ORDRE 2/2022, de 20 de juliol, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es deroguen determinades ordres que van establir les bases reguladores de la concessió d'ajudes en matèria de joventut. [2022/7014]
(DOGV núm. 9389 de 22.07.2022) Ref. Base de dades 006768/2022
-
Anàlisi jurídica
-
Anàlisi documental
Origen de disposició: Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives Grup temàtic: Legislació, Ajudes Matèries: Joventut
ORDRE 2/2022, de 20 de juliol, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es deroguen determinades ordres que van establir les bases reguladores de la concessió d'ajudes en matèria de joventut. [2022/7014]
PREÀMBUL
Lactivitat de foment de lInstitut Valencià de la Joventut sha desenvolupat en els últims exercicis a través de diverses ordres de bases reguladores, ordres que han conformat el marc legal de les línies de subvencions de concurrència competitiva assignades a lIVAJ, en virtut de les competències atribuïdes i en execució de les corresponents línies pressupostàries assignades a aquest organisme.
El pas del temps ha anat mostrant com en alguns casos aquestes bases reguladores ja no conformen les necessitats que en aquest àmbit se susciten, ja que aquestes han anat canviant amb el temps, la qual cosa dificulta en alguns casos la correcta execució dels objectius perseguits per les línies de subvenció aprovades en el pressupost anual de lIVAJ.
Efectuada una anàlisi de les diferents ordres reguladores de concessió de subvencions vigents en làmbit competencial de lInstitut Valencià de la Joventut es deriva que existeixen tres ordres de bases reguladores en vigor laplicació de les quals es considera que no sajusta als objectius que en aquest moment aquest organisme persegueix en la seua activitat de foment.
En concret, les ordres en qüestió són:
Ordre 19/2016, de 16 de novembre, de la Vicepresidència i Conselleria dIgualtat i Polítiques Inclusives, per la qual sestableixen les bases reguladores de la concessió dajudes en matèria de joventut.
Ordre 2/2018, de 23 de febrer, de la Vicepresidència i Conselleria dIgualtat i Polítiques Inclusives, per la qual sestableixen les bases reguladores de la concessió dels premis de lInstitut Valencià de la Joventut a la creació artística, científica i tècnica.
Ordre 3/2018, d11 dabril, de la Vicepresidència i Conselleria dIgualtat i Polítiques Inclusives, per la qual sestableixen les bases reguladores de la concessió dajudes a entitats locals per a programes de joventut i dequipament en tecnologia de la informació i la comunicació (TIC).
Per això, es considera necessari procedir a la derogació de les ordres referenciades amb la finalitat de poder aprovar el nou marc regulador dajudes en aquests àmbits, i és necessari a aquest efecte laprovació de la corresponent ordre derogatòria a través duna disposició de caràcter general, de conformitat amb el que es disposa en larticle 37 de la Llei 3/1985, de 30 de desembre, del Consell i larticle 165.1 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, dhisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.
Aquesta derogació ha de fer-se compatible amb el manteniment de laplicació daquestes bases en els procediments de les convocatòries a aquestes vinculades, a fi devitar perjudicis als interessos legítims de les persones que puguen resultar afectades i en garantia del principi de seguretat jurídica, i per això resulta necessari preveure expressament aquesta transitorietat, la qual cosa sha conformat a través de la corresponent disposició transitòria.
Daltra banda, en lelaboració daquesta norma sha actuat dacord amb els principis de necessitat, eficàcia, proporcionalitat, seguretat jurídica, transparència i eficiència, tal com estableix larticle 129 de la Llei 39/2015, d1 doctubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
La necessitat de dictar aquesta norma i el principi de proporcionalitat queden suficientment justificats amb la necessitat descometre els canvis jurídics necessaris per a continuar desenvolupant amb normalitat lactuació subvencional de lIVAJ, en àmbits de gran rellevància per a la ciutadania com poden ser les polítiques de joventut, especialment en el context actual de pandèmia, en el qual sha demostrat que les persones joves han sigut un dels col·lectius més afectats. Les futures bases reguladores de les ajudes en matèria de joventut incorporaran novetats a fi de millorar leficàcia i leficiència administratives en la seua gestió, a la llum dels aprenentatges obtinguts durant els últims anys.
Finalment, pel que fa a la transparència, atés labast purament derogatori daquesta ordre, es prescindeix en aquest moment dels tràmits de participació i informació pública, tràmits a més que en aquells casos en els quals shavia iniciat el procediment per a la modificació o derogació de la corresponent ordre ja shavien dut a terme donat la naturalesa de disposició de caràcter general.
Per tot això, en virtut del que sestableix en els articles 28 i 37 de la Llei 3/1985, de 30 de desembre, i en larticle 165.1 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, en relació amb larticle 3 del Decret 5/2019, de 16 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determinen el nombre i la denominació de les conselleries, i les seues atribucions, i el Decret 170/2020, de 30 doctubre, del Consell, daprovació del Reglament orgànic i funcional de la Vicepresidència i Conselleria dIgualtat i Polítiques Inclusives, oït el Consell Jurídic Consultiu,
ORDENE
Article únic. Ordres reguladores de bases de subvencions que queden derogades
Queden derogades les següents ordres reguladores de bases de subvencions, corresponents a làmbit competencial de lIVAJ:
Ordre 19/2016, de 16 de novembre, de la Vicepresidència i Conselleria dIgualtat i Polítiques Inclusives, per la qual sestableixen les bases reguladores de la concessió dajudes en matèria de joventut.
Ordre 2/2018, de 23 de febrer, de la Vicepresidència i Conselleria dIgualtat i Polítiques Inclusives, per la qual sestableixen les bases reguladores de la concessió dels premis de lInstitut Valencià de la Joventut (IVAJ) a la creació artística, científica i tècnica.
Ordre 3/2018, d11 dabril, de la Vicepresidència i Conselleria dIgualtat i Polítiques Inclusives, per la qual sestableixen les bases reguladores de la concessió dajudes a entitats locals per a programes de joventut i dequipament en tecnologia de la informació i la comunicació (TIC).
DISPOSICIÓ ADDICIONAL
Única. Incidència pressupostària
Aquesta ordre no té incidència pressupostària i no comportarà increment de despesa per a la seua aplicació.
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA
Única. Procediments corresponents a convocatòries a les quals resultaven daplicació les bases reguladores derogades
Els procediments iniciats en el marc de les convocatòries vinculades a les ordres derogades es regiran per aquestes.
DISPOSICIÓ FINAL
Única. Entrada en vigor
Aquesta ordre entrarà en vigor lendemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
València, 20 de juliol de 2022. La vicepresidenta del Consell i consellera dIgualtat i Polítiques Inclusives: Aitana Joana Mas Mas.