Presidència de la Generalitat. RESOLUCIÓ de 7 de juny de 2023, de la Direcció General de Relacions amb la Unió Europea i l'Estat, per la qual es publica l'acord de la Comissió Bilateral de Cooperació Administració general de l'Estat-Generalitat, en relació amb la Llei 6/2022, de 5 de desembre, del canvi climàtic i la transició ecològica de la Comunitat Valenciana. [2023/6720]
(DOGV núm. 9622 de 21.06.2023) Ref. Base de dades 006723/2023
-
Anàlisi jurídica
Data d'entrada en vigor: 21.06.2023 Aquesta disposició afecta: Afecta: -
Anàlisi documental
Origen de disposició: Presidència de la Generalitat Grup temàtic: Convenis Generalitat
RESOLUCIÓ de 7 de juny de 2023, de la Direcció General de Relacions amb la Unió Europea i l'Estat, per la qual es publica l'acord de la Comissió Bilateral de Cooperació Administració general de l'Estat-Generalitat, en relació amb la Llei 6/2022, de 5 de desembre, del canvi climàtic i la transició ecològica de la Comunitat Valenciana. [2023/6720]
Dacord amb el que estableix larticle 33 de la Llei orgànica 2/1979, de 3 doctubre, del Tribunal Constitucional, modificat per la Llei orgànica 1/2000, de 7 de gener, aquesta direcció general disposa la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de lacord que es transcriu com a annex en aquesta resolució.
València, 7 de juny de 2023. La directora general de Relacions amb la Unió Europea i lEstat: Daria Terradez Salom.
ANNEX
Acord de la Comissió Bilateral de Cooperació Administració general de lEstat-Generalitat en relació amb la Llei 6/2022, de 5 de desembre, del canvi climàtic i la transició ecològica de la Comunitat Valenciana.
La Comissió Bilateral de Cooperació Administració general de lEstat-Generalitat de València ha adoptat lAcord següent:
I. Amb data de 29 de març de 2023 es va publicar en el BOE i en el DOGV lAcord de la Comissió Bilateral de Cooperació Administració general de lEstat-Generalitat de València per a lestudi i proposta de solució de les discrepàncies manifestades en relació amb els articles 2, 19, 24, 27, 28, 30, 35, 36, 40, 41, 42, 45, 46, 50, 55, 56, 58, 64, 91 i 93 de la Llei 6/2022, de 5 de desembre, del canvi climàtic i la transició ecològica de la Comunitat Valenciana.
II. Ambdues parts consideren solucionades aquestes discrepàncies respecte dels preceptes inclosos en el punt II del present acord, conformement als compromisos i a les consideracions següents:
1. Totes dues parts coincideixen a considerar que els preceptes que senumeren a continuació saplicaran i desenvoluparan, en lexercici de les potestats normatives i administratives de la Generalitat Valenciana, amb respecte al que es disposa en la normativa estatal i, en particular, dacord amb els criteris interpretatius que es detallen a continuació:
a) Els articles 2.1, 27, 28.1 i 30.5.b) 4t es consideraran sense perjudici de les competències atribuïdes a lEstat per larticle 149.1.20a de la Constitució, en matèria daeroports dinterés general i control de lespai aeri, trànsit i transport aeri, així com de les competències estatals sobre les emissions de gasos defecte dhivernacle de laviació de conformitat amb la Llei 1/2005, de 9 de març, per la qual es regula el règim del comerç de drets demissió de gasos defecte dhivernacle i, en particular, amb els articles 9, 36, 37, disposició transitòria tercera i lannex I, punts 6 i 7.
b) La reserva de sòl establida en larticle 24.2 sexigirà al planificador municipal quan compte amb un desenvolupament reglamentari que en determine la naturalesa jurídica i la quantia, i amb respecte, en tot cas, del règim de deures i càrregues urbanístiques establits per larticle 18 del Reial decret legislatiu 7/2015, de 30 doctubre, pel qual saprova el text refós de la Llei del sòl i rehabilitació urbana, en relació amb les actuacions de transformació urbanística.
c) Larticle 36 sentendrà sense perjudici de la legislació estatal aplicable, en particular, el Reial decret 56/2016, de 12 de febrer, pel qual es transposa la Directiva 2012/27/UE del Parlament Europeu i del Consell, de 25 doctubre de 2012, relativa a leficiència energètica, referent a auditories energètiques, acreditació de proveïdors de serveis i auditors energètics i promoció de leficiència del subministrament denergia.
d) Larticle 40.1 sentendrà de conformitat amb la regulació continguda en el Reial decret 1890/2008, de 14 de novembre, pel qual saprova el Reglament deficiència energètica en instal·lacions denllumenat exterior i les seues Instruccions tècniques complementàries EA-01 a EA-07,
e) En relació amb les referències dels articles 41.2 i 42.2 a la legislació bàsica estatal en matèria denergia es consideraran aplicables únicament quan es tracte dinstal·lacions de geotèrmia de generació elèctrica.
f) Larticle 50.2 ha dentendres en el sentit que lexempció de lautorització administrativa prèvia resulta aplicable exclusivament a les instal·lacions de generació denergia elèctrica mitjançant energies renovables atribuïdes a la competència de la Comunitat Valenciana i, per tant, no pot estendres tal exempció a aquelles autoritzacions exigibles segons la normativa estatal aplicable, en particular, lacord previ favorable de lAgència Estatal de Seguretat Aèria regulat en els articles 30.2 i 31.3 del Decret 584/1972, de 24 de febrer, de servituds aeronàutiques. Aquest article 50.2 ha dentendres que no afecta el règim de servituds aeronàutiques establit de conformitat amb aquest decret.
g) Les obligacions establides en larticle 55 hauran de respectar en tot cas els límits establits per larticle 15 del Reial decret legislatiu 7/2015, de 30 doctubre, pel qual saprova el text refós de la Llei de sòl i rehabilitació urbana i, en conseqüència, estaran sotmeses al límit econòmic del deure legal de conservació i a lexistència dun acord motivat de lAdministració competent, que determine amb caràcter previ, el nivell de qualitat que shaja daconseguir en cadascuna de les actuacions.
h) Larticle 56 ha dentendres en el sentit que les instal·lacions de producció denergia renovable situades en aparcaments en sòl urbà o sobrecoberta, així com els suports i els elements auxiliars necessaris, encara que no computen urbanísticament (en ocupació, en edificabilitat, en distància a fites ni en alçària), aquesta falta de còmput no eximirà de laplicació normativa sectorial de lAdministració general de lEstat que resulte afectada ni, en particular, de lacord previ favorable de lAgència Estatal de Seguretat Aèria regulat en els articles 30.2 i 31.3 del Decret 584/1972, de 24 de febrer, de servituds aeronàutiques».
2. En relació amb lapartat 2 de larticle 45, totes dues parts acorden que la Generalitat Valenciana es compromet a promoure la modificació legislativa corresponent a fi dadaptar-ne la redacció literalment:
«2. La conselleria competent col·laborarà amb loperador del sistema elèctric i els gestors de xarxa de distribució la integració en aquest dels equips demmagatzematge energètic associats a les instal·lacions de generació renovable, així com a altres necessitats del sistema elèctric de la Comunitat Valenciana. Aquests equips es podran declarar dutilitat pública i tindran en tot cas consideració dinstal·lacions elèctriques a lefecte dels articles 54 i següents de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric».
3. En relació amb lapartat 1 de larticle 46, totes dues parts acorden que la Generalitat Valenciana es compromet a promoure la modificació legislativa corresponent a fi dadaptar-ne la redacció literalment:
«1. Les xarxes de distribució denergia elèctrica situades a la Comunitat Valenciana han de permetre la integració de lenergia renovable en aquestes xarxes».
4. Pel que fa a lapartat 1 de larticle 58, totes dues parts acorden que la Generalitat Valenciana es compromet a promoure la modificació legislativa corresponent a fi dadaptar-ne la redacció literalment:
«1. Les administracions públiques de la Comunitat Valenciana fomentaran la generació i el consum de biocombustibles avançats a partir del tractament daigües residuals i la reutilització dolis dús domèstic i industrial, dels residus i de les restes dorigen orgànic, així com la generació i el consum dhidrogen dorigen renovable per la indústria i el transport».
5. En relació amb lapartat 1 de larticle 64 totes dues parts acorden que la Generalitat Valenciana es compromet a promoure la modificació legislativa corresponent a fi dadaptar-ne la redacció literalment:
«1. Les administracions públiques de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb la normativa bàsica i europea, planificaran i implantaran una xarxa de punts de recàrrega per a vehicles elèctrics adequada i suficient per al compliment dels objectius fixats en aquesta llei. Així mateix, es planificarà el desenvolupament duna xarxa de punts de proveïment de carburant de combustibles alternatius dorigen no fòssil.»
6. En relació amb larticle 91.2 totes dues parts acorden que la Generalitat Valenciana es compromet a promoure la modificació legislativa corresponent a fi de suprimir lincís «especialment de làmbit territorial de la Comunitat Valenciana».
7. En relació amb larticle 93.1.c totes dues parts acorden que la Generalitat Valenciana es compromet a promoure la modificació legislativa corresponent a fi de suprimir lincís «preferentment dorigen local».
III. Per raó de lacord aconseguit, totes dues parts coincideixen a considerar resoltes les discrepàncies manifestades i conclosa la controvèrsia plantejada pel que fa als preceptes indicats en el punt II daquest acord.
IV. Comunicar aquest acord al Tribunal Constitucional als efectes establits en larticle 33.2 de la Llei orgànica 2/1979, de 3 doctubre, del tribunal constitucional, així com publicar aquest acord en el Boletín Oficial del Estado i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.