ORDRE 19/2016, de 16 de novembre, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual s'estableixen les bases reguladores de la concessió d'ajudes en matèria de joventut. [2016/9225]
(DOGV núm. 7921 de 21.11.2016) Ref. Base de dades 008736/2016
-
Anàlisi jurídica
-
Anàlisi documental
Origen de disposició: Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives Grup temàtic: Legislació, Ajudes Matèries: Joventut
ORDRE 19/2016, de 16 de novembre, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual s'estableixen les bases reguladores de la concessió d'ajudes en matèria de joventut. [2016/9225]
Índex
Preàmbul
Ordene
Article únic
Disposicions finals
Primera. Incidència pressupostària
Segona. Entrada en vigor
Annex I. Consells locals de la joventut.
Article 1. Objecte
Article 2. Beneficiaris
Article 3. Obligacions dels beneficiaris
Article 4. Comissió Europea
Article 5. Procediment de concessió
Article 6. Criteris objectius de latorgament de la subvenció i ponderació daquests
Article 7. Criteris per a la determinació de la quantia individualitzada de la subvenció
Article 8. Sol·licituds
Article 9. Esmena de sol·licituds
Article 10. Ordenació i instrucció
Article 11. Comissió davaluació
Article 12. Resolució i termini
Article 13. Criteris de modificació de la resolució
Article 14. Informació i publicitat de les subvencions concedides
Article 15. Pagament de la subvenció
Article 16. Despeses subvencionables
Article 17. Termini i forma de justificació de les ajudes
Article 18. Pla de control
Article 19. Reintegrament i minoració de les ajudes
Article 20. Règim sancionador
Annex II. Associacions juvenils i entitats prestadores de serveis a la joventut
Article 1. Objecte
Article 2. Beneficiaris
Article 3. Obligacions dels beneficiaris
Article 4. Comissió Europea
Article 5. Procediment de concessió
Article 6. Criteris objectius de latorgament de la subvenció i ponderació daquests
Article 7. Criteris per a la determinació de la quantia individualitzada de la subvenció
Article 8. Sol·licituds
Article 9. Esmena de sol·licituds
Article 10. Ordenació i instrucció
Article 11. Comissió davaluació
Article 12. Resolució i termini
Article 13. Criteris de modificació de la resolució
Article 14. Informació i publicitat de les subvencions concedides
Article 15. Pagament de la subvenció
Article 16. Despeses subvencionables
Article 17. Termini i forma de justificació de les ajudes
Article 18. Pla de control
Article 19. Reintegrament i minoració de les ajudes
Article 20. Règim sancionador
Annex III. Escoles dAnimació Juvenil.
Article 1. Objecte
Article 2. Beneficiaris
Article 3. Obligacions dels beneficiaris
Article 4. Comissió Europea
Article 5. Procediment de concessió
Article 6. Criteris objectius de latorgament de la subvenció i ponderació daquests
Article 7. Criteris per a la determinació de la quantia individualitzada de la subvenció
Article 8. Sol·licituds
Article 9. Esmena de sol·licituds
Article 10. Ordenació i instrucció
Article 11. Comissió davaluació
Article 12. Resolució i termini
Article 13. Criteris de modificació de la resolució
Article 14. Informació i publicitat de les subvencions concedides
Article 15. Pagament de la subvenció
Article 16. Despeses subvencionables
Article 17. Termini i forma de justificació de les ajudes
Article 18. Pla de control
Article 19. Reintegrament i minoració de les ajudes
Article 20. Règim sancionador
PREÀMBUL
La Llei 18/2010, de 30 de desembre, de la Generalitat, de Joventut de la Comunitat Valenciana, assenyala, entre les funcions de lInstitut Valencià de la Joventut.Generalitat Jove, la promoció de la participació dels jóvens i la prestació del suport econòmic a la realització de les iniciatives i projectes de les associacions juvenils de la Comunitat Valenciana. Igualment, té la labor dimpulsar la prestació de serveis a la joventut, potenciar lexercici dactivitats de temps lliure i fomentar i donar suport al voluntariat social i juvenil.
La política juvenil que porta a terme lInstitut Valencià de la Joventut.Generalitat Jove està dirigida a impulsar la participació de la joventut duna forma lliure i eficaç, tot propiciant el marc adequat per al seu desenvolupament social, polític, econòmic i cultural, tal com estableix larticle 48 de la Constitució Espanyola.
Amb aquesta finalitat, es considera necessari promoure i reforçar una sèrie de camps que permeten a la joventut trobar àmbits en què desenvolupar-se com a persones. Per a això, aquesta ordre estableix les bases de tres línies de subvencions. La primera es dirigeix a recolzar el funcionament dels consells locals de joventut, que, al seu torn, donen suport al moviment associatiu dels municipis respectius.
La segona persegueix consolidar associacions juvenils, en làmbit de les quals un gran nombre de jóvens puguen gaudir de moltes vivències que coadjuvaran a la seua preparació com a persones madures i formades.
Finalment, sestableix una xicoteta línia de subvenció dirigida a ajudar les escoles danimació juvenil, perquè puguen formar els voluntaris de les mateixes associacions que les promouen i que sencarreguen de dinamitzar actuacions amb jóvens.
Per tot això, en virtut de la competència que matribueix larticle 165.1 de la Llei 1/2015 de, 6 de febrer, de la Generalitat, dHisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions, en relació amb larticle 3 del Decret 7/2015, de 29 de juny, de Presidència de la Generalitat, pel quals es determinen les conselleries en què sorganitza ladministració de la Generalitat, i el Decret 152/2015, de 22 de setembre, del Consell, pel qual saprova el Reglament Orgànic i funcional de la Vicepresidència i Conselleria dIgualtat i Polítiques Inclusives, de conformitat el Consell Jurídic Consultiu,
ORDENE
Article únic
Establir les bases de la concessió de subvencions en matèria de joventut dacord amb el que disposen els annexos de la present ordre.
DISPOSICIONS FINALS
Primera. Incidència pressupostària
La present ordre no té incidència pressupostària.
Segona. Entrada en vigor
La present ordre entrarà en vigor lendemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
València, 16 de novembre de 2016
La vicepresidenta
i consellera dIgualtat i Polítiques Inclusives,
MÓNICA OLTRA JARQUE
ANNEX I
Consells locals de la joventut
Article 1. Objecte
1. Les ajudes que es convoquen estaran destinades a finançar les despeses corrents dels programes anuals dactivitats que, durant lexercici al qual saplica la subvenció, desplegaran les entitats referides en larticle 2 del present annex, i que incloguen actuacions adreçades a:
a) El foment i la formació de lassociacionisme juvenil
b) La col·laboració i lassessorament a les associacions juvenils
c) El foment de la participació de les dones jóvens
d) La promoció de lassociacionisme entre els jóvens immigrants
e) La informació juvenil
f) El desenvolupament personal i social de la joventut, la generació desperit crític i la promoció de la transformació social
2. No seran subvencionables aquells programes en què sincloga alguna de les accions següents:
a) Activitats que promoguen o justifiquen qualsevol forma de discriminació per raó de raça, sexe, religió o qualsevol altra que atempte contra els drets fonamentals de la persona.
b) Activitats amb finalitat lucrativa.
c) Aquelles que fomenten o puguen incitar, directament o indirectament, lús de drogues, alcohol, tabac, o que facen apologia del seu consum.
d) Cursos que no tinguen relació directa amb alguna de les activitats establides en lapartat anterior.
3. Aquestes ajudes són compatibles amb altres que, per a la mateixa finalitat, siguen convocades per qualsevol administració o entitat pública o privada, sempre que la totalitat de les ajudes concedides no supere el 100 % del pressupost del programa subvencionat.
Article 2. Beneficiaris
1. Podran obtindre la condició de beneficiaris de les ajudes regulades en el present annex els consells locals de la joventut i els consells dàmbit territorial superior al del municipi degudament constituïts.
2. Els consells beneficiaris hauran de complir els requisits següents:
Estar inscrits en el Registre de Consells territorials de Joventut de la Comunitat Valenciana.
La inscripció en el registre corresponent de Consells territorials de Joventut de la Comunitat Valenciana shaurà dhaver produït abans de la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds.
3. No podran obtindre la condició de beneficiari les entitats incurses en alguna de les prohibicions que conté larticle 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
Article 3. Obligacions dels beneficiaris
A més de les obligacions que amb caràcter general sestableixen en lart. 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, sestableixen les següents obligacions dels beneficiaris:
Realitzar el programa subvencionat en la forma, les condicions i el termini establits, i en tot cas abans del 30 de novembre de lexercici a què saplica la subvenció.
Acreditar davant de lIVAJ.GVA Jove la realització de lactivitat i ladopció del comportament i de les actituds que fonamenten la concessió de la subvenció, així com el compliment dels requisits i condicions que determina latorgament o gaudi de lajuda, en la forma que estableix la present ordre.
Sotmetres a les actuacions de control financer que corresponen a la Intervenció General, en relació amb les subvencions i ajudes concedides.
Comunicar a lIVAJ.GVA Jove la sol·licitud i la concessió dajudes, per a la mateixa finalitat, per part daltres administracions i organismes públics o privats, tant nacionals com internacionals.
Comunicar a lIVAJ.GVA Jove les modificacions que es produïsquen en el desplegament del programa subvencionat.
Prestar la col·laboració i presentar la documentació que siga necessària, als supervisors de lInstitut Valencià de la Joventut.Generalitat Jove, a fi de comprovar lexecució del programa objecte de subvenció.
Portar la comptabilitat de lentitat dacord amb la normativa vigent daplicació.
Donar ladequada publicitat del caràcter públic del finançament de lactivitat que fonamenta la concessió de la subvenció, incloent-hi la seua referència en mitjans de difusió, com ara cartells, materials impresos, mitjans electrònics o audiovisuals. En aquells casos en què lentitat dispose de pàgina web, sutilitzarà aquest mitjà per a donar publicitat a la subvenció concedida, tot això dacord amb el que disposa la Llei 2/2015, de 2 dabril, de la Generalitat, de Transparència, Bon Govern i Participació Ciutadana de la Comunitat Valenciana.
Article 4. Comissió Europea
De conformitat amb el que disposa larticle 7.4 del Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, es fa constar que les ajudes a què es refereix la present ordre no estan subjectes a la notificació que preveu larticle 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, al no reunir tots els requisits que estableix larticle 107.1 del Tractat.
Concretament, aquestes ajudes no suposen un avantatge econòmic per a les entitats beneficiàries, ni suposen el falsejament de la competència, ja que es dirigeixen al finançament de programes anuals dactivitats de caràcter social i es destinen a impulsar la participació de la joventut en el desenvolupament polític, social, econòmic i cultural del seu àmbit territorial.
Les accions subvencionades les realitzen consells locals de la joventut i consells dàmbit territorial superior al del municipi amb àmbit dactuació a la Comunitat Valenciana, i el seu exercici no comporta una activitat econòmica, entesa com loferta en el mercat de béns i serveis destinada a la consecució dun benefici econòmic, ni suposen un avantatge econòmic a favor dempreses o entitats que puga falsejar la competència en els intercanvis comercials entre els estats membres.
Dacord amb el que preveu larticle 17 de la Llei 18/2010, de 30 de desembre, de Joventut de la Comunitat Valenciana, els consells locals són formes organitzades de participació juvenil, i la Generalitat, dacord amb allò que assenyala larticle 18 de lesmentada llei, pot convocar subvencions i establir mesures de suport econòmic als seus programes dactivitats i a la seua estructura associativa.
Article 5. Procediment de concessió
1. El procediment de concessió daquestes ajudes serà el de concurrència competitiva.
2. Les subvencions seran convocades per resolució de la conselleria competent en matèria de joventut i publicades en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, dacord amb les consignacions previstes en la Llei de Pressupostos de la Generalitat per a lexercici econòmic corresponent.
Article 6. Criteris objectius de latorgament de la subvenció i ponderació daquests
Per a la concessió daquestes ajudes, es procedirà a lestudi i puntuació per part de la comissió de valoració de les sol·licituds presentades.
La puntuació global màxima de cada sol·licitud serà de 100 punts, dacord amb els següents criteris de valoració:
a) El programa general dactivitats es valorarà fins a un màxim de 70 punts dacord amb els criteris següents:
1r Les activitats programades, dentre les possibles previstes en larticle 1.1 daquest annex, es valoraran amb 1 punt cada una delles, fins a un màxim de 30 punts.
2n El grau de finançament propi del programa anual objecte de subvenció, segons el pressupost daquest presentat, fins a un màxim de 5 punts, segons lescala següent:
Fins al 25 %: 1 punt
Fins al 50 %: 2 punts
Fins al 75 %: 3 punts
Més del 75 %: 5 punts
3r El nombre dassociacions juvenils participants en el programa anual presentat, fins a un màxim de 10 punts, de conformitat amb el barem següent:
Fins a 3: 2 punts
Fins a 6: 4 punts
Fins a 9: 6 punts
Fins a 12: 8 punts
Més de 12: 10 punts
4t La col·laboració en accions concretes amb altres entitats sense ànim de lucre diferents de les associacions que formen part del consell per a lelaboració dactivitats conjuntes, fins a un màxim de 5 punts, de conformitat amb el barem següent:
Una entitat: 2 punts
Dos o més entitats: 5 punts
5é La incidència del programa en associacions que treballen amb col·lectius de jóvens amb risc dexclusió social fins a un màxim de 20 punts, de conformitat amb el barem següent:
1 associació: 4 punts
2 associacions: 8 punts
3 associacions: 12 punts
4 associacions: 16 punts
5 o més associacions: 20 punts
b) El percentatge de finançament propi de lentitat sol·licitant de lajuda, segons la comptabilitat de lentitat per a lany immediatament anterior al de lexercici pressupostari a què simputa la subvenció, es valorarà fins a un màxim de 10 punts, segons lescala següent:
Fins al 25 %: 2 punts
Fins al 50 %: 4 punts
Fins al 75 %: 6 punts
Més del 75 %: 10 punts
c) La pàgina web de lentitat es valorarà fins a 8 punts sempre que es trobe actualitzada i done informació sobre les activitats que realitza el consell. Per a valorar la pàgina web serà necessari que almenys el 50 % daquesta estiga desenvolupada en valencià.
d) Per la titularitat, per part de lentitat sol·licitant de lajuda, dun o més centres dinformació juvenil integrats en la Xarxa Valenciana dInformació Juvenil es concedirà 2 punts més.
e) Es concedirà 10 punts més a la sol·licitud daquella entitat que acredite ocupar treballadors amb diversitat funcional, sempre que aquesta circumstància shaja acreditat per mitjà de laportació de la fotocòpia compulsada dels contractes del personal amb diversitat funcional i dels certificats de minusvalidesa expedits per lorganisme oficial competent, dacord amb el que preveu la normativa vigent, junt amb els corresponents models dels impresos justificatius de les cotitzacions a la Seguretat Social i de les retencions de lIRPF en lAgència Estatal dAdministració Tributària.
Article 7. Quantia individualitzada de la subvenció o criteris per a la seua determinació
Per a calcular la quantia a concedir, es farà el repartiment de limport global màxim previst en la corresponent convocatòria de manera proporcional a la puntuació obtinguda pels sol·licitants que reunisquen els requisits, dacord amb la fórmula següent:
X = P x Vp
X = Subvenció concedida
P = Puntuació obtinguda per sol·licitud
Vp = Valor econòmic del punt, que serà el resultant de dividir limport global màxim de la línia de subvenció entre el nombre total de punts obtinguts per totes les sol·licituds admeses que complisquen amb els requisits de la convocatòria.
Article 8. Sol·licituds
1. Les sol·licituds es formularan en els models i dins dels terminis que determine la corresponent convocatòria.
2. Juntament amb la documentació específica que determine la convocatòria, els sol·licitants hauran de presentar:
a) Declaració responsable que en lentitat sol·licitant no concorren les circumstàncies assenyalades en larticle 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
b) Acreditació que es troba al corrent de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social. Per a això, lentitat sol·licitant podrà autoritzar lòrgan instructor perquè obtinga directament lacreditació del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, a través de certificats telemàtics, de conformitat amb el que disposa el Decret 165/2010, de 8 doctubre, del Consell, pel qual sestableixen mesures de simplificació i de reducció de càrregues administratives en els procediments gestionats per lAdministració de la Generalitat i el seu sector públic. Les entitats que no atorguen la dita autorització hauran daportar la documentació acreditativa que es troben al corrent de les obligacions esmentades.
c) Declaració responsable que tot el personal que presta serveis en lentitat sol·licitant de lajuda en activitats dirigides a menors, compleix el que estableix larticle 13.5 de la Llei Orgànica 1/1996, de Protecció Jurídica del Menor, de modificació parcial del Codi Civil i de la Llei dEnjudiciament Civil i el que estableix larticle 8.4 i 5 de la Llei 45/2015, de 14 doctubre, de Voluntariat.
3. La sol·licitud, juntament amb la documentació requerida, es presentarà preferentment en algun dels registres dentrada de lIVAJ.GVA Jove, sense perjuí de les formes que preveu larticle 16.4 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.
Article 9. Esmena de sol·licituds
1. Rebudes les sol·licituds i incoat lexpedient, lòrgan instructor les verificarà i podrà realitzar dofici les actuacions que considere necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals sha de pronunciar la resolució.
2. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits exigits o no vaja acompanyada de la documentació que, dacord amb aquesta ordre, resulte exigible, es notificarà la causa que impedeix la continuació del procediment a lentitat sol·licitant i se li requerirà que, de conformitat amb larticle 68.1 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, en el termini de 10 dies, esmene la falta o presente els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fa així, es considerarà que ha desistit de la seua petició, després de la resolució prèvia, que haurà de ser dictada en els termes que preveu larticle 21 de la precitada Llei.
3. Es delega en el secretari general de lInstitut València de la Joventut.Generalitat Jove la competència per a dictar la dita resolució, contra la qual es podrà interposar potestativament recurs de reposició davant del mateix òrgan que la va dictar en el termini dun mes comptat des de lendemà de la seua notificació, o bé, directament, recurs contenciós administratiu davant dels jutjats contenciosos administratius competents, en el termini de dos mesos comptats des de lendemà de la seua notificació. Tot això, de conformitat amb el que estableixen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, i els articles 8, 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjuí que sutilitze qualsevol altra via que es crega oportuna.
Article 10. Ordenació i instrucció
1. Lordenació i la instrucció del procediment de concessió correspondran a la Direcció General de lIVAJ.GVA Jove, que rebrà les sol·licituds presentades i verificarà que reuneixen els requisits per a poder ser tramitades.
2. Lòrgan competent per a la instrucció de lexpedient, a la vista de la documentació que tinga i de les obligacions que sadquirisquen amb la concessió de lajuda, podrà demanar els informes dels organismes i entitats que crega oportú, i efectuar les comprovacions necessàries sobre lexactitud de tot.
Article 11. Comissió davaluació
1. Una vegada examinades les sol·licituds i per a la valoració i proposta de concessió de les ajudes, es constituirà una comissió davaluació, que estarà integrada pels membres següents:
Presidència: la persona titular de la direcció dÀrea de lIVAJ.GVA Jove o qui la substituïsca.
Sis vocals: tres persones entre el personal al servei de ladministració del Consell i que estiguen adscrites al Servei de Gestió i Planificació de Programes de lIVAJ.GVA Jove, i tres membres del Consell de la Joventut de la Comunitat Valenciana (CJCV), a proposta de la seua Comissió Permanent.
Secretaria: una persona adscrita al Servei de Gestió i Planificació de Programes de lIVAJ.GVA Jove, que actuarà amb veu però sense vot.
No serà obstacle per a la constitució de la comissió que el Consell de la Joventut de la Comunitat Valenciana no designe els seus representants en el termini que sestablisca.
2. La dita comissió elaborarà una relació ordenada de sol·licitants de les ajudes convocades, de conformitat amb els criteris establits en aquestes bases i les condicions de concessió que establisca la corresponent convocatòria. A continuació, proposarà a lòrgan competent per a la concessió de les ajudes la relació prioritzada de beneficiaris dacord amb el límit del crèdit existent per a cada convocatòria.
3. La comissió davaluació actuarà com a òrgan col·legiat, de conformitat amb el que preveu larticle 15 i següents de la Llei 40/2015, d1 doctubre, de Règim Jurídic del Sector Públic, als efectes delevar a lòrgan concedent la proposta de resolució de les ajudes.
Article 12. Resolució i termini
1. Es delega en la Secretaria General de lIVAJ.GVA Jove la resolució de les sol·licituds que es presenten a lempara de la convocatòria de les ajudes regulades en la present ordre.
2. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució serà de 3 mesos a comptar des de la presentació de la sol·licitud, sempre que reunisca els requisits exigits i saporte tota la documentació requerida. En cas contrari, el còmput del termini siniciarà a partir del moment en què sesmene la dita sol·licitud.
3. Transcorregut el termini abans mencionat sense que shaguera notificat resolució expressa, les persones interessades podran entendre desestimades les seues sol·licituds per silenci administratiu. Tot això, sense perjuí que subsistisca lobligació legal de lAdministració de resoldre expressament sobre la petició formulada.
4. La resolució del procediment es notificarà als interessats tot ajustant-se al que disposa larticle 40 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques. La pràctica de la dita notificació o publicació sajustarà a les disposicions que conté larticle 41 i següents de la llei esmentada.
5. La resolució de concessió posa fi a la via administrativa i shi podrà interposar potestativament recurs de reposició en contra davant del mateix òrgan que la va dictar, en el termini dun mes comptat des de lendemà de la seua notificació, o bé, directament, recurs contenciós administratiu davant dels jutjats contenciosos administratius competents, en el termini de dos mesos comptats des de lendemà de la seua notificació. Tot això, de conformitat amb el que estableixen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, i els articles 8, 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjuí que sutilitze qualsevol altra via que es crega oportuna.
Article 13. Criteris de modificació de la resolució
Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de lajuda i, en tot cas, la obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions públiques o ens públics o privats, tant nacionals com internacionals, quan superen el 100 % del programa subvencionat, donarà lloc a la modificació de la resolució de concessió.
Article 14. Informació i publicitat de les subvencions concedides
1. La resolució de la concessió es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
2. Es trametrà, a la Base de Dades Nacionals de Subvencions, informació sobre la resolució de concessió, dacord amb el que estableix larticle 18.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
3. Els beneficiaris hauran de donar publicitat de les subvencions i ajudes percebudes en els termes i condicions que estableix la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de Transparència, accés a la informació pública i bon govern. En el cas que es faça ús de la previsió que conté larticle 5.4 de lesmentada llei, la Base de Dades Nacionals de Subvencions servirà de mitjà electrònic per al compliment de les obligacions de publicitat.
4. Els beneficiaris hauran de donar ladequada publicitat del caràcter públic del finançament de programes, activitats, inversions o actuacions de qualsevol tipus que siguen objecte de subvenció, en els termes reglamentàriament establits.
Article 15. Pagament de la subvenció
1. El pagament daquestes ajudes es podrà realitzar de la manera següent:
El 30 % de limport total sabonarà anticipadament després de la notificació de la resolució de concessió de la subvenció. Aquestes entitats quedaran exonerades de lobligació de prestar la corresponent garantia en estar dins dels supòsits dexempció que preveu larticle 171.5 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, dHisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions.
Fins al següent 20 % de lajuda concedida, amb la justificació prèvia del 50 % de limport total de la subvenció, la qual es podrà presentar fins a l1 de setembre de lexercici pressupostari.
La resta sabonarà, amb la justificació prèvia de limport que falta, fins a completar el total de la subvenció en el termini que estableix larticle 17 daquest annex.
2. No obstant això, amb caràcter previ al pagament de la subvenció, el beneficiari haurà de trobar-se al corrent en el compliment de obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, i aportar una declaració responsable de no ser deutor per resolució de procediment de reintegrament de subvencions.
3. En cap cas no podran realitzar-se pagaments anticipats a les entitats beneficiàries quan shaja sol·licitat la declaració de concurs voluntari, hagen sigut declarades insolvents en qualsevol procediment, es troben declarades en concurs, llevat que en aquest haja adquirit leficàcia un conveni, estiguen subjectes a intervenció judicial o hagen sigut inhabilitades dacord amb la llei concursal, sense que haja conclòs el període dinhabilitació fixat en la sentència de qualificació del concurs.
Article 16. Despeses subvencionables
Seran subvencionables:
a) Les despeses corrents derivades de les activitats previstes en el programa subvencionat. Les despeses de manutenció i restauració derivades dels desplaçaments que es puguen fer al Consell de la Joventut de la Comunitat Valenciana no podran excedir el 30 % de limport total subvencionat; queden exceptuades daquesta limitació les despeses de restauració implícites en lestada en albergs, residències, campaments, etc., on les entitats organitzen les activitats.
b) Les despeses del personal que haja treballat directament en el programa subvencionat, si bé no podran superar el 50 % de limport total subvencionat.
No seran subvencionables els cursos que no tinguen relació directa amb alguna de les actuacions que estableix larticle 1.1 daquest annex.
Article 17. Termini i forma de justificació de les ajudes
La realització de les activitats per a les quals shaja concedit la subvenció es justificarà mitjançant la presentació de la documentació següent:
1. Memòria justificativa de les activitats realitzades que són objecte de la subvenció. Shi hauran de detallar:
1.1. Les actuacions realitzades, amb descripció, data i lloc.
1.2. El nombre de destinataris per cada una, amb especificació dedat i sexe.
1.3. E. grau de compliment de lobjectiu proposat, amb indicadors (per exemple: alt, mitjà o baix)
1.4. Annex fotogràfic de cada actuació, en format paper o digital.
2. Relació de documents de despesa o factures amb la signatura de les persones que ostenten la representació legal de lentitat i de la tresoreria, les quals certificaran tant la seua veracitat com que tota aquesta documentació no ha sigut utilitzada per a justificar cap altra subvenció. Aquesta relació ha de contindre:
2.1 Número dordre
2.2 Data demissió
2.3 Proveïdor
2.4 CIF
2.5 Concepte
2.6 Actuació de la memòria justificativa a què simputa
2.7 Import
3. Documents de despesa o factures ordenats segons el número que figura en la relació del punt anterior, així com el document justificatiu del pagament efectiu de cada una. Aquests documents es presentaran mitjançant còpia confrontada amb loriginal.
4. Detall de les despeses del personal (nòmines, minutes) que haja treballat directament en el programa subvencionat, juntament amb els corresponents models dels impresos justificatius de les cotitzacions a la Seguretat Social i de les retencions i ingressos de lIRPF en lAgència Estatal dAdministració Tributària. Aquestes despeses no podran superar el 50 % de limport total subvencionat.
5. Fitxa resum en què sarrepleguen de manera succinta totes les activitats programades que shan realitzat, amb indicació del lloc i la data de realització.
6. Certificat de la tresoreria de lentitat, fent constar que limport de la subvenció està registrat com a ingrés previst dins de la comptabilitat de lassociació per a lexercici a què saplica la subvenció, amb el vistiplau de la persona representant legal.
El termini de justificació serà el comprés entre lendemà del dia en què tinga lloc la recepció de la notificació de la resolució de concessió de lajuda i el dia 30 de novembre de lexercici a què saplica la subvenció, ambdós inclosos. Si el termini comprés entre lendemà del dia en què tinga lloc la notificació de la resolució de concessió i el dia 30 de novembre fóra inferior a 10 dies hàbils, la data final del termini es prorrogarà automàticament fins el dia en què es complisquen els 10 dies hàbils, comptadors des de lendemà de la notificació de la resolució de concessió.
Article 18. Pla de control
Es durà a terme un pla de control de la realització de lactivitat subvencionada mitjançant la comprovació de la documentació de caràcter econòmic justificativa de limport concedit i de la memòria tècnica relativa a lactuació subvencionada, que a aquest efecte estableixen les presents bases com daportació preceptiva per lentitat beneficiària, per al pagament de lajuda, de conformitat amb el que estableix larticle 169 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, dHisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions.
Article 19. Reintegrament i minoració de les ajudes
1. Procedirà el reintegrament de les ajudes concedides o la seua minoració, amb reembossament de les quantitats percebudes i lexigència dels interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció, per incompliment de les obligacions i requisits que sestableixen en la present ordre, així com en els supòsits de causes de reintegrament que estableix larticle 37 de la Llei General de Subvencions.
2. La tramitació del procediment garantirà laudiència a linteressat.
3. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució procedent serà de dotze mesos, a comptar de linici de lexpedient de desistiment sense efectes o de minoració.
4. La resolució daquest procediment posa fi a la via administrativa i shi podrà interposar potestativament recurs de reposició en contra davant del mateix òrgan que la va dictar en el termini dun mes comptat des de lendemà de la seua notificació, o bé, directament, recurs contenciós administratiu davant dels jutjats contenciosos administratius competents, en el termini de dos mesos comptats des de lendemà de la seua notificació. Tot això, de conformitat amb el que estableixen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, i els articles 8, 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjuí que sutilitze qualsevol altra via que es crega oportuna.
Article 20. Règim sancionador
El règim sancionador laplicarà la comissió dinfraccions administratives prevista en la normativa bàsica estatal a aquells subjectes que en siguen responsables i es regirà pel que disposa el capítol IV del títol X de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, dHisenda pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions.
ANNEX II
Associacions juvenils i entitats prestadores
de serveis a la joventut
Article 1. Objecte
1. Les ajudes que es convoquen estaran destinades a finançar les despeses corrents dels programes anuals dactivitats de caràcter social i de voluntariat que, durant lexercici al qual saplica la subvenció, desplegaran les entitats i associacions referides en larticle 2 del present annex, i que incloguen actuacions en algun dels camps prioritaris següents:
a) Promoció de la solidaritat, la tolerància i el respecte mutu, i prevenció de qualsevol tipus de discriminació.
b) Foment i formació del voluntariat juvenil
c) Accions adreçades a col·lectius de jóvens amb risc dexclusió social (en particular, persones amb diversitat funcional, minories ètniques, població reclusa, immigrants, malalts, drogodependents, etc.)
d) Accions dirigides a enfortir les relacions intergeneracionals
e) Desenvolupament personal i social de la joventut
2. No seran subvencionables aquells programes en què sincloga alguna de les accions següents:
a) Activitats que promoguen o justifiquen qualsevol forma de discriminació per raó de raça, sexe, religió, o qualsevol altra que atempte contra els drets fonamentals de la persona.
b) Activitats acadèmiques, formació reglada, didiomes i docupabilitat.
c) Viatges desproveïts dun interés cultural i social clar.
d) Activitats amb finalitat lucrativa.
e) Activitats que fomenten o puguen incitar, directament o indirectament, lús de drogues, alcohol o tabac, o que facen apologia del seu consum.
f) Activitats exclusivament esportives.
3. Aquestes ajudes són compatibles amb altres que, per a la mateixa finalitat, siguen convocades per qualsevol administració o entitat pública o privada, sempre que la totalitat de les ajudes concedides no supere el 100 % del pressupost del programa subvencionat.
Article 2. Beneficiaris
1. Podran obtindre la condició de beneficiaris de les ajudes regulades en el present annex les associacions juvenils i les entitats prestadores de serveis a la joventut que complisquen amb els requisits següents:
Tindre una implantació territorial en, almenys, quinze localitats de dues províncies de la Comunitat Valenciana.
Estar inscrites en el Cens dAssociacions Juvenils i entitats Prestadores de Serveis a la Joventut de la Comunitat Valenciana. La dita inscripció shaurà dhaver produït abans de la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds.
2. Les agrupacions, centres, organitzacions i associacions que pertanyen a moviments, federacions, coordinadores i estructures semblants amb personalitat jurídica pròpia hauran de tramitar les sol·licituds mitjançant aquests últims.
3. Quan diverses associacions estiguen vinculades entre si, només podrà presentar-shi una delles.
4. Sexclouen com a possibles destinataris daquestes ajudes les confederacions, les federacions i les associacions dalumnes que despleguen les seues activitats tant en làmbit universitari com en el no universitari, i a les seccions juvenils dels partits polítics i de les organitzacions sindicals.
5. No podran obtindre la condició de beneficiari les persones o entitats incurses en alguna de les prohibicions que conté larticle 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
Article 3. Obligacions dels beneficiaris
A més de les obligacions que amb caràcter general estableix lart. 14 de la llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, sestableixen les següents obligacions dels beneficiaris:
Realitzar el programa subvencionat en la forma, les condicions i el termini establits, i en tot cas abans del 30 de novembre de lexercici a què saplica la subvenció.
Acreditar davant de lIVAJ.GVA Jove la realització de lactivitat i ladopció del comportament i de les actituds que fonamenten la concessió de la subvenció, així com el compliment dels requisits i condicions que determina latorgament o gaudi de lajuda, en la forma que estableix la present ordre.
Sotmetres a les actuacions de control financer que corresponen a la Intervenció General, en relació amb les subvencions i ajudes concedides.
Comunicar a lIVAJ.GVA Jove la sol·licitud i la concessió dajudes, per a la mateixa finalitat, per part daltres administracions i organismes públics o privats, tant nacionals com internacionals.
Comunicar a lIVAJ.GVA Jove les modificacions que es produïsquen en el desplegament del programa subvencionat.
Prestar la col·laboració i presentar la documentació que siga necessària, als supervisors de lInstitut Valencià de la Joventut.Generalitat Jove, a fi de comprovar lexecució del programa objecte de subvenció.
Portar la comptabilitat de lentitat dacord amb la normativa vigent daplicació.
Donar ladequada publicitat del caràcter públic del finançament de lactivitat que fonamenta la concessió de la subvenció, incloent-hi la seua referència en mitjans de difusió, com ara cartells, materials impresos, mitjans electrònics o audiovisuals. En aquells casos en què lentitat dispose de pàgina web, sutilitzarà aquest mitjà per a donar publicitat a la subvenció concedida, tot això dacord amb el que disposa la Llei 2/2015, de 2 dabril, de la Generalitat, de Transparència, Bon Govern i Participació Ciutadana de la Comunitat Valenciana.
Article 4. Comissió Europea
De conformitat amb el que disposa larticle 7.4 del Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, es fa constar que les ajudes a què es refereix la present ordre no estan subjectes a la notificació que preveu larticle 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, al no reunir tots els requisits que estableix larticle 107.1 del Tractat.
Concretament, aquestes ajudes no suposen un avantatge econòmic per a les entitats beneficiàries, ni suposen el falsejament de la competència, ja que es dirigeixen al finançament dactivitats de caràcter social i de voluntariat.
Les accions subvencionades les realitzen associacions juvenils i entitats prestadores de serveis a la joventut amb àmbit dactuació a la Comunitat Valenciana, que no suposen lexercici duna activitat econòmica, entesa com loferta de béns i serveis destinada a la consecució dun benefici econòmic, ni suposen un avantatge econòmic a favor dempreses o entitats, que puga falsejar la competència en els intercanvis comercials entre els estats membres.
Dacord amb el que preveu larticle 17 de la Llei 18/2010, de 30 de desembre, de Joventut de la Comunitat Valenciana, les associacions juvenils són formes organitzades de participació juvenil, i la Generalitat, dacord amb allò que assenyala larticle 18 de lesmentada llei, pot convocar subvencions i establir mesures de suport econòmic als seus programes dactivitats i a la seua estructura associativa.
Article 5. Procediment de concessió
1. El procediment de concessió daquestes ajudes serà el de concurrència competitiva.
2. Les subvencions seran convocades per resolució de la conselleria competent en matèria de joventut i publicades en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, dacord amb les consignacions previstes en la Llei de Pressupostos de la Generalitat per a lexercici econòmic corresponent.
Article 6. Criteris objectius de latorgament de la subvenció i la seua ponderació
Per a la concessió daquestes ajudes, es procedirà a lestudi i puntuació per part de la comissió de valoració de les sol·licituds presentades.
La puntuació global màxima de cada sol·licitud serà de 100 punts, dacord amb els següents criteris de valoració:
a) El programa general dactivitats es valorarà fins a un màxim de 50 punts dacord amb els criteris següents:
1r. Fins a un màxim de 6 punts, les activitats el contingut de les quals fomente lactitud activa enfront de qualsevol tipus de discriminació, a raó dun punt per activitat.
2n. Fins a un màxim de 6 punts, la incidència del programa en col·lectius amb risc dexclusió social, a raó dun punt per activitat.
3r. Fins a un màxim de 6 punts, activitats, el disseny i contingut de les quals integre propostes de foment de la igualtat de gènere, a raó dun punt per activitat.
4t. Fins a un màxim de 6 punts, activitats que vagen dirigides a enfortir les relacions intergeneracionals, a raó dun punt per activitat.
5é. El nombre dels voluntaris participants en les accions programades, fins a un màxim de 10 punts, de conformitat amb el barem següent:
D1 a 50: 2 punts
De 51 a 150: 4 punts
De 151 a 200: 6 punts
De 201 a 300: 8 punts
Més de 300: 10 punts
6é. El nombre dels destinataris de les activitats, fins a un màxim de 10 punts, de conformitat amb el barem següent:
D1 a 500: 2 punts
De 501 a 1000: 4 punts
De 1001 a 2000: 6 punts
De 2001 a 3000: 8 punts
Més de 3000: 10 punts
7é. Fins a un màxim de 6 punts per accions de conscienciació i bones pràctiques mediambientals, de conformitat amb el barem següent:
Una activitat: 3 punts
Més duna activitat: 6 punts
b) La implantació territorial de lentitat sol·licitant de lajuda es valorarà fins a un màxim de 15 punts, com sindica a continuació:
1r Nombre de municipis:
De 16 a 30 municipis: 3 punts
De 31 a 40 municipis: 6 punts
Més de 41 municipis: 10 punts
2n Implantació en les tres províncies de la Comunitat Valenciana: 2 punts.
3r Nombre de consells locals de joventut de què lassociació és membre:
De 3 a 5 consells:1 punt
De 6 a10 consells:2 punts
Més de 15 consells: 3 punts
c) El percentatge de finançament propi de lentitat sol·licitant de lajuda, es valorarà fins a un màxim de 15 punts, segons la comptabilitat de lentitat per a lany anterior al de lexercici pressupostari a què simputa la subvenció, dacord amb lescala següent:
Fins al 25 %: 5 punts
Fins al 50 %: 10 punts
Més del 75 %: 15 punts
d) La pàgina web de lassociació es valorarà fins a un màxim de 5 punts sempre que es trobe actualitzada i done informació sobre les activitats que realitza lassociació. Per a valorar la pàgina web serà necessari que almenys el 50 % daquesta estiga desenvolupada en valencià.
e) Per la titularitat, per part de lentitat sol·licitant de lajuda, dun o més centres dinformació juvenil integrats en la Xarxa Valenciana dInformació Juvenil es concediran 5 punts més.
f) Es concedirà 10 punts més a la sol·licitud daquella entitat que acredite ocupar treballadors amb diversitat funcional, sempre que aquesta circumstància shaja acreditat per mitjà de laportació de la fotocòpia compulsada dels contractes del personal amb diversitat funcional i dels certificats de minusvalidesa daquests expedits per lorganisme oficial competent, dacord amb el que preveu la normativa vigent, junt amb els corresponents models dels impresos justificatius de les cotitzacions a la Seguretat Social i de les retencions de lIRPF en lAgència Estatal dAdministració Tributària. Este mecanisme saplicarà una sola vegada per sol·licitud.
Article 7. Quantia individualitzada de la subvenció o criteris per a la seua determinació
Per a calcular la quantia a concedir, es farà el repartiment de limport global màxim previst en la corresponent convocatòria de manera proporcional a la puntuació obtinguda pels sol·licitants que reunisquen els requisits, dacord amb la fórmula següent:
X = P x Vp
X = Subvenció concedida
P = Puntuació obtinguda per sol·licitud
Vp = Valor econòmic del punt, que serà el resultant de dividir limport global màxim de la línia de subvenció entre el nombre total de punts obtinguts per totes les sol·licituds admeses que complisquen amb els requisits de la convocatòria.
Article 8. Sol·licituds
1. Les sol·licituds es formularan en els models i dins dels terminis que determine la corresponent convocatòria.
2. Juntament amb la documentació específica que determine la convocatòria, els sol·licitants hauran de presentar:
a) Declaració responsable que en lentitat sol·licitant no concorren les circumstàncies assenyalades en larticle 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
b) Acreditació que es troba al corrent de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social. Per a això, lentitat sol·licitant podrà autoritzar lòrgan instructor perquè obtinga directament lacreditació del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, a través de certificats telemàtics, de conformitat amb el que disposa el Decret 165/2010, de 8 doctubre, del Consell, pel qual sestableixen mesures de simplificació i de reducció de càrregues administratives en els procediments gestionats per lAdministració de la Generalitat i el seu sector públic. Les entitats que no atorguen la dita autorització hauran daportar la documentació acreditativa que es troben al corrent de les obligacions esmentades.
c) Declaració responsable que tot el personal que presta serveis en lentitat sol·licitant de lajuda en activitats dirigides a menors, compleix el que estableix larticle 13.5 de la Llei Orgànica 1/1996, de Protecció Jurídica del Menor, de modificació parcial del Codi Civil i de la Llei dEnjudiciament Civil i el que estableix larticle 8.4 i 5 de la Llei 45/2015, de 14 doctubre, de Voluntariat.
3. La sol·licitud, juntament amb la documentació requerida, es presentarà preferentment en algun dels registres dentrada de lIVAJ.GVA Jove, sense perjuí de les formes que preveu larticle 16.4 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.
Article 9. Esmena de sol·licituds
1. Rebudes les sol·licituds i incoat lexpedient, lòrgan instructor les verificarà i podrà realitzar dofici les actuacions que considere necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals sha de pronunciar la resolució.
2. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits exigits o no vaja acompanyada de la documentació que, dacord amb aquesta ordre, resulte exigible, es notificarà la causa que impedeix la continuació del procediment a lentitat sol·licitant, i se li requerirà que, de conformitat amb larticle 68.1 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, en el termini de 10 dies, esmene la falta o presente els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fa així, es considerarà que ha desistit de la seua petició, després de la resolució prèvia, que haurà de ser dictada en els termes que preveu larticle 21 de la precitada Llei.
3. Es delega en el secretari general de lInstitut València de la Joventut.Generalitat Jove la competència per a dictar la dita resolució, contra la qual es podrà interposar potestativament recurs de reposició davant del mateix òrgan que la va dictar en el termini dun mes comptat des de lendemà de la seua notificació, o bé, directament, recurs contenciós administratiu davant dels jutjats contenciosos administratius competents, en el termini de dos mesos comptats des de lendemà de la seua notificació. Tot això, de conformitat amb el que estableixen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, i els articles 8, 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjuí que sutilitze qualsevol altra via que es crega oportuna.
Article 10. Ordenació i instrucció
1. Lordenació i la instrucció del procediment de concessió correspondran a la Direcció General de lIVAJ.GVA Jove, que rebrà les sol·licituds presentades i verificarà que reuneixen els requisits per a poder ser tramitades.
2. Lòrgan competent per a la instrucció de lexpedient, a la vista de la documentació que tinga i de les obligacions que sadquirisquen amb la concessió de lajuda, podrà demanar els informes dels organismes i entitats que crega oportú, i efectuar les comprovacions necessàries sobre lexactitud de tot.
Article 11. Comissió davaluació
1. Una vegada examinades les sol·licituds i per a la valoració i proposta de concessió de les ajudes, es constituirà una comissió davaluació, que estarà integrada pels membres següents:
Presidència: la persona titular de la direcció dÀrea de lIVAJ.GVA Jove o qui la substituïsca.
Sis vocals: tres persones entre el personal al servei de ladministració del Consell i que estiguen adscrites al Servei de Gestió i Planificació de Programes de lIVAJ.GVA Jove, i tres membres del Consell de la Joventut de la Comunitat Valenciana (CJCV), a proposta de la seua Comissió Permanent.
Secretaria: una persona adscrita al Servei de Gestió i Planificació de Programes de lIVAJ.GVA Jove, que actuarà amb veu però sense vot.
No serà obstacle per a la constitució de la comissió que el CJCV no designe els seus representants en el termini que sestablisca.
2. La dita comissió elaborarà una relació ordenada de sol·licitants de les ajudes convocades, de conformitat amb els criteris establits en aquestes bases i les condicions de concessió que establisca la corresponent convocatòria. A continuació proposarà a lòrgan competent per a la concessió de les ajudes la relació prioritzada de beneficiaris dacord amb el límit del crèdit existent per a cada convocatòria.
3. La comissió davaluació actuarà com a òrgan col·legiat, de conformitat amb el que preveu larticle 15 i següents de la Llei 40/2015, d1 doctubre, de Règim Jurídic del Sector Públic, als efectes delevar a lòrgan concedent la proposta de resolució de les ajudes.
Article 12. Resolució i termini
1. Es delega en la Secretaria General de lIVAJ.GVA Jove la resolució de les sol·licituds que es presenten a lempara de la convocatòria de les ajudes regulades en la present ordre.
2. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució serà de 3 mesos a comptar des de la presentació de la sol·licitud, sempre que reunisca els requisits exigits i saporte tota la documentació requerida. En cas contrari, el còmput del termini siniciarà a partir del moment en què sesmene la dita sol·licitud.
3. Transcorregut el termini abans mencionat sense que shaguera notificat resolució expressa, les persones interessades podran entendre desestimades les seues sol·licituds per silenci administratiu. Tot això, sense perjuí que subsistisca lobligació legal de lAdministració de resoldre expressament sobre la petició formulada.
4. La resolució del procediment es notificarà a les interessades tot ajustant-se al que disposa larticle 40 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques. La pràctica de la dita notificació o publicació sajustarà a les disposicions que conté larticle 41 i següents de la llei esmentada.
5. La resolució de concessió posa fi a la via administrativa i shi podrà interposar potestativament recurs de reposició en contra davant del mateix òrgan que la va dictar, en el termini dun mes comptat des de lendemà de la seua notificació, o bé, directament, recurs contenciós administratiu davant dels jutjats contenciosos administratius competents, en el termini de dos mesos comptats des de lendemà de la seua notificació. Tot això, de conformitat amb el que estableixen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, i els articles 8, 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjuí que sutilitze qualsevol altra via que es crega oportuna.
Article 13. Criteris de modificació de la resolució
Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de lajuda i, en tot cas, la obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions públiques o ens públics o privats, tant nacionals com internacionals, quan superen el 100 % del programa subvencionat, donarà lloc a la modificació de la resolució de concessió.
Article 14. Informació i publicitat de les subvencions concedides
1. La resolució de la concessió es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
2. Es trametrà, a la Base de Dades Nacionals de Subvencions, informació sobre la resolució de concessió, dacord amb el que estableix larticle 18.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
3. Els beneficiaris hauran de donar publicitat de les subvencions i ajudes percebudes en els termes i condicions que estableix la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de Transparència, accés a la informació pública i bon govern. En el cas que es faça ús de la previsió que conté larticle 5.4 de lesmentada llei, la Base de Dades Nacionals de Subvencions servirà de mitjà electrònic per al compliment de les obligacions de publicitat.
4. Els beneficiaris hauran de donar ladequada publicitat del caràcter públic del finançament de programes, activitats, inversions o actuacions de qualsevol tipus que siguen objecte de subvenció, en els termes reglamentàriament establits.
Article 15. Pagament de la subvenció
1. El pagament daquestes ajudes es podrà realitzar mitjançant dos lliuraments parcials al llarg de lexercici pressupostari, després de la justificació documental efectiva i correcta aplicació de les despeses que siguen conseqüència de les activitats objecte de les ajudes.
Aquests pagaments es podran realitzar en els terminis següents:
Fins al 50 % de lajuda concedida, amb la justificació prèvia de les despeses pel dit import, la qual es podrà presentar fins a l1 de setembre de lexercici pressupostari.
La resta sabonarà, amb la justificació prèvia de limport que falta, fins a completar el total de la subvenció en el termini que estableix larticle 17 daquest annex.
2. No obstant això, amb caràcter previ al pagament de la subvenció, el beneficiari haurà de trobar-se al corrent en el compliment de obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, i aportar declaració responsable de no ser deutor per resolució de procediment de reintegrament de subvencions.
Article 16. Despeses subvencionables
Seran subvencionables:
a) Les despeses corrents derivades del programa subvencionat. Queden excloses daquestes despeses les generals de manutenció i restauració excepte les despeses de restauració implícites en lestada en albergs, residències, campaments, etc. on les entitats organitzen les activitats.
b) Les despeses del personal que haja treballat directament en el programa subvencionat, si bé no podran superar el 50 % de limport total subvencionat.
Article 17. Termini i forma de justificació de les ajudes
La realització de les activitats per a les quals shaja concedit la subvenció es justificarà mitjançant la presentació de la documentació següent:
1. Memòria justificativa de les activitats realitzades que són objecte de la subvenció. Shi hauran de detallar:
1.1. Les actuacions realitzades, amb descripció, data i lloc.
1.2. El nombre de destinataris per cada una, amb especificació dedat i sexe.
1.3. El grau de compliment de lobjectiu proposat, amb indicadors (per exemple: alt, mitjà o baix)
1.4. Annex fotogràfic de cada actuació, en format paper o digital.
2. Relació de documents de despesa o factures amb la signatura de les persones que ostenten la representació legal de lentitat i de la tresoreria, les quals certificaran tant la seua veracitat com que tota aquesta documentació no ha sigut utilitzada per a justificar cap altra subvenció. Aquesta relació ha de contindre:
2.1. Número dordre
2.2. Data demissió
2.3. Proveïdor
2.4. CIF
2.5. Concepte
2.6. Actuació de la memòria justificativa a què simputa
2.7. Import
3. Documents de despesa o factures ordenats segons el número que figura en la relació del punt anterior, així com el document justificatiu del pagament efectiu de cada una. Aquests documents es presentaran mitjançant còpia confrontada amb loriginal.
4. Detall de les despeses del personal (nòmines, minutes) que haja treballat directament en el programa subvencionat, juntament amb els corresponents models dels impresos justificatius de les cotitzacions a la Seguretat Social i de les retencions i ingressos de lIRPF en lAgència Estatal dAdministració Tributària. Aquestes despeses no podran superar el 50 % de limport total subvencionat.
5. Fitxa resum en què sarrepleguen de manera succinta totes les activitats programades que shan realitzat, amb indicació del lloc i la data de realització.
6. Certificat de la tresoreria de lentitat, fent constar que limport de la subvenció està registrat com a ingrés previst dins de la comptabilitat de lassociació per a lexercici a què saplica la subvenció, amb el vistiplau de la persona representant legal.
El termini de justificació serà el comprés entre lendemà del dia en què tinga lloc la recepció de la notificació de la resolució de concessió de lajuda i el dia 30 de novembre de lexercici a què saplica la subvenció, ambdós inclosos. Si el termini comprés entre lendemà del dia en què tinga lloc la notificació de la resolució de concessió i el dia 30 de novembre fóra inferior a 10 dies hàbils, la data final del termini es prorrogarà automàticament fins el dia en què es complisquen els 10 dies hàbils, comptadors des de lendemà de la notificació de la resolució de concessió.
Article 18. Pla de control
Es durà a terme un pla de control de la realització de lactivitat subvencionada mitjançant la comprovació de la documentació de caràcter econòmic justificativa de limport concedit i de la memòria tècnica relativa a lactuació subvencionada, que a aquest efecte estableixen les presents bases com daportació preceptiva per lentitat beneficiària, per al pagament de lajuda, de conformitat amb el que estableix larticle 169 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, dHisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions.
Article 19. Reintegrament i minoració de les ajudes
1. Procedirà el reintegrament de les ajudes concedides o la seua minoració, amb reembossament de les quantitats percebudes i lexigència dels interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció, per incompliment de les obligacions i requisits que sestableixen en la present ordre, així com en els supòsits de causes de reintegrament que estableix larticle 37 de la Llei General de Subvencions.
2. La tramitació del procediment garantirà laudiència a la interessada.
3. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució procedent serà de dotze mesos, a comptar de linici de lexpedient de desistiment sense efectes o de minoració.
4. La resolució daquest procediment posa fi a la via administrativa i shi podrà interposar potestativament recurs de reposició en contra davant del mateix òrgan que la va dictar en el termini dun mes comptat des de lendemà de la seua notificació, o bé, directament, recurs contenciós administratiu davant dels jutjats contenciosos administratius competents, en el termini de dos mesos comptats des de lendemà de la seua notificació. Tot això, de conformitat amb el que estableixen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, i els articles 8, 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjuí que sutilitze qualsevol altra via que es crega oportuna.
Article 20. Règim sancionador
El règim sancionador laplicarà la comissió dinfraccions administratives prevista en la normativa bàsica estatal a aquells subjectes que en siguen responsables i es regirà pel que disposa el capítol IV del títol X de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, dHisenda pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions.
ANNEX III
Escoles danimació juvenil
Article 1. Objecte
1. Podran ser objecte de subvenció les despeses corrents derivades de les accions formatives danimació juvenil següents:
a) Cursos de monitor o monitora dactivitats de temps lliure educatiu infantil i juvenil
b) Cursos de director o directora dactivitats de temps lliure educatiu infantil i juvenil
c) Cursos de Formació Permanent
d) Cursos de formador o formadora danimadors
2. Aquestes accions formatives, que es referiran al període comprés entre l1 doctubre de lany anterior al de lexercici pressupostari al qual simputa la subvenció i el 30 de setembre de lesmentat exercici, hauran de complir amb la normativa vigent en aquesta matèria, i realitzar-se o haver-se realitzat dins de làmbit territorial de la Comunitat Valenciana.
3. No seran subvencionables aquells cursos que tinguen alguna de les característiques següents:
a) Cursos monogràfics que sutilitzen com a crèdits per a lobtenció dels diplomes de monitor o monitora i de director o directora dactivitats de temps lliure educatiu infantil i juvenil.
b) Cursos de formació ocupacional, reglada o acadèmica.
c) Cursos que incloguen activitats que promoguen o justifiquen qualsevol forma de discriminació per raó de raça, sexe, religió, o qualsevol altra que atempte contra els drets fonamentals de la persona.
d) Cursos no inclosos en la programació anual presentada a lIVAJ.GVA Jove o no comunicats a lIVAJ.GVA Jove en els termes que preveu larticle 33 i 36 del Decret 86/2015, de 5 de juny, del Consell, que desenvolupa reglamentàriament la Llei 18/2010, de 30 de desembre, de la Generalitat, de Joventut de la Comunitat Valenciana.
e) Cursos lacreditació del qual haja sigut denegada expressament.
4. Aquestes ajudes són compatibles amb altres que, per a la mateixa finalitat, siguen convocades per qualsevol administració o entitat pública o privada, sempre que la totalitat de les ajudes concedides no supere el 100 % del pressupost del programa subvencionat.
Article 2. Beneficiaris
1. Podran obtindre la condició de beneficiari de les ajudes regulades en el present annex les associacions juvenils i les entitats prestadores de serveis a la joventut titulars descoles danimació juvenil que complisquen amb els requisits següents:
Estar reconegudes per lIVAJ.GVA Jove dacord amb el que disposa el Decret 86/2015, de 5 de juny, del Consell, citat en larticle anterior.
Estar inscrites en el Cens dAssociacions Juvenils i Entitats Prestadores de Serveis a la Joventut de la Comunitat Valenciana abans de la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds.
Estar exercint activitats de caràcter social i de voluntariat, per a les quals calga la formació en matèria danimació juvenil dalguns dels seus associats.
2. No podran ser beneficiàries les entitats que presten aquest tipus de servei formatiu a ajuntaments.
3. No podran obtindre la condició de beneficiari les entitats incurses en alguna de les prohibicions que conté larticle 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
Article 3. Obligacions dels beneficiaris
A més de les obligacions que amb caràcter general es relacionen en lart. 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, sestableixen les següents obligacions de les beneficiàries:
Realitzar el programa subvencionat en la forma, les condicions i el termini establits, i en tot cas abans del 30 de novembre de lexercici a què saplica la subvenció.
Acreditar davant de lIVAJ.GVA Jove la realització de lactivitat i ladopció del comportament i de les actituds que fonamenten la concessió de la subvenció, així com el compliment dels requisits i condicions que determina latorgament o gaudi de lajuda, en la forma que estableix la present ordre.
Sotmetres a les actuacions de control financer que corresponen a la Intervenció General, en relació amb les subvencions i ajudes concedides.
Comunicar a lIVAJ.GVA Jove la sol·licitud i la concessió dajudes, per a la mateixa finalitat, per part daltres administracions i organismes públics o privats, tant nacionals com internacionals.
Comunicar a lIVAJ.GVA Jove les modificacions que es produïsquen en el desplegament del programa subvencionat.
Prestar la col·laboració i presentar la documentació que siga necessària, als supervisors de lInstitut Valencià de la Joventut.Generalitat Jove, a fi de comprovar lexecució del programa objecte de subvenció.
Portar la comptabilitat de lentitat dacord amb la normativa vigent daplicació.
Donar ladequada publicitat del caràcter públic del finançament de lactivitat que fonamenta la concessió de la subvenció, incloent-hi la seua referència en mitjans de difusió, com ara cartells, materials impresos, mitjans electrònics o audiovisuals. En aquells casos en què lentitat dispose de pàgina web, sutilitzarà aquest mitjà per a donar publicitat a la subvenció concedida, tot això dacord amb el que disposa la Llei 2/2015, de 2 dabril, de la Generalitat, de Transparència, Bon Govern i Participació Ciutadana de la Comunitat Valenciana.
Article 4. Comissió Europea
Les ajudes concedides mitjançant aquesta ordre no han de ser notificades a la Comissió Europea ja que no reuneixen els requisits de lapartat 1 de larticle 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, atés que sacullen al règim de minimis i, pel seu import, no suposen un falsejament de la competència que afecte els intercanvis comercials entre els estats membres.
En conseqüència, aquestes ajudes no es podran aplicar als sectors que disposa lapartat 1 de larticle 1 del Reglament (UE) número 1407/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, publicat en el DOUE núm. 352, de 24 de desembre de 2013, relatiu a laplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis.
Així mateix, limport total de les ajudes de minimis concedides per un estat membre a una única empresa no excedirà de 200.000 EUR durant qualsevol període de tres exercicis fiscals, dacord amb el que estableix larticle 3.2, del Reglament (UE) núm. 1407/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013.
Igualment, pel que fa a lacumulació, caldrà ajustar-se al que estableix larticle 5 del Reglament (UE) núm. 1407/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, que es reprodueix a continuació:
«1. Les ajudes de minimis concedides dacord amb el present Reglament podran acumular-se a les ajudes de minimis concedides dacord amb el Reglament (UE) núm. 360/2012 de la Comissió fins al límit màxim establit en aquest últim Reglament. Podran acumular-se a ajudes de minimis concedides dacord amb altres reglaments de minimis fins al límit màxim pertinent que estableix larticle 3, apartat 2, del present Reglament.
2. Les ajudes de minimis no sacumularan a cap ajuda estatal en relació amb les mateixes despeses subvencionables o amb ajuda estatal per a la mateixa mesura de finançament de risc, si la dita acumulació excedira de la intensitat dajuda o de limport dajudes superior corresponent fixat en les circumstàncies concretes de cada cas per un reglament dexempció per categories o una decisió adoptats per la Comissió. Les ajudes de minimis que no es concedisquen per a costos subvencionables específics, ni puguen atribuir-se a costos subvencionables específics podran acumular-se a altres ajudes estatals concedides en virtut dun reglament dexempció per categories o duna decisió adoptats per la Comissió.»
Els sol·licitants de les ajudes hauran daportar, junt amb la sol·licitud, una declaració responsable sobre totes les ajudes que tinguen concedides o sol·licitades per a aquesta acció, així com sobre les ajudes de minimis rebudes durant els dos exercicis fiscals anteriors i durant lexercici fiscal en curs. Així mateix, hauran daportar una declaració responsable sobre altres ajudes de lEstat rebudes per als mateixos costos subvencionables.
Article 5. Procediment de concessió
1. El procediment de concessió daquestes ajudes serà el de concurrència competitiva.
2. Les subvencions seran convocades per resolució de la conselleria competent en matèria de joventut i publicades en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, dacord amb les consignacions previstes en la Llei de Pressupostos de la Generalitat per a lexercici econòmic corresponent.
Article 6. Criteris objectius de latorgament de la subvenció i la seua ponderació
Per a la concessió daquestes ajudes, es procedirà a lestudi i puntuació per part de la comissió de valoració de les sol·licituds presentades.
La puntuació global màxima de cada sol·licitud serà de 100 punts, dacord amb els següents criteris de valoració:
a) Les activitats formatives objecte de subvenció, segons el que disposa larticle primer daquest annex, tindrà un valor màxim de 50 punts, dacord amb les puntuacions següents:
Per cada curs de monitor de temps lliure infantil i juvenil: 2 punts.
Per cada curs danimador juvenil: 4 punts.
Per cada 15 hores lectives en cursos de formació permanent en matèria danimació juvenil: 1 punt.
Per cada curs de formador danimadors: 4 punts.
b) Les publicacions i material formatiu relacionat amb els cursos de formació en animació juvenil, dentre els referits en larticle primer daquest annex, es valoraran fins a un màxim de 20 punts dacord amb els criteris següents:
Llibres amb depòsit legal: 2 punts per cadascú, fins a un màxim de 6 punts.
Articles en revistes amb depòsit legal: mig punt per cadascú, fins a un màxim de 5 punts.
Material editat en suport digital:
Pàgines web el contingut de les quals es centre en oferir informació sobre loferta dactivitats formatives pròpies, ja siguen específiques de lescola o de forma integrada en la de lassociació o entitat: mig punt per cadascuna, fins a un màxim d1 punt.
Material formatiu i de consulta referit a les accions formatives danimació juvenil inserit en pàgina web o plataforma digital: 1 per cadascú, fins a un màxim de 4 punts.
Presència actualitzada en xarxes socials a través de perfils singularitzats (facebook, twitter, etc.), utilitzats dinàmicament per a fins formatius, 1 punt per cadascú, fins a un màxim de 4 punts.
c) La promoció i ús del valencià tant en els cursos de formació com en el material i publicacions establits en lapartat anterior es valorarà fins a un màxim de 10 punts, afegint-se mig punt més per cada publicació en valencià.
d) El percentatge de finançament propi de lentitat es valorarà fins a un màxim de 10 punts, segons el pressupost presentat del conjunt dactivitats objecte de subvenció, dacord amb la puntuació següent:
fins al 25 %: 2 punts
fins al 50 %: 4 punts
fins al 75 %: 6 punts
més del 75 %: 10 punts
e) Es concedirà 10 punts més a la sol·licitud daquella entitat que acredite ocupar treballadors amb diversitat funcional, sempre que aquesta circumstància shaja acreditat per mitjà de laportació de la fotocòpia compulsada dels contractes del personal amb diversitat funcional i dels certificats de minusvalidesa daquests expedits per lorganisme oficial competent, dacord amb el que preveu la normativa vigent, junt amb els corresponents models dels impresos justificatius de les cotitzacions a la Seguretat Social i de les retencions de lIRPF en lAgència Estatal dAdministració Tributària. Este mecanisme saplicarà una sola vegada per sol·licitud.
Article 7. Quantia individualitzada de la subvenció o criteris per a la seua determinació
Per a calcular la quantia a concedir, es farà el repartiment de limport global màxim previst en la corresponent convocatòria de manera proporcional a la puntuació obtinguda pels sol·licitants que reunisquen els requisits, dacord amb la fórmula següent:
X = P x Vp
X = Subvenció concedida
P = Puntuació obtinguda per sol·licitud
Vp = Valor econòmic del punt, que serà el resultant de dividir limport global màxim de la línia de subvenció entre el nombre total de punts obtinguts per totes les sol·licituds admeses que complisquen amb els requisits de la convocatòria.
Article 8. Sol·licituds
1. Les sol·licituds es formularan en els models i dins dels terminis que determine la corresponent convocatòria.
2. Juntament amb la documentació específica que determine la convocatòria, els sol·licitants hauran de presentar:
a) Declaració responsable que en lentitat sol·licitant no concorren les circumstàncies assenyalades en larticle 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
b) Acreditació que es troba al corrent de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social. Per a això, lentitat sol·licitant podrà autoritzar lòrgan instructor perquè obtinga directament lacreditació del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, a través de certificats telemàtics, de conformitat amb el que disposa el Decret 165/2010, de 8 doctubre, del Consell, pel qual sestableixen mesures de simplificació i de reducció de càrregues administratives en els procediments gestionats per lAdministració de la Generalitat i el seu sector públic. Les entitats que no atorguen la dita autorització hauran daportar la documentació acreditativa que es troben al corrent de les obligacions esmentades.
c) Declaració responsable que tot el personal que presta serveis en lentitat sol·licitant de lajuda en activitats dirigides a menors, compleix el que estableix larticle 13.5 de la Llei Orgànica 1/1996, de Protecció Jurídica del Menor, de modificació parcial del Codi Civil i de la Llei dEnjudiciament Civil i el que estableix larticle 8.4 i 5 de la Llei 45/2015, de 14 doctubre, de Voluntariat.
3. La sol·licitud, juntament amb la documentació requerida, es presentarà preferentment en algun dels registres dentrada de lIVAJ.GVA Jove, sense perjuí de les formes que preveu larticle larticle 16.4 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.
Article 9. Esmena de sol·licituds
1. Rebudes les sol·licituds i incoat lexpedient, lòrgan instructor les verificarà i podrà realitzar dofici les actuacions que considere necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals sha de pronunciar la resolució.
2. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits exigits o no vaja acompanyada de la documentació que, dacord amb aquesta ordre, resulte exigible, es notificarà la causa que impedeix la continuació del procediment a lentitat sol·licitant i se li requerirà que, de conformitat amb larticle 68.1 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, en el termini de 10 dies, esmene la falta o presente els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fa així, es considerarà que ha desistit de la seua petició, després de la resolució prèvia, que haurà de ser dictada en els termes que preveu larticle 21 de la precitada Llei.
3. Es delega en el secretari general de lInstitut València de la Joventut.Generalitat Jove la competència per a dictar la dita resolució, contra la qual es podrà interposar potestativament recurs de reposició davant del mateix òrgan que la va dictar en el termini dun mes comptat des de lendemà de la seua notificació, o bé, directament, recurs contenciós administratiu davant dels jutjats contenciosos administratius competents, en el termini de dos mesos comptats des de lendemà de la seua notificació. Tot això, de conformitat amb el que estableixen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, i els articles 8, 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjuí que sutilitze qualsevol altra via que es crega oportuna.
Article 10. Ordenació i instrucció
1. Lordenació i la instrucció del procediment de concessió correspondran a la Direcció General de lIVAJ.GVA Jove, que rebrà les sol·licituds presentades i verificarà que reuneixen els requisits per a poder ser tramitades.
2. Lòrgan competent per a la instrucció de lexpedient, a la vista de la documentació que tinga i de les obligacions que sadquirisquen amb la concessió de lajuda, podrà demanar els informes dels organismes i entitats que crega oportú, i efectuar les comprovacions necessàries sobre lexactitud de tot.
Article 11. Comissió davaluació
1. Una vegada examinades les sol·licituds i per a la valoració i proposta de concessió de les ajudes, es constituirà una comissió davaluació, que estarà integrada pels membres següents:
Presidència: la persona titular de la direcció dÀrea de lIVAJ.GVA Jove o qui la substituïsca.
Sis vocals: tres persones entre el personal al servei de ladministració del Consell i que estiguen adscrites al Servei de Gestió i Planificació de Programes de lIVAJ.GVA Jove, i tres membres del Consell de la Joventut de la Comunitat Valenciana (CJCV), a proposta de la seua Comissió Permanent.
Secretaria: una persona adscrita al Servei de Gestió i Planificació de Programes de lIVAJ.GVA Jove, que actuarà amb veu però sense vot.
No serà obstacle per a la constitució de la comissió que el CJCV no designe els seus representants en el termini que sestablisca.
2. La dita comissió elaborarà una relació ordenada de sol·licitants de les ajudes convocades, de conformitat amb els criteris establits en aquestes bases i les condicions de concessió que establisca la corresponent convocatòria. A continuació, proposarà a lòrgan competent per a la concessió de les ajudes la relació prioritzada de beneficiaris dacord amb el límit del crèdit existent per a cada convocatòria.
3. La comissió davaluació actuarà com a òrgan col·legiat, de conformitat amb el que preveu larticle 15 i següents de la Llei 40/2015, d1 doctubre, de Règim Jurídic del Sector Públic, als efectes delevar a lòrgan concedent la proposta de resolució de les ajudes.
Article 12. Resolució i termini
1. Es delega en la Secretaria General de lIVAJ.GVA Jove la resolució de les sol·licituds que es presenten a lempara de la convocatòria de les ajudes regulades en la present ordre.
2. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució serà de 3 mesos a comptar des de la presentació de la sol·licitud, sempre que reunisca els requisits exigits i saporte tota la documentació requerida. En cas contrari, el còmput del termini siniciarà a partir del moment en què sesmene la dita sol·licitud.
3. Transcorregut el termini abans mencionat sense que shaguera notificat resolució expressa, les persones interessades podran entendre desestimades les seues sol·licituds per silenci administratiu. Tot això, sense perjuí que subsistisca lobligació legal de lAdministració de resoldre expressament sobre la petició formulada.
4. La resolució del procediment es notificarà a les interessades tot ajustant-se al que disposa larticle 40 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques. La pràctica de la dita notificació o publicació sajustarà a les disposicions que conté larticle 41 i següents de la llei esmentada.
5. La resolució de concessió posa fi a la via administrativa i shi podrà interposar potestativament recurs de reposició en contra davant del mateix òrgan que la va dictar, en el termini dun mes comptat des de lendemà de la seua notificació, o bé, directament, recurs contenciós administratiu davant dels jutjats contenciosos administratius competents, en el termini de dos mesos comptats des de lendemà de la seua notificació. Tot això, de conformitat amb el que estableixen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, i els articles 8, 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjuí que sutilitze qualsevol altra via que es crega oportuna.
Article 13. Criteris de modificació de la resolució
Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de lajuda i, en tot cas, la obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions públiques o ens públics o privats, tant nacionals com internacionals, quan superen el 100 % del programa subvencionat, donarà lloc a la modificació de la resolució de concessió.
Article 14. Informació i publicitat de les subvencions concedides
1. La resolució de la concessió es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
2. Es trametrà, a la Base de Dades Nacionals de Subvencions, informació sobre la resolució de concessió, dacord amb el que estableix larticle 18.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
3. Els beneficiaris hauran de donar publicitat de les subvencions i ajudes percebudes en els termes i condicions que estableix la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de Transparència, accés a la informació pública i bon govern. En el cas que es faça ús de la previsió que conté larticle 5.4 de lesmentada llei, la Base de Dades Nacionals de Subvencions servirà de mitjà electrònic per al compliment de les obligacions de publicitat.
4. Els beneficiaris hauran de donar ladequada publicitat del caràcter públic del finançament de programes, activitats, inversions o actuacions de qualsevol tipus que siguen objecte de subvenció, en els termes reglamentàriament establits.
Article 15. Pagament de la subvenció
1. El pagament daquestes ajudes es podrà realitzar mitjançant dos lliuraments parcials al llarg de lexercici pressupostari, després de la justificació documental efectiva i correcta aplicació de les despeses que siguen conseqüència de les activitats objecte de les ajudes.
Aquests pagaments es podrà realitzar en els terminis següents:
Fins al 50 % de lajuda concedida, amb la justificació prèvia de les despeses, la qual es podrà presentar fins a l1 de setembre de lexercici pressupostari.
La resta sabonarà, amb la justificació prèvia de limport que falta fins a completar el total de la subvenció en el termini que estableix larticle 17 daquest annex.
2. No obstant això, amb caràcter previ al pagament de la subvenció, les beneficiàries hauran de trobar-se al corrent en el compliment de obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social i aportar declaració responsable de no ser deutores per resolució de procediment de reintegrament de subvencions.
Article 16. Despeses subvencionables
Seran subvencionables:
a) Les despeses corrents derivades del programa subvencionat. Queden excloses daquestes despeses les generals de manutenció i restauració, excepte les despeses de restauració implícites en lestada en albergs, residències, campaments, etc., on les entitats organitzen les activitats.
b) Les despeses del personal que haja treballat directament en el programa subvencionat, si bé no podran superar el 50 % de limport total subvencionat.
Article 17. Termini i forma de justificació de les ajudes
La realització de les activitats per a les quals shaja concedit la subvenció es justificarà mitjançant la presentació de la documentació següent:
1. Memòria justificativa de les activitats realitzades que són objecte de la subvenció. Shi hauran de detallar:
1.1. Les actuacions realitzades, amb descripció, data i lloc.
1.2. El nombre de destinataris per cada una, amb especificació dedat i sexe.
1.3. El grau de compliment de lobjectiu proposat, amb indicadors (per exemple: alt, mitjà o baix)
1.4. Annex fotogràfic de cada actuació, en format paper o digital.
2. Relació de documents de despesa o factures amb la signatura de les persones que ostenten la representació legal de lentitat i de la tresoreria, les quals certificaran tant la seua veracitat com que tota aquesta documentació no ha sigut utilitzada per a justificar cap altra subvenció. Aquesta relació ha de contindre:
2.1 Número dordre
2.2 Data demissió
2.3 Proveïdor
2.4 CIF
2.5 Concepte
2.6 Actuació de la memòria justificativa a què simputa
2.7 Import
3. Documents de despesa o factures ordenats segons el número que figura en la relació del punt anterior, així com el document justificatiu del pagament efectiu de cada una. Aquests documents es presentaran mitjançant còpia confrontada amb loriginal.
4. Detall de les despeses del personal (nòmines, minutes) que haja treballat directament en el programa subvencionat, juntament amb els corresponents models dels impresos justificatius de les cotitzacions a la Seguretat Social i de les retencions i ingressos de lIRPF en lAgència Estatal dAdministració Tributària. Aquestes despeses no podran superar el 50 % de limport total subvencionat.
5. Fitxa resum en què sarrepleguen de manera succinta totes les activitats programades que shan realitzat, amb indicació del lloc i la data de realització.
6. Certificat de la tresoreria de lentitat, fent constar que limport de la subvenció està registrat com a ingrés previst dins de la comptabilitat de lassociació per a lexercici a què saplica la subvenció, amb el vistiplau de la persona representant legal.
7. Certificació de la tresoreria de lentitat (per a la justificació de subvencions) en què es relacionen de forma detallada les despeses ocasionades i els projectes objecte de subvenció, amb identificació de les factures presentades, amb indicació del número dordre, data, concepte, nom i CIF del proveïdor i percentatge de finançament que simputa a aquesta ajuda, així com els documents presentats acreditatius de les despeses efectuades en matèria de personal, especificant, si és el cas, el número dordre, el nom i el DNI del perceptor, el concepte i els períodes liquidats i els imports respectius, amb el vistiplau de la persona representant legal. En la dita certificació es declararà expressament que la documentació justificativa aportada no ha sigut utilitzada per a justificar cap altra subvenció concedida pel mateix concepte
El termini de justificació serà el comprés entre lendemà del dia en què tinga lloc la recepció de la notificació de la resolució de concessió de lajuda i el dia 30 de novembre de lexercici a què saplica la subvenció, ambdós inclosos. Si el termini comprés entre lendemà del dia en què tinga lloc la notificació de la resolució de concessió i el dia 30 de novembre fóra inferior a 10 dies hàbils, la data final del termini es prorrogarà automàticament fins el dia en què es complisquen els 10 dies hàbils, comptadors des de lendemà de la notificació de la resolució de concessió.
Article 18. Pla de control
Es durà a terme un pla de control de la realització de lactivitat subvencionada mitjançant la comprovació de la documentació de caràcter econòmic justificativa de limport concedit i de la memòria tècnica relativa a lactuació subvencionada, que a aquest efecte estableixen les presents bases com daportació preceptiva per lentitat beneficiària, per al pagament de lajuda, de conformitat amb el que estableix larticle 169 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, dHisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions.
Article 19. Reintegrament i minoració de les ajudes
1. Procedirà el reintegrament de les ajudes concedides o la seua minoració, amb reembossament de les quantitats percebudes i lexigència dels interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció, per incompliment de les obligacions i requisits que sestableixen en la present ordre, així com en els supòsits de causes de reintegrament que estableix larticle 37 de la Llei General de Subvencions.
2. La tramitació del procediment garantirà laudiència a linteressat.
3. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució procedent serà de dotze mesos, a comptar de linici de lexpedient de desistiment sense efectes o de minoració.
4. La resolució daquest procediment posa fi a la via administrativa i shi podrà interposar potestativament recurs de reposició en contra davant del mateix òrgan que la va dictar en el termini dun mes comptat des de lendemà de la seua notificació, o bé, directament, recurs contenciós administratiu davant dels jutjats contenciosos administratius competents, en el termini de dos mesos comptats des de lendemà de la seua notificació. Tot això, de conformitat amb el que estableixen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, i els articles 8, 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjuí que sutilitze qualsevol altra via que es crega oportuna.
Article 20. Règim sancionador
El règim sancionador laplicarà la comissió dinfraccions administratives prevista en la normativa bàsica estatal a aquells subjectes que en siguen responsables i es regirà pel que disposa el capítol IV del títol X de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, dHisenda pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions.