja a tindre lloc lactivitat proposada, sempre que es potencien els interessos culturals en làmbit competencial de la Generalitat i lactivitat puga tindre un impacte generador de noves iniciatives culturals i de creació de nous públics, afavorir el desenvolupament local o potenciar latracció turística, amb una escala entre 25 i 30 punts.
En el supòsit de la modalitat de gires fora de la Comunitat Valenciana, es valorarà linterés cultural en funció dels llocs receptors de la gira, que genere una imatge de les potencialitats culturals de la cultura valenciana, amb una escala entre 25 i 30 punts.
3.3.1.3. Nombre dedicions celebrades anteriorment i qualitat mitjana daquestes: fins a un màxim de 10 punts, i es valoraran amb 0,20 punts cada edició celebrada.
Aquest criteri només saplicarà a les modalitats de festivals, cursos, concursos i projectes de caràcter singular.
La proposta que eleve la comissió tècnica avaluadora establida en larticle 6.3.3 no podrà incloure cap projecte que no haja aconseguit una puntuació mínima de 65 punts.
3.3.2. Ajudes per al foment de la discografia.
3.3.2.1. Projecte musical a registrar, fins a un màxim de 45 punts. Es valoraran, amb caràcter particular, els aspectes següents: interés i qualitat del projecte, nombre dintèrprets que intervinguen en la gravació del CD/DVD, nombre dobres de recuperació del patrimoni musical valencià o de creació contemporània valenciana.
3.3.2.2. Trajectòria professional dels intèrprets, fins a un màxim de 30 punts.Es valoraran, amb caràcter particular, els aspectes següents: activitat professional continuada dels intèrprets o agrupació que intervinga en la gravació, projecció nacional i internacional dels intèrprets que intervinguen en la gravació, activitat professional complementària com a realització de festivals o cicles de concerts propis, segell discogràfic, cursos o activitatsformatives.
3.3.2.3. Experiència en producció i edició discogràfica de lempresa sol·licitant, fins a un màxim de 25 punts. Es valorarà el catàleg de lempresa discogràfica editora, fins a un màxim de 20 punts i la memòria de distribució i comercialització nacional i internacional de la producció discogràfica que se sol·licita, fins a un màxim de 5 punts.
La proposta que eleve la comissió tècnica avaluadora establida en larticle 6.3.3 no podrà incloure cap projecte que no haja aconseguit una puntuació mínima de 65 punts.
3.3.3. Ajudes per a ladquisició i reposició dinstruments musicals.
3.3.3.1. Projecte dadquisició de linstrument o instruments, fins a un màxim de 75 punts. Es valoraran els aspectes següents: característiques tècniques dels instruments a adquirir i la seua adequació a linventari existent i necessitats dús; capacitat organitzativa de la persona sol·licitant segons memòria dactivitats musicals i pedagògiques danys anteriors; nivell de participació federal ajustada segons els criteris aprovats per la Federació de Societats Musicals de la Comunitat Valenciana; impacte social del projecte dadquisició o reposició.
3.3.3.2. Interés cultural del projecte dadquisició, fins a un màxim de 25 punts.
En aquest apartat es podrà valorar la seua adequació a la realitat sociocultural i situació econòmica del territori on subique lassociació musical que realitze ladquisició proposada, sempre que aquesta puga tindre un impacte generador de noves iniciatives que contribuïsquen a limpuls i promoció social, econòmica i cultural de les bandes de música i de les associacions musicals, i a la difusió i protecció de la música, i es tindrà en compte el criteri de població referit al padró dhabitants.
La proposta que eleve la comissió tècnica avaluadora establida en larticle 6.3.3 no podrà incloure cap projecte que no haja aconseguit una puntuació mínima de 80 punts.
Article 4. Contingut de les convocatòries
En la convocatòria figuraran, sense perjudici que es concreten també altres aspectes previstos en aquestes bases, com a mínim, els punts següents:
a) La referència a aquestes bases reguladores amb indicació del Diari Oficial de la Comunitat Valenciana en què es publiquen, així com la normativa complementària que poguera ser aplicada.
b) Els crèdits pressupostaris dels Pressupostos de la Generalitat als quals simputen les subvencions convocades i la quantia total màxima daquestes dins dels crèdits disponibles o, a falta daixò, quantia estimada de les subvencions.
Excepcionalment, i amb subjecció a les regles de larticle 58.2 del RLGS, la convocatòria podrà fixar, a més de la quantia total màxima dins dels crèdits disponibles, una quantia addicional laplicació de la qual a la concessió de subvencions no requerirà duna nova convocatòria.
c) Lobjecte, condicions i la finalitat de les subvencions, dacord amb làmbit de competències de CulturArts Generalitat, i shi inclouran les distintes activitats, comportaments o projectes subvencionables, i sespecificaran, si és el cas, les distintes classes o modalitats a què siga aplicable un mateix règim.
d) La determinació que la concessió sefectua en règim de concurrència competitiva.
e) En el cas que es permeta lextensió de la condició de persones beneficiàries als supòsits previstos en larticle 2.1.2, haurà, així mateix, de contemplar la forma dacreditar la personalitat tant en la sol·licitud com en la resolució de concessió, els compromisos dels membres, limport assignat a cada persona beneficiària, lobligació de designació dun representant o apoderat i els seus requisits, la impossibilitat de dissoldre lagrupació fins al terme del termini de prescripció previst en la LGS, i quants aspectes es consideren necessaris per a garantir la correcta destinació de la subvenció.
f) Model, forma i termini de presentació de sol·licituds i òrgan a què shan de dirigir. A les sol·licituds els serà aplicable el que preveu larticle 23.3 de la LGS.
Així mateix, podrà establir un nombre màxim dactivitats o projectes a presentar per una mateixa persona sol·licitant.
En la convocatòria es podrà admetre la substitució de la presentació de determinats documents per una declaració responsable de la persona sol·licitant. En aquest supòsit, lòrgan instructor, amb anterioritat a efectuar la proposta de resolució de concessió de la subvenció, haurà de requerir la presentació de la documentació que acredite la realitat de les dades contingudes en lesmentada declaració en un termini no superior a quinze dies.
g) El termini màxim per a resoldre i notificar el procediment, especificant el caràcter desestimatori de la falta de resolució en termini.
h) La indicació que la resolució que acorde o denegue la concessió de la subvenció posa fi a la via administrativa, així com els recursos que procedeixen i lòrgan davant el qual hauran dinterposar-se.
i) Els criteris de valoració de les sol·licituds que hauran de garantir la publicitat, transparència, objectivitat, igualtat i no-discriminació en la concessió de les subvencions.
Cada convocatòria de subvencions podrà introduir criteris específics i addicionals per a la ponderació de què sapliquen en cada cas.
Quan es prenga en consideració més dun criteri, shaurà de precisar la ponderació relativa atribuïda a cada un daquests. En el cas que el procediment de valoració sarticule en diverses fases, sindicarà igualment en quines daquestes saplicaran els distints criteris, així com el llindar mínim de puntuació exigit a la persona sol·licitant per a continuar en el procés de valoració. Quan per raons degudament justificades en la pròpia convocatòria no siga possible precisar la ponderació atribuïble a cada un dels criteris triats, es considerarà que tots aquests tenen el mateix pes relatiu.
j) Els mitjans de notificació o publicació, de conformitat amb el que preveu la legislació del Procediment Administratiu Comú.
k) Les obligacions que assumeix la persona beneficiària, tant les genèriques com les específiques.
l) Pagament i règim de garanties.
m) Concurrència i compatibilitat de subvencions.
n) Incompliments, criteris de graduació, responsabilitat i règim sancionador.
Article 5. Forma i termini de presentació de sol·licituds
1. Una vegada publicada la convocatòria, les persones interessades que desitgen sol·licitar la subvenció hauran de presentar la sol·licitud corresponent en model normalitzat, així com la documentació requerida en les corresponents convocatòries en el Registre General de CulturArts, plaça de Viriat, s/n, 46001, de València o en qualsevol dels llocs establits en la legislació del Procediment Administratiu Comú.
2. La sol·licitud també es podrà presentar electrònicament, a través de la seu electrònica de la Generalitat, Prop, en la URL: http://seu.gva.es, sempre que es posseïsca un sistema de firma electrònica amb plena validesa i estiga previst en la norma reguladora del registre esmentat.
3. El termini de presentació de sol·licituds serà el que sestablisca en la convocatòria, i no podrà ser inferior a quinze dies naturals a comptar de lendemà de la publicació de la respectiva convocatòria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
4. Si la sol·licitud no reuneix els requisits establits en la convocatòria o faltara documentació, lòrgan competent requerirà la persona interessada perquè lesmene en el termini màxim i improrrogable de 10 dies, i se li informarà que si no ho fera sel tindrà per desistida de la seua sol·licitud, prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes que preveu la legislació del Procediment Administratiu Comú.
Article 6. Instrucció i valoració
1. Lòrgan competent per a lordenació e Instrucció del procediment de concessió de les ajudes és el director general de CulturArts Generalitat.
2. Les convocatòries respectives podran establir una fase de preavaluació en què lòrgan instructor verificarà el compliment dels requisits necessaris per a adquirir la condició de persona beneficiària. En tot cas tal fase només podrà afectar aquells requisits que siguen dapreciació automàtica i la concurrència dels quals no requerisca de cap valoració. Finalitzat el termini de presentació de sol·licituds es podrà fer pública, de la manera que es determine, una llista provisional dadmesos i exclosos i els motius de lexclusió per a cada cas.
3. Lavaluació serà duta a terme per una comissió tècnica de valoració. Aquesta comissió variarà en la seua composició en funció de les matèries objecte de subvenció:
3.1. Per a les matèries de foment de les Arts Escèniques (sectors teatral, circense i de la dansa) la comissió estarà presidida per la persona titular de la Direcció General de CulturArts o persona en qui delegue, que serà la persona titular de la Subdirecció General de Teatre i Dansa, si és el cas, i formada per un mínim de cinc vocals, entre els quals estarà la persona titular del servei dajudes de CulturArts Generalitat. Actuarà com a secretari/ària, amb veu i sense vot, un tècnic/a o administratiu/va de CulturArts Generalitat. La resta de vocals seran: una persona provinent duna altra Administració pública amb competències de gestió sobre arts escèniques, una persona representant de la societat civil de reconegut prestigi i trajectòria, les dos proposades per lòrgan instructor, i dos representants dorganitzacions i associacions lactivitat del qual estiga vinculada amb lobjecte de la subvenció o persones expertes independents de provada qualificació, aquestes dos últimes a proposta de les organitzacions i associacions i, totes elles, nomenades per lòrgan competent.
3.2. Per a les matèries de foment de lAudiovisual, la comissió estarà presidida pel director general de CulturArts o persona en qui delegue, que serà la persona titular de la Subdirecció General dAudiovisual i Cinematografia, si és el cas, i formada per un mínim de cinc vocals, entre els quals estarà la persona titular del Servei dAjudes de CulturArts Generalitat. Actuarà com a secretari/ària, amb veu i sense vot, un tècnic/a o administratiu/va de CulturArts Generalitat. La resta de vocals sintegrarà:
Per a les convocatòries destinades a lescriptura de guió, desenvolupament de projectes, a la producció, distribució, difusió, doblatge o exhibició audiovisual: per un/a tècnic/a de la Subdirecció dAudiovisual i Cinematografia, proposat/ada per lòrgan instructor i per tres representants dorganitzacions i associacions lactivitat del qual estiga vinculada amb lobjecte de la subvenció o persones expertes independents de provada qualificació professional, aquests tres últimes a proposta de les organitzacions i associacions i, totes elles, nomenades per lòrgan competent.
Per a les convocatòries destinades a la realització de festivals de cine i esdeveniments i activitats de caràcter audiovisual: per quatre representants de CulturArts Generalitat, de la Conselleria dEducació, Investigació, Cultura i Esport i dels seus organismes públics, daltres departaments de la Generalitat o daltres Administracions públiques, a proposta de lòrgan instructor i nomenades, totes elles, per lòrgan competent.
3.3. Per a les matèries de foment dactivitats musicals, la comissió estarà presidida pel director general de CulturArts o persona en qui delegue, que serà la persona titular de la Subdirecció General de Música, si és el cas, i formada per un mínim de cinc vocals, entre els quals estarà la persona titular del Servei dAjudes de CulturArts Generalitat. Actuarà com a secretari/ària, amb veu i sense vot, un tècnic/a o administratiu/va de CulturArts Generalitat. La resta de vocals sintegrarà:
Per a les convocatòries per al foment de festivals, cursos, concursos, projectes de caràcter singular, gires i projectes de producció, per les tres persones titulars de les direccions territorials dEducació, Investigació, Cultura i Esport dAlacant, Castelló i València, o persones en les quals deleguen, i per un/a tècnic/a en representació de la Federació Valenciana de Municipis i províncies, nomenat/ada per lòrgan competent a proposta de lexpressada federació.
Per a les convocatòries per al foment de la discografia, per quatre personalitats de reconeguda solvència en el camp de la música, de les quals la meitat seran tècnics/iques de lAdministració, proposats per lòrgan instructor i nomenats per lòrgan competent.
Per a les convocatòries per a ladquisició i reposició dinstruments musicals per les tres persones titulars de les direccions territorials dEducació, Investigació, Cultura i Esport dAlacant, Castelló i València, o persones en les quals deleguen, per un/a tècnic/a expert en instruments musicals, proposat/ada per lòrgan instructor i nomenat/ada per lòrgan competent, i per una persona en representació de la Federació de Societats Musicals de la Comunitat Valenciana, a proposta daquesta i nomenat/ada per lòrgan competent.
3.4. Quan així es justifique per lexistència dun elevat nombre de sol·licituds, la dispersió territorial, lexistència de múltiples entitats representatives de sectors afectats, la diversitat de criteris singulars determinants per a la valoració o altres raons de naturalesa anàloga, les convocatòries podran preveure lexistència de distints òrgans col·legiats o la incorporació parcial de membres per a valorar determinats aspectes dels exigits en la convocatòria de la subvenció.
4. En allò no previst expressament en aquestes bases o en la convocatòria, el funcionament de la comissió es regirà pel que preveu la legislació del Procediment Administratiu Comú.
5. La comissió de valoració, després de la comparació de les sol·licituds presentades dacord amb els criteris de valoració fixats en la convocatòria, emetrà un informe en què es concretarà el resultat de lavaluació i una prelació de les sol·licituds.
6. Lòrgan instructor, a la vista de lexpedient i de linforme de la comissió de valoració, emetrà un informe en què conste que de la informació que es troba en el seu poder es desprén que les persones beneficiàries compleixen amb tots els requisits necessaris per a accedir a les subvencions, i, al seu torn, efectuarà la proposta de resolució provisional, degudament motivada, que serà notificada a les persones interessades en la forma que determine la convocatòria i es concedirà un termini de 10 dies per a presentar al·legacions.
7. Es podrà prescindir del tràmit daudiència quan no figuren en el procediment ni siguen tinguts en compte altres fets ni altres al·legacions i proves que les adduïdes per les persones interessades, i en aquest cas la proposta de resolució formulada tindrà el caràcter de definitiva.
8. Finalitzat si és el cas el tràmit daudiència, lòrgan instructor formularà la proposta de resolució definitiva en què sexpressarà la persona sol·licitant o relació de persones sol·licitants per als quals es proposa la concessió de subvencions i la seua quantia, i sespecificarà la seua avaluació dacord amb els criteris de valoració aplicats.
Article 7. Resolució
1. Quan la convocatòria de subvencions es realitze a càrrec dels crèdits de CulturArts la resolució de concessió o de denegació correspondrà a la persona titular de la presidència de lorganisme.
El termini per a resoldre el procediment de concessió serà de quinze dies des de la data delevació de la proposta de resolució.
2. La resolució haurà de ser motivada dacord amb el que dispose la convocatòria, farà al·lusió als criteris de valoració de les sol·licituds, i determinarà les persones beneficiàries i la quantia de lajuda. La resolució acordarà tant latorgament de les subvencions, com la desestimació i la no concessió, per desistiment, renúncia al dret o impossibilitat material sobrevinguda.
3. La resolució de concessió a més de contindre les persones sol·licitants a qui es concedeix la subvenció i la desestimació expressa de la resta de sol·licituds, podrà incloure una relació ordenada de totes les sol·licituds que, complint amb les condicions administratives i tècniques establides en les bases reguladores per a adquirir la condició de persona beneficiària, no hagen sigut estimades per sobrepassar-se la quantia màxima del crèdit fixat en la convocatòria, amb indicació de la puntuació atorgada a cada una delles en funció dels criteris de valoració previstos en aquesta.
En aquest supòsit, si es renunciara a la subvenció per algun de les persones beneficiàries, o es minoraren aquestes per qualsevol motiu, lòrgan concedent acordarà, sense necessitat duna nova convocatòria, la concessió de la subvenció a la persona o persones sol·licitants següents a aquell en ordre de la seua puntuació, sempre que amb la renúncia per part dalguna de les persones beneficiàries, shaja alliberat crèdit suficient per a atendre almenys una de les sol·licituds denegades.
Lòrgan concedent de la subvenció comunicarà aquesta opció a les persones interessades, a fi que accedisquen a la proposta de subvenció en el termini improrrogable de 10 dies. Una vegada acceptada la proposta per part de la persona o persones sol·licitants, lòrgan administratiu dictarà lacte de concessió.
4. La resolució del procediment es dictarà i notificarà en el termini màxim de sis mesos a comptar de la publicació de la corresponent convocatòria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
El venciment del termini màxim sense haver-se notificat la resolució, legitima a les persones interessades per a entendre desestimada per silenci administratiu la sol·licitud de concessió de la subvenció.
5. La resolució de concessió posarà fi a la via administrativa i contra la mateixa es podrà interposar, potestativament, el recurs de reposició, davant del president de CulturArts Generalitat, en el termini dun mes a comptar de lendemà de la seua publicació, o, bé directament, recurs contenciós administratiu, davant de la sala del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar de lendemà de la seua publicació, sense perjuí de qualsevol altre que sestime pertinent.
6. El règim de publicitat de les subvencions concedides serà lestablit en larticle 18 de la LGS.
Article 8. Reformulació de sol·licituds
1. Quan en la proposta de resolució provisional limport de la subvenció siga inferior a què figura en la sol·licitud presentada es podrà instar de la persona beneficiària, si així ho contemplara la convocatòria específica, la reformulació de la seua sol·licitud durant el termini dal·legacions per a ajustar els compromisos i condicions a la subvenció atorgable i haurà didentificar, dentre les actuacions proposades, aquelles el compromís de les quals manté i que seran objecte de subvenció.
2. En tot cas la reformulació de sol·licituds haurà de respectar lobjecte, condicions i finalitat de la subvenció i haurà de comptar amb la conformitat de la comissió de valoració, i shaurà de mantindre el percentatge de finançament cas de ser exigit per la convocatòria.
Article 9. Quantia de la subvenció o criteris per a la seua determinació
Les quanties individualitzades màximes de les subvencions o els criteris per a la seua determinació seran els següents:
9.1. Per a les matèries de foment de les Arts Escèniques (sectors teatral, circense i de la dansa): 9.1.1. Ajudes a la creació de literatura escènica, 3.000
9.1.2. Ajudes a la producció de teatre i circ per a un muntatge concret, 40.000 , i ajudes a gires de teatre i circ, 25.000 .
9.1.3. Ajudes a la producció coreogràfica per a un muntatge concret, 35.000 , i ajudes a gires de dansa, 20.000 .
9.1.4. Ajudes a projectes emergents de producció escènica per a un muntatge concret, 20.000 .
9.1.5. Ajudes a projectes emergents de producció coreogràfica per a un muntatge concret, 15.000 .
9.1.6. Ajudes a la programació en sales dexhibició, 90.000 .
9.1.7. Ajudes a entitats sense ànim de lucre de teatre i circ, 20.000 .
9.1.8. Ajudes a entitats sense ànim de lucre de dansa, 15.000 .
9.1.9. Ajudes a la formació, investigació i edició, 5.000 .
9.1.10. Ajudes per a la realització de festivals i mostres de teatre i circ, 50.000 .
9.1.11. Ajudes per a la realització de festivals i mostres de dansa, 25.000 .
9.2. Per a les matèries de foment de lAudiovisual:
9.2.1. Ajudes al desenrotllament i preparació de projectes, 16.000 .
9.2.2. Ajudes a lescriptura de guió, 8.000 .
9.2.3. Ajudes per a la realització de festivals i esdeveniments singulars de caràcter audiovisual, 6.000 .
9.2.4. Ajudes a la producció, distribució, difusió o exhibició audiovisual. Criteris per a la seua determinació.
Limport de la subvenció serà el sol·licitat en el pla de finançament amb el límit de la línia pressupostària i amb els següents màxims:
Dacord amb les disposicions de la Unió Europea en esta matèria, sexceptuen de laplicació destos límits les produccions que tinguen la consideració dobra audiovisual difícil. Tindran la consideració dobra audiovisual difícil:
a) Els pilots de sèrie danimació, curtmetratges i projectes multiplataforma, que podran rebre ajudes públiques fins al 75 per 100 del cost reconegut.
b) Les obres audiovisuals rodades en alguna de les llengües cooficials distintes al castellà que es projecten a Espanya en el dit idioma cooficial o subtitulat, que podran rebre ajudes públiques fins al 60 per 100 del cost reconegut.
c) Les llargmetratges o tvmovies culturals de categoria dirigides per un nou realitzador el pressupost de producció del qual no supere els 300.000 euros, que podran rebre ajudes públiques fins al 70 % del cost reconegut amb el limit de 210.000 .
d) Els llargmetratges o tvmovies culturals amb un pressupost entre 300.001 i 1.000.000 deuros que podran rebre un màxim de 300.000 euros.
e) Els llargmetratges o tvmovies culturals amb un pressupost superior al 1.000.000 deuros que podran rebre un màxim de 350.000 euros.
f) Els llargmetratges industrials que podran rebre un màxim de 375.000 euros.
g) Els llargmetratges i sèries danimació que podran rebre un màxim de 400.000 euros.
h) Els llargmetratges documentals que podran rebre un màxim de 90.000 euros.
i) Els curtmetratges, pilots de sèrie danimació i projectes multiplataforma que podran rebre un màxim de 40.000 euros.
Només serà possible lacumulació de les ajudes a la producció audiovisual amb ajudes estatals sense costos subvencionables identificables fins al llindar més elevat de finançament total pertinent fixat per a les circumstàncies concretes de cada cas en el Reglament (UE) núm. 651/2014, de la Comissió, de 17 de juny, o en una decisió o un reglament dexempció per categories adoptat per la Comissió.
No podran acumular-se les ajudes a la producció audiovisual amb ajudes de minimis relatives als mateixos costos subvencionables si tal acumulació dóna lloc a una intensitat de lajuda superior a lestablida en el capítol III del Reglament (UE) núm. 651/2014 de la Comissió, de 17 de juny.
En el cas de produir-se sobre finançament o sobrepassar-se la intensitat màxima de lajuda permesa per una possible acumulació amb altres règims dajudes per a la mateixa producció, es procedirà a reduir limport de lajuda atorgat a fi dajustar-ho a limport màxim dajuda permés.
Seran subvencionables els costos globals de la producció dobres audiovisuals, inclosos els costos per a millorar laccessibilitat de les persones amb discapacitat.
Una sola empresa no podrà acumular més del 10 % del pressupost total de la convocatòria. No hi haurà límit de projectes a subvencionar en cap de les categories.
No podran accedir a estos incentius els projectes que, en el moment de la decisió de la comissió avaluadora corresponent, ja shagen realitzat i estrenat comercialment. Els projectes que hagen sigut subvencionats en convocatòries anteriors no podran accedir novament a estes subvencions, llevat que hagen renunciat dins del termini i la forma escaient a la subvenció anterior.
Sexigix una territorialització de la despesa, dalmenys, limport de lajuda concedida, inferior al màxim del 160 % de limport que permet el Reglament General dExempció per Categories (RGEC II): Reglament (UE) núm. 651/2014, de la Comissió, de 17 de juny (DOUE L187, 26.11.2014). Limport de lajuda no es calcula en funció dun percentatge de la despesa territorial realitzada. No sexigix que es duga a terme en el territori un nivell mínim dactivitat. Són subvencionables els costos globals de la producció dobres audiovisuals, inclosos els costos per a millorar laccessibilitat de les persones amb discapacitat. La intensitat dajuda per a la producció dobres audiovisuals no excedix del 50 % dels costos subvencionables. El règim dajudes permet que la intensitat de lajuda puga incrementar-se fins al 60 % dels costos subvencionables en el cas de produccions transfrontereres finançades per més dun Estat membre i en les que participen productors de més dun Estat membre; i fins al 100 % dels costos subvencionables en el cas de les obres audiovisuals difícils i les coproduccions en què participen països de la llista del Comité dAjuda al Desenvolupament (CAD) de lOCDE, segons es reflectix i definix en la base primera de la convocatòria.
Estes ajudes no es reserven per a activitats de producció específiques o parts individuals de la cadena de valor de la producció. Estes ajudes no es destinen a infraestructures destudis cinematogràfics. Estes ajudes no estan reservades als nacionals del país ni sexigix als beneficiaris que siguen empreses establides conforme al Dret mercantil nacional, conforme sespecifica en la base tercera de la convocatòria.
Estes ajudes no es poden aplicar a les empreses que estiguen subjectes a una orde de recuperació pendent després duna decisió prèvia de la Comissió que haja declarat una ajuda il·legal i incompatible amb el mercat interior. Tampoc a les empreses en crisi tenint en compte la definició de larticle 2.18 del Reglament (UE) núm. 651/2014, de la Comissió, de 17 de juny.
9.3. Per a les matèries de foment dActivitats Musicals:
9.3.1. Ajudes per a activitats musicals com a festivals, cursos, concursos, projectes de caràcter singular, gires fora de la Comunitat Valenciana i projectes de producció, 15.000 .
9.3.2. Ajudes per al foment de la discografia, 5.000 .
9.3.3. Ajudes per a ladquisició i reposició dinstruments musicals, 10.000 .
9.4. La normativa reguladora de la subvenció podrà exigir un import de finançament propi per a cobrir lactivitat subvencionada. En aquest cas, laportació de fons propis al projecte o acció subvencionada haurà de ser acreditada en els termes que preveu larticle 30 de la LGS.
El pressupost de lactivitat presentada per la persona sol·licitant, o les seues modificacions posteriors, serviran de referència per a la determinació de limport de la subvenció, i es podrà calcular aquest com un percentatge del cost final de lactivitat. En aquest cas, leventual excés de finançament públic es calcularà prenent com a referència la proporció que ha daconseguir aquesta aportació respecte del cost total, de conformitat amb la normativa reguladora de la subvenció i les condicions de la convocatòria. En aquests casos procedirà el reintegrament proporcional si el cost efectiu final de lactivitat resulta inferior al pressupostat.
Article 10. Modificació de la resolució
1. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de les subvencions i lobtenció concurrent de subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió, en els termes establits en la seua normativa reguladora, dacord amb el que preveu larticle 19.4 de la LGS.
2. Les persones beneficiàries podran sol·licitar a lòrgan concedent amb caràcter excepcional la modificació de la resolució de concessió quan apareguen circumstàncies imprevistes que alteren o dificulten lexecució de lactivitat o projecte subvencionable o quan siguen necessàries per al bon fi de lactuació. La sol·licitud podrà ser autoritzada sempre que no saltere lobjecte o finalitat de la subvenció i no es danyen drets de tercers i shaurà de presentar abans que concloga el termini per a la realització de lactivitat.
Article 11. Subcontractació
1. La realització de lactivitat subvencionada és obligació personal de la persona beneficiària sense altres excepcions que les establides en aquestes bases reguladores, dins dels límits i amb els requisits fixats en els articles 29 de la LGS, i 68 del RLGS.
2. Les convocatòries de subvencions podran establir que la persona beneficiària concerte amb tercers lexecució de lactivitat subvencionada fins a un límit màxim del 50 % de limport daquesta, i sumaran els preus de tots els subcontractes.
Amb la sol·licitud prèvia de la persona beneficiària, quan concórreguen circumstàncies que així ho justifiquen, i a proposta de lòrgan encarregat dinstruir el procediment, el president de CulturArts podrà autoritzar de forma singular la subcontractació de fins a un màxim del 75 % de limport de lactivitat subvencionada.
3. En tot cas caldrà lautorització prèvia i la celebració del contracte per escrit, quan la subcontractació excedisca del 20 % de limport de la subvenció i aquest import siga superior a 60.000 euros.
Article 12. Termini i forma de justificació
1. La persona beneficiària està obligada a presentar la justificació del compliment de les condicions imposades i de la consecució dels objectius previstos en lacte de concessió de la subvenció.
Junt amb la presentació de la justificació, en les modalitats de producció audiovisual i producció discogràfica, es farà entrega de còpia del material produït per a la seua comprovació i, en el cas de laudiovisual, conservació.
2. Amb caràcter general la justificació per la persona beneficiària adoptarà la forma de compte justificatiu amb aportació de justificants de despesa a què es refereix larticle 72 del RLGS.
El compte estarà format per la memòria dactuació justificativa del compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció, amb indicació de les activitats realitzades i dels resultats obtinguts, i per la memòria econòmica justificativa del cost de les activitats realitzades. Aquesta última contindrà, necessàriament, les relacions i els documents que es mencionen en els apartats a), b), d), i e) de larticle 72.2 i, quan procedisca, els dels apartats c), f) i g) de larticle esmentat.
Quan per raó de lobjecte o de la naturalesa de la subvenció no sestime necessari exigir de la persona beneficiària tota la documentació a què es refereix el paràgraf anterior, podran refondres o suprimir-se alguns dels documents ressenyats, i es determinarà en la convocatòria el contingut concret del compte justificatiu.
Les despeses es justificaran amb factures i la resta de documents de valor probatori equivalent en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa, en original o fotocòpia compulsada. Lacreditació del pagament es realitzarà per mitjà de loriginal o fotocòpia compulsada del document que ho acredite.
3. Es podrà utilitzar com a modalitat de justificació la de compte justificatiu amb aportació dun informe dauditor de comptes inscrit com a exercent en el Registre Oficial dAuditors de Comptes dependents de lInstitut de comptabilitat i auditoria de comptes, quan la subvenció tinga un import igual o superior a 60.000 . El compte justificatiu, acompanyat de linforme dauditor, incorporarà, a més de la memòria dactuació a què es referix larticle 72.1 del RLGS, una memòria econòmica abreviada que contindrà un estat representatiu de les despeses incorregudes en la realització de les activitats subvencionades, degudament agrupades, i, si és el cas, les quantitats inicialment pressupostades i les desviacions succeïdes.
En el supòsit de larticle 74.3 del RLGS, la designació de lauditor es realitzarà per la persona beneficiària. La despesa derivada de la revisió del compte tindrà la condició de despesa subvencionable amb el límit màxim del 5 % de limport de lajuda.
Lauditor haurà de sotmetres al que estableix lOrdre EHA/1434/2007, de 17 maig, per la qual saprova la norma dactuació dels auditors de comptes en la realització dels treballs de revisió de comptes justificatius de subvencions, en làmbit del sector públic estatal, previstos en larticle 74 del RLGS.
Esta modalitat de compte justificatiu amb aportació dun informe dauditor de comptes també podrà aplicar-se, en les subvencions a la producció audiovisual per a subvencions dimport inferior a 60.000 .
4. Per a subvencions per import inferior a 60.000 euros, la justificació podrà realitzarse per mitjà de la presentació del compte justificatiu simplificat regulat en larticle 75 del RLGS. El compte contindrà la informació que exigeixen els apartats a, b i c i, si és el cas, d, de lapartat 2 de lesmentat article.
Per mitjà de la tècnica de mostreig estratificat combinat lòrgan concedent requerirà a les persones beneficiàries els justificants que crega oportuns a fi dobtindre evidència raonable de ladequada aplicació de la subvenció. Limport daquests justificants haurà de ser almenys del 25 % del cost total de la quantitat subvencionada, i la seua elecció es realitzarà tant de forma aleatòria com concreta, prèvia divisió daquests en estrats en atenció al seu import, tipus de despesa, o altres de semblants característiques.
5. En la modalitat de producció discogràfica la subvenció es podrà justificar per mitjà de la presentació destats comptables quan la informació necessària per a determinar la quantia de la subvenció es puga deduir directament dels estats financers incorporats a la informació comptable dobligada preparació per la persona beneficiària o lesmentada informació comptable haja sigut auditada conforme al sistema previst en lordenament jurídic a què estiga sotmesa la persona beneficiària.
A més, quan es considere que la informació continguda en els estats comptables no és prou, es podrà exigir lentrega dun informe complementari elaborat per lauditor de comptes, i es concretarà labast daquest informe complementari a dur a terme per la persona auditora respecte de la informació comptable que servisca de base per a determinar la quantia de la subvenció. En aquest cas, la retribució addicional que corresponga percebre la persona auditora de comptes tindrà la condició de despesa subvencionable fins al límit de l1 % de limport total de la subvenció.
6. Quan la subvenció es concedisca a entitats locals, així com als seus organismes i entitats públiques vinculades o dependents daquestes, en atenció a la naturalesa jurídica pública de la persona beneficiària, la justificació estarà formada pels documents següents:
a) La memòria dactuació justificativa del compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció, amb indicació de les activitats realitzades i dels resultats obtinguts.
b) La relació classificada de les despeses i inversions de lactivitat, amb indicació del creditor i del document, el seu import, data demissió i data de pagament. En el cas que la subvenció satorgue dacord amb un pressupost, sindicaran les desviacions succeïdes. Aquesta relació haurà destar certificada per linterventor/a o autoritat competent de lAdministració pública o organisme beneficiari de la subvenció amb categoria, almenys, de subdirector/a general o equivalent.
c) Un detall daltres ingressos o subvencions que hagen finançat lactivitat subvencionada, amb indicació de limport i la procedència.
d) Si és el cas, carta de pagament de reintegrament en el supòsit de romanents no aplicats, així com dels interessos derivats daquests.
Per mitjà de la tècnica de mostreig estratificat combinat lòrgan concedent requerirà a les persones beneficiàries els justificants que crega oportú a fi dobtindre evidència raonable de ladequada aplicació de la subvenció. Limport daquests justificants haurà de ser almenys del 25 % del cost total de la quantitat subvencionada, i la seua elecció es realitzarà tant de forma aleatòria com concreta, prèvia divisió daquests en estrats en atenció al seu import, tipus de despesa, o altres de semblants característiques.
7. El termini per a la presentació de la justificació, amb caràcter general, serà dun mes des de la finalització de lactivitat i, en tot cas, abans de lúltim dia hàbil de lany de la convocatòria.
En les ajudes a producció audiovisual, distribució audiovisual, i realització dactivitats de caràcter audiovisual el termini de justificació finalitzarà lúltim dia hàbil de lexercici de la convocatòria. En el cas dajudes plurianuals el termini de justificació serà lúltim dia hàbil de cada exercici en funció de la subvenció concedida per a cada anualitat.
8. Si vençut el termini de justificació no es presenta el corresponent compte justificatiu o aquest és insuficient, sentendrà incomplida lobligació de justificar, amb les conseqüències previstes en larticle 37 de la LGS.
Article 13. Despeses subvencionables
1. Les despeses subvencionables es regiran pel que disposa larticle 31 de la LGS.
2. Es considerarà despesa realitzada la que haja sigut efectivament pagada amb anterioritat a la finalització del període de justificació. Excepcionalment, per a les despeses de seguretat social corresponents a lúltim mes de lexercici econòmic anual, es considerarà la despesa realitzada amb el criteri de la meritació.
3. Les despeses financeres, les despeses dassessoria jurídica o financera, les despeses notarials i registrals i les despeses pericials per a la realització del projecte subvencionat i els dadministració específics podran ser subvencionables si estan directament relacionats amb lactivitat subvencionada i són indispensables per a ladequada preparació i execució daquesta.
4. Les convocatòries podran establir com a despesa subvencionable costos indirectes per estar associats a lexercici de lactivitat. La fracció que simpute no podrà excedir el 25 % de la quantitat subvencionada, i en aquest cas la fracció no requerirà una justificació addicional, i se substituirà per una declaració responsable de la persona beneficiària.
5. Quan la subvenció es concedisca per a finançar inversions o despeses de distinta naturalesa, en la convocatòria o en la resolució de concessió, es podrà establir la compensació duns conceptes amb altres.
Article 14. Pagament i garanties
1. La convocatòria podrà recollir la possibilitat de realitzar pagaments a compte o anticipats de conformitat amb allò que disposa larticle 171 de la LHIS.
2. Quan la convocatòria admeta la realització de pagaments a compte o anticipats o quan es considere necessari per a assegurar el compliment dels compromisos assumits per la persona beneficiària podrà contemplar, si és el cas, lexigència dun règim de garanties que es regiran pel que estableix larticle 171 de la LHIS, i 42 i següents del RLGS.
3. La convocatòria podrà establir lexempció, si és el cas, de lobligació de constituir garantia per a les persones o entitats el domicili de les quals es trobe radicat fora del territori nacional i no tinguen establiment permanent en aquest territori.
Article 15. Concurrència i compatibilitat de subvencions
1. La convocatòria podrà admetre la percepció daltres subvencions procedents de qualssevol Administracions o ens públics o privats, nacionals o internacionals, sempre que limport daquestes siga de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions, no supere el cost de lactivitat subvencionada o implique una disminució de limport del finançament propi exigit, si és el cas, per a cobrir lactivitat subvencionada.
2. Perquè les subvencions que es concedisquen a entitats empresarials estiguen sotmeses al règim de minimis, dacord amb el que preveu el Reglament (UE) número 1407/2013, de la Comissió Europea, de 18 de desembre de 2013, relatiu a laplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis (DOUE L 352, 24.12.2013), en cap cas podran superar limport màxim total dajuda de minimis actualment establit en 200.000 euros durant un període de tres exercicis fiscals per a una mateixa empresa, ni individualment, ni com a resultat de lacumulació amb altres ajudes de minimis concedides a la mateixa empresa.
Als efectes del que disposa el paràgraf anterior sentén per «empresa», amb independència del seu estatut jurídic i del seu mode de finançament, qualsevol entitat que exercisca una activitat econòmica o que oferisca béns o serveis en un determinat mercat, i queden expressament incloses en aquest concepte les entitats sense ànim de lucre.
3. De conformitat amb larticle 5 del Reglament (UE) número 1407/2013, de la Comissió Europea, de 18 de desembre de 2013, relatiu a laplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis (DOUE L 352, de 24.12.2013), aquestes ajudes podran acumular-se amb:
altres ajudes de minimis concedides dacord amb el Reglament (UE) núm. 360/2012, de la Comissió, fins al límit màxim establit en aquest últim Reglament.
altres ajudes de minimis concedides dacord amb altres reglaments de minimis fins al límit màxim de 200.000 en tres exercicis fiscals.
4. Les ajudes de minimis no sacumularan amb cap ajuda estatal en relació amb les mateixes despeses subvencionables o amb ajuda estatal per a la mateixa mesura de finançament de risc, si aquesta acumulació excedira de la intensitat de lajuda o de limport dajudes superior corresponent fixat en les circumstàncies concretes de cada cas per un reglament dexempció per categories o una decisió adoptada per la comissió. Les ajudes de minimis que no es concedisquen per a costos subvencionables específics, ni puguen atribuir-se a costos subvencionables específics es podran acumular amb altres ajudes estatals concedides en virtut dun reglament dexempció per categories o duna decisió adoptada per la comissió.
5. Als efectes de control dels límits anteriorment exposats, sexigirà als participants en el projecte una declaració responsable dajudes en què sindiquen totes les que tinguen concedides o sol·licitades per al mateix projecte. Així mateix, sinclouran en aquesta declaració totes les ajudes que hagen sigut concedides dacord amb un règim expressament designat com de minimis, i que lentitat tinga concedides o sol·licitades durant lexercici fiscal en curs i els dos exercicis fiscals anteriors.
Article 16. Comunicació a la Comissió Europea
1. Les ajudes que, dacord amb larticle 3.4 i 7.4 del Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, queden excloses de laplicació del principi dincompatibilitat amb el mercat interior formulat en lapartat 1 de larticle 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, no estaran sotmeses a lobligatorietat de notificació a la Comissió Europea, en la mesura que aquestes ajudes vagen dirigides a entitats que no exercisquen activitats econòmiques i, per tant, no complixen amb el requisit davantatge econòmic per a una empresa, ni amb el de falsejament de la competència que afecta els intercanvis comercials entre els estats membres de la Unió Europea.
2. Les ajudes que pel seu import no suposen un falsejament de la competència, que afecte els intercanvis comercials entre els estats membres es podran acollir al règim de minimis establit en el Reglament (UE) número 1407/2013, de la Comissió Europea, de 18 de desembre de 2013, relatiu a laplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis (DOUE L 352, de 24.12.2013), i no precisaren ser notificats a la Comissió Europea.
Sacolliran al règim de minimis, amb caràcter enunciatiu i no limitador, les ajudes de foment del desenvolupament de llargmetratges cinematogràfics, les de festivals cinematogràfics, les descriptura de guions cinematogràfics, les de foment de les arts escèniques de la dansa, les de producció discogràfica, les de foment dactivitats musicals, les dadquisició i millora dinstruments musicals, i les de creació de nous públics. De la mateixa manera, la modalitat de formació, investigació i edició dentre les de foment de les arts escèniques del teatre i circ.
3. Conforme al Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, i dacord amb el Reglament General dExempció per Categories (RGEC II): Reglament (UE) núm. 651/2014, de la Comissió, de 17 de juny (DOUE L 187, 26.11.2014), pel qual es declaren determinades categories dajudes compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat, aquest règim dajudes es troba exempt de notificació a la Comissió Europea i és compatible amb el mercat interior dacord amb larticle 107, apartat 3 del Tractat, en complir tots els requisits de larticle 54 i del capítol I del Reglament 651/2014 esmentat.
Sacolliran a aquest règim dexempció per categories, amb caràcter enunciatiu i no limitador, les de foment de les arts escèniques del teatre i circ, així com les de foment i promoció de laudiovisual valencià o producció audiovisual.
Article 17. Pla de control
De conformitat amb el que establix lapartat 3r de larticle 169 de la LHIS, es durà a terme un pla de control de la realització de les activitats subvencionades per mitjà de la comprovació i control de la documentació de caràcter econòmic, justificativa de limport concedit, i de la memòria dactuació justificativa relativa a lactivitat subvencionada, que a aquest efecte sha establit en aquestes bases com a aportació preceptiva per la persona beneficiària per al pagament de lajuda.
Igualment es podran realitzar controls sobre el terreny, durant lexecució de lactivitat o a posteriori, i/o de qualitat i realitzar mostres aleatòries dirigides o de risc sobre un percentatge mínim del total concedit en cada línia, que determinarà lòrgan concedent.
Article 18. Reintegrament i graduació dincompliments
1. Procedirà el reintegrament de les quantitats percebudes i lexigència de linterés de demora corresponent des del moment del pagament de la subvenció fins a la data en què sacorde la procedència del reintegrament, en els casos previstos en larticle 37 de la LGS.
2. El procediment de reintegrament de subvencions es regirà per les disposicions generals sobre procediments administratius contingudes en la legislació del Procediment Administratiu Comú, sense perjudici de les especialitats que sestableixen en la LGS, i en el RLGS, així com en larticle 172 de la LHIS.
3. Quan el compliment per la persona beneficiària saproxime de manera significativa al compliment total i sacredite per aquest una actuació inequívocament tendent a la satisfacció dels seus compromisos, la quantitat a reintegrar vindrà determinada pel número o grau dincompliment de lactivitat objecte de subvenció, respectant el principi de proporcionalitat.
Article 19. Infraccions i sancions
1. El règim dinfraccions i sancions administratives aplicables serà lestablit en el títol IV de la LGS, així com els articles 173 a 177 de la LHIS.
2. La imposició de les sancions en matèria de subvencions sefectuarà per mitjà dexpedient administratiu en què, en tot cas, es donarà audiència a la persona interessada abans de dictar-se lacord corresponent i que serà tramitat dacord amb el que disposa la legislació del Procediment Administratiu Comú.
3. Lexpedient administratiu sancionador a què es refereix el punt anterior serà el regulat pel Reglament del procediment per a lexercici de la potestat sancionadora, aprovat per Reial Decret 1398/1993, de 4 dagost, tant en la seua modalitat dordinari com simplificat, amb les especialitats previstes en la LGS, i en el RLGS.
DISPOSICIÓ ADDICIONAL
Única. Regla de no despesa
A efectes del que disposa larticle 26.3 de la LHIS, sindica que laplicació i execució daquestes bases reguladores no comporta increment de despesa pública, més enllà dels crèdits consignats a aquest efecte, en els pressupostos anuals de la Generalitat, dins del corresponent programa i línies pressupostàries per a finançar les distintes convocatòries.
DISPOSICIÓ FINAL
Única. Entrada en vigor
Aquesta ordre entrarà en vigor lendemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
València, 18 de juliol de 2016
El conseller dEducació, Investigació, Cultura i Esport,
VICENT MARZÀ IBÁÑEZ